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文檔簡介

DB33/T2323.2—2021

市場“五化”建設(shè)規(guī)范第2部分:專業(yè)市場

1范圍

本部分規(guī)定了專業(yè)市場便利化、智慧化、人性化、特色化、規(guī)范化(以下簡稱“五化”)建設(shè)要求

以及評價與改進(jìn)等內(nèi)容。

本部分適用于專業(yè)市場的改造、提升、發(fā)展。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本部分必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本部分;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

部分。

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分:通用符號

GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分:總則

GB/T15566.5公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第5部分:購物場所

GB/T15566.11公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第11部分:機(jī)動車停車場

GB50642無障礙設(shè)施施工驗(yàn)收及維護(hù)規(guī)范

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

3術(shù)語與定義

本部分沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4基本要求

4.1應(yīng)在三星級文明規(guī)范市場達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,以“五化”為宗旨,提升專業(yè)市場服務(wù)體系。

4.2建立并實(shí)施系統(tǒng)完善的內(nèi)部經(jīng)營管理制度。

4.3配備滿足市場運(yùn)行管理所需的基本設(shè)施和設(shè)備,安全、衛(wèi)生、環(huán)保等應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.4注重與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局相結(jié)合,整合專業(yè)市場內(nèi)外部資源,服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化建設(shè)。

5便利化

5.1市場周邊配套完善停車場、公交站點(diǎn)、物流點(diǎn)、餐飲、休閑、酒店等服務(wù)設(shè)施,宜配備充電樁。

5.2市場內(nèi)應(yīng)建設(shè)便利店、服務(wù)臺、休息區(qū)、共享雨傘、共享充電、無線網(wǎng)絡(luò)、公廁、垃圾房(垃圾

分類點(diǎn))等基本便利設(shè)施,按需配備電瓶車充電點(diǎn)、汽車充電樁。

5.3應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置專業(yè)市場標(biāo)識標(biāo)牌,標(biāo)識標(biāo)牌應(yīng)符合GB/T10001.1、GB/T15566.1、GB/T15566.5、

GB/T15566.11等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求。

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5.4應(yīng)科學(xué)合理設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識、標(biāo)牌、公告欄(視窗)、咨詢臺、樓層圖、查詢終端、廣告牌、廣播

等,做到齊全完整、位置醒目、樣式清晰、易于辨認(rèn)。

5.5引導(dǎo)體系設(shè)置中英雙語,按需增設(shè)特定語種、配置引導(dǎo)翻譯器或服務(wù)機(jī)器人。

5.6應(yīng)設(shè)置經(jīng)營戶從準(zhǔn)入到退出“全周期管理”服務(wù)事項(xiàng)辦理功能區(qū),實(shí)現(xiàn)物業(yè)費(fèi)收繳、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租、

裝修維修等服務(wù)“一站式”辦理。

5.7宜根據(jù)經(jīng)營服務(wù)需要,引入金融、物流、倉儲、法務(wù)、電子商務(wù)、品牌培育、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)

權(quán)等第三方商務(wù)服務(wù)。

5.8應(yīng)設(shè)置銜接市場監(jiān)管、公安、交管、稅務(wù)、城管、社保等政務(wù)服務(wù)的“就近辦”窗口或一體機(jī),

提供便捷的政務(wù)集成服務(wù)。

5.9宜根據(jù)市場經(jīng)營戶與客戶需求,拓展商務(wù)、司法、外事、海關(guān)、環(huán)保等“就近辦”窗口或一體機(jī)

的政務(wù)服務(wù)。

6智慧化

6.1依托本市場APP、微信公眾號、網(wǎng)站或第三方平臺,整合市場實(shí)體門店和虛擬商鋪資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

品信息發(fā)布、線上線下聯(lián)動、智能檢索、在線交易、在線結(jié)算等功能。

6.2應(yīng)用集市場物業(yè)管理、客流、物流、車流、用水用電用氣、經(jīng)營戶管理、咨詢投訴等多種功能為

一體的信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)營管理服務(wù)等功能的集中應(yīng)用。

6.3建設(shè)智慧導(dǎo)購系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置市場公眾號、APP、二維碼、導(dǎo)航終端等市場智慧導(dǎo)航入口,集成實(shí)時

定位、實(shí)景顯示、在線導(dǎo)航等功能,按需引入市場咨詢、路線規(guī)劃、食宿交通等服務(wù)信息。

6.4建設(shè)智能安防系統(tǒng),應(yīng)配置智能安防、消防設(shè)施,市場出入口、主要通道、營業(yè)場所等區(qū)域應(yīng)設(shè)

置智能監(jiān)控設(shè)備,具備對設(shè)施設(shè)備、人流的信息監(jiān)測功能,監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)對監(jiān)控行為的自動抓拍。

6.5市場餐飲經(jīng)營戶的廚房、食材倉庫等場地應(yīng)配置智能攝像頭和物聯(lián)設(shè)備,納入陽光廚房監(jiān)管,實(shí)

現(xiàn)違法違規(guī)行為的線上溯源和實(shí)時監(jiān)控抓拍。

6.6應(yīng)設(shè)立市場信息公示平臺,公示查詢市場各類制度、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、經(jīng)營戶獎懲、消費(fèi)投

訴處理等信息。

6.7按需建設(shè)市場智能物流服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)與倉儲基地、物流中心等平臺數(shù)據(jù)對接,提升貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)、

接駁服務(wù)效能。

6.8宜建設(shè)市場大數(shù)據(jù)中心,開展產(chǎn)學(xué)研合作,引進(jìn)高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)等資源,實(shí)時系統(tǒng)分析產(chǎn)品、交

易、倉儲、客流、物流、金融和信用等市場信息,定期形成市場數(shù)據(jù)分析指標(biāo)及報告,為政府部門、市

場舉辦方、經(jīng)營方等相關(guān)工作活動提供信息數(shù)據(jù)支撐。

7人性化

7.1建立志愿者之家,引入并開展社會組織、群團(tuán)、志愿者等志愿服務(wù)。

7.2設(shè)立經(jīng)營戶之家,配備場地及設(shè)施,為經(jīng)營戶提供休憩、交流、子女照護(hù)等便利。

7.3建立矛盾調(diào)解平臺,在市場內(nèi)成立調(diào)解委員會,設(shè)立調(diào)解室,主動及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛,及時

有效提供調(diào)解服務(wù)。

7.4建設(shè)安全便利的無障礙環(huán)境,應(yīng)配置無障礙通道、輪椅、母嬰室、急救醫(yī)藥箱、微型醫(yī)服點(diǎn)等設(shè)

施設(shè)備,無障礙環(huán)境和設(shè)施應(yīng)符合GB50642、GB50763等標(biāo)準(zhǔn)要求。按需配備AED設(shè)備(自動體外除

顫器)及專業(yè)人員、第三衛(wèi)生間。

7.5提供對殘疾人、老年人等特殊人群的“一對一”人工引導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

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7.6市場全面使用綠色環(huán)保材料,各類接觸性服務(wù)設(shè)施、軟裝以及臨時性搭建裝修材料符合國家有毒

有害物質(zhì)限值標(biāo)準(zhǔn)。建立塑料購物袋購銷臺賬,場內(nèi)全面使用環(huán)保型或可降解塑料購物袋。

8特色化

8.1設(shè)置特色產(chǎn)業(yè)文化展示區(qū)(點(diǎn)),展現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)文化和產(chǎn)品特色,建設(shè)展示行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)

業(yè)知識的適合大眾了解的公益性科普基地。

8.2設(shè)立產(chǎn)品發(fā)布中心,引入國內(nèi)外行業(yè)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)、設(shè)計室等,定期開展新產(chǎn)品、創(chuàng)新模式發(fā)

布活動,提升市場影響力。

8.3應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù),舉辦現(xiàn)場商家直播等活動。

8.4定期組織舉辦主題性或?qū)I(yè)性的會展、節(jié)目、會議,廣泛吸引國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)等參與。

8.5開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游服務(wù)。按需建設(shè)研發(fā)創(chuàng)意設(shè)計區(qū),提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。

8.6有條件的市場可培育夜間經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)模式,拓展市場產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

9規(guī)范化

9.1應(yīng)健全運(yùn)營管理機(jī)制,建立市場運(yùn)營管理組織架構(gòu)和制度體系,完善專業(yè)市場基本管理制度,按

規(guī)定落實(shí)消防安全、健康監(jiān)測、清潔消殺、垃圾管理、場容場貌等各項(xiàng)基本管理措施。

9.2市場黨員經(jīng)營戶亮身份、亮承諾、亮服務(wù),做到示范公開。市場非公黨建工作按照上級黨組織的

規(guī)定要求開展。

9.3實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理,定期開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和缺陷產(chǎn)品登記,提供必要的場內(nèi)交易

產(chǎn)品快速檢測受理服務(wù)。

9.4建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提供市場內(nèi)首創(chuàng)、原創(chuàng)產(chǎn)品登記保護(hù),應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、

圖像識別等技術(shù),實(shí)現(xiàn)快速確權(quán)、快速維權(quán)。

9.5規(guī)范消費(fèi)投訴維權(quán)管理,建立“先行賠付”、“服務(wù)承諾”等放心消費(fèi)制度,多渠道受理消費(fèi)投

訴,及時進(jìn)行處理回訪。

9.6實(shí)施信用獎懲管理,建立日常管理數(shù)據(jù)庫,對經(jīng)營戶開展信用記錄,進(jìn)行信用分級分類管理,實(shí)

施信用約束,及時披露和公示市場各類不誠信經(jīng)營信息。

9.7實(shí)施市場專業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理,加強(qiáng)經(jīng)營戶守法、誠信等素質(zhì)教育,定期開展對管理員、經(jīng)營戶的業(yè)

務(wù)知識更新培訓(xùn)。

10評價與改進(jìn)

10.1建立專業(yè)市場“五化”建設(shè)評價機(jī)制,評價指標(biāo)應(yīng)涵蓋“五化”方面的內(nèi)容,專業(yè)市場“五化”

建設(shè)評價內(nèi)容可見附錄A。

10.2建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,根據(jù)自查自糾、投訴建議、考核評價等結(jié)果,制定并落實(shí)“五化”建設(shè)改進(jìn)

措施,跟蹤改進(jìn)情況。

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AA

附錄A

(資料性)

專業(yè)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容

專業(yè)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容見表A.1。

表A.1專業(yè)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容

專業(yè)市場“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分依據(jù)

完善基本便利設(shè)施。市場周邊配套停車場、公交站點(diǎn)、物流點(diǎn)、餐飲、

休閑、酒店等服務(wù)設(shè)施,市場內(nèi)應(yīng)建設(shè)便利店、服務(wù)臺、休息區(qū)、共享市場周邊和市場內(nèi)配套便利設(shè)施情

1

雨傘、共享充電、無線網(wǎng)絡(luò)、公廁、垃圾房(垃圾分類點(diǎn))等基本便利況(不要求市場方舉辦)。

設(shè)施。按需配備電瓶車充電點(diǎn)、汽車充電樁。

規(guī)范市場引導(dǎo)體系。標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置符合公共信息圖形符號等相關(guān)國家標(biāo)

規(guī)范設(shè)置標(biāo)識、標(biāo)牌、公告欄(視窗)、

準(zhǔn)有關(guān)要求,科學(xué)合理設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識、標(biāo)牌、公告欄(視窗)、咨詢臺、

2樓層圖、查詢終端、廣告牌及咨詢臺、

樓層圖、查詢終端、廣告牌、廣播等。引導(dǎo)體系應(yīng)設(shè)置中英雙語,并按

廣播等引導(dǎo)體系情況。

便利需增設(shè)特定語種、配置引導(dǎo)翻譯器或服務(wù)機(jī)器人。

化經(jīng)營服務(wù)“一站式”辦理。設(shè)置經(jīng)營戶從準(zhǔn)入到退出“全周期管理”服

經(jīng)營服務(wù)事項(xiàng)辦理功能區(qū)設(shè)置情況,

務(wù)事項(xiàng)辦理功能區(qū),物業(yè)費(fèi)收繳、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租、裝修維修等服務(wù)“一站式”

3經(jīng)營服務(wù)、第三方商務(wù)服務(wù)配套情

辦理。根據(jù)經(jīng)營戶需要,引入金融、物流、倉儲、法務(wù)、電子商務(wù)、品

況。

牌培育、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)等第三方商務(wù)服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)“一站式”集成。設(shè)置銜接市場監(jiān)管、公安、交管、稅務(wù)、城

管、社保等政務(wù)服務(wù)的“就近辦”窗口或一體機(jī),提供便捷的政務(wù)集成政務(wù)服務(wù)的“就近辦”窗口或一體機(jī)

4

服務(wù)。根據(jù)市場經(jīng)營戶與客戶需求,拓展商務(wù)、司法、外事、海關(guān)、環(huán)配置、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況。

保等“就近辦”窗口或一體機(jī)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

建立線上交易平臺。依托本市場APP、微信公眾號、網(wǎng)站或第三方平臺,

5整合市場實(shí)體門店和虛擬商鋪資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息發(fā)布、線上線下聯(lián)動、線上交易平臺及其功能建設(shè)情況。

智能檢索、在線交易、在線結(jié)算等功能。

應(yīng)用信息集成系統(tǒng)。應(yīng)用集市場物業(yè)管理、客流、物流、車流、用水用

應(yīng)用信息集成系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)功能

6電用氣、經(jīng)營戶管理、咨詢投訴等多種功能為一體的信息化管理系統(tǒng),

情況。

實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)營管理服務(wù)等功能的集中應(yīng)用。

打造智慧導(dǎo)購系統(tǒng)。設(shè)置市場公眾號、APP、二維碼、導(dǎo)航終端等市場智

智慧

7慧導(dǎo)航入口,集成實(shí)時定位、實(shí)景顯示、在線導(dǎo)航等功能,按需引入市智慧導(dǎo)購系統(tǒng)建設(shè)及服務(wù)功能情況。

場咨詢、路線規(guī)劃、食宿交通等信息,有效提升消費(fèi)體驗(yàn)。

建立智能安防系統(tǒng)。配置智能安防、消防設(shè)施,市場出入口、主要通道、

智能安防系統(tǒng)建設(shè)、智能安防設(shè)施設(shè)

8營業(yè)場所等區(qū)域設(shè)置智能監(jiān)控設(shè)備,具備對設(shè)施設(shè)備、人流的信息監(jiān)測

備配置情況。

功能,監(jiān)控設(shè)備實(shí)現(xiàn)對監(jiān)控行為的自動抓拍。

實(shí)施陽光餐飲監(jiān)管。在市場餐飲經(jīng)營戶的廚房、食材倉庫等場地配置AI廚房、食材倉庫等場地應(yīng)配置智能攝

9攝像頭和物聯(lián)設(shè)備,納入陽光廚房監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對違法違規(guī)行為的線上溯像頭和物聯(lián)設(shè)備情況,陽光餐飲監(jiān)管

源、自動抓拍。情況。

4

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表A.1專業(yè)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容(續(xù))

專業(yè)市場“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分依據(jù)

設(shè)立信息公示平臺。公示查詢市場各類制度、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、經(jīng)營

10市場信息公示平臺及信息公示情況。

戶獎懲、消費(fèi)投訴處理等信息。

搭建智能物流服務(wù)平臺。按需建設(shè)市場智能物流服務(wù)平臺,加強(qiáng)與倉儲基智能物流服務(wù)平臺建設(shè)、平臺數(shù)據(jù)對

11

智慧地、物流中心等平臺數(shù)據(jù)對接,提升貨運(yùn)聯(lián)運(yùn)、接駁服務(wù)效能。接以及服務(wù)情況。

建設(shè)市場數(shù)據(jù)中心。按需建設(shè)市場大數(shù)據(jù)中心,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,引進(jìn)高

校、專業(yè)機(jī)構(gòu)資源,實(shí)時系統(tǒng)分析產(chǎn)品、交易、倉儲、客流、物流、金融市場大數(shù)據(jù)中心建設(shè)及數(shù)據(jù)分析應(yīng)

12

和信用等市場信息,定期形成市場數(shù)據(jù)分析指標(biāo)及報告,為政府部門、市用情況。

場舉辦方、經(jīng)營方等相關(guān)工作活動提供信息數(shù)據(jù)支撐。

志愿者之家建設(shè)以及志愿服務(wù)開展

13引入志愿服務(wù)。建立志愿者之家,引入并開展社會組織、群團(tuán)等志愿服務(wù)。

情況。

14設(shè)立經(jīng)營戶之家。配備場地,為經(jīng)營戶提供休憩、交流、子女照護(hù)等便利。經(jīng)營戶之家設(shè)立以及服務(wù)提供情況。

建立矛盾調(diào)解平臺。在市場內(nèi)成立調(diào)解委員會,設(shè)立調(diào)解室,主動及時發(fā)矛盾調(diào)解平臺建立情況,調(diào)解委員

15

現(xiàn)各類矛盾糾紛,及時有效提供調(diào)解服務(wù)。會、調(diào)解室設(shè)立、調(diào)解服務(wù)開展情況。

人性提供特殊服務(wù)。配備無障礙通道、輪椅、母嬰室、急救醫(yī)藥箱、微型醫(yī)服

無障礙、輪椅、母嬰室、微型醫(yī)服點(diǎn)、

化點(diǎn)等設(shè)施設(shè)備,建設(shè)安全便利的無障礙環(huán)境,加強(qiáng)對殘疾人、老年人等特

16AED設(shè)備(自動體外除顫器)等設(shè)施

殊人群的關(guān)愛,可提供“一對一”人工引導(dǎo)服務(wù)。按需配備AED設(shè)備及專

設(shè)備以及專業(yè)人員情況。

業(yè)人員、第三衛(wèi)生間。

綠色環(huán)保材料、環(huán)保型或可降解塑料

提倡綠色環(huán)保。市場全面使用綠色環(huán)保材料,各類接觸性服務(wù)設(shè)施、軟裝

購物袋使用情況,各類接觸性服務(wù)設(shè)

17以及臨時性搭建裝修材料符合國家有毒有害物質(zhì)限值標(biāo)準(zhǔn)。建立塑料購物

施、軟裝以及臨時性搭建裝修綠色環(huán)

袋購銷臺賬,場內(nèi)全面使用環(huán)保型或可降解塑料購物袋。

保材料使用情況。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)科普基地。設(shè)置特色產(chǎn)業(yè)文化展示區(qū)(點(diǎn)),展現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)

產(chǎn)業(yè)科普基地建設(shè)情況及其行業(yè)、產(chǎn)

18業(yè)文化和產(chǎn)品特色,建設(shè)展示行業(yè)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)知識的適合大眾了解的公益

業(yè)特點(diǎn)。

性科普基地。

設(shè)立產(chǎn)品發(fā)布中心。引入國內(nèi)外行業(yè)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)、設(shè)計室等,定期開

19產(chǎn)品發(fā)布中心設(shè)立和活動開展情況。

展新產(chǎn)品、創(chuàng)新模式發(fā)布活動,提升市場影響力。

20特色提供網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)。共建直播基地,舉辦現(xiàn)場商家直播等活動。網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)開展情況。

化舉辦主題性活動。定期組織舉辦主題性或?qū)I(yè)性的會展、節(jié)目、會議,廣

21主題性活動開展情況。

泛吸引國內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)等參與。

開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游服務(wù)。按需建設(shè)研發(fā)創(chuàng)意設(shè)計區(qū),提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)

22產(chǎn)業(yè)鏈上下游服務(wù)開展情況。

等。

培育夜經(jīng)濟(jì)模式。有條件的市場可培育夜間經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)模式,從空間、

23新模式培育情況。

時間拓展市場產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

健全運(yùn)營管理機(jī)制。建立健全市場運(yùn)營管理組織架構(gòu)與制度體系,完善農(nóng)

規(guī)范市場運(yùn)營管理組織架構(gòu)和制度體系

24貿(mào)市場基本管理制度,按規(guī)定落實(shí)消防安全、健康監(jiān)測、清潔消殺、垃圾

化建設(shè)情況。

管理、場容場貌等各項(xiàng)基本管理措施。

5

DB33/T2323.2—2021

表A.1專業(yè)市場“五化”建設(shè)評價內(nèi)容(續(xù))

專業(yè)市場“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分依據(jù)

市場

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