汽車駕駛考試場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

永州新希望機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)基地可行性研究報(bào)告長(zhǎng)沙瀚邦工程管理咨詢二零一四年三月永州新希望機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)基地可行性研究報(bào)告編制單位：長(zhǎng)沙瀚邦工程管理咨詢工程師李小枚注冊(cè)咨詢師：張民編輯人：李明主審核：蔣妮二零一四年三月目錄TOC\o"1-3"\h\u12244第一章工程概述 414050第二章市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè) 614613第三章工程建設(shè)的必要性和可行性 1020313第五章建設(shè)規(guī)劃方案及設(shè)備選型 2119752第六章工程技術(shù)初步方案 233160第七章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能 2730114第八章組織機(jī)構(gòu)定員 304899第九章實(shí)施進(jìn)度與工程招標(biāo) 311201第十章投資估算與資金籌措 353908第十一章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 3726073第十二章風(fēng)險(xiǎn)分析與防范對(duì)策 3919045第十三章結(jié)論與建議 41附表：固定資產(chǎn)節(jié)能登記表附件：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；土地租賃協(xié)議書。第一章工程概述1.1工程名稱永州新希望機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)基地1.2建設(shè)單位永州新希望機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)中心建設(shè)單位主要從事機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)，汽車〔小轎車除外〕及汽車配件、輪胎、建設(shè)材料銷售，水果批發(fā)及配送。1.3建設(shè)地點(diǎn)冷水灘區(qū)馬坪開發(fā)區(qū)宋家?guī)X1.4建設(shè)性質(zhì)新建1.5建設(shè)內(nèi)容本工程規(guī)劃總用地面積為19334.3㎡〔約29畝〕，總建設(shè)面積12000㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括訓(xùn)練道路、樁訓(xùn)練場(chǎng)二大局部，其中：訓(xùn)練道路長(zhǎng)1公里，寬7米，建設(shè)面積7000㎡；樁訓(xùn)練場(chǎng)，建設(shè)面積為5000㎡。1.6建設(shè)期限2014年3月～2014年8月1.7總投資及資金籌措工程總投資480萬元，全部由工程業(yè)主自籌。1.8主要技術(shù)指標(biāo)表1-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)工程名稱單位數(shù)量備注1總用地面積畝2919334.3㎡2訓(xùn)練道路公里17000㎡3樁訓(xùn)練場(chǎng)㎡50004建設(shè)工期月65總投資萬元480第二章市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)我國(guó)目前的道路交通平安形勢(shì)非常嚴(yán)峻，造成道路交通事故的原因很復(fù)雜，涉及人、車、路、環(huán)境和管理等諸多因素，其中，駕駛者是引發(fā)道路交通事故的主要原因，是交通平安的第一道防線。據(jù)公安部有關(guān)部門的調(diào)查，駕齡4～5年的肇事駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的20.1%。上海市有關(guān)部門也曾在2004～2006年分別進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：2004年肇事的實(shí)習(xí)駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的11%，2005年到達(dá)13.5%，2006年竟上升到41.6%。從中可以看出，駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量問題是一個(gè)亟待解決的問題。因而，通過提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，影響駕駛者的駕駛行為，從而改善交通平安性成為交通平安這一系統(tǒng)工程的重要一環(huán)。2.1我國(guó)汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀(1)沒有建立適合我國(guó)國(guó)情的駕駛員適宜性培訓(xùn)體系駕駛適應(yīng)性是指有可能圓滿完成駕駛?cè)蝿?wù)所應(yīng)有的素質(zhì)。駕駛員的適應(yīng)性，是由駕駛員的先天素質(zhì)〔生理心理狀態(tài)〕和后天訓(xùn)練構(gòu)成的，二者即相互穩(wěn)定又相互補(bǔ)充。當(dāng)一名學(xué)員先天素質(zhì)差得很遠(yuǎn)時(shí)，不管你采取何種方法、何種教育方式，事實(shí)證明將無法取得預(yù)期的效果。即使能夠通過資格培訓(xùn)，也不能改變其事故發(fā)生的傾向。這種觀點(diǎn)已經(jīng)被“事故傾向理論”所證實(shí)，即:以前不發(fā)生事故的駕駛員，以后也很少發(fā)生；而以前經(jīng)常發(fā)生事故的駕駛員，其以后也經(jīng)常發(fā)生。因此，加強(qiáng)適應(yīng)性檢測(cè)，對(duì)駕駛員培訓(xùn)、對(duì)今后的事故預(yù)防都有著重要的作用。(2)培訓(xùn)內(nèi)容重實(shí)踐輕理論在駕駛員培訓(xùn)過程中，沒有相關(guān)的平安駕駛知識(shí)理論教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)員具備一定的理論知識(shí)，指導(dǎo)駕駛實(shí)踐。培訓(xùn)過程中，過多的時(shí)間用于應(yīng)付科目二的培訓(xùn)，學(xué)員實(shí)際駕駛技能訓(xùn)練時(shí)間短，導(dǎo)致獲取駕駛證后，還需要一定時(shí)間的“陪練”。對(duì)駕駛學(xué)員應(yīng)進(jìn)行素質(zhì)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合實(shí)際駕駛的需要，提高學(xué)員操作技能的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)員的平安意識(shí)和平安駕駛技能的培養(yǎng)，使學(xué)員在完成學(xué)業(yè)后，能夠盡快適應(yīng)復(fù)雜的道路交通環(huán)境，獨(dú)立平安地駕駛車輛。(3)不注重現(xiàn)代化培訓(xùn)手段的運(yùn)用，培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效率低。當(dāng)前汽車駕駛員培訓(xùn)，大都是按照傳統(tǒng)的方法。而這種培訓(xùn)方法效率低，油耗量大，車輛易損壞，訓(xùn)練周期長(zhǎng)，且容易造成交通事故。同時(shí)，占用運(yùn)輸車輛多，需用教練場(chǎng)地大。此外，教練員又多是以各自的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，訓(xùn)練不標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)師傅一個(gè)樣，從而影響培訓(xùn)質(zhì)量。因此，急需采用新的教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)裝備來改良現(xiàn)有的汽車駕駛員培訓(xùn)方式。2.2我國(guó)汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)開展策略要打破傳統(tǒng)的駕考模式，建立新的駕考模式是許多專家提出過的建議。具體講，就是要改變“通法規(guī)+理論課+駕駛實(shí)習(xí)”這種一貫的傳統(tǒng)的駕考前期培訓(xùn)的做法，在駕考前增加“駕駛適宜性檢測(cè)”環(huán)節(jié)。駕駛員隊(duì)伍中的“事故傾向性”人群是由“事故多發(fā)者”構(gòu)成的，雖然人數(shù)所占比例極少，但是發(fā)生事故數(shù)所占的比例卻很大?！笆鹿识喟l(fā)者”作為個(gè)人特征，從20世紀(jì)40年代開始就為國(guó)外著名心理學(xué)家所關(guān)注，并且開展了大量的研究工作。我國(guó)由中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)專家和原西安公路學(xué)院的教授一起曾對(duì)11個(gè)省12917名駕駛員在1987年至1990年間的事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從中發(fā)現(xiàn)，有2次以上事故記錄的駕駛員人數(shù)只占6.86%，但事故次數(shù)卻占總事故次數(shù)的34.56%.國(guó)外的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果甚至更為突出，美國(guó)的一份資料顯示，36.4%的交通事故發(fā)生在3.9%的駕駛員身上。這些都說明，在駕駛員隊(duì)伍中確實(shí)存在著“事故多發(fā)者”這是無可爭(zhēng)議的事實(shí)。我國(guó)是世界上交通事故最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。近年來，隨著汽車保有量的增長(zhǎng)，要求進(jìn)行汽車駕考的人數(shù)增長(zhǎng)迅速。同時(shí)，在交通事故的統(tǒng)計(jì)中表現(xiàn)出來，新駕駛員事故率高。如2005年屬于機(jī)動(dòng)車駕駛員責(zé)任的事故為317400起，其中，3年以下駕齡的駕駛員發(fā)生事故149000起，占47%。事實(shí)說明，要有效地解決我國(guó)的交通事故居高不下的問題，既要對(duì)現(xiàn)有駕駛員隊(duì)伍采取措施之外，更要從新駕駛員培訓(xùn)入手?？傊?，隨著我國(guó)汽車市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，每年的新車銷售量到達(dá)百萬臺(tái)以上，一些人城市汽車的保有量每年以20%-30%的速度增長(zhǎng)。社會(huì)上在用汽車總量的增長(zhǎng)形成新的開展勢(shì)頭，這正是各地駕訓(xùn)練場(chǎng)新的開展契機(jī)。要依靠高新科技，提出新的汽車駕駛員培訓(xùn)模式，標(biāo)準(zhǔn)新的培訓(xùn)目標(biāo)和方法，對(duì)駕駛員培訓(xùn)內(nèi)容也要作相應(yīng)的改變，使駕駛員的培訓(xùn)和培訓(xùn)緊密配合起來，共同為實(shí)現(xiàn)“提高駕駛員心理素質(zhì)，保證交通交全”和加速駕考行業(yè)的開展，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任。第三章工程建設(shè)的必要性和可行性3.1工程由來隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速開展，湖南省永州市城市居民收入的不斷提高，民用汽車保有量將持續(xù)增長(zhǎng)。汽車駕駛技術(shù)不僅僅是謀生的手段，更是人們生活的一種技能，駕駛培訓(xùn)需求將不斷攀升，給駕培行業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。湖南省公安廳交警總隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)由于占地面積小，訓(xùn)練道路容量低，最大培訓(xùn)量550人∕天，每月接考20天只能承考11000人，而且負(fù)擔(dān)著永州、郴州、株州、邵陽、湘潭共6個(gè)地級(jí)市的汽車駕駛員培訓(xùn)任務(wù)。僅永州市一年培訓(xùn)培訓(xùn)汽車駕駛員的人數(shù)就超過9萬人。所以，目前湖南省公安廳交警總隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)采取分指標(biāo)排隊(duì)侯考，實(shí)行62.5%的準(zhǔn)考率，從而導(dǎo)致了大量學(xué)員仍積壓在駕校培訓(xùn)，遲遲不能考證的不良局面。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作是公安交通管理部門抓好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕霸搭^”管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防道路交通事故的第一道防線，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作的根底條件建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作，是確保機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作順利實(shí)施的前提和保障。為貫徹落實(shí)公安部第71號(hào)令《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的相關(guān)精神，進(jìn)一步抓好對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说脑搭^管理，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作的根底建設(shè)，確保機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作適應(yīng)新形勢(shì)開展的要求，依托永州市政府及區(qū)政府的相關(guān)優(yōu)惠政策，籌建永州新希望機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)場(chǎng)，分流交警總隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)的培訓(xùn)學(xué)生，推動(dòng)駕培市場(chǎng)健康有序開展，進(jìn)一步樹立培訓(xùn)中心在永州市駕培市場(chǎng)的形象。3.2工程建設(shè)的必要性(1)工程建設(shè)是減少城市交通事故和交通意外的需要隨著永州市汽車的逐年增多，駕考人員也逐年遞增。如何按國(guó)家公安部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格駕駛員的培訓(xùn)和管理，努力從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，確保永州市的交通秩序，已是永州市交通管理部門刻不容緩的首要問題。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省年均發(fā)生交通事故38056起，死亡、受傷57468人，直接經(jīng)濟(jì)損失9700萬元。湖南省高速公路發(fā)生交通事故579起，330人死亡，853人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2405.3萬元。當(dāng)前永州市道路平安工作總的形勢(shì)是好的，但交通事故仍然很多，因交通事故致人死、傷的人數(shù)仍占全市平安生產(chǎn)事故死傷總數(shù)的比例依然很高，特別是重大特大交通事故再呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，交通平安隱患大量存在，教學(xué)車輛上路嚴(yán)重?cái)_亂了交通次序，現(xiàn)狀令人堪憂。永州市政法學(xué)院汽車駕駛培訓(xùn)場(chǎng)建成后，將突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照交通部和公安部的文件要求，狠抓駕培市場(chǎng)管理，齊心協(xié)力搞好道路交通事故預(yù)防工作，能夠有效地減少交通事故和交通意外。(2)工程建設(shè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的需要近年來，隨著永州市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷開展和人民生活水平的日益提高，小汽車進(jìn)入家庭的步伐加快，據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)，2007年1-9月國(guó)內(nèi)根本型乘用車〔轎車〕銷售343.87萬輛，同比增長(zhǎng)25.76%，已經(jīng)接近去年全年382萬輛的水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，七成以上為私人購(gòu)置。永州市一年培訓(xùn)汽車駕駛員的人數(shù)超過9萬人，而湖南省公安廳交警總隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)由于占地面積小，訓(xùn)練道路容量低，導(dǎo)致大量學(xué)員不能及時(shí)考證。本工程的實(shí)施有利于駕駛員培訓(xùn)及培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)的改觀，減少訓(xùn)練場(chǎng)壓力，提高接考能力，適應(yīng)全市汽車產(chǎn)業(yè)開展需求。工程的建設(shè)對(duì)擴(kuò)大知名度，提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的開展還將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，對(duì)周邊的工商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游效勞業(yè)的開展與繁榮能夠起到輻射帶動(dòng)作用，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速開展。(3)是下崗工人再就業(yè)的需要下崗工人再就業(yè)，是一篇很大很難做的文章。本工程建成后可以為下崗工人及社會(huì)閑散勞動(dòng)力提高大量就業(yè)時(shí)機(jī)，能形成學(xué)車考照集聚成團(tuán)的效應(yīng)。人員的聚集還將帶動(dòng)餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的開展。為我市居民就業(yè)和勞動(dòng)致富創(chuàng)造條件。3.3工程建設(shè)的可行性3.3.1編制的依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)交通部《機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》；(2)湖南省交通廳《關(guān)于貫徹實(shí)施交通部〈機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件〉的通知》；(3)《中華人民共和國(guó)交通部交公路發(fā)【2004】778號(hào)》文件；(4)《中華人民共和國(guó)交通部機(jī)動(dòng)車教練場(chǎng)技術(shù)要求》；(5)《汽車駕駛員場(chǎng)地訓(xùn)練道路及其設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；(6)《永州市城市總體規(guī)劃》；(7)永州市2012年統(tǒng)計(jì)年鑒；(8)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》〔第三版〕；(9)工程單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和說明。3.3.2編制的范圍 (1)調(diào)查、了解建設(shè)工程及工程區(qū)現(xiàn)狀；(2)對(duì)工程建設(shè)必要性及有利條件進(jìn)行分析，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定建設(shè)規(guī)模；(3)提出工程建設(shè)的內(nèi)容及方案；(4)擬定工程建設(shè)進(jìn)度；(5)對(duì)工程建設(shè)總投資進(jìn)行估算，對(duì)效益進(jìn)行分析；(6)對(duì)工程的可行性提出結(jié)論性意見和建議。3.3.3工程建設(shè)根本條件本工程位于冷水灘區(qū)馬坪開發(fā)區(qū)，東臨二廣高速；南臨S217公路；西臨劉家塘背、S217公路；北臨條子塘背，地理位置十分優(yōu)越。見下列圖：(2)工程建設(shè)根本條件已經(jīng)具備。工程所需的自籌資金已到位，水、電等配套設(shè)施也可從院內(nèi)已有管線就近接入，可降低建設(shè)本錢。3.3.4區(qū)域概況(1)地理交通永州市位于湖南省南部瀟、湘二水集合處，雅稱“瀟湘”。永州東接郴州市，東南抵廣東省清遠(yuǎn)市，西南達(dá)廣西壯族自治區(qū)賀州市，西連廣西壯族自治區(qū)桂林市，西北接邵陽市，東北靠衡陽市。永州下轄零陵區(qū)、冷水灘區(qū)2市轄區(qū)及雙牌縣、祁陽縣、東安縣、道縣、寧遠(yuǎn)縣、新田縣、藍(lán)山縣、江永縣、江華瑤族自治縣9縣，另設(shè)有回龍圩、金洞2個(gè)管理區(qū)。永州東連郴州，南界廣東省清遠(yuǎn)市、廣西壯族自治區(qū)賀州市，西接廣西壯族自治區(qū)桂林市，北鄰衡陽、邵陽。湘江經(jīng)西向東穿越零祁盆地，瀟水自南至北縱貫全境。位于北緯24°39′至26°51′，東經(jīng)111°06′至112゜21’之間，南北相距最長(zhǎng)245公里，東西相間最寬144公里，土地總面積2.24萬平方公里。(2)綜合經(jīng)濟(jì)2012年經(jīng)濟(jì)總量突破千億。經(jīng)初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1059.60億元、增長(zhǎng)11.0%，經(jīng)濟(jì)總量邁上千億元臺(tái)階。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值20.17億元、增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值410.61億元、增長(zhǎng)14.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值404.82億元、增長(zhǎng)12.0%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值20239元，同比增長(zhǎng)10.4%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由上年的24.1：38.3：37.6調(diào)整為23.0：38.8：38.2，一產(chǎn)業(yè)下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率為別為9.3%、48.3%、42.4%。財(cái)政實(shí)力穩(wěn)步提升。全市完成財(cái)政總收入86.69億元，增長(zhǎng)23.0%。其中，一般預(yù)算收入59.47億元，增長(zhǎng)30.2%；上劃中央稅收21.68億元，增長(zhǎng)7.8%；上劃省級(jí)稅收5.54億元，增長(zhǎng)17.7%。在一般預(yù)算收入中，完成地方稅收收入33.15億元，增長(zhǎng)26.3%；非稅收入26.32億元，增長(zhǎng)35.5%。全年一般預(yù)算支出214.03億元，增長(zhǎng)18.%。民生支出力度加大，全市用于教育、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等方面的民生支出153.47億元，占一般預(yù)算支出的71.7%。物價(jià)水平總體平穩(wěn)。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)比上年上漲2.1%，漲幅同比回落3個(gè)百分點(diǎn)。居民消費(fèi)八大類指標(biāo)呈“七升一降”態(tài)勢(shì)：食品類上漲4.5%，煙酒及用品類上漲3.0%，家庭設(shè)備用品及維修效勞類上漲0.2%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類上漲0.9%，居住類上漲2.7%，交通和通信類上漲0.1%，娛樂教育用品及效勞類上漲0.2%，衣著類下降0.8%。商品零售價(jià)格指數(shù)上漲2.3%，同比回落3個(gè)百分點(diǎn)。(3)資源、環(huán)境耕地資源穩(wěn)中有增。全年補(bǔ)充耕地2140公頃，年末耕地保有量34.03萬公頃，根本農(nóng)田保護(hù)面積28.997萬公頃。全年批準(zhǔn)建設(shè)用地1001.62公頃，出讓國(guó)有土地使用權(quán)88.73公頃。自然環(huán)境保持良好。全市自然環(huán)境保護(hù)區(qū)33個(gè)，其中國(guó)家級(jí)2個(gè)，保護(hù)區(qū)總面積165.28萬畝。全年完成造林驗(yàn)收合格面積57.79萬畝，完成封山育林面積21萬畝，退耕還林4.2萬畝。全市森林覆蓋率為61.03%。全市水資源總量229.7億立方米，年末大中型水庫蓄水總量2.51億立方米。滿足III類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例100%。節(jié)能減排取得實(shí)效。全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗0.894噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降5.11%。全年單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降7.39%。(4)人口和人民生活人口和方案生育工作穩(wěn)步開展。年末全市戶籍人口728.83萬人，其中城鎮(zhèn)人口300.43萬人，增長(zhǎng)11.8%；鄉(xiāng)村人口428.45萬人，下降6.4%。人口出生率11.32‰，人口死亡率6.32‰，人口自然增長(zhǎng)率5.00‰。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)得到改善。2007年永州市全部職工年平均工資17673元，月平均工資1473元。城市居民人均可支配收入10681元，比上年增長(zhǎng)16.54%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.7%。農(nóng)民人均純收入4885元，增長(zhǎng)14.53%，實(shí)際增長(zhǎng)8.8%。城市居民人均生活消費(fèi)7608元，比上年增長(zhǎng)15.3%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.5%；農(nóng)村居民消費(fèi)3554元，增長(zhǎng)14.02%，實(shí)際增長(zhǎng)8.5%。第四章工程選址4.1選址原那么(1)選址符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，工程興建既滿足現(xiàn)在需要又符合長(zhǎng)遠(yuǎn)開展的要求。(2)建設(shè)地點(diǎn)交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，供電、給水、通訊等根底設(shè)施根本能滿足工程建設(shè)的需要。(3)選址地點(diǎn)范圍內(nèi)無工業(yè)污染，符合環(huán)保要求。(4)應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)、適用、平安和衛(wèi)生等方面的要求，以保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。4.2選址條件4.2.1氣象永州市夏季多南風(fēng)和東南風(fēng)，冬季多北風(fēng)和西北風(fēng)，多年平均風(fēng)頻，北風(fēng)22%，西北風(fēng)20%，南風(fēng)8%，東南風(fēng)9%，歷年最大風(fēng)力10級(jí)，最大風(fēng)速32m/s，多年平均風(fēng)速2.5m/s。永州市年平均氣溫16.5℃，四季清楚，七月平均氣溫26.2℃，少有30℃以上的明顯酷熱期；一月份最冷，平均氣溫2.2℃，低于0℃以下的小寒期明顯。極端最高溫度37.5℃，極端最低氣溫-10.3℃，歷年最大溫差49.5℃。年日照1400小時(shí)，無霜期270天。永州市年均降水量1184mm，年內(nèi)雨量多集中在4-6月內(nèi)，占全年降雨量的50%以上，降雨天數(shù)達(dá)50天，占全年降雨天數(shù)的三分之一。霧多出現(xiàn)于春季和冬季，全年霧日在7-38天。4.2.2地質(zhì)(1)地形地貌永州市地貌輪廓為橢圓形盆地。盆地周圍高度均在海拔300米以上，且多為超過海拔500米的低山，北、西、南三面有超過海拔1000米的中山。盆地中部廣闊地區(qū)多在海拔50—100米之間，舂陵河口以下的湘江谷地均在50米以下形成周高中低、南高北低的地勢(shì)，導(dǎo)致盆地向心型樹枝狀輻聚式水系的形成。(2)地層巖性A、第四第全新統(tǒng)植被層：褐灰、黑灰色等，軟塑-軟可塑，富含植被根基，層厚0.5-1.10m。粉質(zhì)粘土：灰黃、褐黃色等，層厚3.00-5.40m。中細(xì)砂：灰襯褐色或灰色，飽水、稍密或松散、層厚0.3-0.7m。B、白堊系〔K〕巖性為粉砂質(zhì)泥巖夾粉砂巖、泥質(zhì)粉砂巖，為場(chǎng)地基巖，棕紅色，泥質(zhì)結(jié)構(gòu)，中厚層狀，質(zhì)軟狀。其風(fēng)化程度簡(jiǎn)述如下：全風(fēng)化帶：呈現(xiàn)出硬塑粘性土狀，可沖鉆，層厚0.45-0.62m。強(qiáng)風(fēng)化帶：節(jié)理裂縫發(fā)育，巖體破碎，層厚為0.90-1.00m。中風(fēng)化帶：節(jié)理裂縫較發(fā)育，巖芯較完整。(3)場(chǎng)地水文地質(zhì)條件場(chǎng)地除植物層與中細(xì)砂層中含弱孔隙水外，其余各巖土層均為相對(duì)隔水層，含水微弱或不含水。地下水位為0.3-1.50m。(4)巖石物理力學(xué)性能強(qiáng)風(fēng)化巖石承載力標(biāo)準(zhǔn)值為400-450Kpa，中等風(fēng)化巖承載力標(biāo)準(zhǔn)值為1000-1500kpa。場(chǎng)地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性斷裂、滑坡、溶洞等不良地質(zhì)現(xiàn)象及可液化土層，場(chǎng)地是穩(wěn)定的。4.2.3地震烈度地區(qū)設(shè)計(jì)地震分組為第一組，地震根本烈度屬6度以下地區(qū)。經(jīng)勘察，本建設(shè)場(chǎng)地類別為II類，屬非地震效應(yīng)區(qū)，本建設(shè)物可不考慮抗震設(shè)防。4.3用地現(xiàn)狀工程選址于冷水灘區(qū)馬坪開發(fā)區(qū)宋家?guī)X，規(guī)劃用地面積為29畝，為山地。4.4場(chǎng)址選擇本工程選址于冷水灘區(qū)馬坪開發(fā)區(qū)宋家?guī)X，環(huán)境優(yōu)美，地理位置優(yōu)越，交通便利。第五章建設(shè)規(guī)劃方案及設(shè)備選型5.1工程建設(shè)的指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持以人為本，事實(shí)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)開展戰(zhàn)略；用新視角、新思路進(jìn)行城市道路規(guī)劃和建設(shè)，使其充分發(fā)揮出促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的作用，為生產(chǎn)、生活出行提供便捷、快速、經(jīng)濟(jì)、可靠的運(yùn)輸通道，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)做出奉獻(xiàn)。5.2工程建設(shè)的目標(biāo)堅(jiān)持“以人為本”的教學(xué)理念，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，恪守“一切為了學(xué)員”的辦學(xué)宗旨，努力向“學(xué)員首選的駕校目標(biāo)”的方向不斷前進(jìn)，把駕校辦成技術(shù)先進(jìn)，設(shè)施一流，信譽(yù)良好的培訓(xùn)基地。5.3工程建設(shè)的原那么(1)以總體規(guī)劃為根底，堅(jiān)持前瞻性和可持續(xù)開展的原那么。(2)充分考慮工程區(qū)自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人、環(huán)境和自然的共存與融合，以提高工程區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，充分考慮人的需要，堅(jiān)持以人為本的原那么，堅(jiān)持與社會(huì)事業(yè)開展相適應(yīng)的原那么。(3)最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)開展道路的原那么。(4)生態(tài)效益，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原那么。5.4工程建設(shè)內(nèi)容本工程規(guī)劃用地面積19334.3㎡(約29畝)，總建設(shè)面積為2400平方米。其主要建設(shè)內(nèi)容如下：(1)訓(xùn)練道路訓(xùn)練道路總長(zhǎng)為1公里，均為寬7米的20cm厚水泥路面；(2)樁訓(xùn)練場(chǎng)樁訓(xùn)練場(chǎng)面積為5000㎡，場(chǎng)地進(jìn)行20cm厚水泥硬化；5.5設(shè)備購(gòu)置(1)培訓(xùn)用捷達(dá)轎車：30輛；(2)樁考庫：4個(gè)；(3)交通標(biāo)志、信號(hào)燈等。第六章工程技術(shù)初步方案6.1供配電供電及負(fù)荷計(jì)算本工程采用三級(jí)負(fù)荷供電，主供電380V電源就近接入，低壓出線采用〔ZR—〕YJV—0.6/1KV電纜，電纜須滿足100%負(fù)荷的要求。該工程經(jīng)估算用電負(fù)荷為,28.8kw。6.1.2低壓配電短路保護(hù)裝置，選用高斷流能力的斷路器，設(shè)備的過載或斷相采用全保護(hù)器進(jìn)行保護(hù)。消火栓泵，生活水泵、通風(fēng)機(jī)等設(shè)備，均采用自動(dòng)控制，遠(yuǎn)距控制和就地控制等三種控制方式。線路采用全塑銅芯電纜VV—1KV型和導(dǎo)線BV—450V/7500V。線路敷設(shè)根據(jù)線路多少來選擇敷設(shè)方式，線路敷設(shè)原那么：既經(jīng)濟(jì)，又平安可靠。6.1.3照明(1)照度標(biāo)準(zhǔn)參照《民用建設(shè)電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及《建設(shè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，(2)室內(nèi)照明線路：照明箱至各用電點(diǎn)采用BV—450/750型銅芯塑料線穿阻燃硬塑管在板內(nèi)、墻內(nèi)暗敷。(3)室外照明線路：采用YJV—0.6/1KV電纜穿PVC阻燃管敷設(shè)，室外照明燈具要求作局部等電位處理。6.1.4防雷、接地及平安(1)建設(shè)物屋面采用Φ12熱鍍鋅圓鋼明敷于女兒墻上做避雷帶，利用結(jié)構(gòu)鋼筋做防雷引下線。(2)接地體、引下線均利用結(jié)構(gòu)鋼筋，鋼筋截面不小于￠16。(3)各建設(shè)物內(nèi)防雷、電力及其它弱電系統(tǒng)均共用接地裝置，接地電阻不小于1歐。(4)插座回路設(shè)置30mA漏電開關(guān)，樓層配電箱設(shè)置300mA防火漏電開關(guān)。6.2給排水6.2.1給水本工程就近由供水主管上接DN100的給水管至建設(shè)物，根據(jù)建設(shè)物的結(jié)構(gòu)布局分支到各個(gè)取水點(diǎn)，建設(shè)物內(nèi)外設(shè)置消防栓和消防泵及噴淋泵。消防用水管道末端常壓應(yīng)大于2.5MP。6.2.2排水(1)排水體制采用污水、雨水分流制排放。(2)污水排水A、室內(nèi)排水系統(tǒng)：室內(nèi)排水采用單立管排水系統(tǒng)，室內(nèi)污水經(jīng)排水管道接至室外，本工程每天污水量約為120m3。B、室外排水系統(tǒng)：本工程生活污水由管道收集后經(jīng)化糞池處理進(jìn)入排水管道，其他污水經(jīng)處理后進(jìn)入排水管道，統(tǒng)一排入城市排水管道。(3)雨水排水系統(tǒng)A、屋面雨水:由雨水斗收集屋面雨水經(jīng)雨水立管排至室外雨水井。B、室外場(chǎng)地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔10m—30m設(shè)置一個(gè)，屋面雨水及室外場(chǎng)地雨水經(jīng)室外雨水井及雨水管道收集后排入城市雨水管道或附近水體。6.3消防本工程按《建設(shè)防火設(shè)計(jì)規(guī)劃》要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由消防部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。考慮以下消防裝置及措施：(1)總平面布置結(jié)合城市規(guī)劃，按國(guó)家現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)物周邊留設(shè)環(huán)形道路，留出防火間距，消防通道，滿足消防操作和人員疏通。(2)單體建設(shè)均按土建、電器、給排水等國(guó)家、省、市公布的消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)物內(nèi)配備干粉、泡沫滅火器。圖書館書庫安裝消防自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，每層均設(shè)置乙級(jí)防火門。建設(shè)物內(nèi)設(shè)消防栓，戶外設(shè)兩個(gè)取水消防栓。消防用水進(jìn)水管管徑DN100mm，常壓大于2.5MP，保證150立方米/次的消防用水量。配電室采用鹵代烷消防。6.4通訊和網(wǎng)絡(luò)由永州市電信局統(tǒng)一規(guī)劃，做好通信效勞，施工工作。配套建設(shè)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，以利數(shù)據(jù)交換，資料傳遞和對(duì)外信息交流?？傊?，工程的水、電、通訊等市政設(shè)施根本上可滿足建設(shè)需要，建設(shè)材料在本地市供給方面也不存在問題，永州市的工程設(shè)計(jì)、施工力量均能滿足本工程建設(shè)的要求。第七章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能7.1環(huán)境保護(hù)該工程屬于綜合效勞性工程，生產(chǎn)性污染源主要是維修產(chǎn)生的含油廢水、汽車尾氣、汽車噪音以及一般性的生活污水，產(chǎn)生的污染較少，無需特殊處理，具體措施如下：(1)為減少行駛車輛揚(yáng)起的灰塵，美化環(huán)境，在訓(xùn)練道路兩側(cè)設(shè)綠化帶，既能減少塵埃的侵入和車輛噪音，又能夠起到美化工程區(qū)域環(huán)境的作用。(2)在建設(shè)物周圍種植各種適宜的樹森花卉，于場(chǎng)地四周空坪廣植樹木花草，增加植被面積，設(shè)計(jì)出一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、空氣清閑的營(yíng)運(yùn)環(huán)境。基地內(nèi)綠化系數(shù)為16%，有草坪的映襯，樹木的點(diǎn)綴，不失為一城市的亮點(diǎn)。(3)水處理：本工程所產(chǎn)生的污水主要是生活性污水，地面、車輛沖洗產(chǎn)生的廢水。污、廢水分別經(jīng)化糞池、隔油沉淀池處理后，通過區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)排至村排水管網(wǎng)。(4)噪聲控制：本工程所產(chǎn)生的噪聲全部來源各類車輛的噪聲，由于環(huán)保部門對(duì)車輛噪聲控制均按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)后，符合標(biāo)準(zhǔn)要求方能運(yùn)行，因此本工程不考慮噪聲控制設(shè)施的建設(shè)。(5)廢氣排放控制：汽車的尾氣排放經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)合格方允許運(yùn)行，本工程除汽車尾氣外，無其它廢氣排放源。(6)固態(tài)廢棄物的處理：本工程正常運(yùn)作中不產(chǎn)生有害的固體物，本工程的極少量貨物廢棄物、生活垃圾，將設(shè)立垃圾箱。待收集后，交送環(huán)保部門統(tǒng)一處理。(7)車坪道路均采用固化地面，以減少灰塵污染。7.2節(jié)能(1)總體布局：良好的總體布局和建設(shè)朝向是建設(shè)節(jié)能的根本措施。本工程各建設(shè)物總體布局均為南北朝向，防止東西日曬。按規(guī)劃要求盡量后退城市道路，布置草坪和綠化帶，改善環(huán)境微氣候。(2)朝向與體形：建設(shè)物朝向?qū)?jié)能意義重大。熱工試驗(yàn)證明，爭(zhēng)取南北朝向，防止東西日曬，能大幅度減少空調(diào)冷負(fù)荷。建設(shè)物應(yīng)盡可能采用南北朝向，同時(shí)建設(shè)物進(jìn)深較大，可減少夏季強(qiáng)輻射對(duì)室內(nèi)環(huán)境的影響。(3)采用高效低損耗的電力設(shè)備，如低損耗變壓器，“Y”型電動(dòng)機(jī)等。(4)選擇高效節(jié)能型光源，如選擇發(fā)光效率高，壽命長(zhǎng)，功率因數(shù)高的熒光燈和新型節(jié)能點(diǎn)光源燈。道路、訓(xùn)練場(chǎng)采用高壓鈉燈照明。(5)高壓進(jìn)線深入用電負(fù)荷中心，并采用低壓無功自動(dòng)補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少線路損耗。(6)各機(jī)械及其它設(shè)備盡可能采用符合國(guó)家節(jié)能要求的節(jié)能機(jī)械設(shè)備。盡量采用電力驅(qū)動(dòng)的設(shè)備。(7)嚴(yán)格控制各類電動(dòng)機(jī)械開車、停車時(shí)間，盡量減少空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。(8)各類照明設(shè)施分場(chǎng)所設(shè)置照明回路，分類控制，并做到勤關(guān)少開，采用節(jié)能光源――高壓鈉燈類。(9)在給水系統(tǒng)中采用分區(qū)給水方式，充分利用市政給水管網(wǎng)壓力以供低壓區(qū)各配水點(diǎn)用水，從而減小屋頂水箱容積以及給水水泵功率，到達(dá)節(jié)能效果。(10)該站房公共廁所內(nèi)用水器具沖洗閥均采用自閉式?jīng)_洗閥。第八章組織機(jī)構(gòu)定員8.1組織機(jī)構(gòu)為提高企業(yè)的整體效率，適應(yīng)未來市場(chǎng)多變的要求，工程實(shí)施總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的組織管理體制結(jié)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖如下：總經(jīng)理總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理副總經(jīng)理保安部培訓(xùn)部后勤處財(cái)務(wù)室保安部培訓(xùn)部后勤處財(cái)務(wù)室8.2機(jī)構(gòu)定員本工程定員為28人。具體編制定員如下表所示：組織機(jī)構(gòu)定員表序號(hào)機(jī)構(gòu)人數(shù)備注1總經(jīng)理12副總經(jīng)理2主管工程技術(shù)1人，主管財(cái)務(wù)1人3財(cái)務(wù)室3主辦會(huì)計(jì)1人，會(huì)計(jì)員1人，出納1人4保安部5部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人，保安員3人5培訓(xùn)部12部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人，教練10人6后勤處7總務(wù)主任1人，采買1人，飲事員4人，水電工1人第九章實(shí)施進(jìn)度與工程招標(biāo)9.1進(jìn)度安排本工程建設(shè)總投資480萬元，工期為6個(gè)月，方案2014年3月－2014年8月完成，具體建設(shè)進(jìn)度安排如下：2014年3月-4月完成自籌資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算、報(bào)建、招標(biāo)等；2014年5月至6月完成訓(xùn)練道路、樁訓(xùn)練場(chǎng)等建設(shè)安裝；2014年7月完成裝飾裝修及綠化等工作；2014年8月完成驗(yàn)收并正式投入使用。工程建設(shè)進(jìn)度詳見表9-1。表9-1工程建設(shè)進(jìn)度表序號(hào)日期名稱2014年3月4月5月6月7月8月1規(guī)劃、設(shè)計(jì)2工程招標(biāo)3建設(shè)工程4裝飾、裝修5竣工驗(yàn)收9.2工程招投標(biāo)為了確保工程建設(shè)工程質(zhì)量，提高投資的使用效果，標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督管理，根據(jù)2001年6月18日國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《工程建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》〔第9號(hào)令〕的要求，特編制本章節(jié)。9.2.1招標(biāo)的依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國(guó)家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》；(3)國(guó)家計(jì)委第9號(hào)令《建設(shè)工程可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》；(4)湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》方法；(5)《永州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)我市招標(biāo)投標(biāo)工作的假設(shè)干意見》。9.2.2工程招標(biāo)類別、范圍和方式(1)招標(biāo)類別為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，湖南省人大指定了《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉方法》，《方法》就工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定。本工程屬于《方法》中第五條至第十條所列建設(shè)工程中的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。因此，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的工程類別。(2)招標(biāo)范圍工程的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備(3)招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)(4)招標(biāo)方式邀請(qǐng)招標(biāo)9.2.3工程招標(biāo)情況的說明本工程屬綜合效勞建設(shè)工程，需進(jìn)行招標(biāo)。局部設(shè)備，重要材料單項(xiàng)的價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購(gòu)；局部設(shè)備、建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。如假設(shè)建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)工程自行招標(biāo)試行方法》(國(guó)家計(jì)委第5號(hào)令)的規(guī)定，向工程審批部門報(bào)送材料，由審批部門核準(zhǔn)。如假設(shè)改變招標(biāo)方式，擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的方法”的第十六條，對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由作出說明，報(bào)審批部門核準(zhǔn)。如假設(shè)不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《方法》第二章第五條做出說明，由審批部門核準(zhǔn)。工程招標(biāo)根本情況詳見表9-2。表9-2招標(biāo)根本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)局部招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建設(shè)工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料其他情況說明：本工程的局部設(shè)備和材料，單項(xiàng)價(jià)格數(shù)額不大，而且在市場(chǎng)上可以自由采購(gòu)，局部設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位蓋章年月日第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算的方法和依據(jù)(1)湖南省建委頒發(fā)的湘建[1995]監(jiān)安第318號(hào)文件《湖南省市政工程單位估算表》。(2)《湖南省市政工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。(3)國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》〔第三版〕。(4)投資估算方法，根據(jù)道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照湖南省市政工程概算定額和本地同類工程概算對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行估算。10.2投資估算本工程總投資480萬元，其中：工程費(fèi)用395.8萬元，其他費(fèi)用64.2萬元，預(yù)備費(fèi)用20萬元。投資估算的構(gòu)成詳見表10-1。10.3資金籌措本工程總投資480萬元，資金來源方式為：由工程業(yè)主自籌。表10-1投資估算表單位：萬元序號(hào)工程名稱建設(shè)設(shè)備安裝其他合計(jì)比例工程量單位627購(gòu)置費(fèi)工程費(fèi)費(fèi)用1工程費(fèi)用3473.536.58.8395.882.5%1.1訓(xùn)練場(chǎng)道路1Kｍ300.830.81.2樁訓(xùn)練場(chǎng)5000㎡2503.51.52551.3供水工程15151.4供電工程20201.5綠化221.6消防662工程其他費(fèi)用64.264.213.4%2.1土地租賃費(fèi)42422.2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)10102.3工程監(jiān)理費(fèi)222.4報(bào)建費(fèi)2.22.22.5建設(shè)單位管理費(fèi)883預(yù)備費(fèi)用20204.2%3.1根本預(yù)備費(fèi)2020合計(jì)480第十一章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)11.1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)說明(1)本經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參照國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》〔第三版〕的有關(guān)原那么和方法，對(duì)投入產(chǎn)出工程進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。(2)所得稅率根據(jù)財(cái)政部《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》執(zhí)行，本工程應(yīng)納所得稅額為年利潤(rùn)的25％。11.2根底數(shù)據(jù)11.2.1收入、稅金及附加估算培訓(xùn)收入(1)樁培訓(xùn)：192人/天÷4人/天·車＝48車×100元/車＝4800元/天；(2)道路培訓(xùn)：392人/天÷4人/天·車＝52車×100元/車＝5200元/天；合計(jì)：1.0萬元/天×20天＝20萬元/月×11月＝220萬元/年。車輛每天油耗及維修保養(yǎng)平均50元，那么每年本錢50×20×11×100/10000=110萬元。根據(jù)中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例，本工程征收營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅率為6%。城建稅按營(yíng)業(yè)稅的7%征收，教育費(fèi)附加按營(yíng)業(yè)稅的5%征收。稅收見表11-1：表11-1工程稅收一覽表序號(hào)名稱金額稅率備注1營(yíng)業(yè)稅115%2城建稅0.777%3教育費(fèi)附加0.555%合計(jì)12.32那么本工程純利潤(rùn)=220-110-12.32=97.68萬元11.2.2利潤(rùn)估算本工程完成后，經(jīng)營(yíng)年份的年均銷售收入220萬元，年均總本錢費(fèi)用110萬元，年均利潤(rùn)總額為97.68萬元，年均所得稅后利潤(rùn)73.68萬元。經(jīng)過上述分析，本工程有較好的經(jīng)濟(jì)效益。第十二章風(fēng)險(xiǎn)分析與防范對(duì)策13.1工程風(fēng)險(xiǎn)因素13.1.1不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn)駕校是一個(gè)對(duì)市場(chǎng)需求、對(duì)政府政策依賴性很強(qiáng)的行業(yè)，在本駕校開展期間，不可抗力因素必然存在，例如自然災(zāi)害、政府行為以及社會(huì)異常事件。本校在固定設(shè)施和設(shè)備上投入力度大，如果遭遇自然災(zāi)害，損失將是十分嚴(yán)重。在駕駛行業(yè)上，政府的政策一直在更新、標(biāo)準(zhǔn)，要適應(yīng)政府的政策和由此帶來的消費(fèi)者的心理變化，也是我們要面對(duì)的不可抗力因素。13.1.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)作為新建工程，在市場(chǎng)開發(fā)上存在一定風(fēng)險(xiǎn)。在機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)行業(yè)，口碑與信譽(yù)是十分重要的，在本市這個(gè)市場(chǎng)上，已經(jīng)存在不少建校多年的駕校，也占據(jù)了一定份額的市場(chǎng)，有固定的客戶，也隱藏著固定客戶帶來的隱形客戶，這對(duì)于開發(fā)市場(chǎng)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。13.2風(fēng)險(xiǎn)躲避對(duì)策13.2.1不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn)躲避對(duì)策不可抗力因素對(duì)于每個(gè)企業(yè)公司而言都是存在的，也是不可防止的。對(duì)于政府的政策，我們可以采用用之并利己的躲避對(duì)策。如今，政府的政策逐漸向?qū)W員的利益偏向，而作為重視質(zhì)量、重視教學(xué)的本校，可以利用政府的政策，提高本校的聲譽(yù)，嚴(yán)格按照政策辦事，從學(xué)員的切身利益出發(fā)。13.2.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)躲避對(duì)策市場(chǎng)開發(fā)是企業(yè)開展重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存。