公務(wù)員績效綜合考核實施專業(yè)方案

公務(wù)員崗位績效考評工作實施方案依據(jù)《中國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考評要求（試行）》，結(jié)合工作實際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想實施公務(wù)員崗位績效考評，意在將關(guān)鍵工作任務(wù)和公務(wù)員崗位職責相結(jié)合，緊緊圍繞全省工作會議確定年度工作目標，經(jīng)過施行公務(wù)員績效考評，不停提升工作質(zhì)量和工作效率。客觀公正評價公務(wù)員工作態(tài)度、工作情況及工作實績，激勵和引導(dǎo)公務(wù)員主動工作，努力提升工作效能。激勵優(yōu)異，鞭策后進，督促公務(wù)員增強工作責任感，盡職盡責，努力工作。二、考評標準（一）堅持依法考評、科學規(guī)范標準。根據(jù)《中國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考評要求（試行）》要求權(quán)限、條件、標準和程序進行考評。（二）堅持客觀公正、重視實績標準。緊緊依據(jù)公務(wù)員崗位職責和所負擔工作績效計劃，以崗位工作任務(wù)完成實績和效果作為對其考評評價關(guān)鍵標準。（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評議相結(jié)合標準。發(fā)揮公務(wù)員主管領(lǐng)導(dǎo)考評主體作用和管理職責，重視省局機關(guān)各部門干部群眾評議，確?？荚u結(jié)果公平公正。（四）堅持平時考評和定時考評相結(jié)合標準。年度考評以平時考評為基礎(chǔ)，強化公務(wù)員日常管理，培育其良好工作表現(xiàn)和工作狀態(tài)。（五）堅持定性考評和定量考評相結(jié)合標準。重視考評公務(wù)職員作數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生效果。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對省局公務(wù)員崗位績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)，省局成立公務(wù)員崗位績效考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：副組長：組員：考評在省局機關(guān)公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行。局長是省局機關(guān)公務(wù)員績效考評工作總責任人，同時指定一位副局長作為分管此項工作具體責任人。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)工作分工，各位局領(lǐng)導(dǎo)為各自分管處室（部門）公務(wù)員績效考評責任人，各處室（部門）責任人為本處室（部門）公務(wù)員績效考評具體責任人。各層次責任人對責任范圍公務(wù)員負有日常監(jiān)督管理及公務(wù)員績效目標任務(wù)完成情況評鑒責任。公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事處，具體負責公務(wù)員績效考評組織實施工作。四、考評范圍在編公務(wù)員。機關(guān)人員考評可參考此方案實施。五、考評內(nèi)容、指標及權(quán)重以各處室公務(wù)員崗位職責為依據(jù)，以個人年度工作績效計劃為關(guān)鍵，對每個公務(wù)員崗位進行全方面量化考評，在涵蓋德、能、勤、績、廉各個方面同時，全部考評項目能夠量化盡可能量化，不能直接量化，采取領(lǐng)導(dǎo)評價和民主測評相結(jié)合，將考評結(jié)果轉(zhuǎn)化為分值計入得分。（一）崗位績效考評內(nèi)容、指標1．年度績效計劃完成情況（其考評評價要素關(guān)鍵包含完成年度績效計劃工作任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、進度等方面情況）；2．工作效率和效果（其考評評價要素關(guān)鍵包含完成年度績效計劃工作任務(wù)效率、效果等方面情況）。3．綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神（其中，綜合素質(zhì)考評評價要素關(guān)鍵包含政策水平、學識水平、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)管理能力等方面；敬業(yè)精神考評評價要素關(guān)鍵包含工作責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面）；4．思想品德和廉潔自律（其中，思想品德考評評價要素關(guān)鍵包含政治態(tài)度、思想品質(zhì)、職業(yè)誠信、法制觀念、行為規(guī)范、社會公德等方面；廉潔自律考評評價要素關(guān)鍵包含奉公遵法、清正廉潔、遵守紀律、艱苦奮斗等方面）。（二）年度崗位績效考評指標分值權(quán)重年度崗位績效考評由平時考評和年底考評組成。年度崗位績效考評總分分值為100分。1．平時考評。平時績效考評分為上六個月和下六個月兩次績效考評。平時績效考評占年度考評總分80分。其中，績效計劃完成情況占40分；工作效率和效果占20分；綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神占10分；思想品德和廉潔自律占10分。2．年底考評。組織個人總結(jié)和民主評議。民主評議占年度考評總分20分，其中省局領(lǐng)導(dǎo)評議占30%權(quán)重。六、考評方法和程序（一）制訂年度崗位績效計劃指標，確定公務(wù)員個人績效任務(wù)將年度工作分解量化到本處室每一名公務(wù)員，并對每一項工作任務(wù)指標給予合理分值，形成份階段、分步驟、分層次、分人員類別公務(wù)員年度崗位績效計劃。每名公務(wù)員要制訂3項以上績效工作任務(wù)，其中要達成1項以上是可量化績效指標。公務(wù)員年度崗位績效計劃由主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后(各處室公務(wù)員崗位績效計劃由處長審核；正副處級領(lǐng)導(dǎo)干部績效計劃由主管局領(lǐng)導(dǎo)審核)，報公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立案，作為公務(wù)員年度績效考評依據(jù)。（二）平時考評各處要建立公務(wù)員個人績效考評檔案，注意公務(wù)員平時工作任務(wù)完成情況、證實材料歸集，整理。每三個月形成一份工作完成情況小結(jié)。今年7月和明年1月，采取被考評人填寫工作總結(jié)、完成工作任務(wù)寫實、專題工作檢驗、日?？记诘确椒?，由主管領(lǐng)導(dǎo)對所負責管理公務(wù)員績效計劃落實情況及工作效率、效果，綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神，思想品德和廉潔自律和交辦臨時性工作任務(wù)等情況進行考評，根據(jù)A（優(yōu)異）、B（良好）、C（通常）、D（較差）四個等次，寫出客觀公正評價等次意見。由公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對公務(wù)員主管領(lǐng)導(dǎo)評價意見進行匯總，折算成份值后，報公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組審核。下六個月平時考評通常結(jié)合年底考評一并進行。（三）年底考評每十二個月年末或翌年年初，由公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進行。1.個人總結(jié)。公務(wù)員本人進行工作總結(jié)，填寫《公務(wù)員年度考評記錄表》；并如實向主管領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)工作成績和效果等方面基礎(chǔ)材料，并在一定范圍內(nèi)述職。2.民主評議。由公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在一定范圍內(nèi)組織公務(wù)員民主測評，對公務(wù)員工作態(tài)度、辦事效率和效果、依法行政、思想品德、廉潔自律等方面進行考評，根據(jù)A（優(yōu)異）、B（良好）、C（通常）、D（較差）四個等次，給出評價意見。公務(wù)員民主測評畫票時，得A（優(yōu)異）百分比不得超出20%。3.分值折算。由公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將平時考評、民主評議）結(jié)果中A（優(yōu)異）、B（良好）、C（通常）、D（較差）等次，分別按95%、85%、75%和55%權(quán)重進行折算。4.崗位績效考評加減分。對崗位工作業(yè)績突出，受到上級表彰，或崗位工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成效顯著，所做工作在相關(guān)會議上作專題交流，工作經(jīng)驗或舉措被正面宣傳報道公務(wù)員，應(yīng)合適給予加分。未完成崗位績效工作任務(wù)不予加分，加分每十二個月最高不超出3分。對違反規(guī)章制度和管理要求要進行適量減分。如：無故不參與集體活動（學習培訓、會議等）；違反相關(guān)保密制度；違反病、事假制度；無故曠工等。加減分審核由公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責匯總，報由公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組審定。5.匯總結(jié)果。由公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將公務(wù)員平時考評、年底民主評議結(jié)果和加減分情況折算，根據(jù)公務(wù)員崗位績效考評指標內(nèi)容權(quán)重進行匯總，形成每名公務(wù)員年度考評總分。6.提出等次提議。依據(jù)平時考評、年度民主評議情況和年度個人總結(jié)，由主管領(lǐng)導(dǎo)寫出評語，填入《公務(wù)員年度考評記錄表》；公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，依據(jù)年底績效評定等次所對應(yīng)公務(wù)員年度考評優(yōu)異百分比限額，按年度公務(wù)員崗位績效考評得分從高到低進行排序，提出考評等次提議。7.確定等次。依據(jù)公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組審定公務(wù)員績效考評等次提議，確定考評等次：年度考評90分以上公務(wù)員，含有確定為優(yōu)異等次資格，優(yōu)異等次公務(wù)員不超出公務(wù)員總數(shù)20%；80分以上公務(wù)員，確定為稱職等次；79分至70分公務(wù)員，確定為基礎(chǔ)稱職等次；69分以下公務(wù)員，確定為不稱職等次。8.組織公告。對擬確定為優(yōu)異等次公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)進行5至7個工作日公告。9.結(jié)果反饋。由公務(wù)員崗位績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將經(jīng)審定每名公務(wù)員年度崗位績效考評等次意見填入《公務(wù)員年度考評記錄表》，公務(wù)員本人簽署意見。公務(wù)員本人如對年度考評等次意見或主管領(lǐng)導(dǎo)評價等次意見不服，可按相關(guān)要求申請復(fù)核和申訴。七、考評結(jié)果使用公務(wù)員年度崗位績效考評結(jié)果，經(jīng)省公務(wù)員局審核立案后，根據(jù)《公務(wù)員考評要求（試行）》相關(guān)要求給予兌現(xiàn)和使用。（一）平時考評結(jié)果使用平時考評結(jié)果作為年度考評關(guān)鍵依據(jù)。1．平時考評須有一次被確定為優(yōu)異等次，當年年度考評含有被確定為優(yōu)異等次資格；2．平時考評有一次被確定為較差等次，當年年度考評不能確定為優(yōu)異等次；3．平時考評兩次均被確定為通常等次，或有一次被確定為通常等次且有一次確定為較差等次，當年年度考評確定為基礎(chǔ)稱職等次；4．平時考評兩次均被確定為較差等次，當年年度考評確定為不稱職等次。（二）年度考評結(jié)果使用1．公務(wù)員崗位績效年度考評結(jié)果，作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、等級、工資和公務(wù)員解聘依據(jù)。公務(wù)員年度績效考評被確定為稱職以上等次，根據(jù)下列要求辦理：（1）累計兩年被確定為稱職以上等次，在所定等級對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次；（2）累計五年被確定為稱職以上等次，在所任職務(wù)對應(yīng)等級范圍內(nèi)晉升一個等級；（3）確定為稱職以上等次，且符合要求其它任職資格條件，含有晉升職務(wù)資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)異等次，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；（4）享受年度考評獎金。公務(wù)員年度績效考評被確定為基礎(chǔ)稱職等次，根據(jù)下列要求辦理：（1）對其誡勉談話，限期改善；（2）本考評年度不計算為按年度考評結(jié)果晉升等級和等級工資檔次考評年限；（3）十二個月內(nèi)不得晉升職務(wù)；（4）不享受年度考評獎金。公務(wù)員年度績效考評被確定為不稱職等次，根據(jù)下列要求辦理：（1）降低一個職務(wù)層次任職；（2）本考評年度不計算為按年度考評結(jié)果晉升等級和等級工資檔次考評年限；（3）不享受年度考評獎金；（4）對連續(xù)兩年年度考評結(jié)果為不稱職公務(wù)員，給予解聘。2．公務(wù)員崗位績效年度考評結(jié)果，