林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告

林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告根據(jù)迎辦[20XX]65號(hào)要求，現(xiàn)將1-5月份林長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況報(bào)告如下：一、當(dāng)前工作進(jìn)展：（一）區(qū)級(jí)林長(zhǎng)制“二十大”工程1、完成林業(yè)增綠增效行動(dòng)新增造林1067畝（其中新洲鄉(xiāng)832畝、濱江街道172畝、長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)63畝），計(jì)劃任務(wù)完成率106.7%；森林撫育提質(zhì)4000畝（其中新洲鄉(xiāng)2850畝、濱江街道1000畝、長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)150畝），計(jì)劃任務(wù)完成率100%。2、編制中央財(cái)政投入長(zhǎng)防林1000畝封山育林（新洲鄉(xiāng)）和追加2000畝森林撫育項(xiàng)目（新洲鄉(xiāng)）作業(yè)設(shè)計(jì)，完成省級(jí)森林撫育經(jīng)營(yíng)示范片3415畝鞏固提升（新洲鄉(xiāng)2215畝、濱江街道1000畝、長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)200畝）；新建義務(wù)植樹基地150畝（濱江街道），開展義務(wù)植樹活動(dòng)1200余人次；省級(jí)森林長(zhǎng)廊3公里（新洲鄉(xiāng)2公里、濱江街道1公里）3、完成長(zhǎng)風(fēng)鄉(xiāng)森林防火核心區(qū)10700米圍網(wǎng)防護(hù)設(shè)施工程建設(shè)任務(wù)，任務(wù)完成率100%。開展美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)、松材線蟲病防疫對(duì)象普查和森林資源和林業(yè)生態(tài)監(jiān)測(cè)，完成20XX年度林地一張圖變更。（二）市級(jí)部署重點(diǎn)工作1、完成安慶市林長(zhǎng)制實(shí)施規(guī)劃（20XX-20XX年）迎江區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)和國(guó)家林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家組實(shí)地調(diào)研；2、啟動(dòng)林長(zhǎng)制市級(jí)示范單位及區(qū)級(jí)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。二、下步工作安排：1、完善村級(jí)林長(zhǎng)組織和責(zé)任體系建設(shè)，在村級(jí)林長(zhǎng)設(shè)置中將各村民小組組長(zhǎng)納入村級(jí)分林長(zhǎng)進(jìn)行設(shè)置管理，制定村級(jí)分林長(zhǎng)職責(zé)。2、鞏固春季林業(yè)增綠增效行動(dòng)成果，加強(qiáng)林長(zhǎng)制市級(jí)示范單位和區(qū)級(jí)示范工程、省級(jí)森林村莊創(chuàng)建督查指導(dǎo)，啟動(dòng)編制縣級(jí)濕地保護(hù)總體規(guī)劃。3、在區(qū)內(nèi)主要路口制作安裝5*10米林長(zhǎng)制大型宣傳牌1個(gè)。4、加快推進(jìn)林業(yè)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本合作主體產(chǎn)生進(jìn)程。林長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告XX鎮(zhèn)位于XX市東南部，與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來安縣交界。轄11個(gè)行政村，186個(gè)村民組，人口共31283人。全鎮(zhèn)國(guó)土總面積29.1310萬畝，林業(yè)用地面積14.8萬畝，有林地面積12.21萬畝。其中，經(jīng)濟(jì)林0.31萬畝，公益林（含國(guó)有林場(chǎng)）5.1萬畝，森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作，以“紅色故里，生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標(biāo)，圍繞“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念，不斷將林長(zhǎng)制改革推向縱深。在這短暫的八個(gè)月內(nèi)林長(zhǎng)制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開花結(jié)果，為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添油加力。建立林長(zhǎng)制工作機(jī)制按XX市林長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)林長(zhǎng)制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包山頭，村級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋”的方案，制定《XX鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作方案》的文件。積極落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制：一是設(shè)立XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室，由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，林業(yè)站站長(zhǎng)王德安擔(dān)任副主任，落實(shí)制度上墻、人員名單上墻，專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)巡查工作機(jī)制，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每月巡查不少于2次，村級(jí)林長(zhǎng)不少于3次，由市級(jí)林長(zhǎng)制辦公室提供9本鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄簿和22本村級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄本已發(fā)放到各林長(zhǎng)手中，每次巡查要詳實(shí)填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌和22塊村級(jí)林長(zhǎng)公示牌，確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)各林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌；明確了9位鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭，針對(duì)11個(gè)行政村，將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)，同時(shí)各村設(shè)立3—4名護(hù)林員交叉管護(hù)，網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋，實(shí)現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護(hù)資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，整合基層執(zhí)法力量，組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為統(tǒng)一嚴(yán)厲打擊。落實(shí)林長(zhǎng)制工作實(shí)效1、助力大戶發(fā)展。一是林長(zhǎng)制以“三份協(xié)議法”（農(nóng)戶與村委會(huì)簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，村委會(huì)將分散土地集中；村委會(huì)與經(jīng)營(yíng)主體簽訂一份承包協(xié)議，村委會(huì)牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，保證經(jīng)營(yíng)大戶造林經(jīng)營(yíng)權(quán)）攻艱石質(zhì)山造林，因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè)，石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝，發(fā)展林業(yè)大戶。二是擴(kuò)大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資，以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場(chǎng)和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木，種植規(guī)模已達(dá)10000多畝，每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟(jì)效益。三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿?，吸引了芳甸園苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地，芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝，建立苗木溫棚26個(gè)，栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時(shí)推力鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工程，雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝，帶動(dòng)貧困村實(shí)現(xiàn)收入25萬元，貧困戶戶均每年增收25000元。四是發(fā)展特色經(jīng)果林，寨山村林長(zhǎng)聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的XX鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社，帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝，成片桃園450畝，目前已經(jīng)帶動(dòng)該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，不僅適應(yīng)性強(qiáng)、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害，不僅是樹干挺拔的行道樹種，秋風(fēng)一起，樹葉黃紅相間，也是美麗的色葉性樹種，而且市場(chǎng)需求量大，前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標(biāo)，大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年，我鎮(zhèn)開始規(guī)?；斯ぴ耘鄼螛?，截至今年，櫸樹種植規(guī)模已達(dá)到8000畝，存苗量200萬株，參與農(nóng)戶500多戶，每年向市場(chǎng)供苗40多萬株，年銷售額1000多萬元，櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。2、探索創(chuàng)新發(fā)展。一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點(diǎn)工作，在推進(jìn)芳甸園苗木基地建設(shè)中，引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股，農(nóng)戶變股東，享受林業(yè)收益分紅。二是推進(jìn)特色森林旅游，促農(nóng)增收，在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上，在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場(chǎng)整合周邊林地，以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。林長(zhǎng)制工作開花結(jié)果林長(zhǎng)制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作，上街道、進(jìn)校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度，使植樹造林已深入人心，今年春季人工造林工作，共完成造林面積1586畝，超出任務(wù)面積86畝。認(rèn)真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制方案，迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌，完善管護(hù)機(jī)制，努力總有收獲，XX市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長(zhǎng)制第一次工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是市林業(yè)局對(duì)我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的最大肯定。將扶貧揉進(jìn)林長(zhǎng)制工作，產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng)，村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來，滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時(shí)，也為林業(yè)推動(dòng)扶貧事業(yè)給予贊同。20xx年以來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行林長(zhǎng)制的總體安排部署，結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際，認(rèn)真履行責(zé)任，明確部門分工，加強(qiáng)林地管理保護(hù)工作，積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理工作順利進(jìn)行。一、成立組織，明確任務(wù)。我局積極落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展林長(zhǎng)制工作的通知要求，牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念。一是迅速成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織，明確要求，制定工作方案，完善職責(zé)分工和措施保障，結(jié)合國(guó)土資源日常工作，有序推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的開展。二是建立林長(zhǎng)會(huì)議制度，進(jìn)一步建立健全林地管理保護(hù)機(jī)制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)決策部署，將推行林長(zhǎng)制工作列入局黨組重要工作議事日程，召開專題會(huì)議，研究推進(jìn)林長(zhǎng)制工作開展，并將工作完成情況納入各科室、各國(guó)土所工作考評(píng)內(nèi)容，予以效能考評(píng)。二、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。我局充分采用多種方式開展林長(zhǎng)制工作。一是加大宣傳力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科室、各所力量。扎實(shí)做好林地綠化項(xiàng)目用地保障，認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，做好森林等自然資源保護(hù)的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，提升林地保護(hù)管理水平，為全面推動(dòng)區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，助推全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作順利開展作出積極貢獻(xiàn)。二是貫徹新發(fā)展理念，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我局以組織、監(jiān)督、實(shí)施措施保護(hù)森林等自然資源資產(chǎn)為任務(wù)，協(xié)調(diào)保障林地生態(tài)建設(shè)用地；協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護(hù)；組織指導(dǎo)廢棄礦山植被恢復(fù)治理工作，按年度完成目標(biāo)任務(wù)。三、嚴(yán)格執(zhí)法，鞏固成果。不斷加大執(zhí)法力度，保障林地管理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。劃分責(zé)任區(qū)范圍、落實(shí)責(zé)任到人，不定期開展土地動(dòng)態(tài)巡查工作，形成動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格，對(duì)各中心所進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動(dòng)態(tài)巡查管理，嚴(yán)厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進(jìn)林地生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)河林地土地管理保護(hù)，確保“林長(zhǎng)制”管理工作落到實(shí)處。堅(jiān)決遏制林地土地違法違規(guī)行為，嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化和完善日常巡查機(jī)制，持續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊私搭亂建和違法占地行為，正確處理好保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)集約節(jié)約用地，按照“保發(fā)展、保民生、保重點(diǎn)”的原則，在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度，從源頭上加強(qiáng)管控，保障林地等基礎(chǔ)性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。四、下一步我局將繼續(xù)盡