通信工程可行性研究和勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)文件編制指南

1通信工程可行性研究和勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)文件編制指南招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)等，其他類似的業(yè)務(wù)可以參中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2011年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)2019年第三次修中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2017年版發(fā)改法規(guī)[2017]1606號(hào)））（招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法（2017年國(guó)家發(fā)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定（2001年中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第12號(hào)2013年修通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（2014年中華人民共和國(guó)在建設(shè)項(xiàng)目決策前對(duì)有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案或2依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其評(píng)標(biāo)委員會(huì)bidevaluationcob）應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建3e）采用電子招投標(biāo)方式時(shí)，招投標(biāo)文件編制應(yīng)滿足《電子招標(biāo)投標(biāo)5.1招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書內(nèi)容5.2投標(biāo)人資質(zhì)要求5.3投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求b）應(yīng)明確投標(biāo)人有效業(yè)績(jī)及業(yè)績(jī)狀態(tài)的時(shí)間范圍，應(yīng)明確對(duì)合同簽訂、竣工驗(yàn)收等業(yè)績(jī)狀態(tài)的要e）采用聯(lián)合體中標(biāo)項(xiàng)目作為業(yè)績(jī)的，投標(biāo)人應(yīng)提供在該項(xiàng)目中承擔(dān)項(xiàng)目專業(yè)、范圍、份額等招標(biāo)人應(yīng)明確資格審查方式，審查方式選取宜依5.6投標(biāo)截止日期設(shè)定5.7投標(biāo)文件的遞交4a）招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人信譽(yù)要求應(yīng)明確響應(yīng)的具體年份或確切項(xiàng)目有特定的工器具設(shè)備要求的，宜明確設(shè)備的類型、版本，并不應(yīng)與并應(yīng)與后續(xù)投標(biāo)文件格式章節(jié)中的投標(biāo)書目錄、投標(biāo)5a）資格審查要求投標(biāo)人提供項(xiàng)目業(yè)績(jī)相關(guān)的合同協(xié)議書的，招標(biāo)人不應(yīng)要求投標(biāo)人提供合同中合b）不宜要求投標(biāo)人提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照紙質(zhì)原件，需進(jìn)一步核驗(yàn)的應(yīng)優(yōu)先通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息c）對(duì)項(xiàng)目人員資格的要求應(yīng)采用通用和共識(shí)2）職稱證書等的專業(yè)要求應(yīng)采用行業(yè)通用的職稱資格分類規(guī)則，應(yīng)兼顧跨3）項(xiàng)目業(yè)績(jī)的行業(yè)、專業(yè)要求應(yīng)采用國(guó)家和行業(yè)通用的企業(yè)資質(zhì)分類設(shè)定，不應(yīng)指定業(yè)績(jī)的d）投標(biāo)人提供的相關(guān)資格證明材料應(yīng)使用彩色版本，紙質(zhì)證明材料應(yīng)彩色打印或復(fù)印，采用電子e）對(duì)項(xiàng)目主要人員個(gè)人歸屬性質(zhì)的身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費(fèi)證明招標(biāo)文件不應(yīng)要求投標(biāo)人提供個(gè)人歸屬性質(zhì)的證明資料的a）招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件副本的制作、簽章方式——正本簽章后復(fù)印或正本復(fù)印后簽章，無(wú)特c）投標(biāo)人應(yīng)確保評(píng)標(biāo)期間相關(guān)證明材料在招標(biāo)文件要求的電子信息平臺(tái)可查詢，特殊情況應(yīng)出具招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件中的技術(shù)方案等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的c）投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表中知識(shí)產(chǎn)權(quán)6a）應(yīng)在招標(biāo)文件中明確訂立書面合同和退還投標(biāo)保證金及同期存款利息的期限，期限應(yīng)符合相關(guān)b）投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件要求的合同簽訂時(shí)間做出明確a）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基于投標(biāo)人通過(guò)可正當(dāng)獲得的資料形成的應(yīng)答制定，不應(yīng)基于只有特定投標(biāo)人具備b）招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的“技術(shù)方案”應(yīng)答設(shè)定篇幅限制，對(duì)業(yè)績(jī)、人員組織和設(shè)備配置的應(yīng)工具等配置應(yīng)與投標(biāo)報(bào)價(jià)相適應(yīng)，評(píng)標(biāo)辦法可據(jù)此判斷a）合同制定應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》第三編“合同”第一分編“通則b）可行性研究項(xiàng)目合同應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》第三編“合同”第二分編“典型合同”c）勘察和設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》第三編“合同”第二分編“典型合同”79發(fā)包人要求9.1發(fā)包人要求內(nèi)容9.2發(fā)包項(xiàng)目要求9.3適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)9.4成果文件要求1）可行性研究應(yīng)包括概述、項(xiàng)目背景、現(xiàn)狀及需求分析、業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)、建設(shè)方案和規(guī)模取定、b）成果文件的深度，發(fā)包人對(duì)成果文件深度的要求應(yīng)與成果文件交付的期限相適應(yīng)；9.5發(fā)包人財(cái)產(chǎn)清單a）招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況明確可提供中標(biāo)人用于項(xiàng)目工作的設(shè)備b）招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況明確可提供中標(biāo)人用于項(xiàng)目工作的相關(guān)83）項(xiàng)目的地理、市政、通信等環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)1）發(fā)包人財(cái)產(chǎn)使用要求應(yīng)包括相關(guān)財(cái)產(chǎn)資源的授權(quán)方式要求、正常使用和保護(hù)的要求、使用3）發(fā)包人財(cái)產(chǎn)的使用及退回要求不應(yīng)與合9.6發(fā)包人提供的便利條件b）招標(biāo)人應(yīng)明確有償提供的相關(guān)條件的收9.7項(xiàng)目承擔(dān)方需要自備的工作條件a）項(xiàng)目必備的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、圖集等工作手冊(cè)類資料，應(yīng)包括但不限于9………9……g）可行性研究報(bào)告編制方自備設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目功能與目標(biāo)、投標(biāo)文件項(xiàng)目組織的各類人9.8發(fā)包人的其他要求a）發(fā)包人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)方有階段性響應(yīng)要求的，應(yīng)在發(fā)包人要求中明確接收和響b）應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件要求的各類資格審查項(xiàng)、實(shí)施方案評(píng)分項(xiàng)等評(píng)審要素對(duì)應(yīng)的內(nèi)容章節(jié)、頁(yè)碼制作12345……職業(yè)健康安全管理體系……通信行業(yè)工程系列證書已完成或正在進(jìn)行的同…1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“多證合一”需進(jìn)行查驗(yàn)的，應(yīng)優(yōu)先通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目成果組成、實(shí)施保4）項(xiàng)目工作內(nèi)容，應(yīng)符合9.4節(jié)成果文c）投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的項(xiàng)目