近三年我國投資環(huán)境變化

近三年我國投資環(huán)境變化一，法律體系近年來法律體系在逐步健全，我國法律基礎(chǔ)立法程序，運(yùn)行程序等逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。法律體系有了大幅度的轉(zhuǎn)變。第一，我國全面落實(shí)一番治國基本方針，實(shí)現(xiàn)依法辦事。以立法為中心兒切實(shí)實(shí)施憲法法律為中心轉(zhuǎn)變。更重視和加強(qiáng)憲法法律實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了憲法法律實(shí)施和法律體系構(gòu)建的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，我國的依法治國和法制建設(shè)正向縱深發(fā)展。以立法為中心加強(qiáng)法律制度規(guī)范建設(shè)，向以法治文化為重點(diǎn)加強(qiáng)法治精神，理念和意識(shí)建設(shè)轉(zhuǎn)變，努力使得法治成為人們的價(jià)值信仰和生活方式。第三，我國的立法正在從數(shù)量型立法向質(zhì)量型立法轉(zhuǎn)型。不僅是要考察立法數(shù)量的多少，更要關(guān)注立法的質(zhì)量和實(shí)踐，更求法律法規(guī)要真正的發(fā)揮作用。第四，我國逐漸從“摸著石頭過河”這種立法模式向科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的立法模式轉(zhuǎn)型。由以前的避重就輕，拈易怕難向敢啃硬骨頭轉(zhuǎn)變。讓立法真正的成為分配社會(huì)利益，調(diào)整社會(huì)關(guān)系的工具。第五，我國立法工作從以前的以創(chuàng)制法律為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌創(chuàng)制法律，編撰法典，解釋法律，修改法律的協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)型。讓法律體系更加制度化，規(guī)范化。讓法律更有權(quán)威性與科學(xué)性。二，行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)效率在提高。近年我國大力反腐倡廉，諸多改革措施進(jìn)行的如火如荼。辦事流程得以縮短，效率得以加快，部門與部門之間的職能得以重新確定。一些職能上有重疊的部門進(jìn)行全面的整合。政府大力倡導(dǎo)，大力實(shí)施簡政放權(quán)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遙相呼應(yīng)。三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與政府改革步調(diào)相呼應(yīng)的是，配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在逐漸完善。長久以來，我國東部，即沿海地區(qū)整體基礎(chǔ)設(shè)施水平要高于中西部，尤其高于西部。我國領(lǐng)導(dǎo)人深諳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是吸引外商投資的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此近幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來了以下幾處改變。第一引入私營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期以來，中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金普遍依靠政府負(fù)債和土地出讓收入。隨著土地出讓收入增幅下降，地方償債壓力不斷加大，形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此，中央政府提出，要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。在新的形勢(shì)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo)。中央政府提出要積極發(fā)展混合所有制，即鼓勵(lì)社會(huì)資本通過特許經(jīng)營、股權(quán)投資、公私合營等方式，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營。中國財(cái)政部也在研究推動(dòng)PPP模式，調(diào)動(dòng)私營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，即政府部門與私營部門基于某個(gè)公共項(xiàng)目結(jié)成伙伴關(guān)系，明確各自的權(quán)利和義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)和收益，最大限度發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙贏。引入私營股本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目共建合營，既可以緩解政府債務(wù)，解決資金問題，也可以提高運(yùn)營效率和收益。第二提升新城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來新的浪潮，并釋放出巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)不高的問題越來越突出，城市基礎(chǔ)設(shè)施的總量不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、運(yùn)行管理粗放，難以滿足城市運(yùn)行的功能需要。為此，中央政府提出重點(diǎn)加強(qiáng)源，并大力發(fā)展和推廣硫回收等成為當(dāng)務(wù)之急。第四銀行服務(wù)項(xiàng)目的多元化銀行杠桿化產(chǎn)品正通過提高資金使用效率對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資產(chǎn)生積極影響。我國商業(yè)銀行正從傳統(tǒng)以“融資中介”為核心向以“財(cái)富管理”為核心轉(zhuǎn)變，零售業(yè)務(wù)成為未來銀行的主要利潤來源，目前對(duì)銀行利潤貢獻(xiàn)最大的對(duì)公業(yè)務(wù)占比將明顯下降。銀行減少對(duì)靠存款籌集資金的依賴，金融創(chuàng)新帶來的高杠桿化金融衍生品大大提高資金使用效率，傳統(tǒng)銀行存貸利差的盈利模式正逐漸讓位于中間業(yè)務(wù)的盈利模式。另外隨著非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)逐漸向銀行滲透，出于追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分散風(fēng)險(xiǎn)的考慮，大銀行不得不采取兼并、收購等手段，擴(kuò)大自身規(guī)模，以提高競爭力，由此將催生一批以商業(yè)銀行為主體的從事混業(yè)經(jīng)營的金融控股公司。六，技術(shù)環(huán)境評(píng)價(jià)一個(gè)國家科技創(chuàng)新水平比較客觀的標(biāo)準(zhǔn)是申請(qǐng)專利和高水平科技論文的數(shù)量。近年我國的科技論文，呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，位居全球第二。與此同時(shí)，中國政府在頂層設(shè)計(jì)上做出調(diào)整優(yōu)化。由