農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文

農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第一篇農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第一篇尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

您好！

我叫xxx，男，小學(xué)文化，家中口人，無(wú)業(yè)，現(xiàn)住。由于家庭收入低基本生活無(wú)以為繼，特申請(qǐng)農(nóng)村最低生活救助?，F(xiàn)將我家具體情況介紹如下：

本人，因常年患病找不到穩(wěn)定工作，妻子，26歲，無(wú)業(yè)，女兒，因家庭生活拮據(jù)沒(méi)有多余的錢(qián)送女兒上學(xué)，至今一直在家里。由于我們夫妻二人工作不穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的生活來(lái)源，致使家庭異常困難，生活十分拮據(jù)，年收入還不能維持基本生活，常常是吃了上頓沒(méi)下頓，生活特別艱苦。

幸好，我聽(tīng)說(shuō)我的這種情況可以申請(qǐng)低保，心里非常高興高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線(xiàn)黎明的曙光，也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經(jīng)思考，特向您們申請(qǐng)農(nóng)村低保，以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。望政府批準(zhǔn)為盼。

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第二篇尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

我叫于xx，女，漢族，xx年x月x日出生，現(xiàn)年xx歲，家住x市x鎮(zhèn)x村x組。家有兩口人，現(xiàn)有口糧田9畝，兩間土平房。兩個(gè)女兒，均已結(jié)婚成家。

本人在四年前，突然發(fā)病為腦干出血，好在，搶救及時(shí)，撿回一條命?；ㄈトf(wàn)多元，這給本來(lái)沒(méi)啥積蓄的家里，帶來(lái)了很大的生活壓力。腦干出血治愈后，也留下了后遺癥，身子經(jīng)常發(fā)木，走路不穩(wěn)，手也不太好使了。平時(shí)生活雖然勉強(qiáng)能自理，但啥活也干不了了，有時(shí)做飯，都要老頭（丈夫）幫忙，甚至干脆他做。

丈夫xx，歲數(shù)大了，也干不動(dòng)了，家里僅有的9畝地，也是兩個(gè)姑娘兩個(gè)女婿幫著種幫著收。這9畝地，也是家里唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我腦干出血治愈后，現(xiàn)在還有許多并發(fā)癥，經(jīng)醫(yī)院診斷，我還患有小腦萎縮、腦中風(fēng)、腦毛細(xì)血管出血等疾病。在這四年中，哪年都犯，每次犯病去市醫(yī)院搶救，都要花三四千元?，F(xiàn)在我們老兩口，連農(nóng)村居民最低的生活保障標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到了。我聽(tīng)說(shuō)黨和*對(duì)特別困難的農(nóng)民有政策照顧，可以申請(qǐng)低保，我異常高興。這里，我特向民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，讓自己能享受農(nóng)村低保待遇。熱切希望領(lǐng)導(dǎo)能了解實(shí)情，批準(zhǔn)我的申請(qǐng)。

此致。

敬禮！

申請(qǐng)人：

農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第三篇一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。民政局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視低保核查工作，親自參與核查方案的研究和部署。一是召開(kāi)3場(chǎng)專(zhuān)題會(huì)議（全市民政工作會(huì)議，局機(jī)關(guān)會(huì)議，民政辦主任會(huì)議）。親自動(dòng)員部署，為全市上下步調(diào)一致、同心協(xié)力做好核查打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是成立低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，全體正股長(zhǎng)為成員，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)，為核查工作提供了強(qiáng)大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案，明確了核查的工作方法、工作任務(wù)、工作時(shí)限和工作內(nèi)容。同時(shí)，市政府成立督查組（由市府辦、紀(jì)委、財(cái)政、民政等部門(mén)成員組成），對(duì)全市低保核查工作進(jìn)行督查，保證了低保核查工作高質(zhì)量、高效率完成。

（二）廣泛宣傳，全面自查。根據(jù)工作方案的要求，各鎮(zhèn)（街道）、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程，召開(kāi)各類(lèi)型會(huì)議，傳達(dá)低保核查的要求，并在一個(gè)月內(nèi)（4月份）完成轄區(qū)范圍內(nèi)的所有低保對(duì)象自查。一是組織人員力量，分組進(jìn)戶(hù)調(diào)查，要求進(jìn)戶(hù)調(diào)查率達(dá)到100%；同時(shí)填寫(xiě)下發(fā)的《低保對(duì)象調(diào)查登記表》，將所有低保對(duì)象的現(xiàn)有情況尤其是家庭收入情況如實(shí)填寫(xiě)，并附上調(diào)查人的簽名確認(rèn)及戶(hù)主的簽名確認(rèn)。二是村（居）委、基層單位將現(xiàn)有低保對(duì)象全部進(jìn)行上墻公示，公示期為7天，對(duì)有異議的對(duì)象再一次進(jìn)戶(hù)核實(shí)。三是召開(kāi)集體會(huì)議（村民或村民代表會(huì)議），對(duì)進(jìn)戶(hù)調(diào)查的情況進(jìn)行認(rèn)真審核，根據(jù)低保政策確定退出低保對(duì)象的人選。四是對(duì)擬取消戶(hù)做好細(xì)致的政策宣傳工作，說(shuō)明退出的理由；同時(shí)對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)按程序納入低保。五是對(duì)重新審核后符合低保條件的所存有對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)建冊(cè)登記。具體分為三類(lèi)：孤寡戶(hù)、病殘戶(hù)、有勞動(dòng)能力戶(hù)。登記表由戶(hù)主簽名，進(jìn)戶(hù)調(diào)查人簽名。民政辦主任，分管民政的領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋村、鎮(zhèn)公章確認(rèn)后，如期送市民政局備案。

（三）加強(qiáng)督查，工作到位。為了確保低保核查不走過(guò)場(chǎng)，由市政府組成的8個(gè)督查組利用一個(gè)月（5月份）的時(shí)間分赴20個(gè)鎮(zhèn)（街道）、17個(gè)市直單位，開(kāi)展督查。督查工作組隨機(jī)抽取3-5個(gè)村（或基層單位）進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的方法：一是召開(kāi)各類(lèi)型座談會(huì)，聽(tīng)取該村對(duì)本次核查工作情況，及本村低保工作情況的匯報(bào)；二是走訪(fǎng)群眾，了解對(duì)該村低保對(duì)象準(zhǔn)確率的反饋及有無(wú)違規(guī)拿低保、辦低保以及村干部私拿低?？畹刃袨榍闆r；三是到低保戶(hù)家中實(shí)地調(diào)查，了解低?？畎l(fā)放情況，了解低保戶(hù)對(duì)低保工作的意見(jiàn)。督查組到鎮(zhèn)（街道）、市直單位的督查率達(dá)到100%。隨機(jī)到村督查率20%，抽取村到戶(hù)督查率50%，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，保證質(zhì)量。本次低保核查工作得到了市紀(jì)委駐民政局派駐組的全程參與。同時(shí)，在各村公示欄上也公布了市、鎮(zhèn)、村舉報(bào)電話(huà)，可以說(shuō)是一次全程陽(yáng)光操作的過(guò)程，在村級(jí)基層涉及面也比較廣泛，取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮(zhèn)鴿池村，通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議評(píng)議低保戶(hù)，這樣的形式準(zhǔn)確率高，群眾滿(mǎn)意，使原來(lái)的問(wèn)題村轉(zhuǎn)化為平安村，取得了非常明顯的社會(huì)效益。

二、存在問(wèn)題

（一）低保的核查還存在空白村，原因是村干部怕得失人情，不敢大刀闊斧地開(kāi)展工作，畏難，怕得罪人。

（二）低保政策宣傳有待廣泛深入，群眾對(duì)低保政策領(lǐng)會(huì)不夠，村干部也不能把好低保準(zhǔn)入關(guān)。

（三）村委一級(jí)在動(dòng)態(tài)管理工作上，不夠大膽仔細(xì)，造成未能及時(shí)取消應(yīng)該退出的低保對(duì)象。

（四）各鎮(zhèn)（街道）民政辦干部人手不足，入戶(hù)調(diào)查面不夠廣泛。

三、今后工作計(jì)劃

根據(jù)目前低保工作中存在的問(wèn)題，今后主要做好如下工作：

（一）擴(kuò)寬核查到村工作面。民政局將對(duì)未開(kāi)展自查的空白村重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查，確保100%的村通過(guò)核查。

2、采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式，通過(guò)組織媒體宣傳、設(shè)立固定公示欄等方式，廣泛宣傳低保政策及其實(shí)施成效，提高公眾知曉率。3、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村低保工作人員的培訓(xùn)，通過(guò)舉辦理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為基層培訓(xùn)高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

（三）進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《興寧市城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障實(shí)施辦法》（興市府［xxxx］47號(hào)文件）和上級(jí)民政部門(mén)有關(guān)文件精神，嚴(yán)格按文件有關(guān)申請(qǐng)、審核、審批的規(guī)定，把好低保對(duì)象進(jìn)出關(guān)。對(duì)符合低保條件的困難群眾按程序及時(shí)納入低保范圍；對(duì)低保戶(hù)主死亡和家庭生活好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象及時(shí)取消；對(duì)不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。

（四）認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開(kāi)展低保工作的監(jiān)督檢查，對(duì)新納入的低保對(duì)象進(jìn)行入戶(hù)抽查。完善誰(shuí)調(diào)查、誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的追究制。建立舉報(bào)檢查制度，對(duì)群眾舉報(bào)事件，舉報(bào)一起，查處一起，對(duì)違法違紀(jì)行為配合有關(guān)部門(mén)依法嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加大低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理力度。根據(jù)低保對(duì)象不同情況，采取分類(lèi)定期審核辦法。對(duì)于收入來(lái)源比較明確、變化不大、長(zhǎng)期貧困的家庭實(shí)行一年復(fù)審一次；對(duì)收入來(lái)源不固定，群眾產(chǎn)生新的異議的對(duì)象進(jìn)行隨時(shí)復(fù)審；對(duì)下崗工人達(dá)到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領(lǐng)取退休金，實(shí)行半年審核一次。根據(jù)復(fù)查掌握的家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)變化，及時(shí)按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金手續(xù)，及時(shí)向社會(huì)公示。

農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第四篇尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

你好!

我叫__，男，67歲，是烏丹鎮(zhèn)北門(mén)外村一組人，老伴叫史鳳蘭，今年58歲。我家有四口人，四畝地。靠這四畝地拉扯大了兩個(gè)孩子。但大兒子因做生意失敗，欠下了巨額債務(wù)后外逃，已有3年無(wú)任何音訊，小閨女已嫁人，目前我跟老伴相依為命。

以往我家主要靠種地及打零工維持生計(jì)。由于常年的重體力活，積勞成疾，腿腳落下疾病，身體已經(jīng)一年不如一年，要種田或者到外面打工賺錢(qián)養(yǎng)活一家，已經(jīng)顯得力不從心。

去年夏天我已無(wú)法正常行走，更不能下田勞作了。老伴一人又要照顧我，又得干農(nóng)活，身體大不如前，也是疾病纏身。家里無(wú)其他任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活困難。

在此情況下我代表我家特地向民政部門(mén)申請(qǐng)為低保戶(hù)家庭，請(qǐng)求政府給予幫助，給予我最低生活保障。

懇請(qǐng)給予批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人：

日期：

農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第五篇尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

你好！

我叫xx，是xx省xx鎮(zhèn)xx組的農(nóng)民，家中有四口人，現(xiàn)在居住在惠民路自家的房子里，房屋是多年前自己動(dòng)手建的，住房面積為40左右*方米。我家月收入只有400元，還要撫養(yǎng)兩個(gè)小孩，供兩個(gè)小孩讀書(shū)，家中生活困難，特申請(qǐng)低保。我的家庭情況是：

我本人，劉xx，19XX年生，由于原來(lái)家境貧寒，小學(xué)只讀了五年。慢性氣管炎，頸椎凸出一毫米，腰椎膨出兩毫米，長(zhǎng)年有病。一直沒(méi)有固定工作也沒(méi)有固定的收入。

妻子，周xx，19XX年生，沒(méi)有參加工作，身體又長(zhǎng)期有病，不能干重體力活，沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

大女兒，劉xx，19XX年出生，現(xiàn)就讀于學(xué)院，她自己也很困難，不能給我們生活費(fèi)用。

小女兒，劉xx，19XX年生，就讀于黔西二中，無(wú)工作無(wú)收入，從小體弱多病。

由于我和我妻子年紀(jì)大了，干不動(dòng)農(nóng)活，加上積勞成疾，昂貴的醫(yī)藥費(fèi)讓我們沒(méi)敢再跨過(guò)醫(yī)院的門(mén)檻，現(xiàn)在生活舉步維艱，我聽(tīng)說(shuō)我的這種情況可以申請(qǐng)低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線(xiàn)黎明的曙光，可以救我于水火。于是幾經(jīng)斟酌之后，我特向您們申請(qǐng)低保，以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。特請(qǐng)求給我解決實(shí)際困難，給予我最低生活保障。我將萬(wàn)分感激。希望領(lǐng)導(dǎo)們能體察和批準(zhǔn)。

相信相關(guān)部門(mén)會(huì)給我解決實(shí)際困難，解決我的`生活危機(jī)，向我伸出援助之手。

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

xx年xx月xx日

——農(nóng)村低保評(píng)議會(huì)議記錄3篇

農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第六篇尊敬的名位領(lǐng)導(dǎo)：

您好！

我是XX市XX區(qū)XX街道的XXX，我因下崗多年，本人身體有病不能參加體力勞動(dòng)，自己又沒(méi)有任何技能，多年來(lái)一直沒(méi)有找到工作，靠打零工勉強(qiáng)養(yǎng)活妻兒，和70多歲的老母相依為命，老母年歲大須要人照顧，沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)收入。

我和母親每個(gè)月又要支付幾百塊錢(qián)的醫(yī)藥費(fèi)，又要支付房租費(fèi)，我們現(xiàn)在的生活全靠親屬的接濟(jì)，我家現(xiàn)在以經(jīng)欠了幾千元的債。實(shí)在是無(wú)法生活了，特申請(qǐng)農(nóng)村低保！

請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)，民政局的領(lǐng)導(dǎo)，幫幫我，給我們解決一下最低生活保障，我和母親將萬(wàn)分感激。

敬禮！

申請(qǐng)人：xxx

20xx年xx月xx日

農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第七篇尊敬的羅富鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)導(dǎo)：

您好！

本人，男，42歲，家中有四口人。妻子X(jué)XX，生性忠厚，經(jīng)常手腳麻木，行動(dòng)遲緩，干不了體力活，維持不了自己的基本生活，現(xiàn)在更是需要調(diào)養(yǎng)，需要照顧，可她還是不得不拖著孱弱的身體照顧家人，真擔(dān)心她受不住。

大兒子X(jué)XX在讀初中，二兒子X(jué)X4歲，是天生的地中海貧血，每月都要花上千元的費(fèi)用為其補(bǔ)血。本人要種田或者到外面打工賺錢(qián)養(yǎng)活一家四口，已經(jīng)顯得力不從心。為拉扯大兩個(gè)兒子，一家四口只好相依為命。因此我們家常缺食少穿，經(jīng)常要靠鄉(xiāng)親們的救濟(jì)渡日。

在此情況下，我代表我家特地向鄉(xiāng)民政辦申請(qǐng)為農(nóng)村低保戶(hù)家庭，為盼！

敬禮！

申請(qǐng)人：XXX

申請(qǐng)日期：20XX年X月X日

農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第八篇縣實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度以來(lái)，有效保障和改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群體基本生活，對(duì)緩和社會(huì)矛盾起到積極推動(dòng)作用。隨著農(nóng)村居民最低生活保障制度不斷深化，出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)并采取有效措施解決好這些問(wèn)題，對(duì)于完善XX縣農(nóng)村社會(huì)保障體系，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

一、工作現(xiàn)狀

在農(nóng)村低保制度實(shí)施過(guò)程中，凡是持有XX縣常住農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，屬XX縣認(rèn)定的特困戶(hù)（年人均收入在670元以下）和貧困戶(hù)（年人均收入在670元-1067元）均納入保障范疇。目前，XX縣農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)是特困戶(hù)每人每月80元；貧困戶(hù)每人每月65元，保障標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)保障基本生活，又有利于克服依賴(lài)思想的原則。農(nóng)村居民享受最低生活保障待遇，在參照城市低保基礎(chǔ)上，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下的相對(duì)穩(wěn)定，即一年一調(diào)整，特殊情況可半年一調(diào)整（殘疾人、長(zhǎng)期患大病、失去勞動(dòng)能力的可一年不變）。自20xx年開(kāi)展農(nóng)村低保工作以來(lái)，全縣農(nóng)牧民收益農(nóng)村低保資金達(dá)到3500萬(wàn)元；對(duì)低保戶(hù)各類(lèi)助學(xué)、建房、節(jié)日慰問(wèn)、大病救助等配套資金達(dá)到1000余萬(wàn)元。通過(guò)農(nóng)村低保及相關(guān)配套措施的實(shí)施，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村困難群體基本利益，確保了他們的基本生活，保障了農(nóng)村低收入人群的生活權(quán)益。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）低保對(duì)象家庭成員收入難以確定。

一是家庭成員界定困難，部分家庭把家中的老人從家庭成員中分離出來(lái)，成為獨(dú)居老人，從一定程度上弱化了子女的贍養(yǎng)義務(wù)，甚至把老人贍養(yǎng)義務(wù)推向社會(huì)，造成新的困難群體。二是收入界定存在一定困難，由于農(nóng)村居民收入中糧食、油葵、牲畜等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，隨著市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中，收入難以貨幣化，存在較大隨意性。三是家庭成員中有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的，如外出打工人員有收入，但不愿意提供單位出示勞動(dòng)報(bào)酬證明或以各種理由少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)收入的現(xiàn)象在一定程度上存在。四是有意隱藏隱型收入，如房屋出租、遺產(chǎn)贈(zèng)予、家產(chǎn)繼承、外地務(wù)工收入等都無(wú)法核實(shí)和統(tǒng)計(jì)。五是民政部門(mén)面對(duì)單位與個(gè)人的申報(bào)行為并沒(méi)有直接制約力，均導(dǎo)致家庭收入情況摻雜較多水分。因此，造成在入戶(hù)調(diào)查和收入核定工作中，只能以采用表面消費(fèi)能力和外部觀(guān)察法，即通過(guò)其消費(fèi)水*或者生活方式等行為觀(guān)察居民收入水*，雖然是一個(gè)重要而又有效的方法，但對(duì)于那些處于低保臨界線(xiàn)的家庭同樣存在著界定難的現(xiàn)象。以上這些因素的存在，導(dǎo)致對(duì)家庭收入界定難度增大。

（二）新增人員不能及時(shí)納入低保范圍。

低保資金能否保障到位，直接影響到農(nóng)村低保工作的全面開(kāi)展，低保預(yù)算資金落實(shí)不及時(shí)，是導(dǎo)致低保金發(fā)放難、低保保障標(biāo)準(zhǔn)低、覆蓋面窄的直接原因。當(dāng)前，XX縣在實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度中最突出、最難解決的就是資金不足的問(wèn)題。特別是后續(xù)資金的不確定性，嚴(yán)重影響了應(yīng)保盡保、新增人員問(wèn)題的解決，普遍存在有多少錢(qián)做多少事的問(wèn)題。因?yàn)閾?dān)心按照低保條件進(jìn)行擴(kuò)面后，上級(jí)下?lián)苜Y金不能增加，財(cái)政配套資金無(wú)法到位，而造成不能按時(shí)足額發(fā)放的尷尬境地，從而制約低保工作的順利實(shí)施。就XX縣而言，自治區(qū)認(rèn)定人數(shù)為5184人，而實(shí)際人數(shù)為10184人，從20xx年至今XX縣對(duì)多出5000人實(shí)行本級(jí)財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。如果上級(jí)對(duì)這5000人的低保資金一直沒(méi)有補(bǔ)助，縣財(cái)力負(fù)擔(dān)壓力將很沉重，就很難再擴(kuò)面。

（三）最低生活保障與其他社會(huì)救助不協(xié)調(diào)。

從目前掌握的情況看，全面建設(shè)農(nóng)村低保制度配套措施不完善，由于各種社會(huì)救助保障體系在農(nóng)村、城鎮(zhèn)中的建立、實(shí)施和力度不同，從而造成與最低生活保障制度很難銜接。農(nóng)村低保主要是解決低保對(duì)象的最低生活需求，保障其生存，但僅靠有限的低保金難以解決低保對(duì)象大病治療、子女教育以及其他不可預(yù)料的突發(fā)事件造成的生活困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些居民由于因病、因殘導(dǎo)致貧困，被列入保障對(duì)象；一些老人由于養(yǎng)老問(wèn)題沒(méi)有得到落實(shí)而被列入等現(xiàn)象。如果各種救濟(jì)保障體系彼此銜接，就會(huì)減少很多類(lèi)似的貧困群體和列入對(duì)象，從而節(jié)約大量資金。很多社會(huì)問(wèn)題也會(huì)迎刃而解。例如：20xx年出臺(tái)的五·七工、家屬工可以交納養(yǎng)老金（城市戶(hù)口且女55歲以上，男60歲以上），由于戶(hù)口性質(zhì)問(wèn)題，農(nóng)村困難家庭沒(méi)有享受到這個(gè)優(yōu)惠政策。

（四）低保動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步改善。

從低保制度建立以來(lái)，一直存在“進(jìn)低保容易，出低保難”的問(wèn)題。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些低保戶(hù)通過(guò)勤勞經(jīng)營(yíng)脫離了貧困，越過(guò)了低保線(xiàn)，然而這一部分人員總想一些辦法隱藏或采取一些辦法阻止取消低保資格。雖然有一系列管理措施，但由于多方面原因，效果并不明顯，還存在“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象。農(nóng)村低保擴(kuò)面后，邊緣戶(hù)對(duì)象難以確定，且這部分生活水*處于低保線(xiàn)臨界狀態(tài)的低收入戶(hù)，按政策不能納入低保范圍，但家庭往往會(huì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等情況導(dǎo)致深度貧困，這種現(xiàn)象應(yīng)不應(yīng)該納入低保也亟待考慮。

（五）基層工作人員缺少或無(wú)專(zhuān)業(yè)操作人員。

目前，XX縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)有基層民政工作人員21人，農(nóng)村低保對(duì)象10184人?；鶎用裾块T(mén)人員編制嚴(yán)重不足，制約工作的規(guī)范開(kāi)展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本安排1-3名民政干事，并且還不是專(zhuān)業(yè)從事該項(xiàng)工作。由于工作任務(wù)繁重，在一定程度上，初審和復(fù)審難免依賴(lài)于村（居）委會(huì)運(yùn)作，村（居）難免要結(jié)合一些其它工作，或者*衡一些其它的關(guān)系，這就給低保資金的專(zhuān)項(xiàng)性、民主性、公開(kāi)性帶來(lái)一定難度?；鶎庸ぷ魅藛T，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政機(jī)構(gòu)工作人員不確定性和非專(zhuān)業(yè)性，導(dǎo)致操作過(guò)程比較較盲目，憑經(jīng)驗(yàn)和感情工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、幾點(diǎn)建議

（一）科學(xué)測(cè)算收入、準(zhǔn)確界定低保對(duì)象。

農(nóng)村保障制度是保證農(nóng)村貧困群眾基本生活的最后一道防線(xiàn)，而科學(xué)準(zhǔn)確地測(cè)算低保申請(qǐng)人的家庭收入是確定保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。制定科學(xué)的農(nóng)村家庭收入核定辦法，科學(xué)準(zhǔn)確地核定申請(qǐng)對(duì)象家庭收入，是確定農(nóng)村低保對(duì)象并得到及時(shí)救助的關(guān)鍵。一是應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，民政會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門(mén)，深入鄉(xiāng)（村）及市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)收入的項(xiàng)目、產(chǎn)值、投入成本及價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，確定一種較為合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)；二是按照“重粗不重細(xì)”和“扶弱就低”的原則，統(tǒng)一家庭收入核定項(xiàng)目、核定標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的農(nóng)村低保對(duì)象家庭收入核定辦法；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在入戶(hù)調(diào)查掌握情況的基礎(chǔ)上，必順統(tǒng)一嚴(yán)格按照家庭收入核算辦法進(jìn)行評(píng)估、測(cè)算與核定，家庭收入類(lèi)別應(yīng)為種植、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)等收入和接受或應(yīng)該接受的扶（撫、贍）養(yǎng)費(fèi)等，在核定中根據(jù)縣域?qū)嶋H情況分類(lèi)進(jìn)行測(cè)算，但必須計(jì)算純收入，如種植、養(yǎng)植、加工等收入計(jì)算，應(yīng)以總收入減去種、養(yǎng)、加工過(guò)程的投入費(fèi)用，才能計(jì)算出實(shí)際收入，以促進(jìn)家庭收入核定的公正與公*；四是引入農(nóng)村家庭支出評(píng)定機(jī)制，作為衡量家庭生活水*的參考標(biāo)準(zhǔn)。家庭正常生活支出水*明顯高于當(dāng)?shù)厝司钏?的家庭，不能享受農(nóng)村低保。由于重大疾病等特殊情況導(dǎo)致家庭有看病錢(qián)沒(méi)吃飯錢(qián)的家庭，可適當(dāng)考慮給予一定的基本生活保障（臨時(shí)救助）。

（二）拓寬資金來(lái)源，確保資金到位。

隨著社會(huì)救助體系的不斷完善和保障水*不斷提高，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政壓力越來(lái)越大。一是要積極向上爭(zhēng)取資金扶持，在政策上給予傾斜，提高低保資金補(bǔ)助額度。二是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增加，縣財(cái)政也要適時(shí)增加對(duì)農(nóng)村低保工作的投入，要提高低保資金預(yù)算和工作經(jīng)費(fèi)投入額度，同時(shí)要求加大對(duì)低保工作經(jīng)費(fèi)的投入，使增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅同步。三是積極探索其他籌資渠道，在社會(huì)上開(kāi)展社會(huì)公益捐贈(zèng)活動(dòng)，廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)慈善組織、團(tuán)體和個(gè)人為農(nóng)村低保提供捐贈(zèng)和資助，形成多元化的籌資渠道，廣泛吸收社會(huì)資金。同時(shí)，對(duì)捐贈(zèng)資金的單位和個(gè)人要加以宣傳表彰，形成農(nóng)村低保資金籌集的經(jīng)?；?、制度化。

（三）加強(qiáng)部門(mén)配合，建立健全配套救助體系。

農(nóng)村低保申請(qǐng)公示范文第九篇尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

您好！

我叫于xx，女，漢族，xxxx年x月x日出生，現(xiàn)年xx歲，家住x市x鎮(zhèn)x村x組。家有兩口人，現(xiàn)有口糧田9畝，兩間土平房。兩個(gè)女兒，均已結(jié)婚成家。

本人在四年前，突然發(fā)病為腦干出血，好在，搶救及時(shí)，撿回一條命。花去三萬(wàn)多元，這給本來(lái)沒(méi)啥積蓄的家里，帶來(lái)了很大的生活壓力。腦干出血治愈后，也留下了后遺癥，身子經(jīng)常發(fā)木，走路不穩(wěn)，手也不太好使了。平時(shí)生活雖然勉強(qiáng)能自理，但啥活也干不了