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文檔簡介
2022年度遼寧省安全評價師職業(yè)資格模擬試題(含答案)一單選題(共60題)1、以下有關事故應急救援的相關法律法規(guī),說法正確的是:()。
A.《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》中指出,鄉(xiāng)人民政府必須制定本地區(qū)的特大安全事故應急處理預案。
B.《安全生產法》要求,生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急預案的職責。
C.《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定了,危險化學品單位的事故應急救援預案應當報縣級人民政府負責化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
D.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定,從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并制定事故應急救援預案。
答案:B
2、下列有關使用漏電保護器的說法,哪種正確?()
A.漏電保護器既可用來保護人身安全,還可用來對低壓系統(tǒng)或設備的對地絕緣狀況起到監(jiān)督作用。
B.漏電保護器安裝點以后的線路不可對地絕緣。
C.漏電保護器在日常使用中不可在通電狀態(tài)下按動實驗按鈕來檢驗其是否靈敏可靠。
答案:A
3、生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的()。
A.防暑用品B.防寒用品C.勞動防護用品
答案:C
4、下列關于銑削工作的說法哪一個不正確?()
A.工人應穿緊身工作服B.女同志要戴防護帽C.操作時要戴手套D.銑削鑄鐵時要戴口罩
答案:C
5、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______.()
A.防爆門B.防爆片C.防火帽D.安全閥
答案:A
6、二氧化碳是()窒息性氣體。
A.單純B.血液C.細胞D.血紅細胞
答案:A
7、感溫報警器的工作原理是()
A.利用火災中的熱量,作用于報警裝置發(fā)出警報
B.利用火災的火焰的閃動輻射
C.利用著火前或著火中的煙塵顆粒
D.檢測燃燒物的濃度大小
答案:A
8、風機風量的大小可以通過什么方法來調節(jié)?()
A.改變閘板或擋板的開度B.改變葉輪的轉數(shù)
C.改變導向器葉片的開度D.以上全是
答案:D
9、建筑物和一般設備防雷使用()
A.避雷針B.隔離C.封閉D.避雷器
答案A
10、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,違法事實確鑿并有法定依據,對個人處以()罰款、對生產經營單位處以()罰款或者警告的行政處罰的,安全生產監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定。
A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下
C.五十元以下,兩千元以下D.一百元以下,兩千元以下
答案:A
11、采用靜電噴漆,為避免靜電聚集,噴漆室(棚)應有()裝置。
A.接地保護B.防腐蝕C.防火防爆D.防靜電
答案:A
12、基礎及地下工程模板安裝,必須檢查基坑土壁邊坡的穩(wěn)定情況,基坑上口邊沿____米以內不得堆放模板及材料。()
A.0.5B.1C.2
答案:B
13、()是指通過采用技術和管理手段使事故不發(fā)生。()是通過采取技術和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使后果盡可能減少。
A.事故預防勞動保護B.事故預防事故控制
C.安全生產事故控制D.安全生產勞動保護
答案:B
14、在爆破作業(yè)中,如無盲炮,從最后一響算起,經____分鐘后才準進入爆破地點檢查。
A.1B.3C5
答案:C
15、危險是事故可能性與事故嚴重性的結合,所以()。
A、事故的可能性增大1倍,危險就增大1倍
B、事故的嚴重性增大1倍,危險就增大1倍
C、事故嚴重性越大,危險就越大
D、當事故可能性不變時,危險與事故嚴重性有關
答案:D
16、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,如果因采取糾正和預防措施而引起文件化程序的更改時,應避免下列()做法。
A.取消該項糾正和預防措施的實施
B.遵照更改的文件化程序進行實施
C.記錄所更改的文件化程序
D.按文件與資料控制程序對更改的文件化程序進行控制
答案:A
17、根據吊運物體重量配備起重機設備,其額定起重能力必須_____物件的重量并有一定的余量。()
A.小于B.大于C.等于
答案:B
18、故障樹也稱事故樹,是一種描述事故()的有方向的樹,是安全系統(tǒng)工程中的重要的分析方法之一。
A.發(fā)生過程B.關聯(lián)C.因果關系D.結果及范圍
答案:C
19、新制壓力容器投入使用前,使用單位必須填寫《()》一式兩份。
A.壓力容器使用證B.壓力容器使用登記表
C.壓力容器使用登記管理規(guī)則D.鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例
答案:B
20、測量相零線回路阻抗的目的是____。()
A.提高回路阻抗B.調試回路阻抗C.校驗接零系統(tǒng)是否滿足安全條件
答案:C
21、下列情況所述鋼絲繩,哪一個沒有達到報廢標準?()
A.整條繩股斷裂B.麻芯外露C.鋼絲繩有明顯的腐蝕
D.鋼絲繩徑向磨損時超過原直徑的10%
答案:D
22、重大事故的應急管理一般分為()、準備、響應和恢復四個階段。
A.計劃B.演練
C.布置D.預防
答案:D
23、瓦工操作時,下列哪項規(guī)定是錯誤的?()
A.站在墻上行走B.腳手架上堆放的工具和材料不宜過多
C.在高處作業(yè)時,嚴防接觸電線
答案:A
24、建筑施工在無外架防護時,必須在離地____米高處搭設一層固定安全平網。()
A.2B.3C.4
答案:C
25、以下有關重大事故應急管理中的"恢復"工作,說法正確的是()。
A.要求立即進行的恢復工作包括原因調查、清理廢墟、總結教訓等
B.恢復工作應在事故發(fā)生后立即進行,首先使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復到正常狀態(tài)
C.在短期恢復中出現(xiàn)新的緊急情況是不可避免的,應根據以往經驗和當時情況冷靜對待
D.長期恢復包括完全按照原來的情況重新建設
答案:B
26、用人單位應當要求從業(yè)人員對于勞動防護用品(簡稱“護品”)做到“三會”,下述不屬于“三會”內容的是()。
A.會修理保護品B.會檢查保護品的可靠性
C.會正確使用保護品D.會正確維護保養(yǎng)護品
答案:A
27、硐室內各種電器設備,必須注明編號和用途,并有____標志。()
A.安全B.出廠C.停送電
答案:A
28、中華人民共和國境內的如下哪些人員或單位:a車輛駕駛人、b行人、c乘車人、d車輛制造單位、e與道路交通活動有關的單位和個人,都應當遵守道路交通安全法。
A.abcdB.bcdeC.acdeD.abce
答案:D
29、生產化學危險品的裝置,應當(),并設有必要的防爆、泄壓設施。
A隔離B分類C防震D密閉
答案:D
30、下列不屬于無損探傷的是()。
A.射線探傷B.磁粉探傷C.超聲波測厚儀D著色探傷
答案:C
31、現(xiàn)代企業(yè)安全生產科學管理的理念應該是:()
A.進行就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的亡羊補牢式的事后型安全對策
B.追求本質安全,進行超前管理和預防型安全策略
C.嚴格事故責任追究,加大懲罰力度
D.加強制度化建設,經常性安全檢查,
答案:D
32、在迅速泄壓排放的場合和不允許介質在任何泄漏的場合應使用_______.()
A.防爆門B.防爆片C.防爆球閥D.安全閥
答案:B
33、“三同時”是生產經營單位安全生產的()措施,是一種()保障措施。
A.重要保障事前B.安全管理安全生產
C.重要保障安全生產D.安全管理事前
答案:A
34、根據“生產過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,“明火”是導致事故發(fā)生的直接原因之一,“明火”屬于下列中哪一類危險、有害因素()。
A.物理性危險、有害因素B.化學性危險、有害因素
C.生物性危險、有害因素D.其他危險、有害因素
答案:A
35、事故頻發(fā)傾向理論認為工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是()。
A.設備故障B.少數(shù)有精神或心理缺陷的工人
C.違章或違規(guī)操作D.安全生產管理松散
答案:B
36、自燃物品應儲存于()耐火建筑的庫房內。
A.不得低于一級B.不得低于二級C.一級D.三級
答案:C
37、使用信息應明確規(guī)定機器的預定用途,在使用信息中,應要求使用者按其規(guī)定和說明合理地使用機器,也應對不按使用信息中的要求而采用其他方式使用機器的潛在風險提出警告。使用信息____設計的缺陷。()
A.可以用于彌補B.如果信息醒目,就可以用于彌補
C.有時可以,有時不可以用于彌補D.不應該用于彌補
答案:D
38、液化石油氣鋼瓶屬于______。()
A.高壓氣瓶B.中壓氣瓶C.中低壓氣瓶D.低壓氣瓶
答案:D
39、不同的職業(yè)安全健康管理體系標準的職業(yè)安全健康管理體系運行模式大體相同,其核心均為:為生產經營單位建立一個()的管理過程,以()的思想指導生產經營單位系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標。
A.動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進B.持續(xù)改進、循序漸進
C.良性循環(huán)、系統(tǒng)觀點D.動態(tài)發(fā)展、系統(tǒng)觀點
答案:A
40、運輸化學危險品的機動車所懸掛的標志旗底色和文字是____顏色的?
A.黃底黑字旗B黑底黃字旗C.黑底白字旗
答案:A
41、氣瓶的放置地點不得靠近熱源,距明火____米以外。
A.5B15C30
答案:B
42、爆炸性混合物的標準自燃點是指在____濃度時的自燃點。()
A.爆炸下限B.爆炸上限C.爆炸反應當量D.爆炸極限
答案:C
43、關于職業(yè)安全健康管理體系認證的描述,正確的是()。
A.認證的對象是用人單位的職業(yè)安全健康管理體系
B.認證由認證機構既定的專職審核小組完成
C.認證過程需按照用人單位實際情況做出適當調整
D.認證的結果是用人單位取得國家統(tǒng)一的職業(yè)安全健康管理體系認證證書
答案:A
44、下列關于動火安全作業(yè)證制度說法不正確的是:
A.在禁火區(qū)進行動火作業(yè)應辦理“動火安全作業(yè)證”,嚴格履行申請、審核和批準手續(xù);
B.動火作業(yè)人員在接到動火證后,要詳細核對各項內容如發(fā)現(xiàn)不符合動火安全規(guī)定,有權拒絕動火,并向單位防火部門報告;
C.動火地點或內容變更時,應在動火安全作業(yè)證上標明,否則也不得動火;
D.高處進行動火作業(yè)和設備內動火作業(yè)時,除辦理“動火安全作業(yè)證”外,還必須辦理“高處安全作業(yè)證”和“設備內安全作業(yè)證”。
答案:C
45、安全監(jiān)督管理部門應建立重大危險源宏觀監(jiān)控(),實施重大危險源的()監(jiān)控與管理。
A.信息系統(tǒng)全面B.信息網絡全面
C.信息系統(tǒng)宏觀D.信息網絡宏觀
答案:D
46、()是壓力容器最主要的組成部分。
A.連接件B.殼體C.支座D.密封元件
答案:B
47、在作業(yè)場所液化氣濃度較高時,應佩戴____。()
A.面罩B.口罩C.眼罩D.防毒面具
答案:A
48、根據《職業(yè)病防治法》,對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存,用人單位必須配置防護設備和報警裝置,保證接觸放射線的工作人員()。
A.安全健康B.佩戴個人劑量計
C.防護得到保障D.個體安全防護
答案:B
49、可造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件稱為()。
A.事故B.不安全C.危險源D.事故隱患
答案:A
50、易燃可燃液體燃燒的火災為____類火災。()
A.AB.BC.CD.D
答案:B
51、根據《建設工程安全生產條例》,對安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的施工單位,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處()的罰款。
A.10萬元以上30萬元以下B.5萬元以上30萬元以下
C.10萬元以上20萬元以下D.5萬元以上20萬元以下
答案:A
52、正確選用勞動保護用品是保證勞動者安全與健康的前提,下列不屬于選用勞動保護用品的基本原則是()。
A.根據標準選用
B.穿戴舒適方便、不影響工作
C.根據崗位實際情況和防護用品防護性能
D.防寒保暖
答案:D
53、施工中使用的卸料平臺必須限制裝載量,護欄高度不低于____,并用密目式安全網封嚴,護欄上嚴禁搭放物品。()
A.1.2mB.1.5mC.1.8m
答案:B
54、低壓架空線路經過居民區(qū)(包括工業(yè)企業(yè)地區(qū)、港口、碼頭、車站、市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人口密集地區(qū))時,線路導線與地面的距離不應小于___。()
A.5米B.6米C.6.5米D.7米
答案:B
55、根據《安全生產法》,生產經營單位負責人安全生產責任之一是:及時如實報告________。A.職工人數(shù)B.生產安全事故C.安全投入費用答案:B
56、施工中嚴禁使用木制簡易流動配電箱和開關箱,應使用符合____的流動配電箱。()
A.施工條件B.部頒標準C.施工需要
答案:B
57、清理工作地點散布的有害塵埃時,應用下列哪種工具?()
A.掃把B.吸塵器C.排風扇
答案:B
58、氣瓶充裝液化石油氣時,應()充裝。
A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數(shù)D.按80%容積
答案:C
59、危險化學品安全技術的主要措施:I
A.治療措施、消防措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、設備控制/設備防護;
B.急救措施、消防措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、接觸控制/個體防護;
C.急救措施、防火措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、設備控制/設備防護;
D.治療措施、防火措施、泄漏應急處理、操作處置與儲存、接觸控制/個體防護。
答案:B
60、依據《常用化學危險晶貯存通則》規(guī)定庫存危險化學晶隔離貯存垛與垛間距應控制在____米。()
A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1
答案:A
二多選題(共20題)1、電離輻射“外防護三原則”是指()。
A.吸收防護B.距離防護
C.屏蔽防護D.時間防護
E.劑量防護
答案:BCD
2、《安全生產法》規(guī)定:危險性較大的生產經營單位,必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,這類單位包括()。
A.建筑施工B.礦山開采
C.核電力生產D.交通運輸
E.危險物品的生產、經營、儲存
答案:ABE
3、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有:
A.有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯
B.有權對案件調查人員提出的證據質證并提出新的證據
C.如實回答主持人的提問
D.遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮
E.有權對疑點發(fā)問
答案:ABCD
4、根據《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的()等有關個人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結果
D.職業(yè)病醫(yī)療費用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
5、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》文件中,對我國的安全生產中長期發(fā)展提出了具體的事故控制指標,它們包括:
A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);
B.煤礦百萬噸死亡率;
C.道路交通運輸萬車死亡率;
D.億元國內生產總值死亡率
E.百萬工時傷害頻率;
答案:ABCD
6、防止噪聲危害的措施通常有________。
A控制和消除噪聲源B.控制噪聲的傳播C.個人衛(wèi)生保健
答案:ABC
7、根據《勞動法》,勞動者在下列情形下,依法享受社會保險待遇:
A.退休
B.患病、負傷
C.因工傷殘或者患職業(yè)病
D.出國
E.生育
答案:ABCE
8、全面通風的具體實施方法可采用()。
A.全面排風法
B.全面送風法
C.全面排風-全面送風法D.局部排風-局部送風法
E.全面排風-局部送風法
答案:ABCE
9、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)遇下列情形之一,未采取探水前進的,責令改正,可以并處二萬元以下的罰款:
A.接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的
B.接近與地表水體相通的地質破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的
C.接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)的
D.發(fā)現(xiàn)有出水征兆的
E.掘開隔離礦柱或者巖柱放水的
答案:ABCDE
10、鍋爐與輔機安全技術中,安全技術管理要求有:()
A.技術資料齊全B.安全附件C.保護裝置
D.壓力表E.安全閥
答案ABC
11、國家的安全生產法制對策是通過下列哪些工作來實現(xiàn):()
A.落實安全生產責任制B.實行強制的國家安全生產監(jiān)察C.推行行業(yè)的綜合專業(yè)化安全管理D.依靠工會發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
答案:ABCD
12、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風C.清掃
答案:BC
13、根據《建設工程安全生產條例》,建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報送建設工程所在地建設行政主管部門?
A.施工單位資質等級證明;
B.擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
C.拆除施工組織方案;
D.堆放、清除廢棄物的措施;
E.拆除工程的設備、人員名單;
答案:ABCD
14、關于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。
A.管理方案應明確給出實現(xiàn)目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做
B.以所策劃的風險控制措施和獲得的相關法律、法規(guī)要求作為主要依據
C.職能主管部門應定期對生產經營單位職業(yè)安全健康管理方案進行評審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執(zhí)行,不得更改
E.實施相關方法時所必須的資源保證,必須包括人力、資金及技術支持
答案:ABE
15、安全生產投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建設安全技術措施工程,如防火工程、通風工程等;
B.增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護;
C.重大安全生產課題的研究;
D.職工的安全生產教育和培訓;其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用,如用于制定及落實生產事故應急救援預案等。
E.按國家標準為職工配備勞動保護用品;
答案:ABCDE
16、使用砂輪機的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止側面磨削C.不準正面操作
D.不準側面操作E.不準共同操作
答案BDE
17、某工人在具有苯的車間操作沖壓機,由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機開關,導致事故的發(fā)生。請問導致事故的直接原因有()。
A.物理性危險、有害因素
B.從事禁忌作業(yè)
C.化學性危險、危害因素
D.行為性危險、有害因素
E.心理性危險、有害因素
答案:ACDE
18、煤礦安全監(jiān)察的主要工作方式為()。
A.視時監(jiān)察B.重點監(jiān)察
C.一般監(jiān)察D.特殊監(jiān)察
E.分級監(jiān)察
答案:ABCD
19、《安全生產法》明確規(guī)定了用人單位主要負責人的職責,其中包括()。
A.調查處理生產安全事故
B.建立、健全本單位安全生產責任制
C.保證本單位安全生產投入的有效實施
D.組織制定并實施本單位事故應急救援預案
E.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患
答案:BCDE
20、常見的滿水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn);
B.水位報警器或給水自動調節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn);
C.運行人員疏忽大意;
D.運行人員排污后忘記關排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
三大題(共10題)1、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經濟損失4萬余元。[注:有關規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè)”]
【問題】根據以上事故經過,如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓,從事日常工作時,違反有關規(guī)定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作,導致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。
《安全生產法》第28條規(guī)定,“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志”,第35條規(guī)定,“生產經營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”,第38條規(guī)定,“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人,檢查及處理情況應當記錄在案”。
建議的預防措施包括:
1)對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產教育和培訓,使其對工作崗位存在的風險充分了解;
2)在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上,檢查安全警示標志和安全設施的完整性,對于未設立警示標記的地方,應重新設置。2、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設中,柳某私下找公司負責人聯(lián)系借用吊車吊運塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。
公司安裝人員開始組裝塔身。當日下午3點,汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負責人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點,發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問題】根據《安全生產法》的相關規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導致發(fā)生的生產安全事故。
根據《安全生產法》第16條的規(guī)定,生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔吊裝任務的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產法律、法規(guī),也沒有加強勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時,根據《安全生產法》第35條的規(guī)定,生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛人員屬于特種作業(yè)人員。
根據《安全生產法》第23條的規(guī)定,生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經特種作業(yè)專業(yè)培訓,沒有取得相關資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。3、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產經營。后因經營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領導,村領導明確表態(tài),對楊某要求經營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產經營,自負盈虧,并在未經任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進行生產。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內。當時,農忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務上,陳將廠內工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負責。
這二人都是一般農家婦女,未經過專門培訓學習。開始二人還簡單地給新來工人強調一下火炮安全生產的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強調就安排工人上崗。事故發(fā)生當天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領去插引。因當時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導致事故。
【問題】根據事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據有哪些
5)勘察重點是什么
6)龍某負何種責任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關法律條文
13)追究責任內容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.國務院1989年34號、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設備實施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負責日常生產管理的是未經任何培訓的兩名農家婦女,對新來廠工作的工人也不進行任何安全生產培訓,他們對煙花爆竹的安全生產規(guī)定都不清楚、不了解;國家標準規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應當操油或交替使用”;“生產煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產單位的管理人員,必須熟悉產品性能,嚴格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進行安全生產教育和技術培訓,才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產經營單位安全生產的重要基礎。
11)火炮廠安全生產管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經專門的安全生產教育和培訓,從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關規(guī)定,是導致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產法》第20條規(guī)定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。”“危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>
(B)《安全生產法》第21條規(guī)定:“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產法的有關規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產,人人有責。生產經營活動最直接的承擔者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產經營活動安全了,整個生產經營單位的生產安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進行安全生產操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經濟欠發(fā)達,一些從業(yè)人員的科學文化水平普遍較低。實行市場經濟后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經濟、個體經營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質低、安全生產意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產教育和培訓加以解決。4、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經過安全生產培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產安全事故。
《安全生產法》第21條規(guī)定,生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,未經安全生產教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產經營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。5、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經濟損失千萬元。事故的大致經過是:事故發(fā)生的當天,該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風,瓦斯?jié)舛瘸蕖M瑫r,負責處理的電工,是未經專業(yè)考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。
【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負責人,應承擔哪些安全生產責任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產責任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產的必然結果。
首先,該礦安全生產管理混亂,安全生產管理機構不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產崗位責任制不落實,不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時,如果安全生產管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規(guī)定及時排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發(fā)生。
其次,該礦安全生產投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監(jiān)測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發(fā)生的原因。
再次,對從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經專門的培訓,特別是一部分采掘工未經專業(yè)培訓考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉為電工上崗,成為導致事故發(fā)生的直接原因。
這起事故帶給我們很多思考。安全生產,生產經營單位承擔首要責任,而生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作必須全面負責。因為生產經營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次,對本單位包括安全生產在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執(zhí)行的權力,與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系,單位主要負責人對安全生產工作真正重視了,整個單位的安全生產工作在很大程度上就有了保障。因此,生產經營單位的主要負責人在生產經營單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產與保障安全之間的關系,做到生產必須安全,不安全不生產。
為了保證生產經營單位主要負責人職責明確,《安全生產法》第17條規(guī)定:“生產經營單位的主要負責人對要單位安全生產工作負有下列職責:
(一)建立、健全本單位安全生產責任制;
(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
(五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
(六)及時、如實報告生產安全事故。
該案中,生產經營單位的主要負責人不履行法律規(guī)定的職責,忽視安全生產工作,應承擔相應的法律責任。6、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質,工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產經營單位在生產經營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內,是一種嚴重的違法行為,也是安全生產的一個極大隱患?!栋踩a法》第34條第1款規(guī)定,生產、經營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設有車間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工集體宿舍。已經設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經公安消防機構批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。
同時,作為員工也應當提高安全生產意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產經營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。7、?案例地方人民政府不履行安全生產監(jiān)督管理職責案
【案情】
某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區(qū),境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業(yè)。
由于該市經濟相對落后,有關生產單位經濟效益普遍不好,在安全生產方面欠賬較多,許多生產單位安全投入嚴重不足,設備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患,反映一些生產單位存在的安全問題,要求政府有關部門進行檢查。
該市人民政府主要負責同志卻認為,目前最重要的任務是促進經濟發(fā)展,對生產經營單位進行檢查,會影響企業(yè)生產經營,只要經濟發(fā)展了,出點事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導致20多人死亡,30多人受傷.直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經濟損失200多萬元。經調查查明,這兩家生產單位平時安全生產管理松懈,事故隱患嚴重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關部門進行安全生產檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴重不負責任,不履行安全生產監(jiān)督管理職責的案例。
地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責?!栋踩a法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區(qū)域內的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應當及時處理?!睋?,依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查,并及時處理安全生產事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。
本案中,該市有多家危險性很大的生產經營單位,安全生產狀況也比較差,當?shù)厝嗣裾驹摻洺=M織公安、安全監(jiān)督管理、經貿、質量監(jiān)督等有關部門,對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查??墒牵撌姓嘘P領導人卻以影響發(fā)展經濟為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下,不履行法定職責,連續(xù)三年不組織安全生產檢查,致使有關問題越積越嚴重,造成特大生產安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應當認真吸取事故教訓,在領導經濟發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實履行法律規(guī)定的安全生產監(jiān)督管理職責,保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當?shù)亟洕l(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠上、根本上保證地方經濟的發(fā)展。8、?案例冒險作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦為獨眼井多頭生產,某日,該礦地面11千瓦局扇停風,約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復了通風。16名工人下井后,測量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”礦長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風機?!毙⊥跽f:“這事人命關天,怎么能湊合呢,我可不敢下去?!V長說:“你是領導還是我是領導,聽我的,先下去干活,要不就扣你這個月的獎金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ?。5小時后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內的16名礦工全部遇難,直接經濟損失85萬元。
【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產安全事故。
《安全生產法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。”“生產經營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!?/p>
當前,一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄,或者片面追求經濟效益,見利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產條件的情況下,強令從業(yè)人員冒險作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。
本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴重超限,達到爆炸濃度,還強令工人冒險作業(yè)。同時,當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時,礦長非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴重的違法行為,應當依法承擔相應的法律責任。9、?案例工藝制品廠特大火災事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經過可以看出,該工藝制品廠電工未經專門培訓,并經考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設備,電源開關沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)
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