質(zhì)監(jiān)局食品安全風(fēng)險信息報告制度

20XX年**縣質(zhì)監(jiān)局食品安全風(fēng)險信息報告制度根據(jù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）和《關(guān)于加強食品安全風(fēng)險信息管理工作方案（試行）》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，特制訂本制度。工作原則以有效預(yù)防食品安全事件發(fā)生為目標(biāo)，本著“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早溝通、早報告、早處置”的原則，做到主動應(yīng)對、及時反應(yīng)、有效處置、全面控制，切實抓好食品安全風(fēng)險信息管理工作。工作機構(gòu)組長：張**（副局長）副組長：王**成員：王**、白**、劉**、賈**工作制度風(fēng)險信息監(jiān)測制度建立食品安全風(fēng)險信息主動監(jiān)測制度，做到“早發(fā)現(xiàn)”。1、收集風(fēng)險信息我局指定專人對國內(nèi)外主要媒體網(wǎng)絡(luò)、官方網(wǎng)站食品安全信息和上級機關(guān)通報的信息進(jìn)行收集整理；通過下廠監(jiān)管、專項檢查、調(diào)查等，了解進(jìn)出口食品安全風(fēng)險信息，尤其是行業(yè)潛規(guī)則。對收集到的信息進(jìn)行認(rèn)真的篩選分析，提出處理意見，及時報送。對需要采取處置措施的要同時實施，以防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。2、組織明察暗訪我局根據(jù)情況，組織有關(guān)人員對監(jiān)管對象進(jìn)行明察暗訪，掌握食品安全風(fēng)險信息。信息篩選和報送制度對工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險信息要做到“早報告”。1、核準(zhǔn)信息我局要按照《意見》要求對工作中收集到的食品安全風(fēng)險信息從速核準(zhǔn)，確定信息來源、主要內(nèi)容、風(fēng)險危害程度、危害對象、社會影響等，根據(jù)分析篩選結(jié)論，提出初步處理意見。屬于一般性食品安全信息的按照工作職能依法處理，重要風(fēng)險信息必須按照《意見》要求報送。2、篩選標(biāo)準(zhǔn)（1）符合以下情形之一的，確定為以及風(fēng)險信息——已經(jīng)造成人員傷亡的違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)、特殊食品處理工藝（包括行業(yè)潛規(guī)則）；——危害特別嚴(yán)重的突發(fā)食品安全事件，沒有人員傷亡，但影響地域廣泛（如波及或超出省級行政區(qū)域），受到境內(nèi)外廣泛關(guān)注，造成巨大經(jīng)濟損失，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全，甚至危及經(jīng)濟社會發(fā)展安全或社會安定；——對進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成特別嚴(yán)重影響的；——引發(fā)政治關(guān)注或外交事件的；——需要作出一級響應(yīng)的重大動植物疫情；——需要總局或省級政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織處置的。（2）符合以下情形之一的，確定為二級風(fēng)險信息——違法添加物、不明化學(xué)物質(zhì)或其他物質(zhì)、特殊食品處理工藝（包括行業(yè)潛規(guī)則）；——地域性突發(fā)食品安全事件，并呈擴大態(tài)勢；——對進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成影響的；——有可能引發(fā)政治關(guān)注或政治事件的；——引發(fā)社會關(guān)注的；——重大動植物疫情；——需要總局或省級政府關(guān)注的。（3）符合以下情形之一的，確定為三級風(fēng)險信息——有可能引發(fā)二級風(fēng)險信息所列情形的；——尚不構(gòu)成一、二級風(fēng)險信息的；——需要進(jìn)一步研判的風(fēng)險信息；——需要引起系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注的信息。3．報送要求報送食品安全風(fēng)險信息要遵循《意見》的各項要求?？偟膱笏驮瓌t是及時處置、及時報送，但報送信息要準(zhǔn)確、詳實，如：信息概述、信息來源、收集時間、產(chǎn)品種類、產(chǎn)品數(shù)（重）量、產(chǎn)品流向、生產(chǎn)企業(yè)（名稱、地址、聯(lián)絡(luò)方式）、檢測數(shù)據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn)、檢測機構(gòu)、處置情況及進(jìn)一步處置意見等。我局要定期向市局食品科上報風(fēng)險信息，需要保密或暫時不宜公開的，要遵守保密規(guī)定。我局對一、二級風(fēng)險信息，要在第一時間同時用文字、電話、網(wǎng)絡(luò)（信息平臺）等方式立即報送市局食品科。對三級風(fēng)險信息要當(dāng)天通過信息平臺報送市局食品科。風(fēng)險信息研判制度對收到的食品安全風(fēng)險信息要立即作出研判，立即組織核實，以準(zhǔn)確定性。一般情況下，在形成研判結(jié)論的同時必須提出處置意見。風(fēng)險信息處置制度我局按照《意見》規(guī)定的有關(guān)原則對食品安全風(fēng)險信息“早處置”。原則上，確認(rèn)風(fēng)險信息的本級部門能處理的要立即處理，并上報處理結(jié)果。風(fēng)險信息報送和報告制度對研判定性的食品安全風(fēng)險信息要按照統(tǒng)一格式（格式見附件2）通報有關(guān)部門。實行日零報告制度，并按周進(jìn)行風(fēng)險分析，有效跟蹤動態(tài)，做到“早預(yù)警、早溝通”。（六）信息舉報獎勵制度我局通過媒體網(wǎng)絡(luò)公布食品安全風(fēng)險信息舉報電話、電子信箱，鼓勵社會各界舉報食品安全風(fēng)險信息，對做出優(yōu)異成績的單位或個人按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。工作措施為快速有效地處置重要食品安全風(fēng)險信息（如食品安全事故、事件），我局建立健全本轄區(qū)的風(fēng)險信息管理制度和保障措施，重點做好以下工作：（一）食品安全風(fēng)險的應(yīng)急處置原則是分級負(fù)責(zé)，急事先辦，做到對食品安全風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，有效避免和遏制涉及檢驗檢疫監(jiān)管職能的重大食品安全事件，消減食品安全危害程度，最大限度地保護(hù)消費者的健康生命安全。（二）對主動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)或研判確認(rèn)的一級風(fēng)險信息或重大問題須逐級、第一時間上報，同時各級部門都要采取相應(yīng)措施控制危害。（三）對一時難以準(zhǔn)確研判或依法處置的，但社會關(guān)注度較高，已造成一定社會影響的食品安全風(fēng)險信息，應(yīng)當(dāng)由職能部門發(fā)布預(yù)警信息或采取防范措施，有關(guān)情況立即報送市局食品科。此類風(fēng)險信息一般不對外公開，如確需對外公布的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報批。（四）涉及相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)范圍或一時不能明確監(jiān)管范圍的風(fēng)險信息，應(yīng)當(dāng)主動和相關(guān)部門通報協(xié)調(diào)，特別是報告地方政府或牽頭管理部門，但不得事先對外發(fā)布信息或意見。（六）探索形成及時應(yīng)對媒體和發(fā)布公告（消息）的工作模式。（七）我局建立風(fēng)險信