危險廢棄物應(yīng)急預(yù)案

危險廢棄物應(yīng)急預(yù)案編制單位：*****************有限公司編制時間：2023年12月20日目錄1應(yīng)急預(yù)案簡介 31.1應(yīng)急預(yù)案編制目的 31.2應(yīng)急預(yù)案的合用范圍 31.3應(yīng)急預(yù)案在本單位內(nèi)的發(fā)放范圍 32單位基本情況及周邊環(huán)境綜述 32.1單位基本情況 32.2危險廢物及其生產(chǎn)設(shè)施基本情況 42.3周邊環(huán)境狀況 53啟動應(yīng)急預(yù)案的情形明確啟動應(yīng)急原的條件和標(biāo)準(zhǔn) 64應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 64.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé) 64.2外部應(yīng)急/救援力量 75應(yīng)急響應(yīng)程序-事故發(fā)生及報警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時） 75.1事故信息報警和告知 75.2向外部應(yīng)急/救援力量報告 85.3向鄰近單位及人員報警和告知 86應(yīng)急響應(yīng)程序-事故控制 97應(yīng)急響應(yīng)程序-后續(xù)事項(xiàng) 108人員安全及救護(hù) 109應(yīng)急裝備 1110應(yīng)急防止和保障方案 1111事故報告 1312事故的新聞發(fā)布 1313應(yīng)急預(yù)案實(shí)行和生效時間 1314附件 131應(yīng)急預(yù)案簡介1.1應(yīng)急預(yù)案編制目的（1）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)著眼于最大限度減低因火災(zāi)、爆炸或其他意外的突發(fā)或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害。

（2）使任何也許引起的緊急情況不擴(kuò)大，并盡也許地排除險情。

（3）減少事故導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

（4）使承擔(dān)搶險、救援的人員和隊(duì)伍分工明確，各項(xiàng)工作有程序、有環(huán)節(jié)，使應(yīng)急解決工作有條不紊地迅速展開，達(dá)成迅速控制危險源、及時搶救受害人員、指導(dǎo)群眾防護(hù)和疏散的目的。1.2應(yīng)急預(yù)案的合用范圍本預(yù)案合用于本公司危險化學(xué)品儲存、使用，特別是產(chǎn)生處危險廢物含鉻污泥的生產(chǎn)車間和崗位。1.3應(yīng)急預(yù)案在本單位內(nèi)的發(fā)放范圍應(yīng)急預(yù)案在本單位的發(fā)放范圍：總公司存放一份，保衛(wèi)科存放一份，各個分廠存放一份，水解決車間存放一份，其中含鉻污泥生產(chǎn)場合存放一份以及上級主管部門環(huán)保局存放一份。2單位基本情況及周邊環(huán)境綜述2.1單位基本情況文登市森鹿制革有限公司現(xiàn)位于文登市環(huán)山工業(yè)園區(qū)，始建于1953年，以加工牛、豬原皮為主，公司現(xiàn)有職工1400多人，年生產(chǎn)能力豬皮革480萬張，牛皮革120萬張，是中國最大的制革基地之一。由于在制革生產(chǎn)過程中，需要使用大量的鉻粉，因此在排放廢水中具有重金屬鉻，在污水解決后生產(chǎn)含鉻污泥，這些污泥屬危險廢物。年產(chǎn)生含鉻污泥120噸左右。本單位含鉻污泥產(chǎn)生位置處在水解決車間北部，含鉻污泥崗位工人3名，管理人員2名以便于進(jìn)行管理和應(yīng)急溝通。2.2危險廢物及其生產(chǎn)設(shè)施基本情況由于在制革生產(chǎn)過程中，需要使用大量鉻粉，因此在排放廢水中具有重金屬鉻，在污水解決后產(chǎn)生含鉻污泥。由于這些污泥屬危險廢物，因此從上世紀(jì)90年代起，環(huán)保部門就規(guī)定我公司加強(qiáng)污泥處置工作。為了保證含鉻污泥不導(dǎo)致環(huán)境污染，我公司從1996年起與威海磚場簽訂協(xié)議，將含鉻污泥所有送到磚場燒磚固化。后來由于磚場逐步關(guān)停，我公司又與大方水泥廠聯(lián)系，采用摻入水泥生產(chǎn)原料中進(jìn)行焚燒解決，這種方式可以做到安全處置，并且在國內(nèi)外均有成熟經(jīng)驗(yàn)。此自2023年下半年起，我公司協(xié)調(diào)大方水泥廠向省環(huán)保局申請辦理危險廢物處置資質(zhì)。目前大方水泥廠已經(jīng)完畢了相關(guān)的評價工作，申請危險廢物處置資質(zhì)的申報材料已經(jīng)上報省環(huán)保局，終于在2023年下半年已經(jīng)取得了皮革加工產(chǎn)生的含鉻污泥處置資質(zhì)。20238月年開始與威海環(huán)保科技服務(wù)有限公司簽訂危廢處置協(xié)議。嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)對含鉻污泥進(jìn)行規(guī)范化處置。同時，我公司一是從加強(qiáng)清潔生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境角度考慮，二是從生產(chǎn)成本角度考慮，決定加強(qiáng)鉻回收和鉻廢水處置工作，因此在實(shí)行公司搬遷過程中，我們針對鉻污染物加強(qiáng)治理措施：一是在車間對含鉻廢水分離，對含鉻廢水采用了專用的管道。二是建設(shè)了鉻回收裝置，對車間中的含鉻廢水進(jìn)行過濾后重新打回車間運(yùn)用。三是對產(chǎn)生的含鉻廢渣加強(qiáng)管理。建立管理制度、運(yùn)營臺帳并對人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.3周邊環(huán)境狀況新廠區(qū)位于環(huán)山工業(yè)園，東母豬河位于廠區(qū)北界200m，西寨村位于廠區(qū)西南距廠界300m，廠區(qū)西側(cè)距項(xiàng)目廠界1000m有河圈村，廠區(qū)東南方向距廠界1500m有翟格莊村，廠區(qū)東北方向距廠界1500m有西鋪頭村。廢水：文登市森鹿制革有限公司處在地表水水域功能區(qū)Ⅴ類區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2023）Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。公司生產(chǎn)廢水經(jīng)內(nèi)部污水解決站解決后，排入文登市污水解決廠，外排廢水執(zhí)行《污水排入城市下水道標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082-1999）：Ph6-9、CODCr≤500mg/L、氨氮≤35mg/L、六價鉻≤0.5mg/L。廢氣：公司處在環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）二級標(biāo)準(zhǔn)。老廠區(qū)蒸汽鍋爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2023)二類區(qū)Ⅰ時段標(biāo)準(zhǔn)：煙塵≤250mg/m3、二氧化硫≤1200mg/m3；新廠區(qū)鍋爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2023)二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)：煙塵≤200mg/m3、二氧化硫≤900mg/m3；生產(chǎn)車間無組織排放廢氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1-93）表1中的二級標(biāo)準(zhǔn)：硫化氫≤0.10mg/m3、氨≤2.0mg/m3。固廢：生活垃圾等固體廢物執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2023年）中的相關(guān)規(guī)定；含鉻污泥等危險固廢執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）。噪聲：噪聲執(zhí)行《工業(yè)公司廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2023)Ⅱ類的規(guī)定。3啟動應(yīng)急預(yù)案的情形明確啟動應(yīng)急原的條件和標(biāo)準(zhǔn)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下事故時，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案：（1）危險廢物溢出。（2）火災(zāi)。（3）爆炸。4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)4.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)4.1.1組長副總經(jīng)理：****聽取事故情況報告，下達(dá)事故解決命令，召開事故現(xiàn)場分析會，向上報告解決結(jié)果。成員副總經(jīng)理：****對的解決責(zé)任作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故，并為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。副總經(jīng)理：****對的解決責(zé)任作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故，并為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。設(shè)備科科長：****組織設(shè)備檢修力量，做好設(shè)備檢修工作。保衛(wèi)科科長：****貫徹安全、保衛(wèi)、取證、總結(jié)工作。各分廠廠長對的解決責(zé)任作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故，并為恢復(fù)生產(chǎn)作好準(zhǔn)備。解決原則：保證人身安全。先控制，后搜救。先解決，后報告。④迅速、沉著、果斷4.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全公司重大危險廢棄物品事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)啟動（結(jié)束）公司重大危險廢棄物品事故應(yīng)急救援預(yù)案，決定現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮，作出重大救援決策；負(fù)責(zé)對重大危險廢棄物品事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)；必要時向市政府請示啟動市級特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。4.2外部應(yīng)急/救援力量火警電話：119

急救電話：120

匪警電話：110

交通電話：1225應(yīng)急響應(yīng)程序-事故發(fā)生及報警（發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時）5.1事故信息報警和告知危險廢棄物事故發(fā)生后，事故單位重要負(fù)責(zé)人必須做到：

（1）啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案，組織自救，防止事故蔓延；

（2）立即撥打“110”報警，同時按以下內(nèi)容如實(shí)報告本地安全監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)部門。事故報告的內(nèi)容：

①發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn)及交通路線；

②事故類型、事故的簡要通過、傷亡人數(shù)以及涉及范圍；

③事故因素、危廢物品名稱和數(shù)量、事故性質(zhì)的初步判斷；

④事故搶救解決的情況和采用的措施；

⑤需要支援的人員、設(shè)備、器材等事項(xiàng)；

⑥事故的報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。5.2向外部應(yīng)急/救援力量報告廠外應(yīng)急：是指事故已經(jīng)危及到本廠區(qū)域以外，必須在廠外采用的應(yīng)急行動。5.3向鄰近單位及人員報警和告知場區(qū)應(yīng)急：是指在事故所涉及到的整個范圍內(nèi)采用的應(yīng)急行動，涉及場內(nèi)應(yīng)急和場外應(yīng)急廠內(nèi)應(yīng)急：是指事故僅危及廠區(qū)以內(nèi)，應(yīng)急行動僅在本內(nèi)部區(qū)域的應(yīng)急行動。6應(yīng)急響應(yīng)程序-事故控制（1）基本解決流程發(fā)現(xiàn)泄漏發(fā)現(xiàn)泄漏告知值班告知值班（電話251160）告知保衛(wèi)科（電話802）到事故現(xiàn)場告知消防119告知設(shè)備科（電話828）到事故現(xiàn)場告知保衛(wèi)科（電話802）到事故現(xiàn)場告知消防119告知設(shè)備科（電話828）到事故現(xiàn)場告知各分廠當(dāng)班工段長或班長到事故現(xiàn)場告知護(hù)衛(wèi)隊(duì)接應(yīng)各分廠派人到泄漏點(diǎn)（相應(yīng)責(zé)任區(qū)）周邊實(shí)行警戒并疏散周邊無關(guān)人員。告知護(hù)衛(wèi)隊(duì)接應(yīng)各分廠派人到泄漏點(diǎn)（相應(yīng)責(zé)任區(qū)）周邊實(shí)行警戒并疏散周邊無關(guān)人員。各分廠負(fù)責(zé)人派專人戴好空氣呼吸器，巡檢泄漏點(diǎn)周邊有無人員中毒各分廠負(fù)責(zé)人派專人戴好空氣呼吸器，巡檢泄漏點(diǎn)周邊有無人員中毒先切斷危廢來源先切斷危廢來源各分廠派人戴好氧氣呼吸器，巡檢泄漏點(diǎn)，判斷位置后，按事故解決具體環(huán)節(jié)執(zhí)行各分廠派人戴好氧氣呼吸器，巡檢泄漏點(diǎn)，判斷位置后，按事故解決具體環(huán)節(jié)執(zhí)行如發(fā)現(xiàn)中毒人員，執(zhí)行人員危廢中毒搶救流程如發(fā)現(xiàn)中毒人員，執(zhí)行人員危廢中毒搶救流程告知機(jī)修車間及相應(yīng)分廠組織搶修告知機(jī)修車間及相應(yīng)分廠組織搶修7應(yīng)急響應(yīng)程序-后續(xù)事項(xiàng)（1）廢物解決與處置（2）清理事故現(xiàn)場與修復(fù)（3）設(shè)備維護(hù)（4）后期污染檢測（5）修訂和完善應(yīng)急預(yù)案（6）事故總結(jié)（7）其他防止事故再次發(fā)生的措施8人員安全及救護(hù)人員危廢中毒搶救流程發(fā)現(xiàn)人員中毒發(fā)現(xiàn)人員中毒告知120告知當(dāng)班工段長，分廠領(lǐng)導(dǎo)告知公司調(diào)度告知120告知當(dāng)班工段長，分廠領(lǐng)導(dǎo)告知公司調(diào)度戴好空氣呼吸器，將中毒人員抬到空氣新鮮處，進(jìn)行搶救告知保衛(wèi)科戴好空氣呼吸器，將中毒人員抬到空氣新鮮處，進(jìn)行搶救告知保衛(wèi)科（電話802）戴好空氣呼吸器，，檢查是否仍有泄漏點(diǎn)事故點(diǎn)周邊實(shí)行警戒告知各分廠戴好空氣呼吸器，，檢查是否仍有泄漏點(diǎn)事故點(diǎn)周邊實(shí)行警戒告知各分廠發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)，按危廢泄漏事故解決流程解決發(fā)現(xiàn)泄漏點(diǎn)，按危廢泄漏事故解決流程解決9應(yīng)急裝備序號定額名稱型號單位1報警接口LD4400E-1只2聲光報警器只3消火栓報警按鈕LD2023EN只4手動報警按鈕J-SAP-MLD2023E-A只5智能感煙探測器JTY-GM-LD3000EN/A只6智能感溫探測器JTW-ZDM-LD3300EN只7控制模塊單輸出LD6800EC-1只8氣體噴灑指示燈套9緊急啟停按鈕LD1200A只10報警聯(lián)動一體機(jī)壁掛式JB-QB/LD128E(M)-64臺11氣體控制盤壁掛式LD5500EN-3臺12氣體滅火設(shè)備七氟丙烷套13鋼制消火栓箱800*650*240套14滅火器FM-5kg具15蝶閥DN1001.6MPa個10應(yīng)急防止和保障方案應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

公司危險化學(xué)品事故隊(duì)伍分三個層次開展培訓(xùn)。

1、班組級

班組級是及時解決事故、緊急避險、自救互救的重要環(huán)節(jié)，同時也是事故及早發(fā)現(xiàn)、及時上報的關(guān)鍵，一般危險廢棄物事故在這一層次上可以及時解決而避免，對班組職工開展事故急救解決培訓(xùn)非常重要。每季開展一次，培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）

針對系統(tǒng)（或崗位）也許發(fā)生的事故，在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、避險、報警的方法；

（2）針對系統(tǒng)(或崗位)也許導(dǎo)致人員傷害類別，現(xiàn)場進(jìn)行緊急救護(hù)方法。

（3）

針對系統(tǒng)（或崗位）也許發(fā)生的事故，如何采用有效措施控制事故和避免事故擴(kuò)大化。

（4）

針對也許發(fā)生的事故應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備，學(xué)會使用方法。

（5）

針對也許發(fā)生的事故學(xué)習(xí)消防器材和各類設(shè)備的使用方法。

（6）

掌握分廠存在危險廢棄物特性、健康危害、危險性、急救方法。

2、分廠級

以分廠廠長為首、由安全員、設(shè)備、技術(shù)人員及工段長組成，成員可以純熟使用現(xiàn)場裝備、設(shè)施等對事故進(jìn)行可靠控制。它是應(yīng)急救援的指揮部與班組級直之間的聯(lián)系，同時也是事故得到及時可靠解決的關(guān)鍵。每年進(jìn)行二次，培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）涉及班組級培訓(xùn)所有內(nèi)容。

（2）掌握應(yīng)急救援預(yù)案，事故時按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。

（3）針對分廠生產(chǎn)實(shí)際情況，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和擴(kuò)大化。

（4）針對也許需要啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案時，分廠應(yīng)采用的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離、警戒、隔離，向公司報警等)。

（5）如何啟動分廠級應(yīng)急救援響應(yīng)程序。

3、公司級

各單位平常工作把應(yīng)急救援中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容，定期檢查改善。每年進(jìn)行一次。培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）學(xué)習(xí)班組級、分廠級的所有內(nèi)容；

（2）熟悉公司級應(yīng)急救援預(yù)案，事故單位如何進(jìn)行具體報警，生產(chǎn)安所有如何接事故警報；

（3）如何啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案程序；

（4）各單位依據(jù)應(yīng)急救援的職責(zé)和分工開展工作；

（5）組織應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)；

（6）申請外部救援力量的報警方法，以及發(fā)布事故消息，組織周邊社區(qū)、政府部門的疏散方法等；

（7）事故現(xiàn)場的警戒和隔離，以及事故現(xiàn)場的洗消方法。11事故報告規(guī)定向政府部門或