2024數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設與管理規(guī)范

數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設與管理規(guī)范II目 次前 言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本要求 2規(guī)劃要求 2建設要求 3服務管理要求 錯誤！未定義書簽。服務保障要求 7PAGEPAGE1數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設與管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃、建設、運維管理、服務管理和保障要求。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T37932—2020信息安全技術(shù)數(shù)據(jù)交易服務安全要求術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)dataelementsclusters以服務數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通為目標而形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)、價值釋放，驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的載體。數(shù)據(jù)登記平臺registrationplatformfordata由登記機構(gòu)運營管理,支撐數(shù)據(jù)資源登記全流程工作與服務的信息化系統(tǒng)。數(shù)據(jù)交易平臺datatransactionplatform為數(shù)據(jù)交易提供各項服務的信息化平臺。[來源：GB/T37932-2019，3.6]數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺dataassetplatform為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供各項服務的信息化平臺。數(shù)據(jù)生產(chǎn)商dataproducer處于數(shù)據(jù)要素全產(chǎn)業(yè)鏈上游，提供數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、收集、存儲、處理等服務的組織，包括但不限于持有數(shù)據(jù)的政府、企業(yè)和個人。數(shù)據(jù)流通商datacirculationprovider以數(shù)據(jù)要素作為流通對象，按照一定規(guī)則參與數(shù)據(jù)要素流通的數(shù)商和交易服務機構(gòu)。數(shù)據(jù)應用商dataapplicationprovider處于數(shù)據(jù)要素全產(chǎn)業(yè)鏈下游，發(fā)揮提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的需求方，包括但不限于不同行業(yè)的政府、金融、醫(yī)療機構(gòu)。數(shù)據(jù)服務商dataserviceprovider基本要求宜遵循創(chuàng)新性、集聚性、協(xié)同性、特色性原則，開展數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設與管理工作。宜統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、建設、服務管理、服務保障之間的關(guān)系，推進數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚擴容、平臺安全合規(guī)、績效穩(wěn)步提升。規(guī)劃要求規(guī)劃目標基礎(chǔ)設施系統(tǒng)平臺生態(tài)主體政策支持數(shù)據(jù)資源人才資源算力資源配套集聚區(qū)相適應的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施，保障集聚區(qū)企業(yè)的算力需求。產(chǎn)業(yè)資源建設要求數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)設施從數(shù)據(jù)要素價值釋放的角度出發(fā)，在網(wǎng)絡、算力等設施的支持下，面向社會提供一體化數(shù)據(jù)匯聚、系統(tǒng)平臺提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)跨境、數(shù)據(jù)入股、融資等全鏈條綜合服務的系統(tǒng)平臺。平臺宜遵守各級地方政府發(fā)布的相關(guān)辦法，包括但不限于：數(shù)據(jù)登記平臺、數(shù)據(jù)交易平臺、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺等。生態(tài)主體數(shù)據(jù)生產(chǎn)商數(shù)據(jù)流通商數(shù)據(jù)應用商數(shù)據(jù)服務商數(shù)據(jù)資源公共數(shù)據(jù)資源社會數(shù)據(jù)資源集聚區(qū)宜通過數(shù)據(jù)要素綜合服務功能平臺，匯集社會數(shù)據(jù)資源。產(chǎn)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)場景宜依托數(shù)據(jù)管理機關(guān)，實施“數(shù)據(jù)要素×”“數(shù)據(jù)價值化”等主題行動，挖掘行業(yè)數(shù)據(jù)應用場景，制定相應的數(shù)據(jù)應用場景建設方案。產(chǎn)業(yè)要素數(shù)據(jù)空間參照《可信數(shù)據(jù)空間系統(tǒng)測試規(guī)范》《可信數(shù)據(jù)空間互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范》等可信數(shù)據(jù)空間標準，構(gòu)建數(shù)據(jù)空間。園區(qū)建設過程管理規(guī)劃與策劃明確集聚區(qū)的目標、定位和發(fā)展策略，制定詳細的建設規(guī)劃和實施方案。項目啟動組建項目團隊，明確各成員的職責和任務，制定項目計劃和時間表。需求分析深入了解市場需求、企業(yè)需求和政策需求，為集聚區(qū)的功能設計提供依據(jù)。設計與布局根據(jù)需求分析結(jié)果，設計集聚區(qū)的功能布局、基礎(chǔ)設施規(guī)劃等。資源配置合理配置人力、物力、財力等資源，確保項目的順利推進。建設實施按照項目計劃和時間表，進行基礎(chǔ)設施建設、數(shù)據(jù)平臺搭建等工作。質(zhì)量控制建立質(zhì)量管理體系，對建設過程進行監(jiān)控和評估，確保項目質(zhì)量符合要求。風險管理識別和分析項目可能面臨的風險，制定相應的風險應對措施。溝通協(xié)調(diào)加強與相關(guān)部門、企業(yè)和合作伙伴的溝通協(xié)調(diào)，及時解決問題和推進工作。進度跟蹤定期跟蹤項目進度，及時調(diào)整計劃和措施，確保項目按時完成。測試與驗收對建設完成的集聚區(qū)進行全面測試和驗收，確保其符合設計要求和質(zhì)量標準。運營準備在集聚區(qū)建設完成前，做好運營管理的準備工作，包括人員培訓、制度建設等。持續(xù)改進在集聚區(qū)運營過程中，不斷收集反饋信息，進行優(yōu)化和改進，提高集聚區(qū)的競爭力和效益。服務管理要求概述數(shù)據(jù)要素服務內(nèi)容數(shù)據(jù)交易服務通過數(shù)據(jù)交易平臺，提供數(shù)據(jù)交易撮合、數(shù)據(jù)評估、交易監(jiān)管等服務，促進數(shù)據(jù)的流通與共享。數(shù)據(jù)治理服務提供數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)整合等服務，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和價值。數(shù)據(jù)安全服務提供數(shù)據(jù)加密、身份驗證、訪問控制等安全措施，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。數(shù)據(jù)分析與挖掘服務提供數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù)支持，幫助企業(yè)挖掘數(shù)據(jù)中的潛在價值，支持決策制定。人工智能服務提供人工智能相關(guān)的技術(shù)平臺和算法，助力企業(yè)開展智能化應用和創(chuàng)新。園區(qū)基礎(chǔ)服務基礎(chǔ)設施數(shù)據(jù)資源管理制定數(shù)字資源整合管理的制度，打造管理機制，培育支持數(shù)據(jù)資源管理機構(gòu)。技術(shù)支持與培訓提供技術(shù)咨詢、培訓和支持服務，幫助企業(yè)提升數(shù)據(jù)處理和應用能力。產(chǎn)業(yè)政策制定和宣傳相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，引導企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新。合作交流數(shù)商引入培育吸引并培育數(shù)商企業(yè)入駐集聚區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應的形成。企業(yè)孵化與成長為初創(chuàng)企業(yè)提供辦公空間、資金支持、創(chuàng)業(yè)輔導等服務，助力企業(yè)成長。法律財稅金融服務人才培養(yǎng)與引進建立人才培養(yǎng)和交流機制，以適用于企業(yè)數(shù)據(jù)人才的培育和選擇，促進企業(yè)人才交流和引入。知識產(chǎn)權(quán)保護建立知識產(chǎn)權(quán)保護機制，引入知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)，維護企業(yè)的創(chuàng)新成果和合法權(quán)益。產(chǎn)學研合作與高校、研究機構(gòu)合作，推動數(shù)據(jù)科學研究與技術(shù)創(chuàng)新，促進成果轉(zhuǎn)化。生活配套設施提供餐飲、住宿、休閑等生活配套設施，改善區(qū)內(nèi)工作生活環(huán)境。品牌及社會責任加強集聚區(qū)的品牌建設，提高其知名度和影響力。引導企業(yè)履行社會責任，促進集聚區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。服務質(zhì)量保證服務標準服務人員培訓加強對園區(qū)工作服務人員的培訓，提高人員的專業(yè)知識和技能水平，以提供優(yōu)質(zhì)的服務。服務監(jiān)控與評估建立服務質(zhì)量監(jiān)控體系，定期收集用戶反饋，對服務進行評估和改進，確保服務符合標準并不斷提升。技術(shù)支持與更新溝通與合作與企業(yè)保持良好的溝通，及時了解他們的需求和意見，共同解決問題，提升服務質(zhì)量。合作伙伴選擇制定園區(qū)服務機構(gòu)選擇標準和程序，注重其服務質(zhì)量和信譽，確保園區(qū)公共服務規(guī)范有效?？蛻魸M意度調(diào)查定期進行園區(qū)數(shù)商企業(yè)滿意度調(diào)查，根據(jù)反饋進行改進和優(yōu)化。服務責任追究對服務質(zhì)量做出承諾，并建立相應的責任追究機制，對未能達到服務標準的情況進行處理和改進。持續(xù)改進機制建立持續(xù)改進的文化和機制，鼓勵團隊不斷創(chuàng)新和改進服務，以適應不斷變化的市場需求。質(zhì)量管理體系園區(qū)管理導入質(zhì)量管理體系，通過規(guī)范化的管理流程來保證服務質(zhì)量。服務保障要求組織構(gòu)架制度建設結(jié)合“一數(shù)一源”的公共數(shù)據(jù)資源管理制度的要求，推動數(shù)據(jù)的共享應用，實現(xiàn)高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)供給。引導國企、大型企業(yè)試點設立數(shù)據(jù)管理部門，探索推行企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度，對優(yōu)秀案例進行宣傳推廣。資金管理爭取各級專項資金支持，支持重點行業(yè)重大項目及核心技術(shù)驗證，打造標桿項目。安全管理健全數(shù)據(jù)安全管理機制，引導數(shù)商企業(yè)開展數(shù)