第二框民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度

－－7－其次框民族區(qū)域自治制度：適合國情的根本政治制度一、我國民族區(qū)域自治的法制化進程本目通過圖示和說明呈現(xiàn)我國民族區(qū)域自治制度步入了法制化軌道內(nèi)容的問題，以此引領學生了解和生疏我國已形成了具有中國特色的民族法律、法規(guī)體系，了解和生疏我國實施民族區(qū)域自治制度的正確性。保障。探究與共享：●你了解民族區(qū)域自治制度嗎？也是我國的一項根本政治制度?！穹梢?guī)定了民族自治地方哪些自治權？【參考答案】主要可歸納為如下幾個方面：立法自治權、變通執(zhí)行權、經(jīng)濟自治權、文化治理自治權、其他自治權?！裎覈拿褡鍏^(qū)域自治制度符合國情、具有優(yōu)勢表達在哪些方面？會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃進展。二、符合國情的民族區(qū)域自治制度治是中國共產(chǎn)黨解決民族問題史無前例的宏大創(chuàng)舉。1、民族區(qū)域自治制度的含義民族區(qū)域制度的含義統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。【核心問題突破】我國處理民族關系的根本原則和根本政策的關系①區(qū)分：處理民族關系的根本政策是民族區(qū)域自治制度。②依據(jù)，而我國的民族政策表達了我國處理民族關系的根本原則，是對根本原則的具體落實。公平權利，實現(xiàn)各民族的團結和共同富強?！竞诵膯栴}突破】民族區(qū)域自治地方與特別行政區(qū)的比較①不同點：第一，設立的地區(qū)不同。特別行政區(qū)在港、澳、臺地區(qū)設立；民族區(qū)域自治其次，自治程度不同。區(qū)域自治地方有肯定的自治權〔民族自治權〕特別行政區(qū)保存原有的資本主義制度；民族區(qū)域自治地方堅持社會主義制度。第四，解決的問題不同。了解決民族問題，實現(xiàn)少數(shù)民族人民當家作主，治理本民族地區(qū)事務的愿望而設立的。②一樣點：一領導，中心與它們的關系都是中心和地方的關系。我國民族自治地方的三個級別我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣〔旗〕三級?！緦W問鏈接】2023530120〔旗〕，155個民族自治地方。作為民族區(qū)域自治的一種補充形式還建立了近1100個民族鄉(xiāng)。民族自治地方的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族總?cè)丝诘?1％，民族自治地方的行政區(qū)域面積占全國總面積的64％。民族自治地方的布局與我國的少數(shù)民族分布根本上相適應。【強調(diào)】民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方，是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位。民族自治地方的自治機關及其權力民族自治地方設立自治機關。自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府?！緩娬{(diào)】民族自治地方的法院、檢察院不是自治機關。作為自治地方自治機關的人民代表大會和人民政府時，依法行使自治權。同時又依法行使自治權。自治機關的自治權是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容自治權是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容【重點難點點撥】關于民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵①關鍵是要把國家與民族自治地方的關系講清楚。我國是在國家統(tǒng)一領導下，實行民規(guī)定的權限行使自治權。②建立民族自治地方是實行民族區(qū)域自治制度的首要問題。依據(jù)憲法規(guī)定，它是在少數(shù)民族聚居地區(qū)建立起來的。我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣〔旗〕三級。530120〔旗〕。③設立自治機關。我國憲法規(guī)定：“民族自治地方的自治機關是自治區(qū)、自治州、自治縣〔旗〕的人民代表大會和人民政府?！弊灾螜C關是地方國家權力機關和行政機關，既行使一般地方國家機關的職權，又享有和行使自治權。④自治權是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。要向?qū)W生講清楚什么是自治權，說明自治圖示呈現(xiàn)出來，幫助學生了解自治權涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個方面，范圍、內(nèi)容格外廣泛，提高他們對民族區(qū)域自治制度的生疏。2、實行民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的選擇〔為什么〕實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必定選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實狀況打算的。統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，使我國的民族區(qū)域自治具有堅實的社會和政治根底?！局攸c難點點撥】我國實行民族區(qū)域自治制度是適合國情的選擇統(tǒng)一的多民族國家和“大雜居、小聚居”的民族分布特點，打算了我國既不能實行單純以民族為單位的“民族自治”，也不能實行單純以區(qū)域為單位的“地方自治”，而是制造性本民族自治地方內(nèi)部事務的權利。自治有機結合起來實行民族區(qū)域自治，在我國有堅實的社會和政治根底。★為什么黨和政府要長期堅持民族區(qū)域自治制度？〔10分【08年高考文綜全國I變。歷史和實踐說明民族區(qū)域自治制度符合國情，順乎民意，具有很大的優(yōu)越性。把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點結合起來。作為一個法治國家，黨和政府必需依法行事。三、民族區(qū)域自治制度顯著的優(yōu)越性【P78●你能夠在地圖上標出5個自治區(qū)的名稱嗎？你所在省或自治區(qū)里有自治州嗎？假設有，你能說出它們的名稱嗎？5廣西壯族自治區(qū)、寧夏。其他內(nèi)容依據(jù)實際狀況作答。★【資料選輯】我國民族自治地方分布簡況自治區(qū)〔5個〕①內(nèi)蒙古自治區(qū)：成立時間：1947.5.1；呼和浩特市②疆：成立時間：1955.1；首府駐地：0.1③廣西壯族自治區(qū)：成立時間：1958.3.15；首府駐地：南寧市④寧夏：成立時間：1958.10.25；首府駐地：銀川市⑤西藏自治區(qū)：成立時間：1965.9.1；首府駐地：拉薩市自治州〔30個〕吉林省：延邊朝鮮族自治州。1952.9.3。首府駐地：延吉市。湖北省：施恩土家族苗族自治州。成立時間：1983.12.1。首府駐地：恩施市。湖南省：湘西土家族苗族自治州。成立時間：1957.9.20。首府駐地：吉首市。四川省：①甘孜藏族自治州。成立時間：1950.11.24康定縣。②涼山彝族自治州。成立時間：1952.10.1。首府駐地：西昌市。③阿壩藏族羌族自治州。成立時間：1987.7.24。首府駐地：馬爾康縣。貴州省：①黔東南苗族侗族自治州成立時間：1956.7.23。首府駐地：凱里市。②黔南布依苗族自治州。成立時間：1956.8.8。首府駐地：都勻市。③黔西南布依族苗族自治州。成立時間：1982.5.1。首府駐地：興義市。云南?。孩傥麟p版納傣族自治州。成立時間：1953.1.24。首府駐地：允景洪鎮(zhèn)。②德宏傣族景頗族自治州。成立時間：1953.7.24。首府駐地：芒市鎮(zhèn)。③怒江傈僳族自治州。成立時間：1954.8.23。首府駐地：魯掌鎮(zhèn)。④大理白族自治州。成立時間：1956.11.22。首府駐地：大理市。⑤迪慶藏族自治州。成立時間：1957.9.13。首府駐地：中心鎮(zhèn)。⑥紅1957.11.18成立時間：1958.4.1。首府駐地：開化鎮(zhèn)。⑧楚雄彝族自治州。成立時間：1958.4.15。首府駐地：楚雄市。甘肅?。孩俑誓喜刈遄灾沃荨３闪r間：1953.10.1。首府駐地：合作鎮(zhèn)。②臨夏回族自治州。成立時間：1956.11.19。首府駐地：臨夏市。青海?。孩儆駱洳刈遄灾沃荨３闪r間：1951.12.25。首府駐地：結古鎮(zhèn)。②海南藏族1953.12.6。首府駐地：恰卜恰鎮(zhèn)。③黃南藏族自治州。成立時間：1953.12.22。首府駐地：隆務鎮(zhèn)。④海北藏族自治州。成立時間：1953.12.31。首府駐地：浩門鎮(zhèn)。⑤果洛藏族自治州。成立時間：1954.1.1。首府駐地：大武鎮(zhèn)。⑥海西蒙古族藏族自治州。成立時間：1954.1.25。首府駐地：德令哈市。疆：①巴音郭楞蒙古自治州。成立時間：1954.6.23。首府駐地：庫爾勒市。②博爾塔拉蒙古自治州。成立時間：1954.7.13。首府駐地：博樂市。③克孜勒蘇柯爾克孜自治州。成立時間：1954.7.14。首府駐地：阿圖什市。④昌吉回族自治州。成立時間：1954.7.15。首府駐地：昌吉市。⑤伊犁哈薩克自治州。成立時間：1954.11.27。首府駐地：伊寧市。自治縣：120個〔略〕。實踐證明，民族區(qū)域自治制度具有顯著優(yōu)越性。民族區(qū)域自治制度有利于維護國家統(tǒng)一和安全職責。民族區(qū)域自治制度有利于維護國家統(tǒng)一和安全。【拓展分析】世界上大多數(shù)國家都存在多個民族，民族沖突是當今世界的熱點問題之了重要奉獻。有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權利實行民族區(qū)域自治，保證民族自治地方充共享有自治權利，自主治理本地區(qū)內(nèi)部事務，滿足了各少數(shù)民族人民樂觀參與國家政治生活的愿望族人民當家作主的權利得以實現(xiàn)。有利于進展我國公平、團結、互助、和諧的社會主義民族關系民族區(qū)域自治制度有利于進展公平團結互助和諧的社會主義民族關系。有利于促進我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃進展。理解測試【單項選擇題】〔請選出最符合題目要求的一項，并將其序號填入括號內(nèi)〕伴隨著祖國社會主義現(xiàn)代化建設的雄健步伐，疆發(fā)生了翻天覆地的變化。放眼天自治符合我國國情，具有強大的生命力。以下關于民族區(qū)域自治制度的觀點中，正確的選項是〔D〕①它是適合我國國情的根本政治制度②它有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權利③它是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族居住的地方實行區(qū)域自治④它是由我國的歷史特點和現(xiàn)實狀況打算的A．①② B．③④ C．①③ D．②④西藏自治區(qū)歷任人民代表大會常務委員會主任和人民政府主席都是由藏族公民擔當。目前，在自治區(qū)四級人大代表中、藏族和其他少數(shù)民族占94％以上，在自治區(qū)各級國家機關組成人員中，藏族和其他少數(shù)民族占77．97％。這說明〔C〕①我國少數(shù)民族依法享有治理民族內(nèi)部事務的權利②民族區(qū)域自治制度有利于維護國家的統(tǒng)一和安全③我國認真貫徹民族區(qū)域自治制度④堅持民族公平是我國處理民族關系的根本原則A．①② B．②③ C．①③ D．②④【解析度”，說明“少數(shù)民族依法享有治理本民族內(nèi)部事務的權利”，可見，①③兩項符合題意，②強調(diào)維護國家的統(tǒng)一和安全，與意無關；各民族共同富強為根本原則，④項表述錯誤。我國實行民族區(qū)域自治，具有顯著的優(yōu)越性，主要表達在〔D〕①有利于維護國家統(tǒng)一和安全②有利于保障少數(shù)民族人民的高度自治權③有利于穩(wěn)固和進展公平團結互助和諧的社會主義民族關系④有利于實現(xiàn)各民族的共同進展、共同富有、共同富強A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④4．民族區(qū)域自治是適合我國國情的必定選擇。這種國情主要表現(xiàn)在〔B〕①我國統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)②“大雜居、小聚居”的民族分布特點③我國各民族經(jīng)濟、文化等進展不平衡的狀況④我國各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④5．我國民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是〔C〕A．自治機關 B．自治區(qū)人民代表大會C．自治權 D．少數(shù)民族自己當家做主6．2023年是《民族區(qū)域自治法〕27周年，該法是實施憲法規(guī)定的民族區(qū)治政策理解正確的選項是〔D〕A．實行民族區(qū)域自治是我國正確處理民族關系的根本原則B．實行民族區(qū)域自治的地方自主制定自治法，享有高度自治權C．民族自治地方是中心政府統(tǒng)一領導下的特別行政區(qū)D．民族自治地方要在國家統(tǒng)一領導下行使法律賜予的自治權7．在我國，實行民族區(qū)域自治的政治根底是〔B〕A．我國“大雜居、小聚居”的民族分布特點B．各民族在長期斗爭中形成了相互依存的民族關系C．在我國少數(shù)民族地區(qū)設立自治機關D．鏟除了民族壓迫和民族卑視的階級根源20238月4術保護條例》是疆為保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)出臺的其次部地方性法規(guī)，于10月16～7疆自治區(qū)人民代表大會和人民政府〔C〕①是自治地方的權力機關 ②享有獨立的立法權③依法治理內(nèi)部事務 ④依法行使自治權A．①② B．①③ C．③④ D．②④202381569～10自治州成立56。這說明〔B〕A．我國各民族實現(xiàn)了共同富強 B．民族區(qū)域自治地方享有自治權C．民族自治地方經(jīng)濟完全獨立 D．經(jīng)濟進展是民族團結進步的根底【簡答題】西藏自治區(qū)民主改革50，帶著西藏各族人民認真履行《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賜予的各項權利和義務，維護民族團結和國家統(tǒng)一，促進了各民族共同富強。少數(shù)民族人民參政議政權利得到保障。此外，自治區(qū)還依《憲法》和《民族區(qū)域自治法》制定了很多地方性法規(guī)和自治條例，保證了民族區(qū)域自治制度的有效實施。西藏自治區(qū)是怎樣貫徹我國民族政策的？【參考答案】〔1〕我國的根本民族政策是民族區(qū)域自治。這個政策的含義是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權?！?〕①我國的民族區(qū)域自治是以國家的統(tǒng)一為前提的，是國家統(tǒng)一領導下的自治。西藏自治區(qū)堅持黨中心、國務院的領導，認真履行《憲法》和《民族區(qū)域自治法》賜予的權利和義務，維護民族團結和國家統(tǒng)一，說明西藏自治區(qū)是中華人民共和國不行分別的一局部，是中心統(tǒng)一領導下的地方行政區(qū)域，堅持了國家統(tǒng)一這個前提。中心統(tǒng)一領導下，保障民族地方的自治權，充分發(fā)揮民族自治地方的主動性、樂觀性少數(shù)民族治理本民族的內(nèi)部事務。11．202359定了根底，西藏實行民族區(qū)域自治以來，經(jīng)濟建設和社會進展取得了舉世矚目的輝煌成就。結合所學，請你談談對我國民族區(qū)域自治制度的生疏?！緟⒖即鸢浮俊?〕民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實人民政府；自治權是其核心內(nèi)容。實行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必定選擇，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實狀況打算的。民族區(qū)域自治制度有利于維護國家統(tǒng)一和安全，有利于保障少數(shù)民族人民當