國企（集團(tuán)）紀(jì)委2024年上半年工作情況報告

國企（集團(tuán)）紀(jì)委2024年上半年工作情況報告2024年以來，公司紀(jì)委在上級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次、三次全會，省紀(jì)委十一屆三次、四次全會精神，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展主題教育、教育整頓成果，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保黨中央重大決策部署及上級工作要求落到實處。一、堅持監(jiān)督首責(zé)不偏離，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”一是找準(zhǔn)靶心，做實政治監(jiān)督。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大精神及上級決策部署，按照“知”“督”“促”監(jiān)督機(jī)制，推動各級黨委落實上級決策部署及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作重要任務(wù)，建立工作臺賬并堅持做到實時監(jiān)督。今年來，公司紀(jì)委協(xié)助集團(tuán)黨委組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，建立健全黨委紀(jì)委溝通會商、重大事項請示報告、政治生態(tài)分析等機(jī)制，推動開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作定期會商等；堅持把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入“1＋X”專項督查重要內(nèi)容，圍繞黨內(nèi)政治生活，對集團(tuán)各級黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等情況開展監(jiān)督檢查。協(xié)助集團(tuán)黨委扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，印發(fā)《關(guān)于在集團(tuán)黨員中開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作方案》，舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班，通過專題輔導(dǎo)、交流研討等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深刻剖析集團(tuán)系統(tǒng)違反中央八項規(guī)定精神典型案例，組織集體觀看中央紀(jì)委國家監(jiān)委制作警示教育片、組織到X黨風(fēng)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。二是結(jié)合實際，做深日常監(jiān)督。公司紀(jì)委逐步完善“7＋N”監(jiān)督體系：開展會議監(jiān)督，參加或列席各級黨委民主生活會、黨委會議及組織生活會，推動公司黨委研究“三重一大”事項X項、各權(quán)屬企業(yè)黨組織報備“三重一大”事項X項；開展談心談話監(jiān)督，同公司及權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、重要崗位職工開展談心談話，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地提出意見建議；開展選人用人監(jiān)督，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見X人次，開展任前廉政談話、組織廉政考試，不定期維護(hù)更新中層以上領(lǐng)導(dǎo)及重要崗位基層干部廉政檔案共X份，為公司選人用人提供重要依據(jù)；開展“一墻三關(guān)”監(jiān)督，通過對財務(wù)憑證檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題及廉潔風(fēng)險點，推動企業(yè)落實問題整改、優(yōu)化制度流程，等等。同時，推動落實采購招標(biāo)“回頭看”，監(jiān)督涵蓋約X％采購招標(biāo)項目，發(fā)現(xiàn)存在問題并及時同公司黨委會商并提出在新產(chǎn)品研發(fā)以及技術(shù)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域改革意見。三是圍繞專班，做準(zhǔn)專項監(jiān)督。從當(dāng)前形勢來看，各權(quán)屬企業(yè)在技術(shù)設(shè)計、工藝制造、零部件采購、服務(wù)質(zhì)量等方面與行業(yè)一流企業(yè)相比、與市場需求相比仍存在差距，產(chǎn)品質(zhì)量問題已經(jīng)影響到公司品牌形象和產(chǎn)品溢價，甚至影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。對此，今年來公司紀(jì)委把職工群眾反映最強烈的產(chǎn)品質(zhì)量問題作為破除“靠企吃企”潛規(guī)則專項監(jiān)督、“四風(fēng)”問題專項整治、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的監(jiān)督重點，深入開展專項調(diào)研X次，對2019年以來涉及品質(zhì)管控及售后服務(wù)相關(guān)問題線索及案件進(jìn)行大起底，梳理出產(chǎn)品質(zhì)量典型案例2件，并督促制定《質(zhì)量考核管理辦法》，逐步完善品質(zhì)管控和售后服務(wù)專項監(jiān)督責(zé)任清單、整改清單、負(fù)面清單，著力形成一套適合行業(yè)“打深井”式監(jiān)督方法。同時，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治，推動“三龍”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重要崗位員工開展不良風(fēng)氣自查自糾X人次，均未發(fā)現(xiàn)存在問題；針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)因油箱存放、檢驗等各環(huán)節(jié)作風(fēng)不嚴(yán)、措施不當(dāng)，導(dǎo)致批量訂單發(fā)生油箱生銹問題，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)和聲譽損失，擬對有關(guān)人員進(jìn)行立案調(diào)查，依規(guī)依法作出處理。四是制度約束，做強基層監(jiān)督。公司紀(jì)委對如何壓實監(jiān)督責(zé)任、強化基層監(jiān)督做了探索。2023年，開展以“夯實基層監(jiān)督力量、提升基層監(jiān)督質(zhì)效”為題的調(diào)研工作，廣泛征求權(quán)屬企業(yè)支部書記、支部紀(jì)檢委員、重要崗位基層職工代表等對進(jìn)一步夯實基層監(jiān)督力量、提升基層監(jiān)督質(zhì)效的意見建議。在此基礎(chǔ)上，公司紀(jì)委深入分析總結(jié)基層監(jiān)督存在問題，推動制定完善《問題線索移送管理辦法》《支部紀(jì)檢委員工作制度清單》等制度文件，充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員及業(yè)務(wù)職能部門基層監(jiān)督探頭作用，進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)問題能力。特別是聯(lián)合審計、法務(wù)等有關(guān)部門全面系統(tǒng)梳理公司總部物資采購、市場營銷、技術(shù)研發(fā)以及選人用人等重點領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險點，形成《廉政風(fēng)險防控管理手冊》。二、堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，以“三抓”提升“三不”功效一是抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，在“不敢腐”上持續(xù)加壓。今年來，公司各級紀(jì)委共受理處置問題線索X件，已辦結(jié)X件。其中，運用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評X人次，并擬對X人次進(jìn)行立案調(diào)查。同時，督促推動各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮談話函詢作用，提升談話綜合效果，準(zhǔn)確把握函詢適用情形，確保依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案。二是抓實制度建設(shè)，在“不能腐”上深化拓展。針對企業(yè)采購量大、銷售機(jī)制靈活、市場化程度高、決策程序多等特點，公司紀(jì)委進(jìn)一步深化壓力傳導(dǎo)，推動落實《“三重一大”事項報告制度》《黨委紀(jì)委溝通會商制度》等，對有無違反上級決策部署、有無違反民主集中制，及落實“三重一大”程序和存在廉潔風(fēng)險點開展監(jiān)督，并向有關(guān)企業(yè)、部門及黨組織下發(fā)風(fēng)險提醒函1份，有針對性地提出整改建議并修訂完善制度X份。三是抓牢思想引導(dǎo)，在“不想腐”上鞏固提升。公司紀(jì)委結(jié)合案件查辦情況，在企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)推動召開各類警示教育大會，通過“清風(fēng)”平臺，推送通報案例X人次、警示分析文章X篇。同時，結(jié)合身邊人身邊事撰寫職務(wù)違法典型案例剖析報告，督促各級黨委通過主題教育專題民主生活會，對照典型案例查問題、講看法、舉措施，不斷強化黨性教育。三、堅持糾樹并舉不松勁，以清廉文化涵養(yǎng)“新風(fēng)正氣”一是緊盯關(guān)鍵節(jié)點強化正風(fēng)肅紀(jì)。公司紀(jì)委在傳統(tǒng)節(jié)日和法定假日期間，開展節(jié)日期間明察暗訪，圍繞公款消費、發(fā)放津補貼福利、餐飲浪費、吃公函等“四風(fēng)”問題，以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，和其他“靠企吃企”潛規(guī)則等開展監(jiān)督檢查。今年來，公司紀(jì)委開展節(jié)日期間明察暗訪3次，反饋問題權(quán)屬企業(yè)有關(guān)工會經(jīng)費列支、報銷附件不齊、接待單據(jù)錯誤等問題，并推動修訂完善制度。同時，督促支推動下屬企業(yè)明察暗訪問題整改工作。開展“一墻三關(guān)”監(jiān)督檢查，下發(fā)廉潔過節(jié)提醒通知2份，著力筑牢廣大干部職工思想防火墻；并通過查閱企業(yè)財務(wù)賬目、公務(wù)出差審批材料、原始報銷憑證等，重點查看事前審批、會計審核、憑證復(fù)查等各環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)報銷“三公”費用等“四風(fēng)”問題。今年來，“三龍”紀(jì)委開展“一墻三關(guān)”監(jiān)督檢查X次，對差旅、招待等費用憑證共計X份開展督查，尚未發(fā)現(xiàn)存在問題。二是緊盯關(guān)鍵對象強化宣傳教育。突出以案說紀(jì)、以案說責(zé)，在傳統(tǒng)節(jié)日和法定假日期間及時傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報違反中央八項規(guī)定精神問題典型案例，加大對各種形式主義、官僚主義問題的曝光力度，發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用，將反對“四風(fēng)”為基層減負(fù)落到實處。今年來，公司紀(jì)委進(jìn)一步強化企業(yè)廉政文化建設(shè)，繼續(xù)推動權(quán)屬企業(yè)開展“糾四風(fēng)、行廉路、建心家，我與公司心廉新”主題活動，推進(jìn)企業(yè)新時代廉潔文化建設(shè)再上新臺階；利用X優(yōu)勢資源開展“三重”“三走”活動，組織黨員干部到X黨風(fēng)廉政教育基地、黨校等地接受思想洗禮，筑牢廉潔防線。四、深化學(xué)習(xí)教育不走樣，以從嚴(yán)從實鍛造“干部鐵軍”一是強化業(yè)務(wù)能力提升。各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)持續(xù)鞏固拓展主題教育、教育整頓成果，扎實推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過紀(jì)委會、委務(wù)會等，逐章逐條學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深刻領(lǐng)悟其主旨要義和實踐要求，堅決做到全面熟知掌握、準(zhǔn)確規(guī)范使用。同時，注重把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入紀(jì)檢監(jiān)察日常工作，與監(jiān)督檢查、信訪舉報、案管等實務(wù)工作結(jié)合起來，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，在業(yè)務(wù)操練中不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職能力和水平。二是促進(jìn)隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)警示教育常態(tài)化，進(jìn)一步強化以案釋紀(jì)、以案說法，通過參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等，用好用活國有企業(yè)、國資系統(tǒng)以及集團(tuán)內(nèi)部違紀(jì)違法典型案例，教育廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部增強政治定力、拒腐定力，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，自覺接受各方面監(jiān)督，堅決防治“燈下黑”，以鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。五、工作中存在的問題一是監(jiān)督管理質(zhì)效還需進(jìn)一步提升。“打深井”監(jiān)督做得還不夠到位，對企業(yè)權(quán)力運行規(guī)律把握還不夠深入，監(jiān)督手段單一滯后，還是會沿用老習(xí)慣老辦法研究分析、解決問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動發(fā)現(xiàn)問題能力與上級要求仍有差距。企業(yè)內(nèi)部財務(wù)、法務(wù)、審計、風(fēng)控等業(yè)務(wù)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)作還不夠，移送具有可查性的問題線索較少，尚未形成有效的監(jiān)督合力。二是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成效還需進(jìn)一步提升。雖然“初核多、談話少”的現(xiàn)象有了明顯轉(zhuǎn)變，但綜合功效仍未得到充分釋放：有的無法完全發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)上苗頭性、傾向性問題，還未能做到抓早抓??；有的對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督有效辦法仍不多，發(fā)現(xiàn)一般性的問題多、有價值的問題較少，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并成案的問題比例總體不高。三是廉潔建設(shè)功效還需進(jìn)一步提升。在督促推動集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)廉潔文化建設(shè)仍存在差距，廉潔文化建設(shè)的理念、內(nèi)容、方法、手段等方面還沒做到與時俱進(jìn)，多是滿足于工作安排、簽訂責(zé)任書、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等，缺乏新穎性和現(xiàn)實對照，廉潔文化建設(shè)與單位實際聯(lián)系還不夠多，內(nèi)容形式還不夠豐富、宣傳氛圍還不夠濃厚。四是隊伍鍛造實效還需進(jìn)一步提升。紀(jì)檢監(jiān)察干部配備還不夠充足，有的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部配備不夠均衡，一些監(jiān)督對象較多的權(quán)屬企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員配備較少，人員變動后動態(tài)補充不夠及時；有的隊伍配備不強，人員結(jié)構(gòu)不合理，缺少審計、財務(wù)、法律等專業(yè)人才，缺少紀(jì)法兼通的復(fù)合型人才，監(jiān)督水平仍參差不齊。六、下一步工作計劃一是“深學(xué)習(xí)”增強“兩個維護(hù)”政治自覺。牢牢把握“兩個維護(hù)”根本政治任務(wù)，一以貫之深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和鞏固拓展主題教育成果結(jié)合起來，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為必修課、常修課，更加深刻、準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭階段性特征和變化趨勢，切實增強全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。二是“打深井”提升專項監(jiān)督工作質(zhì)效。深入開展品質(zhì)管控和售后服務(wù)專項監(jiān)督，緊盯各企業(yè)在推進(jìn)品質(zhì)管控及售后服務(wù)工作中履職不力、作風(fēng)不實等問題開展“打深井”監(jiān)督，推動形成責(zé)任清單、問題清單、整改清單，進(jìn)一步健全廉潔風(fēng)險防控體系。深入開展“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題”專項整治，緊盯各企業(yè)高額索賠重大質(zhì)量問題等方面開展“打深井”式監(jiān)督，對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)批量訂單油箱生銹問題進(jìn)行立案調(diào)查，進(jìn)一步加大查處力度，形成強大震懾效應(yīng)。三是“提功效”深化一體推進(jìn)“三不腐”。深化以案為鑒、以案促改、以案促治，進(jìn)一步做實做細(xì)處分決定宣布工作，堅持以身邊事教育身邊人，不斷督促企業(yè)建章立制、堵塞漏洞，不斷促進(jìn)黨員干部增強紀(jì)律意識，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，堅持正向引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，深挖優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，用好“五廉工程”抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳倡廉、陣地培廉、家風(fēng)正廉，深化同級同類警示教育，使清正廉潔成為黨員干部職工的思想自覺和行為習(xí)慣。四是“糾四風(fēng)”鞏固中央八項規(guī)定堤壩。持之以恒抓“四風(fēng)”，緊盯下屬企業(yè)特別是三級企業(yè)，緊盯重要節(jié)點、重點領(lǐng)域，用好“1＋X”督查、明察暗訪等機(jī)制，打好監(jiān)督、查處、通報、整治“組合拳”，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃下級”等問題，深挖黨員干部酒駕醉駕背后風(fēng)腐問題，堅決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)推動落實中央八項規(guī)定精神。大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，總結(jié)新時代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗，健全作風(fēng)建