大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的廣西學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)：體系構(gòu)建、挑戰(zhàn)與對(duì)策

【摘要】隨著中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的出臺(tái)，我國(guó)教育評(píng)價(jià)改革進(jìn)入新的階段。廣西作為教育改革的積極參與者，致力于構(gòu)建具有地方特色的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系。文章基于大數(shù)據(jù)視角，探討廣西學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建的實(shí)踐探索，旨在為教育行政部門、學(xué)校及體育教師提供決策參考，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的持續(xù)發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系廣西隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，教育評(píng)價(jià)改革已成為提升我國(guó)教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平的重要途徑。2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》為新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革指明了方向，同時(shí)明確提出“建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制”，旨在為優(yōu)化教育管理、科學(xué)決策及引導(dǎo)教育實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)支撐。自2015年啟動(dòng)的全國(guó)性基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系已初步構(gòu)建完成，在此背景下，各?。▍^(qū)、市）積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，立足地方特色與實(shí)際需求，致力于構(gòu)建和完善各具特色的?。▍^(qū)、市）教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。廣西作為積極響應(yīng)國(guó)家教育改革的地區(qū)之一，于2021年推出了《廣西義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施方案（2021—2025年）》，旨在緊密圍繞廣西教育“十四五”規(guī)劃的核心目標(biāo)，通過構(gòu)建科學(xué)、全面的義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，深入挖掘影響教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，為廣西教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供有力的數(shù)據(jù)支持和科學(xué)依據(jù)。這一舉措不僅體現(xiàn)了廣西對(duì)教育質(zhì)量的高度重視，而且是對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的有力補(bǔ)充和完善。近年來，青少年學(xué)生的身心健康發(fā)展成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的出臺(tái)，著重強(qiáng)調(diào)了體育評(píng)價(jià)的重要性，并對(duì)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行、學(xué)生日常體育活動(dòng)的參與以及體質(zhì)健康的持續(xù)監(jiān)測(cè)等方面提出了明確且具體的要求。廣西在中小學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)方面取得了顯著成效，多年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，廣西中小學(xué)生的身體發(fā)育水平呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的趨勢(shì)，身體機(jī)能和素質(zhì)指標(biāo)的下滑趨勢(shì)得到了有效遏制，并逐步展現(xiàn)出積極向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，當(dāng)前的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)方式仍顯單一，體育中考評(píng)價(jià)過于側(cè)重終結(jié)性評(píng)價(jià)，這在一定程度上制約了學(xué)生體質(zhì)健康的全面、動(dòng)態(tài)發(fā)展。因此，我們迫切需要以創(chuàng)新的視角和機(jī)制來審視與解決這些問題，確保學(xué)生體質(zhì)健康能夠得到優(yōu)先且持續(xù)的發(fā)展。在這一背景下，本文進(jìn)一步探討廣西在教育監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的具體實(shí)踐、取得的成效以及未來教育政策制定和學(xué)校體育工作改進(jìn)的策略。通過深入分析廣西的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槠渌貐^(qū)提供可借鑒參考，共同推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革和教育監(jiān)測(cè)工作的深入發(fā)展。一、問題的提出在廣西，義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)尚處于起步階段，如何從傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向”教育評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代的“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”評(píng)價(jià)，已成為推動(dòng)廣西教育高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。這一轉(zhuǎn)變不僅是教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，而且是對(duì)當(dāng)前教育評(píng)價(jià)體系的深刻反思和革新。教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)本身是一項(xiàng)高度專業(yè)化、技術(shù)密集的系統(tǒng)工程，對(duì)監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)知識(shí)、技能和綜合素質(zhì)提出了較高的要求，但是廣西教育監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的專業(yè)水平普遍偏低，因此建立一支高度專業(yè)化的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，對(duì)于教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的持續(xù)建設(shè)與推進(jìn)具有至關(guān)重要的作用。此外，廣西學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果的應(yīng)用機(jī)制有待完善。目前，盡管學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)已納入教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)內(nèi)容，但由于監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用不充分、反饋機(jī)制不健全，這些數(shù)據(jù)未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。如何使數(shù)據(jù)發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，提高學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能，從而激勵(lì)學(xué)生積極參與體育鍛煉，提高體質(zhì)健康水平，已成為當(dāng)前家校社共同關(guān)注的核心議題。綜上所述，廣西在義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、教育監(jiān)測(cè)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)以及學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用等方面均面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要想應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，必須采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)教育質(zhì)量的全面提升。在這一過程中，我們應(yīng)以數(shù)字技術(shù)為強(qiáng)大引擎，深入探索教育評(píng)價(jià)改革和教育監(jiān)測(cè)的價(jià)值定位及行動(dòng)路徑。通過統(tǒng)籌和分析國(guó)家和地方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，堅(jiān)持“做實(shí)數(shù)據(jù)、做真數(shù)據(jù)、用好數(shù)據(jù)”的原則，為各地政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確的學(xué)生體質(zhì)健康狀況信息，為教育行政部門客觀評(píng)價(jià)學(xué)校體育工作提供科學(xué)依據(jù)，為學(xué)校體育教師有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作提供參考。這些努力不僅有助于深化數(shù)字技術(shù)在教育評(píng)價(jià)中的應(yīng)用，探索新路徑、取得新成效，而且能促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的可持續(xù)發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的時(shí)代價(jià)值和實(shí)踐意義。二、實(shí)踐探索的路徑經(jīng)過五年的深入實(shí)踐與研究，廣西初步構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系。這一體系充分發(fā)揮了體質(zhì)監(jiān)測(cè)的診斷、指導(dǎo)、提高等“體檢儀”功能，為各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康評(píng)價(jià)工作提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)比全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康坐標(biāo)系，我們能夠精準(zhǔn)地找到自身所處的位置，為科學(xué)決策提供突破和改進(jìn)的“口子”。［1］同時(shí)，這一體系也為體育教學(xué)改革提供了切實(shí)可行的方案，有力地推動(dòng)了廣西體育教育事業(yè)的發(fā)展。（一）強(qiáng)化雙線并進(jìn)，互促共進(jìn)架構(gòu)監(jiān)測(cè)體系專家隊(duì)伍雛形在自治區(qū)、市、縣、學(xué)校以及高等學(xué)校、教研、行政管理等各級(jí)各部門的緊密協(xié)作與聯(lián)動(dòng)下，經(jīng)過監(jiān)測(cè)工具的研發(fā)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的深度分析、監(jiān)測(cè)結(jié)果的精準(zhǔn)解讀等全流程的實(shí)踐探索，構(gòu)建了一套科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍培育機(jī)制，同時(shí)也培育了一支懂?dāng)?shù)據(jù)的督學(xué)隊(duì)伍，他們能夠通過數(shù)據(jù)洞察學(xué)校的真實(shí)問題，對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行全面而精準(zhǔn)的指導(dǎo)和督查，提升了督導(dǎo)工作的針對(duì)性和有效性。此外，還培育了一支擅長(zhǎng)運(yùn)用數(shù)據(jù)的教研員隊(duì)伍，各市、縣教研員通過深入研讀監(jiān)測(cè)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)本學(xué)科的共性和個(gè)性問題，并以課堂教學(xué)改革為切入點(diǎn)，為學(xué)校教學(xué)提供堅(jiān)實(shí)的支撐，為學(xué)科教師提供精準(zhǔn)且有針對(duì)性的指導(dǎo)和引領(lǐng)。集高等學(xué)校、教育管理部門、教研機(jī)構(gòu)、一線教師等多方主體的綜合型專家隊(duì)伍，他們掌握監(jiān)測(cè)理念和技術(shù)，自主開發(fā)區(qū)域監(jiān)測(cè)工具，規(guī)范實(shí)施監(jiān)測(cè)流程，既能進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，又能完成高質(zhì)量報(bào)告的撰寫。監(jiān)測(cè)隊(duì)伍培育機(jī)制有效地推動(dòng)了傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)評(píng)估轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化評(píng)估，由行政性評(píng)估轉(zhuǎn)向研究性評(píng)估，更好地為廣西教育高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。（二）優(yōu)化數(shù)據(jù)處理流程，構(gòu)建高效的數(shù)據(jù)處理體系自2014年起，廣西壯族自治區(qū)教育廳每年組織學(xué)生參加《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試和開展數(shù)據(jù)上報(bào)工作，共上報(bào)數(shù)據(jù)超1億人次。從2015年、2019年、2021年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)口徑，共收集到2700所中小學(xué)81000名中小學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。兩個(gè)不同口徑的數(shù)據(jù)經(jīng)采集、整合后，專家團(tuán)隊(duì)按“采集、清理、計(jì)算、核查”的流程全面進(jìn)行不合理數(shù)據(jù)的清理，如身高超2米、肺活量超8000毫升等。通過數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算與轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)質(zhì)量診斷與核查、數(shù)據(jù)鏈接等環(huán)節(jié)生成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保下一步分析數(shù)據(jù)、研制報(bào)告的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。2018～2021年四個(gè)年度共清理涉及11102所學(xué)校的不合理數(shù)據(jù)99703條（見表1），自治區(qū)教育廳通過下發(fā)文件反饋至各市、縣，督促學(xué)校重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)和有效性。（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，打造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)支撐體系教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告是反映監(jiān)測(cè)價(jià)值和監(jiān)測(cè)目的的重要載體。廣西堅(jiān)持以數(shù)據(jù)結(jié)果為導(dǎo)向，編制2014～2022年自治區(qū)、市、縣、校四級(jí)體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)報(bào)告共689冊(cè)，并下發(fā)全區(qū)各市、縣，為教育治理、教學(xué)改進(jìn)提供支撐服務(wù)。監(jiān)測(cè)報(bào)告對(duì)各年度數(shù)據(jù)按身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)等各項(xiàng)進(jìn)行橫向及縱向?qū)Ρ确治觯芯繑?shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性，以圖表等直觀方式呈現(xiàn)，準(zhǔn)確定位本區(qū)域?qū)W生健康總狀況、身體形態(tài)、身體機(jī)能等指標(biāo)在整體上及不同維度上的真實(shí)水平，幫助基層教育行政部門、督導(dǎo)部門及學(xué)校、教師明晰自身的問題和責(zé)任，制定不同的、針對(duì)性的措施。每年向自治區(qū)教育廳和自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室提供自治區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告，為教育政策的制定和調(diào)整提供支撐；向各市、縣教育局反饋監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的主要問題清單和市級(jí)監(jiān)測(cè)報(bào)告，督促他們整改問題；向?qū)W校報(bào)告學(xué)生對(duì)體育與健康課程的學(xué)習(xí)態(tài)度與認(rèn)識(shí)、體質(zhì)健康發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)體育課程改進(jìn)，促使教師有針對(duì)性地制定個(gè)性化的教學(xué)方案。如此逐步形成了以大數(shù)據(jù)支撐教育治理、教學(xué)改進(jìn)的應(yīng)用策略。（四）構(gòu)建多維度、立體化反映廣西學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展?fàn)顩r的可視化數(shù)據(jù)模型教育是一個(gè)多重變量控制、多要素影響的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)，通過采集海量的、高質(zhì)量的、結(jié)構(gòu)化的學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)，以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源的精準(zhǔn)化、可視化和動(dòng)態(tài)化，構(gòu)建多維度、立體化反映廣西學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)據(jù)模型。開發(fā)建設(shè)廣西學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)平臺(tái)，將不同口徑的體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資源通過系統(tǒng)平臺(tái)接入，分區(qū)域、分層級(jí)按照決策需求進(jìn)行智能計(jì)算，推送即時(shí)可視數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、學(xué)校等各統(tǒng)計(jì)單位的學(xué)校數(shù)量和學(xué)生人數(shù)指標(biāo)；圖形呈現(xiàn)體質(zhì)健康總體狀況中優(yōu)秀、良好、及格和不及格的比例；動(dòng)態(tài)圖形呈現(xiàn)整體、市、縣和農(nóng)村學(xué)生身體形態(tài)、生理功能、身體素質(zhì)、健康狀況等體質(zhì)健康發(fā)展變化趨勢(shì)，與上一級(jí)行政區(qū)域整體指標(biāo)對(duì)比；動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)以學(xué)校類別、性別為群體的單項(xiàng)指標(biāo)橫縱向?qū)Ρ惹闆r。通過構(gòu)建一體化、可視化、動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成對(duì)區(qū)域和學(xué)校體育教育生態(tài)、學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展全方位的數(shù)據(jù)描述，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)把握學(xué)生體質(zhì)健康變化趨勢(shì)，有效滿足區(qū)域教育行政部門、學(xué)校管理者、教師等不同主體決策、治理、改進(jìn)的需要，借助監(jiān)測(cè)平臺(tái)“體檢儀”功能，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展前瞻性和預(yù)警性作用的發(fā)揮，推動(dòng)教育監(jiān)測(cè)數(shù)字化變革，提升了多元共治教育現(xiàn)代化治理能力。（五）強(qiáng)化運(yùn)用驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建“四位一體”的監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用模式探索建立立體反饋、案例研究、多方聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)改進(jìn)“四位一體”的監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用模式，建立針對(duì)自治區(qū)、市、縣、學(xué)校不同層次，政府、教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)以及學(xué)校不同主體的監(jiān)測(cè)結(jié)果立體反饋機(jī)制（見圖1）；建立以研究推動(dòng)實(shí)踐、以典型引領(lǐng)示范的案例成果交流機(jī)制；建立與各有關(guān)高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、地方教育研究人員、教育行政人員以及一線教育工作者協(xié)同聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的結(jié)果運(yùn)用模式。推進(jìn)教育監(jiān)測(cè)從過去基于經(jīng)驗(yàn)向基于數(shù)據(jù)引領(lǐng)的實(shí)踐模式轉(zhuǎn)化，更好地服務(wù)地方教育改革發(fā)展。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)診斷、改進(jìn)、引導(dǎo)作用，每年舉辦自治區(qū)、市、縣、學(xué)校等不同層級(jí)的監(jiān)測(cè)結(jié)果解讀講座，向政府、教育行政部門、教研機(jī)構(gòu)以及學(xué)校等不同主體反饋數(shù)據(jù)。傳播質(zhì)量監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)圖表解讀辦法，梳理分析課程開設(shè)、教師配備、課程教學(xué)以及學(xué)校管理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，系統(tǒng)挖掘影響學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素，全面掌握自身教育發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀，為教育質(zhì)量提升提供著力點(diǎn)。將“學(xué)生近視防控、體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核指標(biāo)體系并開展考核”作為市、縣政府履職督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容之一，作為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等工作的重要參考。同時(shí)將督導(dǎo)評(píng)估納入學(xué)校常規(guī)管理，責(zé)任督學(xué)通過全面性、連續(xù)性督導(dǎo)，將體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率、近視下降率等作為量化指標(biāo)，對(duì)學(xué)校的改進(jìn)效果進(jìn)行追蹤與評(píng)價(jià)，推動(dòng)各地各校建立循證改進(jìn)機(jī)制，以測(cè)促建，以評(píng)促改。三、結(jié)語(yǔ)與展望通過基于大數(shù)據(jù)構(gòu)建廣西體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系的實(shí)踐路徑，培育了一支掌握監(jiān)測(cè)工具研制、數(shù)據(jù)分析、報(bào)告撰寫和結(jié)果運(yùn)用等核心技術(shù)的骨干監(jiān)測(cè)專家隊(duì)伍，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)工具研發(fā)機(jī)制，建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)流程運(yùn)行保障機(jī)制和促進(jìn)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建了以“高標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)、高信度數(shù)據(jù)、高質(zhì)量報(bào)告、高內(nèi)驅(qū)運(yùn)用”為特征，以“數(shù)據(jù)調(diào)查→數(shù)據(jù)分析→數(shù)據(jù)呈現(xiàn)→結(jié)果運(yùn)用”為運(yùn)行閉環(huán)的廣西體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，為構(gòu)建區(qū)域義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系提供了先行經(jīng)驗(yàn)，為教育評(píng)價(jià)體系的改革與創(chuàng)新注入了新的活力。隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，我