軟環(huán)境建設(shè)工作制度（3篇）

第6頁(yè)共6頁(yè)軟環(huán)境建設(shè)工作制度____縣____局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)工作總結(jié)根據(jù)____縣委、縣人民政府《____在全縣開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)____》的統(tǒng)一部署和有關(guān)要求，____縣____局自____年____月中旬至____月底開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)中，我們結(jié)合貫徹落實(shí)____、____、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委____屆八次全會(huì)、州委_______次全會(huì)和縣委____屆八次全會(huì)及省州____工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的____領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真自查并廣泛發(fā)動(dòng)群眾查擺問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題，深刻剖析，拿出切實(shí)可行的整改方案并抓好落實(shí)，修改完善規(guī)章制度，注重長(zhǎng)效管理，推進(jìn)了____事業(yè)的整體發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確?；顒?dòng)務(wù)求實(shí)效為切實(shí)開(kāi)展好此次活動(dòng)，繼____縣召開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，我局在第一時(shí)間也及時(shí)____全局干部職工召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員，迅速掀起軟環(huán)境建設(shè)熱潮。我們認(rèn)真制定了實(shí)施方案，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室股長(zhǎng)為成員的軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全局軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保軟環(huán)境建設(shè)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。切實(shí)做到“____”親自抓、負(fù)1總責(zé)，班子成員結(jié)合分管聯(lián)系工作具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的要求。針對(duì)____工作業(yè)務(wù)繁忙的特點(diǎn)，我們采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，靈活運(yùn)用每周一會(huì)，每月一課，每段一結(jié)廣泛開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)學(xué)習(xí)教育和心得體會(huì)交流、開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)改什么、我為環(huán)境提升做什么”大討論、專題學(xué)習(xí)等多種方法，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)對(duì)加快____發(fā)展、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重要作用，認(rèn)識(shí)到開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)的緊迫性，讓廣大干部職工聯(lián)系實(shí)際，對(duì)照先進(jìn)，對(duì)照要求，查找自身存在問(wèn)題和不足。整個(gè)活動(dòng)期間，參學(xué)率達(dá)到____%。二、實(shí)事求是，認(rèn)真排查，自查自糾深入細(xì)致隨著軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)有序轉(zhuǎn)入第二階段，在自查自糾工作中，我們?cè)诶^續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，一切從大局出發(fā)，增強(qiáng)做好自糾自查階段工作的自覺(jué)性，深入剖析反思，全面排查問(wèn)題。自查過(guò)程中，做到自查不怕露丑，自改不留空白，從嚴(yán)要求，保證質(zhì)量，同時(shí)，采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等等多種形式，敞開(kāi)大門，分別對(duì)我局開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)中思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)等____個(gè)方面進(jìn)行意見(jiàn)建議征集。向縣直各部委辦局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及被____對(duì)象發(fā)放了軟環(huán)境建設(shè)征求意見(jiàn)表____份，共收回____份。圍繞“六查六看”要求，2____月____日上午召開(kāi)了軟環(huán)境建設(shè)____會(huì)，對(duì)排查出的問(wèn)題反復(fù)“照鏡子”、查原因，進(jìn)行認(rèn)真的梳理歸類，明白我們存在的主要問(wèn)題，群眾最需要我們做什么，怎么做。局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)上帶頭進(jìn)行了自我剖析、自我批評(píng)，努力從思想深處找原因，在黨性修養(yǎng)上找根源，大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的必要性和艱巨性，堅(jiān)定了加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的決心。同時(shí)，向社會(huì)公布監(jiān)督、投訴電話，面向社會(huì)公開(kāi)作出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境服務(wù)承諾，進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范____程序，提高行政執(zhí)法透明度，轉(zhuǎn)變____工作作風(fēng)，提高辦事效率，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三、突出重點(diǎn)、深刻剖析，整改方案切實(shí)可行局班子和全局干部職工在查清搞準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的單位方案和個(gè)人整改措施，并且認(rèn)真抓好整改落實(shí)。在制定整改方案時(shí)，把總體安排和分步實(shí)施結(jié)合起來(lái)。對(duì)整改目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確整改部門，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任人。對(duì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，立即解決，一時(shí)無(wú)法徹底解決的，提出整改時(shí)間表和具體措施。對(duì)群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響軟環(huán)境建設(shè)和我局形象的人和事，堅(jiān)決果斷作出嚴(yán)肅處理。整改措施在一定范圍向干部、職工通報(bào)，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下。并就進(jìn)一步抓好軟環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)做出公開(kāi)承諾，接受廣大干部群眾和社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)深化黨務(wù)政務(wù)公3開(kāi)工作，全面打造“陽(yáng)光政務(wù)”“效能政府”，全面實(shí)行“一線工作法”和“工作成果倒逼辦法”。強(qiáng)化軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查體系建設(shè)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。四、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，活動(dòng)開(kāi)展取得實(shí)效活動(dòng)有效開(kāi)展，貴在整改，重在落實(shí)。在自查自糾階段邊查邊改的基礎(chǔ)上，根據(jù)總體方案和整改方案，認(rèn)真抓好整改方案中各項(xiàng)整改內(nèi)容措施的落實(shí)，狠抓政務(wù)公開(kāi)、提高_(dá)___質(zhì)量、文明辦公、積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好整改工作責(zé)任制的落實(shí)。將軟環(huán)境建設(shè)與正常工作開(kāi)展有機(jī)結(jié)合，根據(jù)群眾意見(jiàn)，調(diào)整充實(shí)下半年工作重點(diǎn)。根據(jù)整改責(zé)任制中各項(xiàng)工作完成時(shí)限，定期開(kāi)展督查，嚴(yán)格要求，扎實(shí)推進(jìn)。充分利用獎(jiǎng)懲措施，將軟環(huán)境建設(shè)集中整治情況與年終考評(píng)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，激勵(lì)大家發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為搞好整改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，想方設(shè)法推進(jìn)____工作再上新臺(tái)階。五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，促____工作科學(xué)發(fā)展自軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展近半年以來(lái)，____縣____局無(wú)論在工作環(huán)境硬件還是工作態(tài)度軟件方面均得到了很大的轉(zhuǎn)變，取得了很好的成績(jī)，但是在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中我局軟環(huán)境建設(shè)也還存在著如____人員少，____項(xiàng)目多，業(yè)務(wù)工作壓力大，造成軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)在某些具體細(xì)節(jié)上還有不到位之處，活動(dòng)開(kāi)展亮點(diǎn)少。同時(shí)有些整改內(nèi)容和措施一時(shí)難于解決需要常抓不懈，而且____項(xiàng)目業(yè)務(wù)與建設(shè)活動(dòng)聯(lián)系實(shí)際求實(shí)效上也有待進(jìn)一步4加強(qiáng)等等一些問(wèn)題，在以后的工作中我們將不斷適應(yīng)新形勢(shì)，社會(huì)發(fā)展新需求的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞____“二十字”方針，堅(jiān)持____“八不準(zhǔn)”規(guī)定，針對(duì)存在的問(wèn)題全力改進(jìn)和完善：一要要進(jìn)一步解放思想，牢固確立抓軟環(huán)境建設(shè)就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念、公開(kāi)透明的觀念、公平公正的觀念、強(qiáng)調(diào)服務(wù)、踏實(shí)做事的觀念。二要進(jìn)一步深化服務(wù)大環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)搞好征求到的關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)問(wèn)題的整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果。三要緊密結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步培強(qiáng)____干部職工的服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。四是鞏固軟環(huán)境工作成果，切實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)政、行風(fēng)的基礎(chǔ)建設(shè)，充實(shí)和完善軟環(huán)境建設(shè)工作的內(nèi)容與形式，____開(kāi)展評(píng)議評(píng)比、座談會(huì)、主動(dòng)上門征求意見(jiàn)等形式，認(rèn)真查找軟環(huán)境建設(shè)上的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)整改，不斷提高依法行政、從嚴(yán)治政水平。達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力創(chuàng)建服務(wù)型財(cái)政部門的目的。造就一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的____干____伍。至____月底，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)即將結(jié)束，通過(guò)開(kāi)展此次活動(dòng)，我們____系統(tǒng)廣大工作人員工作作風(fēng)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系密切，有效推動(dòng)了____工作順利開(kāi)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但我們不能以活動(dòng)的結(jié)束而終止整改，而是要以“____”和“____”作為_(kāi)___事業(yè)發(fā)5展的指導(dǎo)思想，貫穿于事業(yè)發(fā)展的始終，繼續(xù)學(xué)習(xí)“____”和____的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹縣委____屆五次全會(huì)精神，提高理論水平和業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)在工作中實(shí)踐“____”和“____”的責(zé)任感和自覺(jué)性；認(rèn)真貫徹整改責(zé)任制，狠抓整改措施落實(shí)到位，取信于民，服務(wù)于民，繼續(xù)堅(jiān)持群眾路線，加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督，從而確保整改措施的落實(shí)到位以及____工作依法開(kāi)展，鞏固軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)成果。軟環(huán)境建設(shè)工作制度（二）灌南縣文化局機(jī)關(guān)社會(huì)服務(wù)承諾制度社會(huì)服務(wù)承諾制是指機(jī)關(guān)特別是“窗口”單位，為改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，向管理和服務(wù)對(duì)象作出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時(shí)限的承諾，并通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)，并實(shí)行公眾監(jiān)督的制度。為正確履行行政職責(zé)，文明執(zhí)法，依法辦事，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效的機(jī)關(guān)和公務(wù)員形象，特制定本制度。一、堅(jiān)持以____、____、____為指導(dǎo)，自覺(jué)踐行____。堅(jiān)持“雙百”方針和“二為”方向，繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。二、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真謀劃城鄉(xiāng)文化發(fā)展規(guī)劃。在抓好縣鄉(xiāng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，不斷豐富活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。三、堅(jiān)持文明執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，熱情為管理對(duì)象服務(wù)。杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派及門難進(jìn)、臉難看、事難辦問(wèn)題的發(fā)生，自覺(jué)接受社會(huì)各界及群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范各類文化藝術(shù)活動(dòng)。四、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真落實(shí)行政審批“一站服務(wù)制”，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，努力提高辦事效率。五、堅(jiān)持“三貼近”，不斷提高社會(huì)服務(wù)水平?！按翱凇眴挝蛔龅健百e至如歸”，文明服務(wù)；專業(yè)藝術(shù)表演做到德藝雙馨，精益求精；公益性單位做到服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良；社會(huì)文化活動(dòng)做到普及與提高相結(jié)合，不斷提升品位和檔次。六、堅(jiān)持繁榮與管理相結(jié)合，建立文化市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范音像、出版等經(jīng)營(yíng)行為，凈化文化市場(chǎng)。七、嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德建設(shè)，全面提高公務(wù)員及執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。八、監(jiān)管投訴電話：3222099灌南縣文化局開(kāi)展“兩集中、兩到位”工作實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范行____力運(yùn)行，提高行政效能，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境，依據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定“兩集中、兩到位”工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以____和____為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹_____、____，以公開(kāi)規(guī)范為要求，以制度創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，切實(shí)解決行政亂作為、____、慢作為等突出問(wèn)題，依據(jù)《行政許可法》行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理的規(guī)定，大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，努力建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、廉潔高效的行政服務(wù)體制。二、工作重點(diǎn)1、歸并職能。內(nèi)部全部行政許可（服務(wù)）職能歸并縣文化市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)。2、進(jìn)駐方案。文化市場(chǎng)管理辦公室指定專人進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心辦公，許可（服務(wù)）項(xiàng)目全部由中心窗口收件和出件，堅(jiān)持做到一門受理、一事一地辦理，堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)、違規(guī)收費(fèi)行為。3、授權(quán)方案。委托縣文化市場(chǎng)管理辦公室全權(quán)辦理行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)。對(duì)舉辦營(yíng)業(yè)性演出等即辦件項(xiàng)目，在窗口一次性完成受理、辦結(jié)，授權(quán)責(zé)任人是窗口人員；對(duì)設(shè)立文藝演出團(tuán)體等項(xiàng)目，窗口負(fù)責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)受理、督辦和送達(dá)，授權(quán)責(zé)任人是行政服務(wù)科科長(zhǎng)。窗口啟用專用章，凡窗口出具的書面憑證，均加蓋此章。三、保障措施縣文化市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)與中心窗口聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)有關(guān)許可（服務(wù)）事項(xiàng)，確保后方科室服從服務(wù)于前方窗口，提高窗口與單位內(nèi)部之間的有效銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高行政服務(wù)效率。凡涉及到部門管理及行政許可（服務(wù)）的有關(guān)文件、法律法規(guī)和相關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)送中心，使中心窗口人員能及時(shí)了解和掌握行業(yè)管理和行政許可有關(guān)新的政策規(guī)定。灌南縣文化局機(jī)關(guān)首問(wèn)責(zé)任制度首問(wèn)責(zé)任制是針對(duì)群眾對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工和辦事程序不了解、不熟悉的實(shí)際問(wèn)題而采用的一項(xiàng)便民工作制度，首問(wèn)責(zé)任制適用于本局全體工作人員。1、首次接待當(dāng)事人的科室為首問(wèn)責(zé)任單位，首次接待當(dāng)事人的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人。當(dāng)有兩位以上公務(wù)人員在一起被問(wèn)到時(shí)，職位最高者為首問(wèn)責(zé)任人。2、首問(wèn)責(zé)任人要熱情禮貌、用語(yǔ)文明；熟悉本單位崗位職責(zé)和工作程序；要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為辦事人著想，不得推諉扯皮，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。3、屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理；不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答對(duì)方詢問(wèn)。4、不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室；經(jīng)辦科室無(wú)人時(shí)，應(yīng)告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話。屬于本科室職責(zé)范圍的，如果具體經(jīng)辦人不在時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)先承接下來(lái)，再交由經(jīng)辦人具體辦理。5、不屬于本單位或本部門職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助了解承辦單位或部門。6、屬于電話咨詢的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)按上述原則給予答復(fù)；屬于____或投訴的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將反映事項(xiàng)、____或投訴姓名、聯(lián)系電話等記錄在冊(cè)，并按有關(guān)規(guī)定予以辦理。7、有下列行為，并造成不良影響的，經(jīng)查實(shí)后，根據(jù)情節(jié)輕重應(yīng)給予批評(píng)教育，直至____處理。（1）、首問(wèn)責(zé)任人未及時(shí)將當(dāng)事人擬辦事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人的；（2）、有關(guān)責(zé)任人不負(fù)責(zé)致使當(dāng)事人擬辦問(wèn)題得不到及時(shí)妥善解決，引起當(dāng)事人不滿或造成不良影響的；（3）、冷漠對(duì)待當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知而沒(méi)有明確告知有關(guān)事項(xiàng)的；（4）、當(dāng)事人不認(rèn)真作為，相互推諉扯皮，造成不良后果的。灌南縣文化局機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度限時(shí)辦結(jié)制是指有關(guān)部門人員或直屬事業(yè)單位人員到局機(jī)關(guān)辦事，在符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定并手續(xù)完備、材料齊全的前提下，機(jī)關(guān)承辦科室應(yīng)在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所要求事項(xiàng)的制度。一、總體要求1、對(duì)即時(shí)辦理事項(xiàng)，在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時(shí)予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。2、對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并出具收件回執(zhí)，寫明所收材料名稱、頁(yè)數(shù)、辦結(jié)時(shí)間及經(jīng)辦人姓名。3、對(duì)要求辦理訴求事項(xiàng)，無(wú)正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦理，如遇特殊情況確需延時(shí)的，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知當(dāng)事人延時(shí)辦理的理由。二、時(shí)限規(guī)定1.對(duì)縣委、縣政府要求落實(shí)的有關(guān)重要會(huì)議、決定和指示，在縣委、縣政府要求完成時(shí)限前向縣委、縣政府反饋貫徹落實(shí)情況；對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件、通知等，要當(dāng)天報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)批示，由職能科室提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)或辦法；對(duì)急件要馬上請(qǐng)示、馬上辦理、反饋情況。2.對(duì)本局研究部署的各項(xiàng)工作要在當(dāng)日內(nèi)落實(shí)到人，重要工作或緊急任務(wù)做到及時(shí)反饋、匯報(bào)，不能如期完成的要說(shuō)明原因；對(duì)基層____請(qǐng)示、報(bào)告要在兩日內(nèi)提交主管領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)日可以辦結(jié)的事應(yīng)在當(dāng)天辦理，本局簽發(fā)的文件即時(shí)辦理。3.本局____召開(kāi)的重要會(huì)議、活動(dòng)，材料必須提前____天提交主管領(lǐng)導(dǎo)，其他準(zhǔn)備工作必須提前____天就緒；會(huì)議要至少____天通知到會(huì)者，各種材料要分發(fā)及時(shí)。4.凡法律法規(guī)和黨章黨規(guī)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)有明確要求的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；沒(méi)有明確要求的，要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真確定辦理時(shí)限并及時(shí)進(jìn)行公示。灌南縣文化局一次性告知制度為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率，方便群眾辦理各項(xiàng)事務(wù)，特制定“一次性告知”制。1、群眾到機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所辦事項(xiàng)的辦理程序、依據(jù)、時(shí)限、所需的全部材料和注意事項(xiàng)，并一次性告知能否辦理，手續(xù)是否完整、齊全。2、對(duì)群眾要求辦理的事項(xiàng)，手續(xù)齊全、符合規(guī)定的，必須馬上辦理；不能馬上辦理的，應(yīng)說(shuō)明原因，并限時(shí)辦理；對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應(yīng)一次性告知其所缺的全部手續(xù)和辦事程序、辦事依據(jù)、并根據(jù)情況可先行辦理，再補(bǔ)手續(xù)；對(duì)不符合條件、無(wú)法辦理的，應(yīng)告知原因及依據(jù)，做到耐心細(xì)致。3、對(duì)群眾所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢了解或請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，并將結(jié)果告知當(dāng)事人。4、對(duì)需一次性告知的事項(xiàng)，除電話咨詢和可用口頭一次性告知的形式外，其他均應(yīng)以書面的形式告知當(dāng)事人，并存檔備查。5、對(duì)群眾辦事未一次性告知或態(tài)度生硬、未熱情接待，不履行一次性告知義務(wù)，一經(jīng)查實(shí)，給予誡勉教育或效能告誡。灌南縣文化局一次投訴查實(shí)待崗制度第一條一次投訴查實(shí)待崗制是指文化工作人員因執(zhí)法偏差、違反工作紀(jì)律和制度、職業(yè)道德、黨風(fēng)黨紀(jì)以及服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等問(wèn)題，被納稅人投訴或被新聞媒體曝光等，造成不良影響的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，給予待崗處理。第二條有下列情形之一的，經(jīng)查實(shí)予以待崗：（一）因執(zhí)法偏差或失誤給被管理人造成損失，造成不良影響的（具體標(biāo)準(zhǔn)另定）；（二）違反服務(wù)承諾制度、首問(wèn)責(zé)任制度等制度，或工作推諉、扯皮、故意刁難納稅人，造成不良影響的；（三）違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成不良影響的；（四）因工作不負(fù)責(zé)任，損害了被管理人利益，造成不良影響的；第三條待崗期限（一）情節(jié)輕微，造成一定影響的，給予____天以內(nèi)的待崗處理；（二）情節(jié)較重，影響較大的，給予____天以上、____個(gè)月以內(nèi)的待崗處理；（三）情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響及后果的，給予待崗____個(gè)月的處理；（四）待崗期滿，可申請(qǐng)復(fù)崗。經(jīng)考核不能復(fù)崗的，可延長(zhǎng)待崗時(shí)間，直至考核合格才能復(fù)崗。第四條實(shí)施程序（一）通過(guò)____電話、公告欄、網(wǎng)絡(luò)等形式，向社會(huì)各界公布投訴、____的渠道；（二）對(duì)投訴人反映的問(wèn)題，各單位及時(shí)責(zé)成相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)；（三）經(jīng)查實(shí)應(yīng)予以待崗的，由本單位人事部門向其本人下發(fā)《待崗?fù)ㄖ獣?；（四）待崗人員接到待崗?fù)ㄖ骭___日內(nèi)寫出書面檢查，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后，上交本單位人事部門存檔；（五）受到待崗處理的人員認(rèn)為投訴、處理與事實(shí)不符的，可在接到《待崗?fù)ㄖ獣泛骭___日內(nèi)向本單位或上級(jí)人事部門申請(qǐng)復(fù)議。受理部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確屬處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)予以糾正。但在批準(zhǔn)部門未變更決定前，仍作待崗處理；（六）對(duì)投訴____的處理結(jié)果應(yīng)通過(guò)適當(dāng)途徑向投訴人進(jìn)行反饋；（七）待崗期滿后或在待崗期間表現(xiàn)良好可以提前復(fù)崗的，由本人寫出申請(qǐng)和思想?yún)R報(bào)，所在部門提出復(fù)崗意見(jiàn)，經(jīng)相關(guān)部門綜合考核合格后，報(bào)本單位研究審批方可復(fù)崗。第五條待崗處理（一）待崗人員在待崗期間應(yīng)接受本單位安排的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，接受本單位安排的臨時(shí)性工作。（二）給予____天以內(nèi)待崗處理的，扣除當(dāng)月目標(biāo)考核獎(jiǎng)和崗位（能級(jí)）津貼；給予____天以上、____個(gè)月以內(nèi)待崗處理的，扣發(fā)____個(gè)季度所有獎(jiǎng)金和崗位（能級(jí)）津貼；給予____個(gè)月待崗處理的，扣發(fā)半年所有獎(jiǎng)金和崗位（能級(jí)）津貼。（三）一年內(nèi)受到____天以內(nèi)待崗處理____次的，取消年終評(píng)優(yōu)資格；受到____天以上、____個(gè)月以內(nèi)待崗處理____次，或____天以內(nèi)待崗處理____次的，年度考核定為“基本稱職”；受到____個(gè)月待崗處理____次，或____天以上、____個(gè)月以內(nèi)待崗處理____次，或____天以內(nèi)待崗處理____次的，年度考核定為“不稱職”。軟環(huán)境建設(shè)工作制度（三）____年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作意見(jiàn)：為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)軟環(huán)境工作，進(jìn)一步發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，現(xiàn)就____年全市軟環(huán)境建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)。一、認(rèn)真貫徹市委_______次全會(huì)精神，全面深化軟環(huán)境建設(shè)市委_______次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)今年工作作了全面部署，對(duì)軟環(huán)境工作提出了明確具體的要求。全市各級(jí)各部門要十分珍惜取得的成績(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，始終保持軟環(huán)境工作的熱情不退，力度不減；要認(rèn)真按照市委_______次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)____實(shí)施；要進(jìn)一步弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，圍繞又快又好發(fā)展的要求和軟環(huán)境工作的實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)軟環(huán)境工作的創(chuàng)新和深化；要立足部門職能，積極主動(dòng)開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，努力形成特色和亮點(diǎn)；要始終保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全市軟環(huán)境建設(shè)工作再上新臺(tái)階。____年全市軟環(huán)境工作的目標(biāo)是。緊緊圍繞全面實(shí)施“____五”規(guī)劃和全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、提高監(jiān)督水平、完善考評(píng)機(jī)制、加強(qiáng)責(zé)任追究，以新思路和新舉措，促進(jìn)行政審批再提速、服務(wù)質(zhì)量再提高、行政收費(fèi)更規(guī)范、機(jī)關(guān)作風(fēng)更務(wù)實(shí)，保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力提升軟環(huán)境建設(shè)水平1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度。充分利用市電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體，認(rèn)真辦好“金壇軟環(huán)境”專題欄目，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的政策規(guī)定、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)典型等進(jìn)行宣傳，同時(shí)____開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境征文活動(dòng)，引導(dǎo)全市各界圍繞軟環(huán)境建設(shè)主要工作和重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展調(diào)查研究和討論，建言獻(xiàn)策，集思廣益，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、工作簡(jiǎn)報(bào)的監(jiān)督功能，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的反面典型、重大投訴事項(xiàng)等進(jìn)行公開(kāi)曝光和跟蹤報(bào)道，接受社會(huì)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。2、認(rèn)真制定落實(shí)各項(xiàng)制度。圍繞落實(shí)市委、市政府《____優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境____決定》和《____優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法和中介服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一扎口收費(fèi)；全面落實(shí)集中審批制、告知承諾制、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦、“企業(yè)寧?kù)o生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）日”等制度；各部門、各單位結(jié)合實(shí)際，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的便企利民的相關(guān)配套制度，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。3、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格按照《行政許可法》、政務(wù)信息公開(kāi)分類目錄等的要求，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。加快建設(shè)政府門戶網(wǎng)站，建立全市統(tǒng)一、先進(jìn)可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)明確要求公開(kāi)的政策文件、審批服務(wù)事項(xiàng)等一律通過(guò)政府網(wǎng)站予以公開(kāi)。部門、單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立相對(duì)獨(dú)立又符合整體要求的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大力推行網(wǎng)上審批與服務(wù)，提高工作效率。4、全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)。按照“嚴(yán)格、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”的要求，以市行政服務(wù)中心為基地，全市設(shè)有窗口的部門、單位全面施行標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)工作。由行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)，從窗口工作標(biāo)準(zhǔn)、展示指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、執(zhí)行規(guī)章制度指標(biāo)____個(gè)方面細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化窗口的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)評(píng)定工作。5、繼續(xù)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步做好行政許可、審批事項(xiàng)的清理規(guī)范，公布第二批行政許可項(xiàng)目和非行政許可、審批事項(xiàng)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章或其他政策明確規(guī)定為行政審批前置條件的服務(wù)性流程，明確服務(wù)機(jī)構(gòu)在市行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，提供與行政審批相配套的服務(wù)，并做到服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)“六公開(kāi)”，提供“一條龍”服務(wù)。6、切實(shí)加大工作協(xié)作力度。建立健全軟環(huán)境建設(shè)的協(xié)作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門協(xié)作與互動(dòng)，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、規(guī)范執(zhí)法等重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工作考核，促進(jìn)部門各司其職，充分發(fā)揮各部門的職能作用，形成工作