臨沂蘭山小學(xué)（北十小學(xué)）樓體外墻漆涂飾工程招標(biāo)文件

臨沂蘭山小學(xué)（北十小學(xué)）樓體外墻漆涂飾

工程競爭性磋商文件

項目編號：SDLX2018047

交易登記號：18CGXMLS0516

采購單位：臨沂蘭山小學(xué)

代理機構(gòu)：山東立行建設(shè)項目管理有限公司

二0一八年十月

i錄

第一章競爭性磋商公告----------------------------------------------------------3

第二章供應(yīng)商須知--------------------------------------------------------------5

第三章項目說明及要求-73

第四章公開唱價、評審、成交---------------------------------------------------19

第五章授予合同---------------------------------------------------------------25

第六章附件----------------------------------------------------------------29

第一章競爭性磋商公告

臨沂蘭山小學(xué)（北十小學(xué)）樓體外墻漆涂飾工程競爭性磋商公告

一、采購項目名稱：臨沂蘭山小學(xué)（北十小學(xué)）樓體外墻漆涂飾工程

二、采購項目編號：SDLX2018047采購計劃編號：

三、采購方式：競爭性磋商

四、采購項目分包情況：

包項目名稱預(yù)算金額

供應(yīng)商資格要求

號

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2.在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，具有獨

立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有合格的營業(yè)執(zhí)照；

3.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

4.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法

記錄；在檢察機關(guān)行賄犯罪檔案庫無行賄犯罪記錄，在“信

用中國”網(wǎng)站無不良信用記錄；

樓體外墻漆5.具有行政主管部門核發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級

120萬元

涂飾工程及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并具有獨立法人資

格；項目經(jīng)理須具有工程中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊

建造師

6.具有履行本項目合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，能提

供快速、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)；

7.向采購代理機構(gòu)購買磋商文件并登記備案；

8.本項目不接受聯(lián)合體報名；

9.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

五、獲取磋商文件

1.時間：2018年10月29日08時30分至2018年11月02日17時00分（北京時間，法

定節(jié)假日除外，下同）；

2.地點：臨沂市公共資源交易中心（臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓，北京路8號）代理服務(wù)

36號窗口；

3.方式:在臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn）上辦理誠信入庫及

中國山東政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）進行注冊并報名，攜帶成功

報名回執(zhí)單向采購代理機構(gòu)購買磋商文件。

4.售價：磋商文件每份售價300元，售后不退。

六、遞交響應(yīng)文件的時間及地點：

1.時間：2018年11月07日09：00至2018年11月07日09：30；

2.地點：臨沂市公共資源交易中心（臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓，北京路8號）開標(biāo)室。

七、開啟時間及地點：

1.時間：2018年11月07日09時30分；

2.地點：臨沂市公共資源交易中心（臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓，北京路8號）開標(biāo)室。

八、聯(lián)系方式：

1.采購人：臨沂蘭山小學(xué)

地址：臨沂市蘭山區(qū)順和街6號

聯(lián)系人：陳主任聯(lián)系電話/p>

2.代理機構(gòu)：山東立行建設(shè)項目管理有限公司

地址：臨沂市北城新區(qū)齊魯園廣場3號樓

聯(lián)系人：涂工

聯(lián)系電話/p>

第二章供應(yīng)商須知

一、適用法律及范圍

本次磋商采購及由本次磋商產(chǎn)生的合同受中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)制約和保護。

本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所敘述的項目。

二、定義

1、“采購人”系指臨沂蘭山小學(xué)。

2、“采購代理機構(gòu)”系指山東立行建設(shè)項目管理有限公司。

3、“供應(yīng)商”系指向采購代理機構(gòu)獲取磋商文件并提交響應(yīng)文件的具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力

的法人或其他組織。

4、“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商提交的，參與競爭性磋商的各種書面資料。

5、“成交供應(yīng)商”系指由磋商小組評審符合磋商文件要求并向采購人提供貨物、工程和

服務(wù)的供應(yīng)商。

三、磋商文件說明

(一)磋商文件的組成

1、競爭性磋商公告

2、供應(yīng)商須知

3、項目說明及要求

4、公開唱價、評審、成交

5、授予合同

6、附件

(~)磋商文件的修改及澄清

1、提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的

磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者

修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時

間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、采購代理

機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。

2、供應(yīng)商對磋商文件如有疑問要求澄清，須用書面形式（包括信函、傳真，下同）通知

采購人（采購代理機構(gòu)），采購人（采購代理機構(gòu)）只對在提交首次響應(yīng)文件截止時間3日前

收到的要求答疑的問題用書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時，將不標(biāo)明問題來源的書面答

復(fù)發(fā)給所有購買磋商文件的供應(yīng)商。

（三）資格后審需遞交資料（資格性審查）

（1）營業(yè)執(zhí)照，開戶許可證（原件查驗、復(fù)印件留存）。

（2）法定代表人證明或法人授權(quán)委托書，授權(quán)委托人勞務(wù)合同、身份證、養(yǎng)老保險繳費證

明（2017年全年度至今，需明細(xì)到人），繳費記錄網(wǎng)上可查或投標(biāo)單位需提供授權(quán)委托書授

權(quán)代理公司到人社局查詢投標(biāo)單位社保，否則不予認(rèn)可），身份證（原件查驗、復(fù)印件留存）。

（3）擬承建本工程項目經(jīng)理須具有相關(guān)專業(yè)注冊建造師證書，提供注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、

安全生產(chǎn)考核合格證書、身份證、勞務(wù)合同、養(yǎng)老保險繳費證明。且不得擔(dān)任其他在建工程項

目的項目經(jīng)理，否則后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。本工程投標(biāo)申請人資格預(yù)審申請書中的項目經(jīng)理

經(jīng)資格預(yù)審合格后嚴(yán)禁更換。

（4）擬承建本工程項目經(jīng)理須提供兩份2015年1月1日至今承攬類似施工業(yè)績（以中標(biāo)通

知書時間為準(zhǔn)）、承發(fā)包合同、中標(biāo)通知書等其他相關(guān)證明材料（原件查驗、復(fù)印件留存）；

（5）投標(biāo)單位的無行賄犯罪記錄證明和投標(biāo)單位在“信用中國”網(wǎng)站的無重大違法失信

等不良信用記錄證明（由代理機構(gòu)統(tǒng)一查詢）。

以上資料需單獨制作并膠裝成冊，密封后和投標(biāo)文件一同提交，復(fù)印件均需加蓋公章，原

件備查，需一次性提交所有資料，不接受補充資料，未按以上要求遞交資料的，經(jīng)評審資格審

查不予通過，不能進入評審程序。

四、答疑會和現(xiàn)場考察

1、采購人、采購代理機構(gòu)可以視采購項目的具體情況，組織供應(yīng)商進行現(xiàn)場考察或召開

磋商前答疑會，但不得單獨或分別組織只有一個供應(yīng)商參加的現(xiàn)場考察和答疑會。

2、供應(yīng)商如有疑問，需提前以書面形式告知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將根據(jù)實際情

況確定是否召開答疑會。如需召開答疑會，答疑會的時間、地點另行通知。

3、供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)（如需考察）。

五、磋商文件的約束力

報價供應(yīng)商一旦參加本項目報價，即被認(rèn)為接受了本磋商文件的所有條件和規(guī)定。

六、響應(yīng)文件的編寫

供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供

的全部資料的真實性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其報價對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。如供應(yīng)商未

能按磋商文件要求提交全部資料，或沒有按磋商文件要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，其報價將被拒絕。

（-）響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的要求編寫響應(yīng)文件，提交證明其有資格進行報價和有能力履行合同

的文件。響應(yīng)文件包括以下內(nèi)容：

1.報價函；

2.法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人身份證明書；

3.磋商保證金交納憑證；

4.投標(biāo)報價表；

5.施工組織設(shè)計及工程質(zhì)量保證措施；

6.主要施工設(shè)備配備情況；

7.主要施工方法、工藝；

8.項目管理機構(gòu)；

9.資格審查資料；

10.售后服務(wù)及承諾；

11.供應(yīng)商同類項目業(yè)績一覽表；

12.中小企業(yè)聲明函；

13.供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它相關(guān)資料；

14.磋商文件中所要求的其他內(nèi)容。

（二）響應(yīng)文件的編寫方式

響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙張打印，應(yīng)分別裝訂成冊，供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提

供的響應(yīng)文件格式填寫“報價函”等資料，并按照磋商文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂響應(yīng)

文件，頁碼應(yīng)連續(xù)，不可插頁、抽頁，不可分冊，不可活頁裝訂，牢固膠裝成冊。

（三）響應(yīng)文件的簽署

供應(yīng)商代表必須按磋商文件的規(guī)定簽署響應(yīng)文件（正本、副本及各附件），并在響應(yīng)文件

封面上加蓋供應(yīng)商單位公章。

（四）報價語言及計量單位

1、供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)就采購、報價交換的文件和來往信函，均使用中文。

2、除磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件中所使用的計量單位應(yīng)使用中華人民

共和國法定計量單位。

（五）響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

1、供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備三份響應(yīng)文件，一份正本和二份副本。在每一份響應(yīng)文件上要明確注明

“正本”或"副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

2、供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件正本、副本分開密封，在封口處加蓋供應(yīng)商單位公章，并在信封

和響應(yīng)文件封皮明顯處注明：

（1）項目編號、項目名稱；

（2）供應(yīng)商名稱（加蓋公章）、地址、電話；

（3）正本或副本；

（4）每一密封件上注明“于年月日時之前不準(zhǔn)啟封”字樣；

（5）“報價函”除響應(yīng)文件內(nèi)包含外，另需一式三份單獨密封、提交。

（六）響應(yīng)文件的提交

1、提交首次響應(yīng)文件的時間和地點

見競爭性磋商公告

2、供應(yīng)商代表必須在提交首次響應(yīng)文件截止時間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點。如因磋商

文件的修改推遲提交首次響應(yīng)文件截止時間的，則按采購代理機構(gòu)通知規(guī)定的時間提交。

3、響應(yīng)文件包括正本、副本和單獨密封的報價函。

4、法人代表親自提交響應(yīng)文件的，應(yīng)提供法人代表身份證明書原件及身份證原件；委托

代理人提交響應(yīng)文件的，應(yīng)持授權(quán)委托書原件及身份證原件。前述資料須單獨提交。

5、供應(yīng)商代表提交響應(yīng)文件時，可以不用提交磋商保證金交納憑證，保證金交納情況以

交易中心資金結(jié)算窗口為采購代理機構(gòu)出具的保證金明細(xì)記錄表為準(zhǔn)。

6、電話、傳真、電子郵件等形式的報價概不接受。

（七）遲交的響應(yīng)文件

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求的截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指定地點。在截止時間后

送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。

（A）響應(yīng)文件的修改、補充、撤回和有效期

1、供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤

回，并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補充、

修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。任何補充或修改的內(nèi)容必須由供

應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)人簽字。經(jīng)法定代表人或其授權(quán)人正式簽署的修改和補充文件組成

響應(yīng)文件的一部分，份數(shù)和密封要求同響應(yīng)文件一致。

2、響應(yīng)文件不能在提交響應(yīng)文件截止時間之后進行變更。

3、響應(yīng)文件的有效期為開啟日起90日，開啟后在有效期內(nèi)不得撤回報價。特殊情況下，

在報價有效期滿之前，代理采購人可以以書面形式要求供應(yīng)商同意延長報價有效期。供應(yīng)商可

以以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長報價有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回已提交的保證金；

同意延長報價有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其保證金的有效期，但不得修改響應(yīng)文件的實質(zhì)性

內(nèi)容。

4、通過給所有供應(yīng)商發(fā)通知，代理采購人可以延長提交首次響應(yīng)文件截止時間和開啟時

間。

（九）報價要求

1、本項目最高限價為118718.63元，高于限價的報價為無效報價。

2、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本磋商文件的要求，結(jié)合自身的實際情況，對工程報價清單范圍內(nèi)的內(nèi)

容以清單方式進行報價。

3、供應(yīng)商在報價表中所報總價包括各項材料報價、人工費、機械設(shè)備使用費、設(shè)備運行

的環(huán)境保護費用、機械進出場及機械停滯費等施工費、措施項目費報價、其他項目清單報價、

規(guī)費、稅費等供應(yīng)商響應(yīng)采購人要求完成項目任務(wù)的全部費用，如果報價中有缺項，應(yīng)視為漏

報項價格已分?jǐn)傇谄渌椖恐?。供?yīng)商免費提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明

免費，此項不計入總價或合計價。

4、每一個項目只允許有一個單價和合價，任何有選擇的單價和合價將不予接受。若供應(yīng)

商擅自改變清單序號、項目編碼、修改清單項目內(nèi)容特征描述的，或出現(xiàn)一個項目多個單價或

合價、未填單價或合價的清單項目，作廢標(biāo)處理。

5、“報價函”不允許涂抹、修改，表中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確。

（十）磋商說明

磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商

平等的磋商機會。

在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服

務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購

人代表確認(rèn)。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式

同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代

表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為

自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所

有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。

磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案

或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商

的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

本次采購活動中，各供應(yīng)商均有不超過三次報價機會，每次報價均應(yīng)書面確認(rèn)，在采購范

圍不變的情況下供應(yīng)商第二次報價不得高于第一次報價，第三次報價不得高于第二次報價，三

次報價均不能超過最高限價，否則磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做出無效報價的決定。

最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、

采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交

最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

七、報價費用

1、無論報價過程中的方法和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加報價有關(guān)的費用。

2、成交服務(wù)費：按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由成交供應(yīng)商支付。

3、公證費：成交供應(yīng)商須在簽訂合同前向公證處交納公證費。

八、磋商保證金

1、磋商保證金是響應(yīng)文件的一個組成部分。

磋商保證金：人民幣貳仟元整（￥2000.00）o

供應(yīng)商須于開標(biāo)前，以公司基本戶（需與誠信庫填報的基本賬戶一致）向臨沂市公共資源

交易中心網(wǎng)上系統(tǒng)自行繳納投標(biāo)保證金，并注明交易登記號：18CGXMLS0516.因各項目保證

金繳納虛擬子賬號不同（分包的項目每包的虛擬子賬號也不同），投標(biāo)單位報名成功后在臨沂

市公共資源交易網(wǎng)站系統(tǒng)里自行查詢本項目虛擬子賬號進行繳納保證金。完成繳費后，投標(biāo)單

位須自行查詢是否繳納成功，否則后果自負(fù)。開標(biāo)前代理公司打印保證金回執(zhí)單，投標(biāo)單位無

需換取保證金單據(jù)。

2、未按規(guī)定交納保證金的，響應(yīng)文件不予接受。

3、未成交人的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)一次性無息退還；成交人的磋商

保證金在簽訂合同后五個工作日內(nèi)一次性無息退還。

4、有下列情況之一者，磋商保證金將被沒收：

（1）供應(yīng)商在報價有效期內(nèi)撤回其響應(yīng)文件；

（2）供應(yīng)商資格預(yù)審?fù)ㄟ^遞交保證金后因主觀因素放棄報價；

（3）由于成交單位的原因未在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；

（4）成交人不能履行采購合同或放棄成交；

（5）在采購活動中違反招投標(biāo)法規(guī)；

（6）簽訂合同過程中改變原報價條件不承諾原報價條件；

（7）在公開唱價后，評審時撤回其響應(yīng)文件；

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其它損害國家利益、社會公共利益的情形。

九、無效報價與廢標(biāo)

（一）供應(yīng)商有下列情況之一，其報價視為無效報價：

1、供應(yīng)商未按規(guī)定提交磋商保證金。

2、供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件不完整。

3、響應(yīng)文件未按磋商文件的規(guī)定簽署和密封。

4、未按規(guī)定報價的。

5、未提供磋商文件要求的資格資質(zhì)證明文件或提供虛假資格資質(zhì)證明文件。

6、供應(yīng)商對磋商文件的要求未做出實質(zhì)性響應(yīng)。

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

（二）供應(yīng)商有下列情況之一，其報價不僅被視為廢標(biāo)，而且采購人將嚴(yán)格按照相關(guān)法

律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利并沒收磋商保證金。供應(yīng)商給采購人和代理采購人造成損

失的，應(yīng)予以賠償。

1、供應(yīng)商提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實或提供虛假報價材料。

2、供應(yīng)商在報價有效期內(nèi)撤回報價。

3、在整個報價過程中，供應(yīng)商有企圖影響成交結(jié)果的任何活動。

4、供應(yīng)商以任何方式詆毀其他供應(yīng)商。

5、供應(yīng)商串通報價。

6、供應(yīng)商向采購人、采購代理機構(gòu)、競爭性磋商小組成員提供不正當(dāng)利益。

7、成交供應(yīng)商不按要求提交成交服務(wù)費。

8、成交供應(yīng)商不按規(guī)定簽訂合同。

9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通報價，其報價無效：

a.不同供應(yīng)商的報價文件由同一單位或者個人編制；

b.不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同供應(yīng)商的報價文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

d.不同供應(yīng)商的報價文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同供應(yīng)商的報價文件相互混裝；

f.不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

十、解釋權(quán)

1、本次采購的最終解釋權(quán)屬于采購代理機構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以代理采購人

的書面解釋為準(zhǔn)。

2、磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，以涉及到的相關(guān)法律、法規(guī)

的規(guī)定為處理依據(jù)。

十一、特別說明

1、無論報價結(jié)果如何，采購人無向供應(yīng)商解釋其成交、未成交原因的義務(wù)。

2、無論報價結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。

3,無論成交與否，已領(lǐng)取磋商文件的供應(yīng)商對磋商文件負(fù)保密責(zé)任。

第三章項目說明及工程計價依據(jù)

一、項目說明

1.項目名稱：臨沂蘭山小學(xué)(北十小學(xué))樓體外墻漆涂飾

2.項目概況：臨沂北十小學(xué)樓體外墻涂飾工程包括教學(xué)樓、辦公樓、閱覽室、保衛(wèi)室、

廁所、外墻以及配房的外墻涂飾工程的施工。

3.工期要求：簽訂合同后10天。

4.施工地點：北十小學(xué)

5.保修期：兩年。

6.質(zhì)量要求：達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)。滿足磋商文件要求，與響應(yīng)文件中描述相

一致。

7.付款方式：合同簽訂時另行約定。

8.本項目最高限價118718.63元，高于限價的報價為無效報價。

9.投標(biāo)單位應(yīng)充分了解工程項目的位置、道路、裝卸限制及其他足以影響報價的情況；

任何因疏忽或誤解工程項目道路等情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)；工

地現(xiàn)場水、電等需求由中標(biāo)單位自行解決。

二、工程計價依據(jù)：

(-)采用綜合單價報價的說明：

(1)工程量清單應(yīng)與供應(yīng)商須知、合同條件、合同協(xié)議條款、技術(shù)規(guī)范和圖紙一起使用。

(2)工程量清單中所填入的單價和合價，應(yīng)包括人工費、村料費，機紫、其他直接費、間接

費、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、利潤、稅金以及現(xiàn)行取費中的有關(guān)費用、材料的差價以及采用固定

價格的工程所測算的風(fēng)險金等全部費用。

(3)供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照采購人提供的工程量清單填報單價與合價，每一個項目只允許有一個

單價和合價，任何有選擇的單價和合價將不予接受。供應(yīng)商未填單價或合價的工程項目，在實

施后，采購人將不予支付，并視為該項賈用己包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。

(4)工程量清單不再重復(fù)或概括工程及材料的一般說明，在編制和填寫工程量清單的每一項

的單價和合價時應(yīng)參考供應(yīng)商須知和合同文件的有關(guān)條教。

(5)所有報價應(yīng)以人民幣表示。

(6)必須附有主要材料價格表。

(二)工程計價依據(jù)

1）本工程的計價依據(jù)是：《山東省建筑、市政工程工程量清單計價辦法》、2016年《山

東省建筑、市政工程消耗量定額》2018價目表（人工費95調(diào)整為56）；取費依據(jù)《山東省建設(shè)

工程項目組成及計算規(guī)則》（魯建標(biāo)字[2016]40號）；《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整

山東省建筑和市政工程安全文明施工費費率標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯建標(biāo)函[2017]23號）；《山東

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)〈建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整實施意見＞的通知》魯建辦字

[2016]20號；《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》魯

建標(biāo)字（2018）12號，國家、省、市有關(guān)造價方面的規(guī)定；

2）投標(biāo)報價應(yīng)包括分部分項工程量清單報價、措施費報價、其他項目清單報價、規(guī)費、

稅金（規(guī)費、稅金不作為競爭性費用）等投標(biāo)單位響應(yīng)招標(biāo)單位要求完成擬建工程的全部費

用；規(guī)費、稅金必須嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定計取，凡未按規(guī)定計取的，作廢標(biāo)處理。

1）規(guī)費、稅金國家及省現(xiàn)行規(guī)定如下：

（1）工程排污費：建筑、安裝、裝飾、園林工程在工程招標(biāo)投標(biāo)時暫按工程造價的0.3%

計取，市政工程暫按工程造價的0.1%計取，在竣工結(jié)算時憑出具的繳費憑據(jù)按實結(jié)算。

（2）社會保險費：按建安工作量1.52%計算，并計入投標(biāo)報價，在竣工結(jié)算時憑相關(guān)部門

出具的繳費憑據(jù)按實結(jié)算。

（3）住房公積金：按人工費總和的3.6%計取，在竣工結(jié)算時憑相關(guān)部門出具的繳費憑據(jù)

按實結(jié)算。

（4）危險作業(yè)意外傷害保險：暫按工程造價的0.177%計取，結(jié)算時憑實際繳納保險費憑

據(jù)按實結(jié)算。

（5）安全文明施工費：魯建辦字[2016]20號《建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整實施

意見》、《建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整表》中規(guī)定執(zhí)行。

（6）稅金：增值稅按10%計取。

投標(biāo)書報價與清單報價表中合價必須一致，本工程不允許使用調(diào)價函，否則視為廢標(biāo)。

3）供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照采購人提供的工程量清單填報單價與合價，每一個項目只允許有一

個單價和合價，任何有選擇的單價和合價將不予接受。若供應(yīng)商擅自改變清單序號、項目編

碼、工程量或出現(xiàn)一個項目多個單價或合價、未填單價或合價的工程量清單項目，作廢標(biāo)處

理。工程量清單中所填入的單價和合價，除非合同另外約定，均已包括了施工所需的人工費、

材料費、機械費、管理費、利潤以及本磋商文件明示或暗示的所有風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)。

4）供應(yīng)商應(yīng)充分了解工程項目的位置、道路、裝卸限制及其他足以影響報價的情況；任

何因疏忽或誤解工程項目施工環(huán)境、道路等情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。

5）投標(biāo)單位的工程量清單項目的單價與清單項目數(shù)量相乘必須等于合價，各合價相加必

須等于總價。投標(biāo)總價應(yīng)與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金

額一致，各部分的合計金額應(yīng)與其中的各分項之和一致，否則按照廢標(biāo)處理。

6）工程量清單中列明的所有需要填報的單價和合價，投標(biāo)人均應(yīng)填報，未填寫的單價和

合價，視為此項費用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。投標(biāo)人不得進行投標(biāo)總價優(yōu)

惠、讓利，投標(biāo)人對投標(biāo)報價的任何優(yōu)惠、讓利均應(yīng)體現(xiàn)在清單項目的綜合單價中。

7）對于措施費報價項目，凡是以項計價的措施費，按照報價一次性包干結(jié)算，不再予以

調(diào)整；凡是以綜合單價方式計價的措施費，結(jié)算時據(jù)實調(diào)整工程量。

8）中標(biāo)單位必須提供與投投標(biāo)文件相一致的預(yù)算軟件電子版，作為編制新編綜合單價時

使用；若不提供，則以財政評審單位確定的價格為準(zhǔn)。

9）主要材料價格調(diào)整

投標(biāo)單位在報價過程中，應(yīng)考慮到施工期內(nèi)材料價格波動的因素，增強風(fēng)險防范意識，承

擔(dān)主要材料價格波動造成的風(fēng)險，保障建筑工程的順利實施。在施工期間主要材料價格不予調(diào)

整。

10）對于暫估價材料，由發(fā)包人提供相應(yīng)材料暫估價一覽表，投標(biāo)報價時投標(biāo)人必須按照

暫估價報價，否則投標(biāo)文件將被否決；暫估價材料采購前必須經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單

位、財政評審單位共同進行市場考察，須由評審中心認(rèn)可（否則不予計?。?，結(jié)算時按實調(diào)整

材差，材差部分只計取稅金，不再計取其他任何費用。

11）工程在施工過程中確需變更時，必須由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、財政評審單

位共同簽字認(rèn)可，否則變更部分不予調(diào)整。

12）工程竣工結(jié)算審減額超過報審價5%的部分產(chǎn)生的審計費用由施工單位承擔(dān)。

13）對于暫列金額，由發(fā)包人提供相應(yīng)暫列金額一覽表，報價時投標(biāo)單位必須按照暫列金

額報價，否則按照無效報價處理；

14）工地現(xiàn)場水、電需求由中標(biāo)單位自行解決

15）工程量變更價款的調(diào)整

由于施工圖設(shè)計變更、工程量清單有誤或項目特征表述與設(shè)計不符、以及其他非承包人原

因?qū)е碌墓こ塘壳鍐雾椖俊⒐こ塘堪l(fā)生變化所影響的工程價款，除合同另有約定外，應(yīng)按下列

方法進行調(diào)整。

（1）分部分項工程量清單漏項或設(shè)計變更增加新的清單項目，應(yīng)調(diào)增的價款。

調(diào)增價款=2（漏項、新增項目工程量X相應(yīng)新編綜合單價）

相應(yīng)新編綜合單價的確定依據(jù)為：《山東省建筑、市政工程工程量清單計價辦法》、2016

年《山東省建筑、市政工程消耗量定額》2018價目表（人工費95調(diào)整為56）；取費依據(jù)《山東

省建設(shè)工程項目組成及計算規(guī)則》（魯建標(biāo)字［2016］40號）；《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)

于調(diào)整山東省建筑和市政工程安全文明施工費費率標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯建標(biāo)函［2017］23號）；

《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)〈建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整實施意見＞的通知》魯建

辦字［2016］20號；《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通

知》魯建標(biāo)字（2018）12號，國家、省、市有關(guān)造價方面的規(guī)定；人材機取費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行投標(biāo)報

價時的水平，材料價格按投標(biāo)清單中主要材料價格表，投標(biāo)時沒有的主材價格經(jīng)承包方、發(fā)包

方、監(jiān)理單位、審計單位共同考察，否則不予計取，據(jù)此計算后綜合單價再下浮5虬

調(diào)增價款=2（漏項、新增項目工程量X發(fā)包方核準(zhǔn)的相應(yīng)新編綜合單價）

相應(yīng)新編綜合單價的確定依據(jù)為：《山東省建筑、市政工程工程量清單計價辦法》、

2016年《山東省建筑、市政工程消耗量定額》2018價目表（人工費95調(diào)整為56）；取費依據(jù)

《山東省建設(shè)工程項目組成及計算規(guī)則》（魯建標(biāo)字［2016］40號）；《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

廳關(guān)于調(diào)整山東省建筑和市政工程安全文明施工費費率標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯建標(biāo)函［2017］23

號）；《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)〈建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整實施意見》的通

知》魯建辦字［2016］20號；《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅

稅率的通知》魯建標(biāo)字（2018）12號，國家、省、市有關(guān)造價方面的規(guī)定；人材機取費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

行投標(biāo)報價時的水平。投標(biāo)時沒有的主材價格經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、財政評審單

位依法招標(biāo)或共同考察確認(rèn)，須由評審中心認(rèn)可，否則不予計取，據(jù)此計算后的綜合單價下浮

5%,做為最終結(jié)算綜合單價。

（2）分部分項工程量清單多余項目或設(shè)計變更減少了原有分部分項工程量清單項目，應(yīng)調(diào)

減的價款。

調(diào)減價款=2（多余項目原有價款+設(shè)計變更減少的項目原有價款）

（3）分部分項工程量清單有誤而調(diào)增的工程量，或設(shè)計變更引起分部分項工程量清單工程

量增加，應(yīng)調(diào)增的價款。

調(diào)增價款=2［某清單項目調(diào)增工程量（合同約定幅度以內(nèi)部分）X相應(yīng)原綜合單價］+

Z［某清單項目調(diào)增工程量（合同約定幅度以外部分）X相應(yīng)新編綜合單價］

相應(yīng)新編綜合單價的確定依據(jù)（二）、1.執(zhí)行。

（4）分部分項工程工程量清單有誤而調(diào)減的工程量或設(shè)計變更引起分部分項工程量清單工

程量減少，應(yīng)調(diào)減的價款。

調(diào)減價款=2（某清單項目調(diào)減工程量X相應(yīng)中標(biāo)綜合單價）

16）開標(biāo)時，《公開唱價一覽表》內(nèi)容與響應(yīng)文件中的相應(yīng)內(nèi)容若不一致，以《公開唱價

一覽表》為準(zhǔn)。

(1)響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總

金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并

修改單價；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

(2)最低報價不是成交的唯一因素，供應(yīng)商所報方案應(yīng)符合磋商文件的要求和規(guī)定。

(3)本次磋商不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式報價且只能投報一個方案。若報多種方案

或備選方案，磋商小組只接受報價最高的方案，其余方案不予接受。

(4)磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯高于或低于其他報價的，可要求該供應(yīng)商做出說明。

其說明報價高或低的理由是否合理，須經(jīng)磋商小組2/3以上(含2/3)的成員認(rèn)定；否則，

磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做出無效報價的處理。

第四章公開唱價、評審、成交

一、磋商小組

采購人將根據(jù)本項目的特點組建磋商小組，其成員由采購人代表和評審專家共3人及以上

單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3o采購人代表不得以評審專家

身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目

的評審。

磋商小組負(fù)責(zé)制定或者確認(rèn)磋商文件，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，

根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。

二、公開唱價

1、采購代理機構(gòu)組織并主持競爭性磋商會議，參加磋商的供應(yīng)商授權(quán)代表應(yīng)簽名報到，

以證明其出席磋商會議。

2、由公證人員對各供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件密封情況進行檢查，對法定代表人證明書或法

人授權(quán)委托書原件及身份證原件、保證金交納情況（以交易中心資金結(jié)算窗口為采購代理機構(gòu)

出具的保證金明細(xì)記錄表為準(zhǔn)）進行驗證并簽字確認(rèn)。

3、唱價：工作人員當(dāng)眾拆啟響應(yīng)文件，唱價員宣讀供應(yīng)商名稱、報價等主要內(nèi)容。

三、評審

1、磋商小組應(yīng)對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行認(rèn)真地審查。磋商小組將審

查響應(yīng)文件是否完整、有效；是否按規(guī)定報價；報價是否有計算錯誤；響應(yīng)文件是否已按磋商

文件的要求簽署。

2、磋商小組將依據(jù)供應(yīng)商提供的有關(guān)證明文件審查供應(yīng)商的財務(wù)、技術(shù)和施工能力，如

果確定供應(yīng)商無資格或無能力履行合同，其報價將被拒絕。

3、磋商小組將確定每一供應(yīng)商是否對磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大

偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件是指響應(yīng)文件符合磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大

偏離或保留。競爭性磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)。

4、磋商小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷響應(yīng)

文件中的不符之處而使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件。

5、磋商小組有權(quán)向供應(yīng)商質(zhì)疑、詢問，請供應(yīng)商澄清其響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容，

供應(yīng)商有義務(wù)進行答疑和澄清，修改響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致

或不規(guī)則的地方。但是修改和補充的內(nèi)容不應(yīng)改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商修改和補充

的內(nèi)容以書面承諾材料為準(zhǔn)。響應(yīng)文件的明顯文字和計算錯誤按以下原則進行修正：

(1)響應(yīng)文件中的大寫金額和小寫金額應(yīng)當(dāng)一致，不一致時，以大寫為準(zhǔn)。

(2)單價乘數(shù)量不等于總價的，以單價為準(zhǔn)修正總價，但單價小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

(3)對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議時，以漢字文本為準(zhǔn)。

6、響應(yīng)文件對磋商文件構(gòu)成偏離的，應(yīng)單獨注明。

7、磋商小組成員會根據(jù)磋商文件規(guī)定，詳細(xì)審閱各供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件，逐項列出響

應(yīng)文件的全部偏差。偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。重大偏差包括以下內(nèi)容：

(1)響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署；

(2)有確鑿的證據(jù)表明供應(yīng)商以低于成本價報價；

(評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價，使得該報價可能低于其成

本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或不能提供

相關(guān)證明材料，由競爭性磋商小組認(rèn)定該供應(yīng)商低于成本報價。其報價應(yīng)作為無效報價處

理。)

(3)響應(yīng)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合磋商文件的要求；

(4)響應(yīng)文件中的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符合磋商文件要求；

(5)響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；

(6)不符合磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

8、綜合評審：

“公平、公正、擇優(yōu)”為本次采購的基本原則，競爭性磋商小組將按照這一原則的要

求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。

(1)只有符合前1-7條及未被作廢標(biāo)和無效標(biāo)處理的供應(yīng)商才能作為入圍供應(yīng)商進入綜

合評審階段；

(2)入圍供應(yīng)商必須接受磋商小組的詢問、質(zhì)疑，并進行澄清、解答。必要時，磋商小

組可以要求供應(yīng)商將其澄清和解答制作成書面承諾。供應(yīng)商成交的，該書面承諾成為合同的有

效組成部分；

(3)磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供

應(yīng)商平等的磋商機會；

(4)磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求符合相應(yīng)條件的3家以上的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提

交最后報價。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

(5)由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合

評分。

（6）具體評分辦法為:

總分：100分

報價低于最高限價的投標(biāo)單位的投標(biāo)報價去掉一個最低報

價，去掉一個最高報價（投標(biāo)單位不足5家的，以所有投標(biāo)

報價

商務(wù)標(biāo)評審單位投標(biāo)報價參加平均）之后取其余投標(biāo)單位投標(biāo)報價的平

得分

（40分）均價作為基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價等于基準(zhǔn)價得40分，投標(biāo)報價

40分

每高于基準(zhǔn)價1%（含1%）扣1分，投標(biāo)報價每低于基準(zhǔn)價

1%（含現(xiàn)）扣0.5分（中間采用插入法計算）。

對項目總體有深刻認(rèn)識，表述清晰、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理、措

總體概述（15施先進、具體、有效、成熟、采用了新技術(shù)、新工藝、新材

分）料、新設(shè)備；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰、合理、

符合規(guī)范要求；優(yōu)：15-10分；良：9-5分；一般：4T分

擬承建本工程項目經(jīng)理須提供兩份2015年1月1日至今承

供應(yīng)商業(yè)績攬類似施工業(yè)績（以中標(biāo)通知書時間為準(zhǔn)）、承發(fā)包合同、

（10分）中標(biāo)通知書等其他相關(guān)證明材料（原件查驗、復(fù)印件留存）；

每有一項得2分，最高得分10分。（以原件為準(zhǔn)）

施工進度計劃

關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整，計劃編制合理、可行。關(guān)鍵節(jié)

和各階段進度

技術(shù)點的控制措施有力、合理、可行。進度違約責(zé)任承諾具體，

的保證措施

得分經(jīng)濟賠償最大；優(yōu)：15T0分；良：9-5分；一般：4T分

（15分）

60分

項目管理班子項目管理班子配備合理，施工人員配備齊全，人員持證上崗

配備、勞動情況優(yōu)良，組織機構(gòu)情況完善，投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，

力、機械設(shè)備較好滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準(zhǔn)確，采用先進機

和材料投入計械設(shè)備，降噪措施好滿足施工要求；優(yōu)：10-8分；良：7-4

劃（10分）分；一般：4-1分。

滿足或優(yōu)于項目要求的質(zhì)保期，售后服務(wù)承諾完善、具體，

服務(wù)承諾

維修質(zhì)量保修期滿足文件要求，售后服務(wù)措施完善、具體；

（10分）

優(yōu)10-8分；良7-4分；一般4T分。

評分辦法計算方法:

由各評審專家在充分審閱供應(yīng)商響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，按照評分辦法對每個供應(yīng)商進行打

分，取其算術(shù)平均值為該供應(yīng)商的評議得分；報價得分、驗證得分與評議得分相加為各供應(yīng)商

的最終得分（保留2位小數(shù)）。

四、成交

1、本次評審采用綜合評分法。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由

磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得

分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的評審方法。

磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)

商或依據(jù)采購人書面委托直接確定成交供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后

報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。如果排

名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響成交結(jié)果的違

法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可以按照評審委員會提出的成交候選人名單排序依

次確定其他成交候選人為成交人，也可以重新組織采購。將中標(biāo)結(jié)果通知所有參加投標(biāo)的投標(biāo)

人；只宣布結(jié)果，不解釋未中標(biāo)原因。

按照綜合評分法確定成交供應(yīng)商后，按有關(guān)規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。

2、對于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品（不含強制性節(jié)能環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品），依據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政

府采購評審辦法》的規(guī)定，在評審中可以從價格和技術(shù)兩方面對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品分別給予6%的

加分。

所投產(chǎn)品的品牌、型號以及制造商等信息必須與財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品

政府采購清單”和財政部、環(huán)境保護部最新發(fā)布“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”一致。加分計

算方法是：

報價部分加分=報價得分X6%X（節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）；

技術(shù)部分加分=技術(shù)部分得分X6/X（節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占比例）。

開標(biāo)時，須提供最新發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”相

應(yīng)頁面的復(fù)印件并加蓋公章，且須在響應(yīng)文件中詳細(xì)列明節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品價格在投標(biāo)報價中所占

比例，否則不予計分。

3、對于前來報價的中小企業(yè)，依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，在

評審中對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

在評審過程中，對中小企業(yè)的認(rèn)定以供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，不得以網(wǎng)上

查詢或者自行認(rèn)定結(jié)果否定供應(yīng)商的中小企業(yè)性質(zhì)。供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與事實

不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

監(jiān)獄企業(yè)視同為小型和微型企業(yè)，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)

當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件。

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)

發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單

位聲明函》。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。供應(yīng)商提供的《殘

疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

4、如出現(xiàn)供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、串通報價、報價未超項目預(yù)算的供應(yīng)商不

足三家以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無法評審時，磋商小組有權(quán)停止磋商，否決所有報

價，采購人有權(quán)改用其它采購方式進行采購。

五、評審紀(jì)律

1、評審是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評審工作在磋商小組內(nèi)獨立進行。磋商小組將按照評審

原則的要求，公正、平等地對待所有供應(yīng)商。

2,所有評審人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。

3、評審人員不得接受或參加供應(yīng)商或與磋商有關(guān)的單位、組織或個人的有礙公務(wù)的宴

請、娛樂活動等，不得以任何形式弄虛作假。

4、評審期間，評審人員不得隨意出入評審地點、與外界通訊、會客等。

5、在響應(yīng)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，供應(yīng)商對采購人、代

理機構(gòu)及磋商小組其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。

6、為保證定標(biāo)的公正性，在評審過程中，磋商小組成員不得與供應(yīng)商或與成交結(jié)果有利

害關(guān)系的人進行私下接觸。在評審工作結(jié)束后，凡與評審情況有接觸的任何人，不得將評審情

況擴散出磋商小組以外。

7、評審過程中，當(dāng)發(fā)表結(jié)論性意見時，先聽取專家評委意見，采購人評審成員隨后發(fā)表

意見。

8、評審結(jié)束后，各評審人員應(yīng)將全部資料整理上交代理采購人，嚴(yán)禁將評審過程中的任

何資料帶出評審現(xiàn)場向供應(yīng)商或其他單位提供。

9、采購人與代理機構(gòu)在成交結(jié)果公布前應(yīng)對磋商小組成員名單予以保密。

10、磋商小組對各供應(yīng)商的商業(yè)秘密予以保密。

11、磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)

個人責(zé)任。

12、在整個評審過程中，供應(yīng)商企圖影響成交結(jié)果的任何活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)失敗。如

有違法行為，將依法追究其法律責(zé)任。

第五章授予合同

一、授予合同前調(diào)整工程量清單的權(quán)力

采購人在授予合同前，有權(quán)在法定范圍內(nèi)對工程量清單進行適當(dāng)調(diào)整并據(jù)實結(jié)算。

二、簽訂合同

1、由采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同，如有特別約定的，從其約定。

2、成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的，采購人有權(quán)建議取消其

成交資格，并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

3,合同簽訂的內(nèi)容不能超出磋商文件和響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

4、磋商文件、響應(yīng)文件、成交通知書及成交供應(yīng)商在評審過程中就有關(guān)問題做出的書面

說明或承諾等是合同的組成部分。

5、成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與得分排在

成交供應(yīng)商之后第一位的供應(yīng)商簽訂采購合同，以此類推。

6、違約責(zé)任、風(fēng)險承擔(dān)等其他事項在簽訂合同時雙方具體約定。

7、成交供應(yīng)商在合同簽訂之后七個工作日內(nèi)，將簽訂的合同送采購代理機構(gòu)兩份（其中

一份由采購代理機構(gòu)到臨沂市蘭山區(qū)財政局備案）備案。

合同協(xié)議書

（供參考）

發(fā)包人（全稱）：____________________________________________

承包人（全稱）：___________________________________________

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平

等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工及有關(guān)事項協(xié)

商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議：

一、工程概況

1.工程名稱：O

2.工程地點：o

3.工程立項批準(zhǔn)文號：o

4.資金來源：-

5.工程內(nèi)容：o

群體工程應(yīng)附《承包人承攬工程項目一覽表》。

6.工程承包范圍：。

二、合同工期

計劃開工日期：__________年—_月______日。

計劃竣工日期：__________年——月______日。

工期總?cè)諝v天數(shù)：________天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工期

天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

四、簽約合同價與合同價格形式

1.簽約合同價為：

人民幣（大寫）（￥元）；

其中：

（1）安全文明施工費：

人民幣（大寫）______________（￥__________元）;

（2）材料和工程設(shè)備暫估價金額：

人民幣（大寫）_____________(￥_________元）；

（3）專業(yè)工程暫估價金額：

人民幣（大寫）_____________(￥__________元);

（4）暫列金額：

人民幣（大寫）(￥元）。

2.合同價格形式：0

五、項目經(jīng)理

承包人項目經(jīng)理：?

六、合同文件構(gòu)成

本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：

（1）中標(biāo)通知書（如果有）；

（2）投標(biāo)函及其附錄（如果有）；

（3）專用合同條款及其附件；

（4）通用合同條款；

（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（6）圖紙；

（7）已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書；

（8）其他合同文件。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當(dāng)事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容

的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。

七、承諾

1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限

和方式支付合同價款。

2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進行

轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。

3.發(fā)包人和承包人通過招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂

與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。

八、詞語含義

本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。

九、簽訂時間

本合同于年一月一日簽訂。

十、簽訂地點

本合同在簽訂O

H—、補充協(xié)議

合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。

十二、合同生效

本合同自生效。

十三、合同份數(shù)

本合同一式一份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)一份，承包人執(zhí)一份。

發(fā)包人：（公章）承包人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）法定代表人或其委托代理人：（簽字）

組織機構(gòu)代碼：______________組織機構(gòu)代碼：

地址：____________________地址：_________________

由E政編碼：___________________由B政編碼：_________________

法定代表人：________________法定代表人：

委托代理人：________________委托代理人：—

電話：____________________電話：_________________

傳真：____________________傳真：___________________

電子信箱：__________________電子信箱：_________________

開戶銀行：__________________開戶銀行：_________________

賬號：____________________賬號：_________________

第六章附件

附件一：

報價函

山東立行建設(shè)項目觸郁艮公司:

1.根據(jù)貴單位項目名稱:競爭性磋商文件，按照

《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，我單位經(jīng)考察工程現(xiàn)場和研究貴單

位的競爭性磋商文件及其補充說明后，愿意以人民幣（大寫）元

（￥元）的報價承包上述項目的施工、竣工和保修。

2.一旦我方成交，我方保證在天（日歷天）內(nèi)竣工并移交整個工程，同時保證本工程

竣工驗收時達(dá)到一次驗收的標(biāo)準(zhǔn)。

3.我方同意所投送的響應(yīng)文件在貴單位磋商文件規(guī)定的報價有效期內(nèi)有效，在此期間我方

的報價有可能成交，我方將受此約束。

4.除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的《成交通知書》、磋商文件和本響應(yīng)文件將構(gòu)成約束

我們甲乙雙方的合同。

5.我方理解貴單位不一定接受我方為成交單位，也不向未成交單位解釋未成交的原因。

報價單位（蓋章）：

單位地址：

法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）

郵政編碼：

電話：

開戶銀行：

銀行帳號：

開戶地址：

年月日

備注：為方便唱標(biāo)，請報價人另外準(zhǔn)備一式三份《報價函》用密封袋單獨密封，在密封袋

封口處加蓋報價單位公章，與響應(yīng)文件正、副本同時提交，如未提供則按無效標(biāo)處理。

附件二:

法定代表人授權(quán)委托書

山東立行建設(shè)項目管理有限公司:

本授權(quán)委托書聲明：我（法定代表人姓名）系（供應(yīng)商名稱）法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委

托（全權(quán)代表姓名）為我單位本項目的全權(quán)代表,以本單位的名義參加貴公司組織的采購活

動，全權(quán)代表在參加（項目編號：—）過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)

的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

全權(quán)代表無權(quán)轉(zhuǎn)讓委托權(quán)。

特此委托。

全權(quán)代表姓名:性別:年齡:

部門:職務(wù):

（附貼全權(quán)代表身份證復(fù)印件）

供應(yīng)商（蓋章）：

法定代表人（簽字）：

日期:年月日