2024年危險性較大的分部分項工程安全管理辦法5篇

第頁2024年危險性較大的分部分項工程安全管理辦法5篇

篇一：危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

簡體|繁體中文|郵箱搜索提交2024年6月19日星期五網(wǎng)站首頁|城鄉(xiāng)規(guī)劃|住房保障|住房公積金監(jiān)管|房地產(chǎn)業(yè)|建筑市場|誠信體系|城市建設(shè)|風(fēng)景名勝節(jié)能減排|科技進(jìn)步|標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范|質(zhì)量安全|行業(yè)發(fā)展|村鎮(zhèn)建設(shè)|政策法規(guī)|建設(shè)人才|統(tǒng)計資料|城建檔案

當(dāng)前位置首頁>政策法規(guī)>住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文件>工程質(zhì)量安全監(jiān)管司發(fā)布機(jī)關(guān)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布日期2024/05/13實施日期關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質(zhì)[2024]87號中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2024年06月02日

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳直轄市建委江蘇省、山東省建管局新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局中央管理的建筑企業(yè)

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生我們組織修定了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》現(xiàn)印發(fā)給你們請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部二○○九年五月十三日

危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

第一條為加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理明確安全專項施工方案編制內(nèi)容規(guī)范專家論證程序確保安全專項施工方案實施積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程以下簡稱建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。

第三條本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。

危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案以下簡稱專項方案是指施工單位在編制施工組織總設(shè)計的基礎(chǔ)上針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。

第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部頁碼1/6(W)w2024/6/19/zcfg/jswj/gczl/202406/t20240602_190664.htm

分項工程范圍見附件二。

第六條建筑工程實行施工總承包的專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容

一工程概況危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

二編制依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙國標(biāo)圖集、施工組織設(shè)計等。

三施工計劃包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。

四施工工藝技術(shù)技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

五施工安全保證措施組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

六勞動力計劃專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

七計算書及相關(guān)圖紙。

第八條專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項方案經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的由施工總承包單位組織召開專家論證會。

下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會

一專家組成員

二建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人

三監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員

四施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員

五勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十條專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十一條專家論證的主要內(nèi)容

一專項方案內(nèi)容是否完整、可行

二專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

三安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。

專項方案經(jīng)論證后專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告對論證的內(nèi)容提出明確的意見并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。

第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告修改完善專項方案并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工頁碼2/6(W)w2024/6/19/zcfg/jswj/gczl/202406/t20240602_190664.htm

程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后方可組織實施。

實行施工總承包的應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告修改并重新組織專家進(jìn)行論證。

第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工不得擅自修改、調(diào)整專項方案。

如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的修改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十五條專項方案實施前編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的應(yīng)當(dāng)要求其立即整改發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。

第十七條對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后方可進(jìn)入下一道工序。

第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理對不按專項方案實施的應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改施工單位仍不停工整改的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

第二十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜規(guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。

專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

第二十一條專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件

一誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)

二從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗

三具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十二條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案及時更新專家?guī)臁?/p>

第二十三條建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施未責(zé)令施工單位停工整改的未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第二十四條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際依照本辦法制定實施細(xì)則。

第二十五條本辦法自頒布之日起實施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》建質(zhì)[2024]213號中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。

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附件一危險性較大的分部分項工程范圍

附件二超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

附件一危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑支護(hù)、降水工程

開挖深度超過3m含3m或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑槽支護(hù)、降水工程。

二、土方開挖工程

開挖深度超過3m含3m的基坑槽的土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

一各類工具式模板工程包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

二混凝土模板支撐工程搭設(shè)高度5m及以上搭設(shè)跨度10m及以上施工總荷載10kN/m2及以上集中線荷載15kN/m及以上高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

三承重支撐體系用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

一采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

二采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

三起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

一搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

二附著式整體和分片提升腳手架工程。

三懸挑式腳手架工程。

四吊籃腳手架工程。

五自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

六新型及異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

一建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。

二采用爆破拆除的工程。

七、其它

一建筑幕墻安裝工程。

二鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

三人工挖擴(kuò)孔樁工程。

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四地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

五預(yù)應(yīng)力工程。

六采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

附件二超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程

一開挖深度超過5m含5m的基坑槽的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二開挖深度雖未超過5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜或影響毗鄰建筑構(gòu)筑物安全的基坑槽的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

一工具式模板工程包括滑模、爬模、飛模工程。

二混凝土模板支撐工程搭設(shè)高度8m及以上搭設(shè)跨度18m及以上施工總荷載15kN/m2及以上集中線荷載20kN/m及以上。

三承重支撐體系用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系承受單點集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

一采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

二起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

四、腳手架工程

一搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

二提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

三架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

一采用爆破拆除的工程。

二碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣液體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

三可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

四文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

六、其它

一施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

二跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

三開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

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四地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

五采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

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篇二：危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳建辦質(zhì)〔2024〕31號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于危大工程范圍

危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。

二、關(guān)于專項施工方案內(nèi)容

危大工程專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗收要求：驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；

（八）應(yīng)急處置措施；（九）計算書及相關(guān)施工圖紙。

三、關(guān)于專家論證會參會人員

超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）專家；

（二）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（五）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

四、關(guān)于專家論證內(nèi)容

對于超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案，專家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）專項施工方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）專項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，并能夠確保施工安全。

五、關(guān)于專項施工方案修改

超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案經(jīng)專家論證后結(jié)論為通過的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結(jié)論為修改后通過的，專家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照專家意見進(jìn)行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實施，修改情況應(yīng)及時告知專家。

六、關(guān)于監(jiān)測方案內(nèi)容

進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設(shè)備、測點布置與保護(hù)、監(jiān)測頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測成果報送等。

七、關(guān)于驗收人員

危大工程驗收人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（二）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；

（三）有關(guān)勘察、設(shè)計和監(jiān)測單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。

八、關(guān)于專家條件

設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事相關(guān)專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；（三）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

九、關(guān)于專家?guī)旃芾?/p>

設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專家?guī)鞂＜业墓芾恚ㄆ谙蛏鐣紝＜覙I(yè)績，對于專家不認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消專家資格。

《關(guān)于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)﹝2024﹞87號）自2024年6月1日起廢止。

附件：1．危險性較大的分部分項工程范圍

2．超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2024年5月17日

附件1:危險性較大的分部分項工程范圍一、基坑工程

（一）過開挖深度超過3m含（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）

各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）

混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度m5m及以上，或搭設(shè)跨度m10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值）210kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）m15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）

承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

（一）

采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在N10kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）度搭設(shè)高度m24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業(yè)吊籃。

（五）卸料平臺、操作平臺工程。

（六）異型腳手架工程。

五、拆除工程

可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。

附件2:超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程

開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）

混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度m8m及以上，或搭設(shè)跨度m18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計值）215kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）m20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：

用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載N7kN及以上。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。

（三）分段架體搭設(shè)高度m20m及以上的懸挑式腳手架工程。

五、拆除工程

（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。

篇三：危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)亍實施〈危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》

建辦質(zhì)〔2024〕31號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委、上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管委、重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于危大工程范圍危大工程范圍詳見附件1。超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2。

二、關(guān)于專項施工方案內(nèi)容危大工程與項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工程概況：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、施工組織設(shè)計等；（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料不設(shè)備計劃；

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、梱查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、與職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗收要求：驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等；（八）應(yīng)急處置措施；（九）計算書及相關(guān)施工圖紙。

三、關(guān)于專家論證會參會人員超過一定規(guī)模的危大工程與項施工方案與家論證會的參會人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）與家；（二）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員；（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的與業(yè)技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與項施工方案編制人員、項目與職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（五）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及與業(yè)監(jiān)理工程師。

四、關(guān)于專家論證內(nèi)容對亍超過一定規(guī)模的危大工程與項施工方案，與家論證的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）與項施工方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）與項施工方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）與項施工方案是否滿足現(xiàn)場實際情況，幵能夠確保施工安全。

五、關(guān)于專項施工方案修改超過一定規(guī)模的危大工程與項施工方案經(jīng)與家論證后結(jié)論為通過的，施工單位可參

考與家意見自行修改完善；結(jié)論為修改后通過的，與家意見要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當(dāng)按照與家意見進(jìn)行修改，幵履行有關(guān)審核和審查手續(xù)后方可實施，修改情況應(yīng)及時告知與家。

六、關(guān)于監(jiān)測方案內(nèi)容進(jìn)行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設(shè)備、測點布置不保護(hù)、監(jiān)測頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測成果報送等。

七、關(guān)于驗收人員危大工程驗收人員應(yīng)當(dāng)包括：

（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委派的與業(yè)技術(shù)人員、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、與項施工方案編制人員、項目與職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；（二）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及與業(yè)監(jiān)理工程師；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計和監(jiān)測單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。

八、關(guān)于專家條件設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的與家?guī)炫c家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）從事相關(guān)與業(yè)工作15年以上或具有豐富的與業(yè)經(jīng)驗；（三）具有高級與業(yè)技術(shù)職稱。

九、關(guān)于專家?guī)旃芾碓O(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對與家?guī)炫c家的管理，定期向社會公布與家業(yè)績，對亍與家丌認(rèn)真履行論證職責(zé)、工作失職等行為，記入丌良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，取消與家資格。

《關(guān)亍印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)﹝2024﹞87號）自2024年6月1日起廢止。

附件：

1．危險性較大的分部分項工程范圍

2．超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2024年5月17日

危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑工程（一）開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過3m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）15kN/m及以上，或高度大亍支撐水平投影寬度丏相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用亍鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，丏單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業(yè)吊籃。

（五）卸料平臺、操作平臺工程。

（六）異型腳手架工程。

五、拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。

超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用亍鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。

三、起重吊裝及起重機(jī)械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，丏單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或搭設(shè)基礎(chǔ)標(biāo)高在200m及以上的起重機(jī)械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。

（三）分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

五、拆除工程

（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（二）文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷叱建筑或歷叱文化風(fēng)貌區(qū)影響范圍內(nèi)的拆除工程。

六、暗挖工程采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。

篇四：危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

市實施《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定

第一條第一條

為加強(qiáng)危險性較大的分部分項工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2024〕87號）

，并結(jié)合我市實際情況，制定本實施規(guī)定。

第二條第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）的新建、改建、擴(kuò)建以及裝修工程和拆除工程中的危險性較大的分部分項工程安全管理，適用本規(guī)定。

第三條第三條

危險性較大的分部分項工程及超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2024〕87號）相關(guān)規(guī)定。

第四條第四條

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）負(fù)責(zé)全市危險性較大的分部分項工程的安全監(jiān)督管理工作，區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險性較大的分部分項工程的具體安全監(jiān)督工作。

第五條第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。

1

危險性較大的分部分項工程專項施工方案（以下簡稱專項方案），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。

第六條第六條建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條第七條專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第八條第八條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

第九條第九條

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立危險性較大的分部分項工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）

，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案的專家論證進(jìn)行管理。

2

領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委分管施工安全的主管主任擔(dān)任，施工安全管理處、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、科技與村鎮(zhèn)建設(shè)處、北京城建科技促進(jìn)會為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在北京城建科技促進(jìn)會。

第十條第十條

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是組織制定專家資格審查辦法和管理制度，建立專家誠信檔案，審定專家的聘任或解聘，組建北京市危險性較大的分部分項工程專家?guī)欤ㄏ路Q專家?guī)欤?/p>

，協(xié)調(diào)處理專項方案專家論證中出現(xiàn)的重大爭議。

第十一條第十一條

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)，起草專家管理工作制度，協(xié)助執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查專項方案落實情況，對專家論證的專項方案實施進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤管理。

第十二條第十二條

專家?guī)旆炙膫€專業(yè)類別設(shè)置，各專業(yè)類別及對應(yīng)的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程、專家條件等見附件1。

第十三條第十三條

專家?guī)鞂＜也扇∩暾埰溉魏吞匮溉蝺煞N形式，以申請聘任為主。申請聘任遵循下列程序：

（一）符合條件的申請人按要求填寫并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交申請材料。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受申請人的申請材料后，進(jìn)行必要的核實，并進(jìn)行初選和評審。辦公室將初選通過的申請3

人名單在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站上公示1周。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過評審和公示的申請人提請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組向通過審定的專家頒發(fā)聘書。

第十四條第十四條

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專家論證需要可直接邀請專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專家，并頒發(fā)聘書。

第十五條第十五條

專家?guī)鞂＜颐麊卧谑凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)上公布。專家聘用期限一般為3年，可連聘連任。

第十六條第十六條

專家享有下列權(quán)利：

（一）擔(dān)任專項方案論證專家。

（二）對專項方案進(jìn)行論證，提出論證意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。

（三）接受勞務(wù)咨詢和專項檢查報酬。

（四）根據(jù)論證需要調(diào)閱工程相關(guān)技術(shù)資料。

第十七條第十七條

專家負(fù)有下列義務(wù)：

（一）遵守專家論證規(guī)則和相關(guān)工作制度。

（二）客觀公正、科學(xué)廉潔地進(jìn)行論證。

（三）協(xié)助市和區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門檢查專項方案落實情況。

（四）參與論證的工程出現(xiàn)險情時，為搶險提供技術(shù)支持。

（五）對在論證過程中知悉的商業(yè)秘密，遵守保密規(guī)定。

4

第十八條第十八條

專家有下列情形之一，領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)輕重給予告誡、暫?；蛉∠麑＜屹Y格的處理，并予以公告：

（一）不履行專家義務(wù)。

（二）論證結(jié)論無法實施或不符合工程實際情況。

（三）論證結(jié)論無法保證工程安全。

第十九條第十九條

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的檔案，并采取咨詢、抽查等方式定期跟蹤專項方案的實施進(jìn)展情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交跟蹤報告。

施工單位應(yīng)如實、及時地向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況。

第二十條第二十條

組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)在論證會召開前從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名（或5名以上單數(shù)）符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成專家組，也可以委托領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨機(jī)抽取專家組成專家組。

項目參建單位的人員不得作為論證專家。

第二十一條第二十一條

組織專家論證的施工單位應(yīng)當(dāng)于論證會召開3天前，將需要論證的專項方案送達(dá)論證專家。專家應(yīng)于論證會前預(yù)審方案。

第二十二條第二十二條

專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交危險性較大的分部分項工程專家論證報告（附件2）

，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，在論證報告上簽字，并加蓋論證專用章。

5

報告結(jié)論分三種：通過、修改后通過和不通過。報告結(jié)論為通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行方案；報告結(jié)論為修改后通過的，修改意見應(yīng)當(dāng)明確并具有可操作性，施工單位應(yīng)當(dāng)按專家意見修改方案；報告結(jié)論為不通過的，施工單位應(yīng)當(dāng)重編方案，并重新組織專家論證。

第二十三條第二十三條

論證工作結(jié)束后7日內(nèi)，專家組組長應(yīng)負(fù)責(zé)將通過論證的專項方案和專家論證報告各一份送交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。

第二十四條第二十四條

市和區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門在日常的監(jiān)督抽查過程中，發(fā)現(xiàn)工程參建單位未按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2024〕87號）和本規(guī)定實施的，應(yīng)責(zé)令改正，并依法處罰。

第二十五條第二十五條

建設(shè)單位對施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，未立即采取措施，責(zé)令施工單位停工整改或報告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的，對其進(jìn)行通報批評，造成嚴(yán)重后果的依法處理。

第二十六條第二十六條

工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)6

嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對專項方案進(jìn)行審查的。

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的。

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的。

第二十七條第二十七條

施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前，未編制專項方案，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條第二十八條

本規(guī)定自2024年2月1日起執(zhí)行。

附件:1.專家?guī)鞂I(yè)類別、范圍和專家條件2.危險性較大的分部分項工程專家論證報告

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附件1:

專家?guī)鞂I(yè)類別、范圍和專家條件專家?guī)鞂I(yè)類別、范圍和專家條件

序號序號

專業(yè)專業(yè)類別類別

超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程

專家條件專家條件

備注備注1巖土工程1．開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

2．開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

3．開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

4．地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

5．采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

1．誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2．從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；3．具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊巖土工程師資格。

4．身體健康，能勝任專項方案論證工作。

2模架工程1．工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

2．混凝土模板支撐工程：支撐高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

3．承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。

4．搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

5．提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

6．架體高度20m及以上懸挑腳手架工程。

7．施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

8．跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

9．采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

1．誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2．從事結(jié)構(gòu)施工或模架專業(yè)技術(shù)工作15年以上，并主持過重大工程模架方案的編制；3．具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

4．身體健康，能勝任專項方案論證工作。

3吊裝及拆卸工程1．采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

2．起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

3．采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

1．誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2．從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；3．具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

4．身體健康，能勝任專項方案論證工作。

4拆除、爆破工程1．采用爆破拆除的工程。

2．碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。

3．可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。

4．文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。

5．采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

1．誠實守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；2．從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；3．具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。

4．身體健康，能勝任專項方案論證工作。

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附件2:

危險性較大的分部分項工程專家論證報告危險性較大的分部分項工程專家論證報告

工程名稱

總承包單位

項目負(fù)責(zé)人分包單位

項目負(fù)責(zé)人危險性較大的分部分項工程名稱專家一覽表姓名性別年齡工作單位職務(wù)職稱專業(yè)

專家論證意見：

（加蓋論證專用章）

年

月

日專家簽名組長：

專家：

總承包單位(蓋章)：

年

月

日總承包單位(蓋章)：

年

月

日

9

篇五：危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

1-建設(shè)部文件建質(zhì)[2024]87號

關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的建筑企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，我們組織怱定了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國建設(shè)部二○○九年五月十三日

-2-危險性較大的分部分項工程安全管理辦法第一條為加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建筑工程）的新建、改建、擴(kuò)建、裝怱和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。

第三條本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。

危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱專項方案），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。

第四條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進(jìn)行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。

第六條建筑工程實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等。

（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。

（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計算書及相關(guān)圖紙。

第八條專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。

第九條超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

下列人員應(yīng)當(dāng)參加專家論證會：

（一）專家組成員；（二）建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；（四）施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（五）勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

-3-第十條專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。

第十一條專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。

專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案怱改完善的指導(dǎo)意見。

第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報告怱改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實施。

實行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條專項方案經(jīng)論證后需做重大怱改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報告怱改，并重新組織專家進(jìn)行論證。

第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工，不得擅自怱改、調(diào)整專項方案。

如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需怱改的，怱改后的專項方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。

第十五條專項方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項方案實施情況。

第十七條對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對專項方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

第二十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。

專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

第二十一條專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：