鋼結(jié)構(gòu)球場采購項目招標文件范本

目錄

第一章公開招標采購公告

第二章招標需求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章采購合同

第六章投標文件格式

溫馨提示：

請認真閱讀此招標文件，并按規(guī)定制作投標文件，否則我們的

努力將是徒勞。

投標供應(yīng)商不得向采購人、采購工作人員、評委行賄，違者一

經(jīng)查實，將對其不良行為予以記錄，并納入統(tǒng)一的信用信息平臺！

監(jiān)督投訴電話:

傳真：

2020年10月30日

2

第二章投標人須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：浦江縣公安局鋼結(jié)構(gòu)球場采購項目（第二次）

2采購數(shù)量：詳見第三章招標需求“招標設(shè)備清單”；

投標報價及費用：

1、投標報價：包括貨款、標準附件、輔材、備品備件、包裝、運輸、裝卸、安裝

調(diào)試、施工、貨到就位、管理費、利潤、風(fēng)險費、保險、稅金、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、

維保、服務(wù)費、檢驗及驗收費、專利費、代理費、其他費用等完成招標內(nèi)容及要求

所提供的貨物及服務(wù)過程中涉及的一切費用，即投標人所投報的投標報價為投標人

所能承受的整個項目的一次性最終最低報價，如有漏項，視同已包含在其它項目中，

▲3

合同總價和單價不做調(diào)整。

2、投標貨幣：一律以人民幣報價；

3、本次采購預(yù)算：901000元，投標價超過預(yù)算的作無效標處理；

4、不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用；

5、中標供應(yīng)商與采購人簽訂合同前，本公司向中標供應(yīng)商收取采購代理費13500

元，報價時自行考慮。

▲4▲工期：在合同簽訂后，45日歷天內(nèi)貨到現(xiàn)場并完成安裝。

答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰或有疑問的，可以自采購文件公告

期限屆滿之日（即為招標公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形

式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（招標人、采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式詳見第一章

5公開招標采購公告“十、聯(lián)系方式”）；逾期提出的，采購組織機構(gòu)可以不予受理、

答復(fù)；澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；

不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標文件的截止時間。

投標文件組成：

本項目實行網(wǎng)上投標，供應(yīng)商應(yīng)準備以下投標文件：

供應(yīng)商在“政采云”上提供電子投標文件。

6

特別提醒：請投標供應(yīng)商另行提供1份以U盤形式的備份電子投標文件。若投標供應(yīng)

商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗的，供應(yīng)商提供了備份投標文件的，以備份投

3

標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，該備份投標文件

自動失效。如投標人僅提交了電子備份投標文件的，投標無效。

如中標，中標人需根據(jù)采購人要求提供與電子投標文件一致的紙質(zhì)投標文件至少三

份

投標截止時間及地點:供應(yīng)商應(yīng)于2020年12月23日下午14:30時前在“政采云”

上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。

電子投標文件的傳輸遞交：投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸

7

遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子

投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原電子投標文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截

止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?/p>

開標時間：2020年12月23日下午14:30時

特別提示：開標時間后30分鐘內(nèi)（2020年12月23日下午分:00時前）供應(yīng)商

可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若

供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（2020年12月23日下午15:00時前）無法解密或解密失

8

敗的，供應(yīng)商提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文

件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

因備份投標文件無法正常打開或正常顯示等所引起的一切后果，由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。

9評標辦法：綜合評分法，具體標準見第四章內(nèi)容。

中標結(jié)果公示：中標結(jié)果公示于浙江政府采購網(wǎng)（http:〃xzjzfcg.x.cn）網(wǎng)站。

10中標通知書：發(fā)出中標結(jié)果公示的同時，招標人與招標代理機構(gòu)共同向中標單位發(fā)

出中標通知書。

11簽訂合同時間：中標通知書發(fā)出后皿日內(nèi)簽訂合同。

履約擔(dān)保的金額：中標價的2機

履約擔(dān)保的形式：銀行轉(zhuǎn)賬或電匯形式或銀行保函或保險公司保證保險

□履約擔(dān)保形式為現(xiàn)金（賬戶另行通知），履約保證金待采購人要求范圍內(nèi)的服務(wù)

內(nèi)容全部完成，驗收合格后到采購人處辦理履約保證金的退還手續(xù)。

12

口履約擔(dān)保形式為銀行保函或者保險公司保證保險，履約保證金保函應(yīng)在合同履行

期限內(nèi)有效，如出現(xiàn)工期延期等情況，及時辦理續(xù)保手續(xù)，不得出現(xiàn)保函或保險時

效失效的情況；如出現(xiàn)保函或保險時效失效的情況，則中標人需支付保函時效失效

違約金，該違約金按500元/天計算。違約金從應(yīng)付服務(wù)費中直接扣除。

付款方式：貨物到場安裝調(diào)試完畢，項目驗收合格后支付合同價款的98.5%；余款

1.5%作為質(zhì)保金，在質(zhì)保期滿2年后支付。具體以浦江縣公安局支付時間為準。

▲13

注：本項目基本質(zhì)保期為2年。

中標人在結(jié)算合同價款時須提供正式發(fā)票。

4

14采購資金來源：財政性資金

15付款形式：財政支付

16投標文件有效期：120天

17解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。

特別提醒：根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

財庫[2016]125號的規(guī)定：

1、采購人或采購代理機構(gòu)將對本項目供應(yīng)商的信用記錄進行查詢。查詢渠道

為信用中國網(wǎng)站（xcreditchina.x.cn）、中國政府采購網(wǎng)（xccgp.x.cn）；

182、截止時點：提交投標文件（響應(yīng)文件）截止時間；

3、查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

4、使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二

十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。

其他說明：

1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號文件）

的規(guī)定，小型、微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者小型、

微型、中型企業(yè)提供其他小微企業(yè)制造的貨物的，其價格給予6%扣除，用扣除后

的價格參與評審；小型或微型企業(yè)提供的中型企業(yè)制造的貨物的，視同中型企業(yè)。

中小微企業(yè)參加投標的需在投標文件中提供《中小企業(yè)聲明函》，格式附后。

2、根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單

19

位視同小型、微型企業(yè)，其價格給予6%扣除。屬于享受政府采購支持政策的殘疾

人福利性單位，應(yīng)滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供

殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

3、根據(jù)財庫[2014]68號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、

微型企業(yè)，其價格給予6%扣除，并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒

毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）。

注：以上序號1、2、3不重復(fù)享受價格扣除優(yōu)惠。

20公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務(wù)的承接主體，不得參與承接政府購買服務(wù)。

5

一、總則

（-）適用范圍

本招標文件適用于浦江縣公安局鋼結(jié)構(gòu)球場采購項目（第二次）的招標、投標、評標、

定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（-）定義

1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構(gòu)（“招標人”）和采購單位。

2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位或個人。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備

品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、

技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.系指實質(zhì)性要求條款。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

本項目不要求投標人到開標現(xiàn)場開標，但投標人應(yīng)派法定代表人或委托代理人準時在線

出席電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度。如在開標過程中有電子詢標，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對

電子詢標函進行澄清、答復(fù)。超過規(guī)定時間的詢標函將不予接受，評標委員會可以作出不利

于被詢標人的決定。

投標人未按招標文件要求派代表參加電子開標會議的，視同認可開標結(jié)果，不得對開標

過程及開標結(jié)果提出質(zhì)疑。

（五）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有相

反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（七）轉(zhuǎn)包

本項目招標范圍內(nèi)的貨物或服務(wù)，應(yīng)由中標供應(yīng)商直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)。

（八）特別說明：

1.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對

所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

6

2.投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后

發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第55條之規(guī)定賠償采購人，

且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責(zé)任。

3.供應(yīng)商被列入失信執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單的，不得參與本項目的投標，否則作無效標處理。信用記錄查詢渠道：信用

中國網(wǎng)站（xcreditchina.X.cn）＞中國政府采購網(wǎng)（xccgp.x.cn）0

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)

提出質(zhì)疑；逾期提出的，采購組織機構(gòu)可以不予受理、答復(fù)。投標人對招標采購單位的質(zhì)

疑答復(fù)不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工

作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標文件、招標過程

或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來

源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標文件

（一）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部份組成：

1.公開招標采購公告

2.招標需求

3.投標人須知

4.評標辦法及評分標準

5.采購合同

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

（二）投標人的風(fēng)險

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作

出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應(yīng)認真仔細閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人可以

自采購文件公告期限屆滿之日（即為招標公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，

以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑（招標人、采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式詳見第一

章公開招標采購公告“十、聯(lián)系方式”）；逾期提出的，采購組織機構(gòu)可以不予受理、答

7

復(fù)；澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標

截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，

采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標文件的截止時間。

2.采購代理機構(gòu)必須以書面形式答復(fù)投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的

答復(fù)書面通知所有購買招標文件的投標人；除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均

無效。

3.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當(dāng)招標文件與招

標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面或

電子郵件文件為準。

4.招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購

人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的組成

投標文件由資格后審標、技術(shù)商務(wù)標、報價文件三部分組成。電子投標文件中所有加

蓋公章均采用CA簽章。

1.資格后審文件：

資格后審部分包括以下內(nèi)容：

詳見第六章投標文件格式

2.技術(shù)商務(wù)文件：

商務(wù)部分包括以下內(nèi)容：

詳見第六章投標文件格式

技術(shù)部分包括以下內(nèi)容：

詳見第六章投標文件格式

3.報價文件：

（1）投標函（格式見附件）；

（2）中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；

（3）中小企業(yè)產(chǎn)品適用政府采購政策情況表（格式見附件）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；

（5）殘疾人福利性單位產(chǎn)品適用政府采購政策情況表（格式見附件）；

（6）省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企

業(yè)的證明文件（格式自擬）；

（7）投標報價明細表（格式見附件）；

（8）開標一覽表（份數(shù)：1份，格式見附件）；

8

（9）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）；

▲注：法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書必須由法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位

公章（電子簽章）。投標函、報價明細表、開標一覽表必須由法定代表人或授權(quán)代表簽字

或蓋章并加蓋單位公章（電子簽章）。

（二）投標文件的語言及計量

▲1投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語

書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視

同未提供。

▲2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標

文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視

同未響應(yīng)。

（三）投標報價

1.投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲2.投標人的投標報價應(yīng)包括完成需求范圍內(nèi)所有內(nèi)容涉及到的全部服務(wù)內(nèi)容的價

格體現(xiàn)，包括但不限于人工費、軟件開發(fā)費、初裝費、質(zhì)保期內(nèi)技術(shù)維護費和升級服務(wù)費、

差旅費、調(diào)試費、培訓(xùn)費、數(shù)據(jù)采集及遷移費、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入、標書制作費與工本費、

招標代理服務(wù)費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、招標文件中明示或暗示由中標人承擔(dān)的費用、

合同實施過程中不可預(yù)見的風(fēng)險費用等一切稅費組成。合同價款結(jié)算時中標人須開具正式

發(fā)票。

3.若投標人有未報價或漏報、錯報、缺報等情況，可以視其為投標人予以招標單位的

投標優(yōu)惠報價，中標后不予調(diào)整。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標作無效標處

理。

4.本項目設(shè)定有最高限價901000元整,超過最高限價的投標作無效標處理。

▲5.投標文件只允許有一個報價（指總報價），有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標文件的有效期

▲1.自投標截止日起次天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復(fù)均以

書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標人有下列情形之一的，將上報政府采購監(jiān)督管理部門，由政府采購監(jiān)督管理部

門作出進一步處理：

9

（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件的；

（2）未按規(guī)定提交履約保證金的；

（3）投標人在投標過程中弄虛作假，提供虛假材料的；

（4）中標人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（5）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人；

（6）拒絕履行合同義務(wù)的；

（7）其他嚴重擾亂招投標程序的；

（六）投標文件的簽署和份數(shù)

1.投標人應(yīng)根據(jù)電子投標操作指南按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文

件并進行關(guān)聯(lián)定位，投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂，關(guān)聯(lián)定位模糊導(dǎo)致投標文件被誤讀、

漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責(zé)任。電子投標文件須按政采云平臺供應(yīng)商項

目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作和加密。（操作指南下載網(wǎng)址：

https://help.zcyx.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.htm1）

2.投標人可以按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南上傳的電子投標文件格

式，提供以U盤形式的電子投標文件1份，但應(yīng)單獨密封。如中標，中標人需根據(jù)采購人

要求提供與電子投標文件一致的紙質(zhì)投標文件至少三份。

3.由于未按招標文件的規(guī)定要求編制投標文件，導(dǎo)致評審小組作出的對投標方的誤

判，責(zé)任由投標方自己承擔(dān)。

（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回

1.以U盤形式存儲的電子投標文件應(yīng)按以下方法密封標記:外包裝封面上應(yīng)標明“項

目編號、投標項目名稱（含標項）、投標人名稱、備份電子投標文件”等，并注明“于年

月日時分前不準啟封”的字樣。

2.未按規(guī)定密封的備份投標文件將被拒絕，未按規(guī)定標記的備份投標文件有被誤投或

提前拆封等風(fēng)險，因未按規(guī)定密封或標記所造成的一切后果由投標人承擔(dān)。

3.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤

回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞

交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?/p>

（八）投標無效的情形

實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消

不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投

標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)

印件、傳真件等，原件必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行,

并應(yīng)在中標結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合招標文件要求的，

應(yīng)認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作

10

的評價和評分結(jié)果。

1.在符合性審查和商務(wù)技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效:

（1）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求或資格審查文件不全的；

（2）未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求或者投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（3）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量

單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；

（4）投標有效期、服務(wù)期、售后服務(wù)期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的；

（5）投標文件內(nèi)容不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（6）供應(yīng)商被列入失信執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單的；

（7）明顯不符合招標文件要求的服務(wù)，或者與招標文件中標的技術(shù)指標、主要功

能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的；

（8）允許偏離的技術(shù)、性能指標或者輔助功能項目發(fā)生負偏離，評委認為偏離整個項目

所要達到的功能需求的；

（9）投標技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（10）有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

⑤不同投標人的投標文件相互混裝；

（11）在技術(shù)商務(wù)標中出現(xiàn)投標報價的。

（12）電子投標文件解密失敗的，且未在投標截止時間前提交電子備份投標文件的。

（13）電子投標文件未按規(guī)定要求進行簽字、電子簽章的。

（14）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；

（2）投標報價高于最高限價或者投標總價超出采購預(yù)算金額，采購人不能支付的；

（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠（折扣）價格不一致的。

（4）電子投標文件解密失敗的，且未在投標截止時間前提交電子備份投標文件的。

（5）電子投標文件未按規(guī)定要求進行簽字、電子簽章的。

3.被拒絕的投標文件為無效。

4.供應(yīng)商僅提交備份投標文件的，投標無效。

11

四、開標

（-）開標準備

本項目不要求投標人到開標現(xiàn)場開標，但投標人應(yīng)派法定代表人或委托代理人準時在線

出席電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度。如在開標過程中有電子詢標，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對

電子詢標函進行澄清、答復(fù)。超過規(guī)定時間的詢標函將不予接受，評標為委員會可以作出不

利于被詢標人的決定。

投標人未按招標文件要求派代表參加電子開標會議的，視同認可開標結(jié)果，不得對開

標過程及開標結(jié)果提出質(zhì)疑。

（二）開標程序：

1.開標會由采購代理機構(gòu)主持，主持人宣布開標會議開始；

2.主持人介紹參加開標會的人員名單；

3.主持人宣布評標期間的有關(guān)事項；

4.政府采購項目電子交易開標及評審程序：

（1）投標截止時間后的30分鐘內(nèi)，由各投標人自行對投標文件進行解密；

（2）由采購人代表和代理機構(gòu)工作人員對資格審查文件進行評審，評標委員會對技

術(shù)商務(wù)文件進行評審；

（3）在系統(tǒng)上公開資格和商務(wù)技術(shù)評審結(jié)果；

（4）在系統(tǒng)上公開報價開標情況；

（5）評標委員會對報價情況進行評審；

（6）在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。

特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

5.本項目采用政采云政府采購項目電子交易開標及評審程序，如有參投供應(yīng)商的電子

投標文件不能成功解密的，則拆封其備份電子投標文件上傳至政采云平臺，以完成開標。

如供應(yīng)商未提交備份電子投標文件或備份電子投標文件無法正常顯示的，視為投標文件撤

回。

五、評標

（一）組建評標委員會

本項目評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)為5人或以上單數(shù)，

其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。

（三）評標程序

1.資格審查

開標結(jié)束后，采購人代表和代理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)對投標人資格進行審查。

12

合格投標人不足3家的，不得評標。

2.實質(zhì)審查與比較

（1）評標委員會首先對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是

否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。

（2）評標委員會對符合性審查通過的投標人的投標文件進行詳細審查。對于投標文

件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將

對投標人進行電子詢標,投標人要向評標委員會澄清有關(guān)問題，并在政采云上進行詢標答

復(fù)。

投標人代表未在規(guī)定的時間內(nèi)進行澄清或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文

件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于投標人的評判。

（3）各投標人的技術(shù)商務(wù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進

行計算復(fù)核。

（4）評標委員會審核投標報價有無計算錯誤，政采云系統(tǒng)根據(jù)本項目的評分標準計

算各投標人的報價得分。

（5）評標委員會完成評標后,代理機構(gòu)工作人員通過政采云系統(tǒng)對各部分得分進行匯

總,計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。

（四）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，

評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。本項目采用電子化開標評標程

序，如有澄清、說明或糾正，將以系統(tǒng)發(fā)送的方式發(fā)送至相應(yīng)的投標供應(yīng)商處，投標供應(yīng)

商應(yīng)根據(jù)評審小組要求做出澄清、說明或糾正，并加蓋CA簽章。

（五）錯誤修正

投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為

準；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改

單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認

后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

（六）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有

可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，有權(quán)要求其在合理的時間內(nèi)作出書面說明，必要

時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，其投標無效。

13

（七）評標原則和評標辦法

1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標

委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。

2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第

四章：評標辦法及評分標準》。

（八）評標過程的監(jiān)督

本項目評標過程將由采購單位監(jiān)督員進行評標監(jiān)督,投標人在評標過程中所進行的

試圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

六、定標

（一）確定中標人。本項目由采購人（或采購人事先授權(quán)評標委員會）確定中標人。

1.評標委員會將根據(jù)綜合評分的情況，推薦投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，

且評標總得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。如出現(xiàn)評標總得分相同的情況時，

則以價格低者為中標候選人；如出現(xiàn)評標總得分、報價均相同時，則由評標委員會投票確

定排序先后。

2.采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。

采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標報告確定的中標候選人名單

中按順序確定中標人。

3.采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標

人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中

標人。

4.采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政

部門指定的媒體上公告中標結(jié)果，招標文件應(yīng)當(dāng)隨中標結(jié)果同時公告。

中標結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標公告期限以及評審專家名單。

中標公告期限為1個工作日。

在公告中標結(jié)果的同時，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標人發(fā)出中標通知書；對

未通過資格審查的投標人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告

知未中標人本人的評審得分與排序（開標系統(tǒng)已公布評審得分與排序的，不再另行通知）。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購人與中標人應(yīng)當(dāng)在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標

人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進行審查，

如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。

14

2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格。

（二）履約保證金

1.簽訂合同前，中標人應(yīng)根據(jù)招標文件確定的履約保證金的形式、金額，交納履約保

證金。

2.簽訂合同后，如中標人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保

證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。

3.履約擔(dān)保的金額：中標價的2虬

履約擔(dān)保的形式：銀行轉(zhuǎn)賬或電匯形式或銀行保函或保險公司保證保險

口履約擔(dān)保形式為現(xiàn)金（賬戶另行通知），履約保證金待采購人要求范圍內(nèi)的服務(wù)內(nèi)

容全部完成，驗收合格后到采購人處辦理履約保證金的退還手續(xù)。

口履約擔(dān)保形式為銀行保函或者保險公司保證保險，履約保證金保函應(yīng)在合同履行期

限內(nèi)有效，如出現(xiàn)工期延期等情況，及時辦理續(xù)保手續(xù)，不得出現(xiàn)保函或保險時效失效的

情況；如出現(xiàn)保函或保險時效失效的情況，則中標人需支付保函時效失效違約金，該違約

金按500元/天計算。違約金從應(yīng)付服務(wù)費中直接扣除。

八、電子交易活動的中止

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易

的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：

1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼

續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

第三章采購內(nèi)容與服務(wù)要求

（標注的技術(shù)參數(shù)，供應(yīng)商所報貨物必須滿足（或正偏離），否則將做無效投標處

理。）

一、采購清單

計量

項目編碼項目名稱項目特征工程量

單位

A土石方工程

15

10平整場地機械平整場地m2675.90

挖溝槽土方，挖土深度、土方類別、干濕

20挖溝槽土方m322.46

土比例、裝車不裝車等綜合考慮。

挖基坑土方，挖土深度、土方類別、干濕

30挖基坑土方m3766.02

土比例、裝車不裝車等綜合考慮。

室內(nèi)外填土碾壓夯實，夯實遍數(shù)等綜合

40回填方m3721.29

考慮。

余土外運，運輸方式、外運運距、處理

50余方棄置m344.73

方式等綜合考慮。

D砌筑工程

防潮層：20nlm厚1：2水泥砂漿內(nèi)加5%

60磚基礎(chǔ)m325.91

防水劑。

MU15燒結(jié)實心磚墻厚15rMi0水泥砂

70實心磚墻m35.18

漿。

MU10燒結(jié)多孔磚墻厚15rM5混合砂

80實心,磚墻m331.09

漿。

地面：120nmi厚卵石墊層，填砂填縫壓

90墊層m379.56

實。

E混凝土及鋼筋混凝土工程

100墊層現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土墊層C15(40)om38.71

110墊層地面：現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土墊層C15(40)m366.30

120獨立基礎(chǔ)現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土獨立基礎(chǔ)C25(40)。m311.98

130矩形柱現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土矩形柱C25(40).m37.21

140構(gòu)造柱現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土構(gòu)造柱C25(40)m32.48

150基礎(chǔ)梁現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土基礎(chǔ)梁C25(40).m311.66

160扶手、壓頂現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土窗臺板C25(40)om4.23

170其他構(gòu)件現(xiàn)澆現(xiàn)拌混凝土小型構(gòu)件C25(40)m31.23

室外坡道、散水等工程做法詳圖中節(jié)點

180散水、坡道m(xù)273.06

大樣，寬度600mm0

190現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋砌體內(nèi)加固鋼筋。t0.100

現(xiàn)澆構(gòu)件圓鋼筋HPB300直徑10mm以

200現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋t0.208

內(nèi)。

現(xiàn)澆構(gòu)件帶肋鋼筋HRB400以內(nèi)直徑

210現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋t0.715

10mm以內(nèi)。

現(xiàn)澆構(gòu)件帶肋鋼筋HRB400以內(nèi)直徑

220現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋t1.991

18mm以內(nèi)。

16

現(xiàn)澆構(gòu)件帶肋鋼筋HRB400以內(nèi)直徑

230現(xiàn)澆構(gòu)件鋼筋t0.387

25mm以內(nèi)。

240預(yù)埋鐵件預(yù)埋鐵件安裝。t0.100

F金屬結(jié)構(gòu)工程

鋼柱制作、安裝，拋丸除銹處理，表面

紅丹防銹漆兩道，厚涂型防火涂料

250空腹鋼柱t7.148

45mm，耐火極限2.5h,具體做法詳見設(shè)

計圖紙,材質(zhì)為Q355B。

鋼梁制作、安裝，拋丸除銹處理，表面

紅丹防銹漆兩道，薄涂型防火涂料7mm,

260鋼梁t6.200

耐火極限L5h,具體做法詳見設(shè)計圖

紙，材質(zhì)為Q355B。

鋼結(jié)構(gòu)墻面板安裝0.5厚彩鋼墻面板，

270鋼板墻板m2416.00

具體樣式詳見設(shè)計圖。

鋼支撐、鋼拉條等次構(gòu)件制作、安裝，

拋丸除銹處理，表面紅丹防銹漆兩道，

280鋼支撐、鋼拉條t2.856

薄涂型防火涂料7nun,耐火極限1.5h,具

體做法詳見設(shè)計圖紙，材質(zhì)為Q355B。

鍍鋅鋼模條制作、安裝，拋丸除銹處理,

表面紅丹防銹漆兩道、中灰醇酸調(diào)和漆

290鋼模條t7.668

兩道，專用防火涂料,耐火極限1.Oh,

具體做法詳見設(shè)計圖紙，材質(zhì)為Q235。

零星鋼構(gòu)件、連接件制作、安裝，拋丸

除銹處理，表面紅丹防銹漆兩道、中灰

300零星鋼構(gòu)件醇酸調(diào)和漆兩道，專用防火涂料,耐火極t0.360

限1.Oh,具體做法詳見設(shè)計圖紙，材質(zhì)

為Q235。

310鋼板天溝3.0mm厚不銹鋼板天溝制作、安裝。m68.48

32ZO高強螺栓預(yù)埋錨栓M24安裝個64

33ZO高強螺栓M20高強螺栓安裝個168

34ZO高強螺栓M20花籃螺栓安裝個24

35ZO高強螺栓M10普通螺栓安裝個720

36ZO高強螺栓M16普通螺栓安裝個60

370成品雨蓬成品雨蓬等綜合考慮個2

II門窗工程

380全鋼板大門門樣式詳見設(shè)計圖m217.52

390金屬（塑鋼、斷橋）窗窗樣式詳見設(shè)計圖m2218.00

J屋面及防水工程

17

鋼結(jié)構(gòu)屋面板安裝50厚彩鋼巖棉夾芯

400型材屋面m2559.28

板，具體樣式詳見設(shè)計圖。

410墻面砂漿防水（防潮）外墻：刷聚合物水泥防水砂漿一道。m2129.55

L樓地面裝飾工程

細石混凝土地面：

1、撒干拌1：2水泥砂漿，表面壓光；

420細石混凝土樓地面m2663.00

2、30厚C20細石混凝土隨搗隨抹；

3、素水泥漿結(jié)合層一道。

水泥砂漿踢腳線：

430水泥砂漿踢腳線1、8厚1：2.5水泥砂漿抹面壓光；m216.19

2、12厚1：3水泥砂漿打底并劃出紋道。

8mm厚硅PU塑膠地面：

1、底層涂接觸劑一道：

2、施工彈性層2道，厚度6mm；

440橡膠板樓地面m2575.90

3、加強層1道，厚度1mm：

4、面漆2道及畫線（包括底基層處理、

清理等）

M墻、柱面裝飾與隔斷、幕

墻工程

外墻：

450墻面一般抹灰1、6厚1：2.5水泥砂漿找平；m2129.55

2、12厚1：3水泥砂漿打底掃毛。

內(nèi)墻：18厚1：1：6水泥石灰砂漿分層

460墻面一般抹灰m2129.55

抹平。

P油漆、涂料、裱糊工程

外墻：

470墻面噴刷涂料1、彈性涂料面層；m2129.55

2、封底涂料一遍。

內(nèi)墻：

1、乳膠漆刷面；

480墻面噴刷涂料m2129.55

2,滿刮水性膩子；

3、水灰刮白。

其他

49010B001沉降觀測點沉降觀測點。個1