環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范編制說(shuō)明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》

編制說(shuō)明

《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》小組

二○二三年八月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

根據(jù)2020年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，大力推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，持

續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能

力。為響應(yīng)市場(chǎng)需求，需要制定完善的環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，滿

足市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量提升需要。依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)決定立項(xiàng)并聯(lián)合武

漢晟天元智能科技有限公司等相關(guān)單位共同制定《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)

范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）編制背景及目的

應(yīng)急演練可測(cè)試和提高組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人的應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步提

高應(yīng)急處理的效率和質(zhì)量。通過(guò)應(yīng)急演練，可以有針對(duì)性地了解團(tuán)隊(duì)組

織機(jī)構(gòu)或個(gè)人員工所需要的培訓(xùn)和訓(xùn)練，發(fā)現(xiàn)不足之處，及時(shí)修改和完

善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平，避免應(yīng)急事件在發(fā)生時(shí)造成重大損失。

制定本標(biāo)準(zhǔn)是為了對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急演練評(píng)估作出規(guī)范化指導(dǎo)，檢驗(yàn)

及提高應(yīng)急演預(yù)案的實(shí)用性、可用性、可靠性，在事故真正發(fā)生前暴露

預(yù)案和程序的缺陷，為人員安全、財(cái)產(chǎn)安全打下良好基礎(chǔ)。

（三）主要工作過(guò)程

1、起草階段

2023年6月，武漢晟天元智能科技有限公司按照“中國(guó)中小商業(yè)企

業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告”要求，成

立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

工作組對(duì)環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范的現(xiàn)狀與發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)

研，同時(shí)廣泛搜集和檢索了環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范相關(guān)資料，在此基礎(chǔ)

—1—

上編制了《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案。

2、征求意見(jiàn)階段

形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿之后，起草組召開(kāi)了多次專家研討會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)框架、

標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見(jiàn)，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用方面提升標(biāo)

準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過(guò)理論研究和方法驗(yàn)證，明確和規(guī)范環(huán)境應(yīng)急

演練評(píng)估規(guī)范。于2023年8月提交《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)征求

意見(jiàn)稿及征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明，擬定于2023年8月上旬網(wǎng)上公示征求意

見(jiàn)稿，廣泛征求各方意見(jiàn)和建議。

3、專家審核階段

擬定于2023年9月上旬召集專家審核標(biāo)準(zhǔn)，匯總專家審核意見(jiàn)之后，

修改標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布。

（四）主要起草單位及起草人所做的工作

本文件由武漢晟天元智能科技有限公司負(fù)責(zé)起草。

所做的工作：標(biāo)準(zhǔn)工作的總體策劃、組織；立項(xiàng)及協(xié)調(diào)工作組工作；

標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的起草和編寫；協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫；

對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和搜集。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)制定原則

本文件的制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、

合理性、可操作性、適用性、一致性和規(guī)范性原則來(lái)進(jìn)行本文件的制定。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

根據(jù)環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范情況，確定本文件主要技術(shù)內(nèi)容。

技術(shù)指標(biāo)包含總則、演練評(píng)估準(zhǔn)備、演練評(píng)估實(shí)施、演練評(píng)估總結(jié)

等。

—2—

三、主要試驗(yàn)和情況分析

結(jié)合國(guó)內(nèi)外的行業(yè)測(cè)試和企業(yè)內(nèi)部管控項(xiàng)目進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況

無(wú)。

五、預(yù)期達(dá)到的效益（經(jīng)濟(jì)、效益、生態(tài)等），對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情

況

環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范滿足企業(yè)需求。對(duì)相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

的提升、科技成果認(rèn)定具有重要意義。

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

符合現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一

致。

七、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

無(wú)

八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明

本標(biāo)準(zhǔn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)各界自愿使用。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

無(wú)

十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

十一、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)

《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》起草組

2023年8月4日

—3—

目錄

一、工作簡(jiǎn)況...................................................................................................1

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容......................................................................2

三、主要試驗(yàn)和情況分析..............................................................................3

四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況..........................................................................3

五、預(yù)期達(dá)到的效益（經(jīng)濟(jì)、效益、生態(tài)等），對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的情

況.......................................................................................................................3

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系..........................3

七、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果..........................................................3

八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說(shuō)明..............................................................................3

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議..................................................................3

十、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議......................................................................3

十一、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)..........................................................................3

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

根據(jù)2020年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)，大力推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，持

續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能

力。為響應(yīng)市場(chǎng)需求，需要制定完善的環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，滿

足市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量提升需要。依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)

體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)決定立項(xiàng)并聯(lián)合武

漢晟天元智能科技有限公司等相關(guān)單位共同制定《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)

范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）編制背景及目的

應(yīng)急演練可測(cè)試和提高組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人的應(yīng)急反應(yīng)能力，進(jìn)一步提

高應(yīng)急處理的效率和質(zhì)量。通過(guò)應(yīng)急演練，可以有針對(duì)性地了解團(tuán)隊(duì)組

織機(jī)構(gòu)或個(gè)人員工所需要的培訓(xùn)和訓(xùn)練，發(fā)現(xiàn)不足之處，及時(shí)修改和完

善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平，避免應(yīng)急事件在發(fā)生時(shí)造成重大損失。

制定本標(biāo)準(zhǔn)是為了對(duì)環(huán)境事件應(yīng)急演練評(píng)估作出規(guī)范化指導(dǎo)，檢驗(yàn)

及提高應(yīng)急演預(yù)案的實(shí)用性、可用性、可靠性，在事故真正發(fā)生前暴露

預(yù)案和程序的缺陷，為人員安全、財(cái)產(chǎn)安全打下良好基礎(chǔ)。

（三）主要工作過(guò)程

1、起草階段

2023年6月，武漢晟天元智能科技有限公司按照“中國(guó)中小商業(yè)企

業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告”要求，成

立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

工作組對(duì)環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范的現(xiàn)狀與發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)

研，同時(shí)廣泛搜集和檢索了環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范相關(guān)資料，在此基礎(chǔ)

—1—

上編制了《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案。

2、征求意見(jiàn)階段

形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿之后，起草組召開(kāi)了多次專家研討會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)框架、

標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見(jiàn)，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用方面提升標(biāo)

準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過(guò)理論研究和方法驗(yàn)證，明確和規(guī)范環(huán)境應(yīng)急

演練評(píng)估規(guī)范。于2023年8月提交《環(huán)境應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)征求

意見(jiàn)稿及征求意見(jiàn)稿編制說(shuō)明，擬定于2023年8月上旬網(wǎng)上公示征求意

見(jiàn)稿，廣泛征求各方意見(jiàn)和建議。

3、專家審核階段

擬定于2023年9月上旬召集專家審核標(biāo)準(zhǔn)，匯總專家審核意見(jiàn)之后，

修改標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布。

（四）主要起草單位及起草人所做的工作

本文件由武漢晟天元智能科技有限公司負(fù)責(zé)起草。

所做的工作：標(biāo)準(zhǔn)工作的總體策劃、組織；立項(xiàng)及協(xié)調(diào)工作組工作；

標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的起草和編寫；協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明的編寫；

對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和