北京公務(wù)員（申論）模擬試卷160

北京公務(wù)員（申論）模擬試卷160一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)給定材料1．黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置，在全國范圍內(nèi)打響脫貧攻堅戰(zhàn)。十八大之后的五年間，國家出臺扶貧文件26l件，其中中共中央、國務(wù)院文件5件；各地派出駐村干部277萬余人，發(fā)達(dá)地區(qū)和中央單位向貧困地區(qū)選派干部12萬余人；中央和省級財政專項扶貧資金4642億余元、扶貧小額信貸3650億余元、易地扶貧搬遷資金2914億余元……2013年到2016年．我國累計脫貧5564萬人，每年農(nóng)村貧困人口減少都超過1000萬人。貧困發(fā)生率從2012年年底的10．2％下降到了2016年年底的4．5％。貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善。2017年10月，習(xí)近平總書記對脫貧攻堅作出重要指示：“社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在全面建成小康社會的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績?！?．“扶貧先扶志”，培養(yǎng)貧困人口自力更生的能力，扶貧工作方能走得更遠(yuǎn)、進(jìn)行得更深入。教育扶貧是扶貧的重要方式之一，目前教育扶貧還面臨著一些問題。由于貧困村學(xué)校位置偏遠(yuǎn)、教學(xué)條件較差，大部分年輕教師不愿意到村小和教學(xué)點(diǎn)任教。現(xiàn)在主要是原來民辦代課轉(zhuǎn)正教師，或家在本地的中年教師在支撐村級小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))教學(xué)，這部分教師大部分年齡偏大、學(xué)歷偏低、教學(xué)方法比較傳統(tǒng)。同時，貧困農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，“教非所學(xué)”問題突出，很多村小都沒有專職英語教師，或由其他學(xué)科教師兼任。“除病根，拔窮根?！蹦壳埃虿≈仑毴罕娬钾毨藬?shù)的41％，比例相對偏高，醫(yī)療救助資金明顯短缺，所能惠及貧困群眾個人的救助資金額度就非常有限。健康扶貧醫(yī)療救助主要針對因病致貧群眾中的大病、重病患者，同時，對病種也有一定范圍的限制。雖然國家對高血壓等10種Ⅱ類門診慢性病實行“一病一方案、一人一處方、藥物免費(fèi)供給”的政策，實現(xiàn)兜底保障，但是，病種界定范圍還是相對較窄，還是有一部分急需救助的低保和低收人家庭被排除在救助范圍之外。合作醫(yī)療“定點(diǎn)醫(yī)院”制度在很大程度上限制了救助對象就醫(yī)選擇的空間。如果所患疾病在定點(diǎn)醫(yī)院看不了或者定點(diǎn)醫(yī)院沒有相應(yīng)的專科，患者只能去其他非定點(diǎn)而專業(yè)對口的醫(yī)院就診，就不能夠獲得醫(yī)療救助。政府慈善機(jī)構(gòu)作為政府救助的有益補(bǔ)充．在醫(yī)療救助中起著重要作用。但是，政府部門的醫(yī)療救助與慈善機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救助一般都是分別開展，在醫(yī)療救助實施過程中，兩者之間缺乏溝通交流機(jī)制，救助情況各不了解，各種救助之間不能有效銜接，使得醫(yī)療救助尚缺乏足夠的科學(xué)性。產(chǎn)業(yè)扶貧是最根本的扶貧，也是最長久的扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧涵蓋的范圍很廣、內(nèi)容很多，既包括特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，還包括農(nóng)村電商、光伏發(fā)電等。讓貧困戶如期脫貧，是既定目標(biāo)，必須要完成，但不是終極目標(biāo)，終極目標(biāo)是不僅要讓貧困戶實現(xiàn)脫貧，而且還要讓貧困戶增收致富可持續(xù)、不返貧。目前關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧有一些消極傾向，基層干部和貧困戶認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧回報期長，還會受自然災(zāi)害、市場行情、疫病防控、技術(shù)指導(dǎo)等方面因素的制約，因此積極性不高，有畏難情緒。一些貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)好，但缺乏深加工增值、缺少品牌效應(yīng)帶動，同時宣傳、營銷等手段跟不上，銷售仍以初產(chǎn)品為主，產(chǎn)品在市場上的競爭力低、價格低，與產(chǎn)品本身的質(zhì)量和品質(zhì)相比，存在較大差距。一些貧困地區(qū)缺乏高水平的科研技術(shù)人員、科研機(jī)構(gòu)，新的種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)得不到及時推廣運(yùn)用。目前產(chǎn)業(yè)扶貧效果不理想，有的產(chǎn)業(yè)扶貧項目與真正的貧困戶關(guān)系不大，產(chǎn)業(yè)扶貧難以覆蓋貧困人口。比如：有的地方鼓勵農(nóng)戶舉辦鄉(xiāng)村旅游，但辦鄉(xiāng)村旅游既需資金又要場地，貧困農(nóng)戶根本無法做到，最后成了扶富不扶貧。有的地方支持龍頭企業(yè)，希望借助企業(yè)帶動貧困戶致富，但很多貧困戶缺乏勞動力和資金，難以滿足企業(yè)要求，扶貧資金往往提供給了種養(yǎng)大戶。3．H省委省政府根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，成立了A縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委副書記任組長，推動A縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新突破。同時，A縣召開了脫貧致富奔小康動員大會，組織動員全縣21萬干部群眾向貧困宣戰(zhàn)、向全面建成小康社會進(jìn)軍。A縣的扶貧開發(fā)工作驟然升溫，整個A縣全面掀起了脫貧致富奔小康的熱潮。無論是縣城還是鄉(xiāng)村，人們紛紛議論著這件深為震撼的大事情。村里兩委開會，會上說：“這回咱們縣可有希望了，國家給咱們縣撥來扶貧資金300多億，看看誰想干什么，趕快通知人們到村里報項目?！贝迕褚不ハ嘧h論，村民B說：“我什么情況也不了解，一是不知道上面扶持的都是哪些項目，二是不知道什么項目賺錢多、來得快?！贝迕馛說：“聽說不管申請什么項目，必須以合作社的名義申報，而且每個村里的合作社的組成人員，必須達(dá)到全村人口的百分之八十以上?！贝迕馜說：“這回制定的扶貧開發(fā)項目和以前的一樣，沒什么變化，還是養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。種植業(yè)以種植核桃樹為主，由國家出資，縣林業(yè)局全權(quán)負(fù)責(zé)在山上挖水平溝，水利局負(fù)責(zé)承建水利設(shè)施，結(jié)果比上次也好不到哪里去。”村民E說：“為響應(yīng)政府號召，我從政府手里購買引進(jìn)了內(nèi)蒙古肉牛。但肉牛水土不服，拉肚子，只吃料不長肉。”4．42歲的村支書袁先生曾是K縣的致富明星、扶貧帶頭人，如今他的養(yǎng)殖公司已經(jīng)破產(chǎn)。袁先生說正是“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的模式害了他的企業(yè)。2007年，K縣推廣“周轉(zhuǎn)畜”扶貧，由扶貧辦用扶貧資金購買奶牛，以村為單位領(lǐng)回，交由農(nóng)戶飼養(yǎng)，農(nóng)戶一年后要返還給扶貧辦一頭奶牛。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，扶貧辦、部分村委會和D公司簽訂三方合作協(xié)議，約定奶牛由公司代養(yǎng)，每年每頭向村委會支付1200元，這錢由村里轉(zhuǎn)給貧困戶。袁先生說最初這是一種雙贏。政府幫建基礎(chǔ)設(shè)施，公司有專業(yè)技術(shù)，貧困戶拿到了錢。2008年爆發(fā)三聚氰胺事件，公司陷入牛奶賣不出去的困局。袁先生希望農(nóng)民把牛牽回去，或以政府原始購牛價賠付，但是被農(nóng)民拒絕。找扶貧辦協(xié)調(diào)，扶貧辦說這是公司與農(nóng)戶之間的問題，應(yīng)自行解決。虧損持續(xù)。袁先生付不起寄養(yǎng)奶牛的報酬，無法解除合同，只能賣牛維持公司運(yùn)轉(zhuǎn)。最終，奶牛基本賣光，“公司只能停產(chǎn)，老百姓四處告狀，說我賣了他們的牛，違反合同，拖欠他們扶貧資金”。袁先生曾希望政府出面替他給奶農(nóng)做個債務(wù)擔(dān)保，“可以集中有限資金，提高奶質(zhì)，爭取奶廠的訂單，但沒人愿意”。袁先生說，“公司+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的扶貧模式并沒有錯，但缺少市場風(fēng)險的共擔(dān)體系，“簽了合同，農(nóng)民和村委會就不管了，坐享盈利；簽了合同，政府撒手不管，出了糾紛就后退，責(zé)任全拋給企業(yè)”?！啊r(nóng)戶+企業(yè)’的方式是扶貧的好辦法，但如果政府將扶貧的責(zé)任完全甩給企業(yè)，就會形成共輸而非多贏局面。”縣扶貧辦一退休副主任稱。5．近年來,Y市聚焦扶貧攻堅，通過不斷創(chuàng)新人才工作，積極破解貧困地區(qū)“貧血”難題。三年來。該市共減少貧困人口369789人，貧困村減少131個。人才是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的排頭兵。Y市通過選派人才助力脫貧攻堅，并提出在扶貧一線鍛煉人才、發(fā)現(xiàn)人才、重用人才。2015年,清華大學(xué)碩士研究生小鄭被選派到Y(jié)市省級貧困縣J縣，任某鄉(xiāng)黨委書記。在他的帶領(lǐng)下，香芋、大棚蔬菜、烤煙等支柱產(chǎn)業(yè)興起。2016年，該鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧265戶876人，2個村退出貧困村行列，2017年脫貧701戶2230人，實現(xiàn)全鄉(xiāng)脫貧。若缺乏有效整合，人才的合力就難以發(fā)揮。為有效發(fā)揮人才合力，Y市迅速完善科技特派員選派辦法：由單個選派向團(tuán)隊選派轉(zhuǎn)變，由市內(nèi)選派向省內(nèi)高校、科研院所選派轉(zhuǎn)變，確立了“一個產(chǎn)業(yè)聘請一名專家組長，背靠一所高校(院所)資源，引入一個高層次人才團(tuán)隊，培育一支本土人才隊伍，發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)”的思路。圍繞基層需求清單，Y市委積極對接省內(nèi)高校和科研院所，聘請或邀請知名專家學(xué)者，組建5個科技專家服務(wù)團(tuán)。團(tuán)長掛職任科技副縣長，分別派駐市內(nèi)5個貧困縣，進(jìn)行智力扶貧、科技扶貧?！坝辛丝萍紝＜覉F(tuán)隊，科技特派員就找到了發(fā)揮作用的平臺?！蹦晨萍继嘏蓡T小李說。扶貧先扶智，“輸血”更要“造血”。Y市通過大力培訓(xùn)本土人才，讓貧困地區(qū)從源頭上拔“貧根”、治“貧病”。圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和基層群眾需求，Y市以工貿(mào)學(xué)校為載體，利用與農(nóng)業(yè)部干部管理學(xué)院共建實踐教研基地、培訓(xùn)中心等模式，大規(guī)模開發(fā)培養(yǎng)農(nóng)村實用技能人才。目前，該市各貧困縣區(qū)紛紛在“造血”上下功夫，積極創(chuàng)新培訓(xùn)舉措。其中，國家級貧困縣X縣利用“互聯(lián)網(wǎng)+”在培訓(xùn)、就業(yè)等過程中的集成作用，著力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)脫貧工人。2016年以來，X縣通過“一戶培養(yǎng)一名產(chǎn)業(yè)工人”，為城鄉(xiāng)困難家庭脫貧解困2700余人。6．近年來，W市緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧，立足資源優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，突出三產(chǎn)融合，創(chuàng)新扶持模式，精準(zhǔn)發(fā)力，走出了一條具有W市特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路?！癢市氣候溫和，光照充足，降水適宜，是水果生產(chǎn)的天擇之地。”W市委常委、副市長吳某介紹說，近兩年，市委、市政府致力于將這種優(yōu)勢發(fā)揮到極致，積極實施區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略，傾力打造現(xiàn)代果業(yè)強(qiáng)市，水果產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。他說，2016年一年，W市果業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到160億元，果農(nóng)人均年收入3500元，果業(yè)已成為全市農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)?！芭c此同時，我們緊抓‘休閑農(nóng)業(yè)’‘觀光農(nóng)業(yè)’發(fā)展機(jī)遇，相繼建成渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園、臨渭桃花源、潼關(guān)秦王寨等一批集旅游、餐飲、娛樂和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展于一體的農(nóng)業(yè)綜合體，有效輻射帶動了周邊群眾增收?！彼f，我們積極破解貧困戶“單打獨(dú)斗”難題，發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)428家、家庭農(nóng)場1646個，探索出新型經(jīng)營主體帶動、園區(qū)帶動、集體經(jīng)濟(jì)帶動等產(chǎn)業(yè)扶貧模式。年內(nèi)共帶動1．72萬名貧困群眾就地就業(yè)。他說：“我們秉持‘就業(yè)一人、脫貧一戶’理念，圍繞‘每一戶貧困家庭有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)’目標(biāo)，堅持不懈地推進(jìn)就業(yè)扶貧，全市幫扶貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)3．99萬?！薄巴ㄟ^不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，建成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園24個，市縣創(chuàng)業(yè)孵化基地92家，落戶企業(yè)1124個，就近吸納勞動力5．2萬人。”吳某說，采取“集中+分散”“田間+夜間”的方式，把培訓(xùn)課堂設(shè)在群眾家門口，設(shè)在田間地頭，有效強(qiáng)化了1．29萬貧困群眾的致富技能。W市在全省率先開展了公益專崗促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)工作，開發(fā)特設(shè)公崗4103個、公益專崗2388個,以幫助更多貧困群眾獲得穩(wěn)定收入。7．北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)莊子營村的低收入農(nóng)戶周某在村委會幫助下，來到物鑫科技有限公司工作，這是李橋鎮(zhèn)低收人農(nóng)戶增收政策下受益的眾多低收入農(nóng)戶其中之一。李橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視低收入農(nóng)戶增收工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，積極開展低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)幫扶．通過多種措施推動低收入農(nóng)戶增收。強(qiáng)化責(zé)任，部門聯(lián)動。李橋鎮(zhèn)政府成立“李橋鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中心、社會事務(wù)科、社保所、文教辦、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦等相關(guān)部門，制定工作方案，將低收入農(nóng)戶實際情況和幫扶目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，形成部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、整體推進(jìn)的工作局面。鎮(zhèn)黨委、政府分別與相關(guān)村支部書記、包村第一責(zé)任人簽訂推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工作責(zé)任書，堅持黨政同責(zé)，強(qiáng)化督查考核。多措并舉，狠抓落實。一是建立臺賬，對低收入農(nóng)戶的基本信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和實時更新，做到“一戶一檔”。二是采取產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、因病致貧救助、因殘致貧救助、社會保障托底幫扶等措施，采用干部結(jié)對幫扶的方式，村幫扶責(zé)任人每月走訪慰問低收入農(nóng)戶不少于兩次，幫助其解決實際困難；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部對低收入農(nóng)戶做到每月一訪、特事特訪，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)幫扶政策的落實。三是李橋鎮(zhèn)向全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶發(fā)放了“致低收入農(nóng)戶的一封信”，將幫扶政策、幫扶責(zé)任人等相關(guān)信息告知低收人農(nóng)戶，提升政策知曉率和落地執(zhí)行率。一戶一策，成效顯現(xiàn)。根據(jù)低收人農(nóng)戶家庭實際困難和需求情況進(jìn)行分類，因戶施策，精準(zhǔn)幫扶。對低收入農(nóng)戶中有勞動能力者通過推薦就業(yè)、安排公益性崗位增加其工資性收入。在煤改清潔能源工作中，村委會積極協(xié)調(diào)對低收入農(nóng)戶減免空氣源熱泵安裝費(fèi)。為部分低收入農(nóng)戶老舊房屋做防雨房頂、修建院墻、屋內(nèi)裝修及購買日常用品。2017年各村集體對低收入農(nóng)戶資金投入達(dá)到63萬余元。8．文化扶貧旨在從文化和精神層面給予貧困地區(qū)以扶持；以提高人們的思想文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平，轉(zhuǎn)變他們消極落后的傳統(tǒng)文化觀念，從而培養(yǎng)并提升他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)能力。文化扶貧同物質(zhì)扶貧可以相互補(bǔ)充，相輔相成，并為物質(zhì)扶貧提供條件。通過文化扶貧，貧困地區(qū)農(nóng)民開闊了視野，增強(qiáng)了致富本領(lǐng)和文化自信，同時其經(jīng)濟(jì)項目的運(yùn)作能力、法律政策的理解能力和市場經(jīng)濟(jì)適應(yīng)(生存)能力都有較大提高，激發(fā)了農(nóng)村社會的內(nèi)在活力。因此，文化扶貧是改造貧困文化、遏制返貧現(xiàn)象、阻止貧困代際傳遞、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的關(guān)鍵和根本．對貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重大意義。然而，當(dāng)前文化扶貧還面臨著一些困境。貧困地區(qū)的公共文化事業(yè)發(fā)展投入不足，文化服務(wù)的水平有待提高。許多地區(qū)的文化扶貧措施主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，例如扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成標(biāo)準(zhǔn)化綜合文化站、配套建設(shè)圖書室、建立多功能文體廣場等。但一些硬件設(shè)施建立完成后，比如農(nóng)家書屋的管理、農(nóng)村電影室外轉(zhuǎn)室內(nèi)，其后續(xù)的管理運(yùn)行、人才隊伍、服務(wù)效能等方面卻并未跟上，很難真正讓群眾受益。貧困地區(qū)基層公共文化機(jī)構(gòu)專職人員嚴(yán)重不足、隊伍不穩(wěn)定、服務(wù)水平參差不齊等問題比較突出，制約了公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升。特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員往往綜合素質(zhì)較低，受工作和生活環(huán)境條件較差的影響，他們工作積極性不高，很多人還身兼數(shù)職，文化工作開展難以取得成效。村一級缺少文化專兼職人員，農(nóng)家書屋、文化信息共享工程服務(wù)點(diǎn)、文化活動室等設(shè)施管理和利用不到位，功能發(fā)揮嚴(yán)重不足。在實際幫扶工作中，文化扶貧很少考慮不同農(nóng)戶之間的差異性，比如很多地方的農(nóng)家書屋就簡單體現(xiàn)在贈送文化書籍上；“村村響”“村村通”等文化惠民工程并未考慮不同地區(qū)人群生產(chǎn)方式不同、地域不同，其文化需求也不盡相同等問題。又如，文化產(chǎn)業(yè)中廣泛推行的“公司+農(nóng)戶”模式，這種模式設(shè)計考慮了市場主體作用的發(fā)揮，但缺乏對公司和合作社負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制，缺乏公司與貧困戶的利益捆綁機(jī)制，相當(dāng)部分貧困戶在其中獲得感少，有的還被邊緣化。貧困地區(qū)大多是少數(shù)民族聚居區(qū)，雖有豐富多彩的民族文化，但人民群眾對民族文化的保護(hù)利用意識不足，還缺乏開發(fā)和利用優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化，開展文化旅游項目的能力，有待于政府加大引導(dǎo)和扶持力度。如有的地方每年都舉辦民族節(jié)慶，但缺乏與旅游市場對接，千篇一律、同質(zhì)化嚴(yán)重，貧困戶參與度低、收益少。9．2017年12月20日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，“既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口”。這一形象的說法首次提出，迅速成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，為今后我國扶貧工作訂立了目標(biāo)。當(dāng)前我國扶貧工作已經(jīng)取得了很大成績，而我國的扶貧標(biāo)準(zhǔn)還在不斷提高。2009年的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民人均純收入低于1274元，2011年提高到2300元，2017年提高到3300元，現(xiàn)在全國還有約3000萬人未脫貧。不降低扶貧的標(biāo)準(zhǔn)，才能瞄準(zhǔn)特定貧困群眾進(jìn)行幫扶，使深度貧困地區(qū)實現(xiàn)真脫貧。自中央發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總動員令以來，“真扶貧、扶真貧、真脫貧”就成為反復(fù)強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞。一些地區(qū)通過“輸血”的辦法，暫時達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。但是由于沒有根本性措施，過了一段時間又返貧。一些地方急于求成，恨不得馬上出政績，提前宣布全面脫貧。這些都降低了脫貧的質(zhì)量，違背了“真脫貧”的理念。天上不會掉餡餅，美好的生活不會自動實現(xiàn)。新年前夕，習(xí)近平總書記發(fā)表2018年新年賀詞時說“幸福都是奮斗出來的”。在“既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口”這一目標(biāo)的指導(dǎo)下，我們有理由相信，會有更多貧困縣摘帽，更多貧困戶擺脫貧困，向?qū)崿F(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)再邁進(jìn)一步!1、根據(jù)材料2-4，概括我國扶貧工作所面臨的困境。要求：內(nèi)容全面，概括準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過350字。標(biāo)準(zhǔn)答案：一是貧困村教育條件落后。貧困村學(xué)校條件差、師資力量薄弱，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，“教非所學(xué)”問題突出。二是醫(yī)療扶貧存在短板。醫(yī)療救助資金短缺，對保障病種界定范圍較窄，“定點(diǎn)醫(yī)院”制度限制了救助對象就醫(yī)選擇的空間；政府部門和慈善機(jī)構(gòu)之間缺乏溝通交流，醫(yī)療救助科學(xué)性不足。三是產(chǎn)業(yè)扶貧面臨困境。基層干部及群眾對產(chǎn)業(yè)扶貧認(rèn)識不深刻；產(chǎn)品缺少深加工增值和品牌效應(yīng)帶動，宣傳、營銷手段落后，競爭力低；貧困地區(qū)缺乏科技人員和科研機(jī)構(gòu)，技術(shù)無法及時推廣；有些項目難以覆蓋貧困人口。四是扶貧工作不到位。扶貧政策宣傳力度不夠，貧困戶對扶貧政策不了解；扶貧思路固化，扶貧項目同質(zhì)化嚴(yán)重，扶貧效果差；扶貧缺乏規(guī)劃，不顧實際情況；政府部門對扶貧項目缺乏后續(xù)跟進(jìn)，項目可持續(xù)性差。知識點(diǎn)解析：暫無解析2、根據(jù)材料5-6，總結(jié)Y市和W市扶貧工作的異同之處。要求：理解全面、準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：不同之處：Y市主要通過做好人才工作扶貧攻堅。選派人才到基層一線掛職，加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè)；組建科技專家服務(wù)團(tuán)進(jìn)行智力扶貧，有效發(fā)揮人才合力。W市立足資源優(yōu)勢，走出了具有W市特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。積極實施區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略，使果業(yè)成為全市農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。通過發(fā)展“休閑農(nóng)業(yè)”“觀光農(nóng)業(yè)”，建設(shè)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合體等帶動群眾增收。相同之處：Y市、W市都積極創(chuàng)新培訓(xùn)舉措，采用靈活多樣的形式對貧困群眾進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化致富技能，促進(jìn)群眾通過就業(yè)獲取穩(wěn)定收入。知識點(diǎn)解析：暫無解析3、根據(jù)材料8，為做好文化扶貧工作提出自己的建議。要求：建議合理，切實可行，字?jǐn)?shù)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：建議：一是提升公共文化服務(wù)水平。加大對貧困地區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展的投入，加強(qiáng)硬件設(shè)施運(yùn)營管理，提升服務(wù)效能。二是加強(qiáng)基層文化人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)貧困地區(qū)公共文化機(jī)構(gòu)專職人員，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)。改善其工作和生活環(huán)境條件，提高其工作積極性。三是提升文化扶貧精準(zhǔn)度。充分考慮不同農(nóng)戶之間的差異性，滿足不同農(nóng)戶的文化需求，完善約束、利益捆綁等機(jī)制，增強(qiáng)貧困戶獲得感。四是充分開發(fā)利用貧困地區(qū)民族文化資源。政府要加大引導(dǎo)和扶持力度，增強(qiáng)人民群眾對民族文化的保護(hù)利用意識，提升其開發(fā)和利用優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化、開展文化旅游項目的能力。知識點(diǎn)解析：暫無解析4、請結(jié)合對全部給定材料的理解與思考，以“做好扶貧工作”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求：(1)觀點(diǎn)明確，見解深刻；(2)參考給定材料，但不拘泥于給定材料；(3)結(jié)構(gòu)完整，思路清晰；(4)字?jǐn)?shù)控制在800～1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：提升“造血”能力干出扶貧實效黨的十九大報告指出，