注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)

注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇、山東省建管局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，解放軍總后基建營(yíng)房部：為規(guī)范注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)注冊(cè)建造師監(jiān)督管理，根據(jù)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)），我們組織起草了《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）中華人民共和國(guó)建設(shè)部二○○八年二月二十六日注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）第一條為規(guī)范注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)行為，提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)，制訂本辦法。第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)建造師從事建設(shè)工程施工管理活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國(guó)注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)全國(guó)相關(guān)專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理.第四條注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)在其注冊(cè)證書所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工管理活動(dòng)，具體執(zhí)業(yè)按照本辦法附件《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程范圍》執(zhí)行。未列入或新增工程范圍由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。第五條大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任。一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級(jí)注冊(cè)建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。第十五條建設(shè)工程合同包含多個(gè)專業(yè)工程的，擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師，負(fù)責(zé)該工程施工管理文件簽章。專業(yè)工程獨(dú)立發(fā)包時(shí)，注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的，可擔(dān)任該專業(yè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊(cè)建造師簽章。分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上，必須由擔(dān)任總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師簽章。第十六條因續(xù)期注冊(cè)、企業(yè)名稱變更或印章污損遺失不能及時(shí)蓋章的，經(jīng)注冊(cè)建造師聘用企業(yè)出具書面證明后，可先在規(guī)定文件上簽字后補(bǔ)蓋執(zhí)業(yè)印章，完成簽章手續(xù)。第十七條修改注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)征得所在企業(yè)同意后，由注冊(cè)建造師本人進(jìn)行修改；注冊(cè)建造師本人不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)指定同等資格條件的注冊(cè)建造師修改，并由其簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。第十八條注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)辦理變更注冊(cè)、續(xù)期注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。多專業(yè)注冊(cè)的注冊(cè)建造師，其中一個(gè)專業(yè)注冊(cè)期滿仍需以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)和以其他專業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)期注冊(cè)。注冊(cè)建造師變更聘用企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后的1個(gè)月內(nèi)，通過新聘用企業(yè)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。因變更注冊(cè)申報(bào)不及時(shí)影響注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)、導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)損失的，由注冊(cè)建造師所在聘用企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。第十九條聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)。聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)合同關(guān)系后無(wú)故不辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)的，注冊(cè)建造師可向省級(jí)建設(shè)主管部門申請(qǐng)注銷注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)建造師要求注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供與原聘用企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的有效證明材料。建設(shè)主管部門經(jīng)向原聘用企業(yè)核實(shí)，聘用企業(yè)在7日內(nèi)沒有提供書面反對(duì)意見和相關(guān)證明材料的，應(yīng)予辦理注銷注冊(cè)或變更注冊(cè)。第二十條監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查人員出示注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；（二）要求被檢查人員所在聘用企業(yè)提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；（三）就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員；（四）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為；（五）提出依法處理的意見和建議。第二十一條監(jiān)督管理部門在對(duì)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，謀取任何利益。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。注冊(cè)建造師注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章由本人保管，任何單位（發(fā)證機(jī)關(guān)除外）和個(gè)人不得扣押注冊(cè)建造師注冊(cè)證書或執(zhí)業(yè)印章。第二十二條注冊(cè)建造師不得有下列行為：（一）不按設(shè)計(jì)圖紙施工；（二）使用不合格建筑材料；（三）使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件；（四）違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定；（五）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他不法利益；（六）簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的；（七）以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（八）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)；（九）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（十）未變更注冊(cè)單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；（十一）所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗(yàn)收或移交手續(xù)前，變更注冊(cè)到另一企業(yè)；（十二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；（十三）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第二十三條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境事故時(shí)，擔(dān)任該施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事故處理程序及時(shí)向企業(yè)報(bào)告，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，不得隱瞞。第二十四條任何單位和個(gè)人可向注冊(cè)建造師注冊(cè)所在地或項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門投訴、舉報(bào)注冊(cè)建造師的違法、違規(guī)行為，并提交相應(yīng)材料。第二十五條注冊(cè)建造師違法從事相關(guān)活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊(cè)機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)，注冊(cè)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并告知行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門。注冊(cè)建造師異地執(zhí)業(yè)的，工程所在地省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將處理建議轉(zhuǎn)交注冊(cè)建造師注冊(cè)所在地省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門，注冊(cè)所在地省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在14個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并告知工程所在地省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門。對(duì)注冊(cè)建造師違法行為的處理結(jié)果通過中國(guó)建造師網(wǎng)()向社會(huì)公告。不良行為處罰、信息登錄、使用、保管、時(shí)效和撤消權(quán)限等另行規(guī)定。第二十六條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立并完善全國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)建造師本地執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息收集、整理，通過中國(guó)建造師網(wǎng)（）向社會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)布。注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息包括工程基本情況、良好行為、不良行為等內(nèi)容。注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)在開工前、竣工驗(yàn)收、工程款結(jié)算后3日內(nèi)按照《注冊(cè)建造師信用檔案管理辦法》要求，通過中國(guó)建造師網(wǎng)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊(cè)建造師信用檔案信息。信息報(bào)送應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面和真實(shí)，并作為延續(xù)注冊(cè)的依據(jù)?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門擔(dān)任工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師誠(chéng)信行為進(jìn)行檢查、記錄，同時(shí)將不良行為記錄信息按照管理權(quán)限及時(shí)采集信息并報(bào)送上級(jí)建設(shè)主管部門。第二十七條注冊(cè)建造師有下列行為之一，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認(rèn)后由工程所在地建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：（一） 第二十二條所列行為；（二）未履行注冊(cè)建造師職責(zé)造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；（三）泄露商業(yè)秘密的；（四）無(wú)正當(dāng)理由拒絕或未及時(shí)簽字蓋章的；（五）未按要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的；（六）未履行注冊(cè)建造師職責(zé)造成不良社會(huì)影響的；（七）未履行注冊(cè)建造師職責(zé)導(dǎo)致項(xiàng)目未能及時(shí)交付使用的；（八）不配合辦理交接手續(xù)的；（九）不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。第二十八條小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職條件和小型工程管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本地實(shí)際情況規(guī)定。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程范圍序號(hào) 注冊(cè)專業(yè) 工程范圍1 建筑工程 房屋建筑、裝飾裝修，地基與基礎(chǔ)、土石方、建筑裝修裝飾、建筑幕墻、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、園林古建筑、鋼結(jié)構(gòu)、高聳建筑物、電梯安裝、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、爆破與拆除、建筑智能化、特種專業(yè)2 公路工程 公路，地基與基礎(chǔ)、土石方、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、預(yù)應(yīng)力、爆破與拆除、公路路面、公路路基、公路交通、橋梁、隧道、附著升降腳手架、起重設(shè)備安裝、特種專業(yè)3 鐵路工程 鐵路，土石方、地基與基礎(chǔ)、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、附著升降腳手架、預(yù)應(yīng)力、爆破與拆除、鐵路鋪軌架梁、鐵路電氣化、鐵路橋梁、鐵路隧道、城市軌道交通、鐵路電務(wù)、特種專業(yè)4 民航機(jī)場(chǎng)工程 民航機(jī)場(chǎng)，土石方、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、高聳構(gòu)筑物、電梯安裝、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、爆破與拆除、建筑智能化、橋梁、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、機(jī)場(chǎng)空管、航站樓弱電系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)目視助航、航油儲(chǔ)運(yùn)、暖通、空調(diào)、給排水、特種專業(yè)5 港口與航道工程 港口與航道，土石方、地基與基礎(chǔ)、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、消防設(shè)施、建筑防水、防腐保溫、附著升降腳手架、爆破與拆除、港口及海岸、港口裝卸設(shè)備安裝、航道、航運(yùn)梯級(jí)、通航設(shè)備安裝、水上交通管制、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、船臺(tái)、船塢、滑道、航標(biāo)、燈塔、棧橋、人工島、筒倉(cāng)、堆場(chǎng)道路及陸域構(gòu)筑物、圍堤、護(hù)岸、特種專業(yè)6 水利水電工程 水利水電，土石方、地基與基礎(chǔ)、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、建筑防水、消防設(shè)施、起重設(shè)備安裝、爆破與拆除、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水利水電金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、河湖整治、堤防、水工大壩、水工隧洞、送變電、管道、無(wú)損檢測(cè)、特種專業(yè)7 礦業(yè)工程 礦山，地基與基礎(chǔ)、土石方、高聳構(gòu)筑物、消防設(shè)施、防腐保溫、環(huán)保、起重設(shè)備安裝、管道、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)、建筑防水、爆破與拆除、隧道、窯爐、特種專業(yè)8 市政公用工程 市政公用，土石方、地基與基礎(chǔ)、預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)應(yīng)力、爆破與拆除、環(huán)保、橋梁、隧道、道路路面、道路路基、道路交通、城市軌道交通、城市及道路照明、體育場(chǎng)地設(shè)施、給排水、燃?xì)狻⒐帷⒗幚?、園林綠化、管道、特種專業(yè)9 通信與廣電