福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件(2017年版)宣貫

福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

標(biāo)準施工招標(biāo)文件（2017年版）解讀第1章招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書一、2.3招標(biāo)范圍和內(nèi)容

（1）工程類別：（房屋建筑工程、市政工程）

（2）招標(biāo)類型：（施工總承包、專業(yè)承包）（3）招標(biāo)范圍和內(nèi)容：

其中，用于確定企業(yè)資質(zhì)及等級的相關(guān)數(shù)據(jù)：

（按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》的承包工程范圍中相應(yīng)等級規(guī)定的特征描述）

；（建市【2014】159號、建市【2016】226號）

用于確定注冊建造師等級的相關(guān)數(shù)據(jù)：

（按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準（試行）》中相應(yīng)規(guī)模標(biāo)準規(guī)定的特征描述）

；（建市【2007】171號）

用于確定類似工程業(yè)績的相關(guān)數(shù)據(jù)：

（按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程特殊性劃分標(biāo)準（試行）》中規(guī)定的工程特征指標(biāo)描述，適用于允許設(shè)置類似工程業(yè)績的項目）。（閩建筑【2017】39號）二、2.5工期要求：總工期為

個日歷天，定額工期

個日歷天（適用于國家或我省對工期有規(guī)定的項目）；其中各關(guān)鍵節(jié)點的工期要求為（如果有）

；

備注：1、根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)若干規(guī)則（試行）》（閩建【2017】6號）第六條第六項規(guī)定，“國家和我省對工期有規(guī)定的，招標(biāo)工程的工期應(yīng)符合其規(guī)定。招標(biāo)人不得任意壓縮合理工期”。2、用于確定是否計算縮短定額工期增加費。三、3.1本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人須具備有效的不低于

級

資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。（無需資質(zhì)的項目，從其規(guī)定）

備注：1、根據(jù)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)若干規(guī)則（試行）》（閩建【2017】6號）第六條第二項規(guī)定，“招標(biāo)文件中不得同時設(shè)置總承包資質(zhì)和其承包工程范圍中已涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)要求，不得提出與招標(biāo)項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資質(zhì)資格要求”。

例如：建筑工程總承包資質(zhì)承包工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、智能化、防雷等配套工程。

2、采用邀請招標(biāo)方式的，根據(jù)《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)實施計劃》（閩建筑[2014]21號）的規(guī)定，“國有投資占控股或主導(dǎo)地位的邀請招標(biāo)工程項目，邀請參與投標(biāo)的龍頭企業(yè)不得少于3家。非國有投資的邀請招標(biāo)工程項目，鼓勵邀請龍頭企業(yè)參與”。3、建市【2014】159號文總則規(guī)定，設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨發(fā)包時，應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。4、《關(guān)于工程承發(fā)包與建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)管理規(guī)定銜接有關(guān)問題的通知》（閩建筑【2015】5號）規(guī)定，對于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》（建市〔2001〕82號，以下簡稱原標(biāo)準）中被取消的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測、體育場地設(shè)施工程等七個專業(yè)承包資質(zhì)，除前期“三通一平”中的土石方工程和單獨立項的專業(yè)工程外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)隨總承包工程一并發(fā)包。直接發(fā)包的土石方

應(yīng)發(fā)包給具有總承包資質(zhì)的企業(yè)；其他前述被取消的專業(yè)承包資質(zhì)專業(yè)工程應(yīng)發(fā)包或分包給具備以下條件的企業(yè)：1．具有一定技術(shù)實力和管理能力；2．取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》，且《營業(yè)執(zhí)照》登記的營業(yè)范圍包含相應(yīng)的承包內(nèi)容。5、閩建筑【2015】5號文規(guī)定，招標(biāo)工程設(shè)置投標(biāo)人資格條件涉及《標(biāo)準》承包工程范圍中“單項合同額”或“工程投資額”的，以招標(biāo)工程的預(yù)算造價（最高控制價）為準；涉及“項目投資額”的，以招標(biāo)工程項目的總投資或批準的項目總概算為準。6、閩建筑【2015】5號文規(guī)定，施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)因不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準要求條件被資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期改正的，企業(yè)在整改期間不得以責(zé)令限期改正有關(guān)的資質(zhì)參與投標(biāo)，否則按廢標(biāo)處理。四、3.2投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)項目的項目負責(zé)人（即項目經(jīng)理，下同）須具備有效的不低于

級

專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（或建造師臨時執(zhí)業(yè)資格），并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。（無需資質(zhì)的項目，從其規(guī)定）

備注：注冊建造師專業(yè)按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》（建市【2008】48號）規(guī)定執(zhí)行；等級按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準（試行）》（建市【2007】171號）規(guī)定執(zhí)行。

五、3.4應(yīng)用福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值的，投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分不得低于60分；以聯(lián)合體參與投標(biāo)的，投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分按具有

（建筑工程、市政公用工程）

施工總承包資質(zhì)的聯(lián)合體成員中的最低企業(yè)季度信用得分確定。投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分，可通過福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（從福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺”登錄）查詢。

備注：根據(jù)《關(guān)于建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值應(yīng)用于施工招標(biāo)投標(biāo)活動中有關(guān)事項的通知》（閩建筑【2017】44號）規(guī)定，“以聯(lián)合體參與投標(biāo)的，投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分對應(yīng)招標(biāo)工程的工程類別，按照具有相應(yīng)

施工總承包資質(zhì)的聯(lián)合體成員中的最低企業(yè)季度信用得分確定”。六、3.5投標(biāo)人“類似工程業(yè)績”要求：

個；“類似工程業(yè)績”是指：自本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗收合格的

。

備注：按照《關(guān)于施工招標(biāo)工程特殊性認定和類似工程業(yè)績設(shè)置事項的通知》（閩建筑【2017】39號）規(guī)定設(shè)置。七、6.2投標(biāo)保證金提交的金額：

。

備注：《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家七部委局令第30號）第三十七條規(guī)定，“投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣”。

八、6.3投標(biāo)保證金提交的方式：

。

備注：《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)若干規(guī)則（試行）》（閩建【2017】6號）第六條第七項規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人以現(xiàn)金（電匯或者轉(zhuǎn)賬）、銀行保函或年度投標(biāo)保證金方式遞交投標(biāo)保證金。鼓勵招標(biāo)人允許投標(biāo)人使用擔(dān)保保函、投標(biāo)保證保險”。九、7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在

福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（）上發(fā)布。第2章投標(biāo)須知

一、1.2增加填報報建編號、招標(biāo)項目編號、標(biāo)段名稱（如有）、標(biāo)段編號（如有）的要求。

二、1.8電子招投標(biāo)基本要求：主要填寫項目所在地監(jiān)管部門對電子招投標(biāo)的規(guī)定、本招標(biāo)項目使用的公共資源電子交易平臺對電子招投標(biāo)的要求。三、10疑問（2015版為投標(biāo)預(yù)備會）

潛在投標(biāo)人對招標(biāo)事項、招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第14項規(guī)定的時間前，以不署名、不蓋章的形式通過電子交易平臺發(fā)送給招標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時通過電子交易平臺接收疑問、答復(fù)或者發(fā)布招標(biāo)文件的澄清、修改。

四、11分包（第4章第10.7.1項、第8章“擬分包企業(yè)情況”）

增加“選擇分包企業(yè)時，優(yōu)先選擇項目所在地具有相應(yīng)經(jīng)驗的分包企業(yè)”。

五、15.1.1資格文件：不再要求提供“企業(yè)技術(shù)負責(zé)人證明書”、“擬投入本合同工程的主要施工機械設(shè)備”。六、15.2商務(wù)文件：將2015版的15.2商務(wù)文件與16投標(biāo)報價進行合并。

七、15.3技術(shù)文件：簡化對技術(shù)文件編制的要求。

八、18.1在專用本中增加以下規(guī)定：（均為實質(zhì)性條款）1、銀行保函能夠通過互聯(lián)網(wǎng)且無需任何授權(quán)即可在相應(yīng)銀行的官方網(wǎng)站驗證真?zhèn)?，并在保函上寫明網(wǎng)址，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，資格審查不合格。2、擔(dān)保保函能夠通過互聯(lián)網(wǎng)且無需任何授權(quán)即可在相應(yīng)工程擔(dān)保公司的官方網(wǎng)站驗證真?zhèn)危⒃诒：蠈懨骶W(wǎng)址，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，資格審查不合格。

3、保險公司應(yīng)通過福建省住建廳政務(wù)網(wǎng)站，將保險公司經(jīng)營單位信息、投保單（范本）以及保險合同含條款（范本）向社會主動公開。投標(biāo)保證保險能夠通過互聯(lián)網(wǎng)且無需任何授權(quán)即可在相應(yīng)保險公司的官方網(wǎng)站驗證真?zhèn)?，并在保函上寫明網(wǎng)址，否則視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，資格審查不合格。4、投標(biāo)人以投標(biāo)保函、保險形式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)須知前附表第24項規(guī)定，由其授權(quán)委托人（需提供授權(quán)委托書和身份證核驗）將投標(biāo)保函原件單獨提交給招標(biāo)人，否則視為未提交投標(biāo)保證金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好接收工作，并由投標(biāo)人授權(quán)委托人簽字確認。九、18.2.2：招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同后的5日內(nèi)，按本投標(biāo)須知第18.2.1款規(guī)定的辦法將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)人以及其他中標(biāo)候選人。招標(biāo)文件中規(guī)定中標(biāo)人需提交履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同且提交履約擔(dān)保后的5日內(nèi),將投標(biāo)保證金退還中標(biāo)人。（對投標(biāo)保證金的退還作進一步明確）

十、20.3第8章“投標(biāo)文件格式”（這里僅指第8章的格式）中要求蓋單位公章處是指加蓋投標(biāo)人的電子單位公章，個人蓋章處是指加蓋相應(yīng)人員的電子姓名章。十一、20.4招標(biāo)文件要求提交的證件、單據(jù)等證明材料掃描件，應(yīng)為其原件彩色掃描件。（彩色原件掃描出來也可能是黑白的）十二、20.5投標(biāo)文件編制和加密要求：根據(jù)本項目所使用的公共資源電子交易平臺的要求填寫。十三、投標(biāo)1、21.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在電子交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子交易平臺運營機構(gòu)驗證。2、21.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第17項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，完成投標(biāo)文件的傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達的投標(biāo)文件，電子交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)截止時間前可以對已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件進行替換或者撤回。（不能補充或修改）3、21.4電子交易平臺在投標(biāo)截止時間前收到投標(biāo)人送達的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時向投標(biāo)人發(fā)出確認回執(zhí)通知，并妥善保存投標(biāo)文件。

4、21.5投標(biāo)人以投標(biāo)保函形式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)須知前附表第24項規(guī)定的時間、地點和密封要求，由其授權(quán)委托人（需提供授權(quán)委托書和身份證核驗）將投標(biāo)保函原件單獨提交給招標(biāo)人，否則視為未提交投標(biāo)保證金。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好接收工作，并由投標(biāo)人授權(quán)委托人簽字確認。5、21.6應(yīng)用福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值的項目，由于投標(biāo)人名稱變更，造成評價系統(tǒng)公布的與變更后的投標(biāo)人名稱不一致的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格文件中附上名稱變更證明材料掃描件，并按照投標(biāo)須知前附表第24項規(guī)定的時間、地點和密封要求，由其授權(quán)委托人（需提供授權(quán)委托書和身份證核驗）將變更證明材料原件單獨提交給招標(biāo)人。未按規(guī)定提交的，評標(biāo)委員會可以按不利于投標(biāo)人的情形認定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好接收工作，并由投標(biāo)人授權(quán)委托人簽字確認。

十四、開標(biāo)1、22.1招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第25項所規(guī)定的時間在電子交易平臺公開進行在線開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準時在線參加開標(biāo)。2、22.2開標(biāo)時，電子交易平臺自動提取所有投標(biāo)文件，提示招標(biāo)人和投標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第26項規(guī)定的方式（根據(jù)本項目所用的電子交易平臺的規(guī)定填寫）按時在線解密。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件，投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進行。投標(biāo)文件解密失敗的補救方案詳見投標(biāo)須知前附表第27項。（根據(jù)本項目所用的電子交易平臺的規(guī)定填寫）3、22.3所有投標(biāo)人的代表號由電子交易平臺自動生成。4、22.4解密程序完成后，由電子交易平臺自動生成《開標(biāo)記錄表》（格式見投標(biāo)須知附件2-5），向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、組織機構(gòu)代碼、社會統(tǒng)一信用代碼、項目負責(zé)人姓名及其建造師執(zhí)業(yè)證書（或臨時執(zhí)業(yè)證書）注冊號、投標(biāo)保證金金額、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期、投標(biāo)人代表號、投標(biāo)文件解密情況等。應(yīng)用福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值的項目，電子交易平臺還需通過企業(yè)的組織機構(gòu)代碼與福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)（下稱“評價系統(tǒng)”，從福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺”登錄）對接投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分并予以公布。對于評價系統(tǒng)公布的與變更后的投標(biāo)人名稱不一致，招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)投標(biāo)人提供的名稱變更證明材料，在開標(biāo)記錄表的備注欄中予以記錄。

十五、評標(biāo)（將2015版第3章評標(biāo)辦法和標(biāo)準中相關(guān)內(nèi)容全部集中到本章進行統(tǒng)一說明）1、23.2采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價中標(biāo)法的，工程造價類專家不少于2人。2、23.3招標(biāo)人沒有符合規(guī)定條件的代表，應(yīng)當(dāng)全部從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)的專家。評標(biāo)委員會的專家成員（由招標(biāo)人按照規(guī)定直接確定的除外），應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從福建省綜合性評標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?/p>

（1）根據(jù)閩建【2017】6號文第十九條規(guī)定，評標(biāo)委員會中的招標(biāo)人代表，應(yīng)為招標(biāo)人本單位人員，具有工程建設(shè)類中級及以上技術(shù)職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格，并能熟悉電子評標(biāo)系統(tǒng)操作。招標(biāo)人代表在進入評標(biāo)室評標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)人代表的授權(quán)委托書和職稱（或資格）證書復(fù)印件（需加蓋招標(biāo)人單位公章）提交給公共資源交易中心。招標(biāo)人沒有符合前款規(guī)定條件的代表，應(yīng)當(dāng)全部從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)的專家。

（2）第十七條規(guī)定，技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求，采取隨機抽取難以保證勝任評標(biāo)工作或者省綜合評標(biāo)專家?guī)熘邢鄳?yīng)專業(yè)的評標(biāo)專家數(shù)量無法滿足評標(biāo)需要的工程，招標(biāo)人應(yīng)按照《福建省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》（閩政辦[2007]221號）的規(guī)定直接確定評標(biāo)委員會的專家成員。3、25.2.6投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標(biāo)委員會認為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明或者補正的，應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺發(fā)出。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)委員會的要求使用CA證書并通過電子交易平臺回復(fù)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可否決其投標(biāo)。投標(biāo)人回復(fù)澄清、說明或者補正的時限要求見投標(biāo)須知前附表第30項。4、25.3評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告（格式見附件2-8）。（增加評標(biāo)報告格式）

十六、中標(biāo)候選人公示招標(biāo)人收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)（最后一日為法定節(jié)假日的，順延至節(jié)假日后的第一日，下同），應(yīng)當(dāng)在電子交易平臺和省公共服務(wù)平臺公示中標(biāo)候選人，公示期不少于3日。公示至少包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式；（二）招標(biāo)項目名稱；（三）評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價給予修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果（如有時）；（四）評標(biāo)委員會成員對進入評審的投標(biāo)人投標(biāo)文件的總評分（如有時）；（五）被否決投標(biāo)的進入評審的投標(biāo)人名稱及原因；（六）推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序；（七）中標(biāo)候選人的項目負責(zé)人姓名及其相關(guān)個人業(yè)績（如有時）、執(zhí)業(yè)資格證書名稱和注冊編號；（八）中標(biāo)候選人的類似工程業(yè)績（如有時）；（九）中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準以及投標(biāo)報價中包括的專業(yè)工程暫估價、暫列金額等；（十）異議的渠道和方式。

十七、29.1招標(biāo)人在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時提交等額的工程款支付擔(dān)保。履約擔(dān)保金不得超過中標(biāo)合同金額（2015版為中標(biāo)簽約合同價）的10%。

（刪除2015版中關(guān)于支付擔(dān)保和履約擔(dān)保有效期的規(guī)定，具體期限改為要求在第4章合同附件中明確）

十八、異議1、32.1投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)使用本單位的CA證書當(dāng)場通過電子交易平臺在線提出；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺當(dāng)場作出答復(fù)。電子交易平臺應(yīng)當(dāng)記錄并保存異議的提出和答復(fù)情況。2、32.2潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件或評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)以書面的形式向招標(biāo)人提出。異議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）異議人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（二）被異議人的名稱（僅適用于對評標(biāo)結(jié)果的異議）；

（三）異議事項的基本事實；

（四）相關(guān)請求及主張；

（五）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議人是法人的，異議必須由其法定代表人簽字并蓋公章；與本招標(biāo)活動有利害關(guān)系的自然人提出的，異議必須由異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件以及與本招標(biāo)項目有利害關(guān)系的證明材料。3、32.4招標(biāo)人對招標(biāo)文件或評標(biāo)結(jié)果異議的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺作出答復(fù)并向社會公開，同時通過省行政監(jiān)督平臺向監(jiān)督機關(guān)備案。在作出答復(fù)前應(yīng)當(dāng)暫停下一階段招投標(biāo)活動。

十九、34.1在開標(biāo)或評標(biāo)工作開始后，因停電、網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備或者電子評標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法繼續(xù)進行開標(biāo)或評標(biāo)時，故障可在短時間內(nèi)解除的（不超過4小時），招標(biāo)人可以暫停開標(biāo)或評標(biāo)工作，待故障解除后繼續(xù)開標(biāo)或評標(biāo)；故障無法在短時間內(nèi)解除的（超過4小時），招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)終止開標(biāo)或評標(biāo)，并配合公共資源交易場所、電子交易平臺做好招投標(biāo)資料的封存和保密工作，待故障解除后再重新進行開標(biāo)或重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)。

二十、附件1、投標(biāo)保證金銀行保函、擔(dān)保保函、保證保險格式中增加填寫查驗保函網(wǎng)址的要求。（必填）2、增加“評標(biāo)報告”的格式。第4章合同條款及格式一、按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）、我省現(xiàn)行有關(guān)計價規(guī)定對相關(guān)條款進行調(diào)整。二、刪除材料、工程設(shè)備暫估價相關(guān)條款和合同附件。

三、刪除預(yù)付款相關(guān)條款和合同附件。

四、注意：11.1款中“前述基準價格是指由發(fā)包人在招標(biāo)文件或?qū)Ｓ煤贤瑮l款中給定的材料、工程設(shè)備的價格，該價格原則上應(yīng)當(dāng)按照項目所在地造價管理機構(gòu)發(fā)布的綜合價格編制?！?/p>

五、合同附件8-1、8-2、9-1、9-2中增加“《建設(shè)工程施工合同》未約定仲裁機構(gòu)的，向工程所在地人民法院提起訴訟”的規(guī)定。

六、具體修改內(nèi)容見下列對照表：序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注一合同協(xié)議書合同協(xié)議書1第四條第1款（2）甲供材料費金額（2）材料和工程設(shè)備暫估價金額二通用合同條款通用合同條款2缺陷責(zé)任期：是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金（已繳納履約保證金的除外）的期限，自工程實際竣工日期起計算。缺陷責(zé)任期：是指承包人按照合同約定承擔(dān)缺陷修復(fù)義務(wù)，且發(fā)包人預(yù)留質(zhì)量保證金的期限，自工程實際竣工日期起計算。3

簽約合同價：是指發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中確定的總金額，包括安全文明施工費、甲供材料費、暫估價及暫列金額等。簽約合同價：是指發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中確定的總金額，包括安全文明施工費、暫估價及暫列金額等。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容4

暫估價：是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。暫估價：是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。5刪除、10.9計日工610.7.1對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，采取以下第2種方式確定。對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，采取以下第1種方式確定。711.1人工費發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定，合同當(dāng)事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格，但承包人對人工費的報價高于發(fā)布價格的除外。人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定，合同當(dāng)事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注812.11、單價合同單價合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款〔市場價格波動引起的調(diào)整〕約定執(zhí)行。1、單價合同單價合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款〔市場價格波動引起的調(diào)整〕約定執(zhí)行。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注912.12、總價合同總價合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價包含的風(fēng)險范圍，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款〔市場價格波動引起的調(diào)整〕、因法律變化引起的調(diào)整按第11.2款〔法律變化引起的調(diào)整〕約定執(zhí)行。2、總價合同總價合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價包含的風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方法，并約定風(fēng)險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款〔市場價格波動引起的調(diào)整〕、因法律變化引起的調(diào)整按第11.2款〔法律變化引起的調(diào)整〕約定執(zhí)行。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注1012.2.2刪除

預(yù)付款擔(dān)保

發(fā)包人要求承包人提供預(yù)付款擔(dān)保的，承包人應(yīng)在發(fā)包人支付預(yù)付款7天前提供預(yù)付款擔(dān)保，專用合同條款另有約定除外。預(yù)付款擔(dān)?？刹捎勉y行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保、建設(shè)工程保證保險等形式，具體由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。在預(yù)付款完全扣回之前，承包人應(yīng)保證預(yù)付款擔(dān)保持續(xù)有效。

發(fā)包人在工程款中逐期扣回預(yù)付款后，預(yù)付款擔(dān)保額度應(yīng)相應(yīng)減少，但剩余的預(yù)付款擔(dān)保金額不得低于未被扣回的預(yù)付款金額。按照《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)【2016】49號）規(guī)定取消。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注1114.1（3）應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金。已繳納履約保證金的或提供其他工程質(zhì)量擔(dān)保方式的除外；（3）應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金；1215.2.1缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計算，合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款約定缺陷責(zé)任期的具體期限，但該期限最長不超過24個月。缺陷責(zé)任期自實際竣工日期起計算，合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款約定缺陷責(zé)任期的具體期限，但該期限最長不超過24個月。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注15.2.1單位工程先于全部工程進行驗收，經(jīng)驗收合格并交付使用的，該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗收合格之日起算。因承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進行竣工驗收的，缺陷責(zé)任期從實際通過竣工驗收之日起計算。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責(zé)任期；發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的，缺陷責(zé)任期自工程轉(zhuǎn)移占有之日起開始計算。單位工程先于全部工程進行驗收，經(jīng)驗收合格并交付使用的，該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗收合格之日起算。因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按合同約定期限進行竣工驗收的，缺陷責(zé)任期自承包人提交竣工驗收申請報告之日起開始計算；發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收擅自使用工程的，缺陷責(zé)任期自工程轉(zhuǎn)移占有之日起開始計算。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注1315.2.2缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔(dān)費用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費用后，不免除對工程的損失賠償責(zé)任。發(fā)包人有權(quán)要求承包人延長缺陷責(zé)任期，并應(yīng)在原缺陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出延長通知。但缺陷責(zé)任期（含延長部分）最長不能超過24個月。工程竣工驗收合格后，因承包人原因?qū)е碌娜毕莼驌p壞致使工程、單位工程或某項主要設(shè)備不能按原定目的使用的，則發(fā)包人有權(quán)要求承包人延長缺陷責(zé)任期，并應(yīng)在原缺陷責(zé)任期屆滿前發(fā)出延長通知，但缺陷責(zé)任期最長不能超過24個月。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注15.2.2由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。1415.3質(zhì)量保證金

經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致扣留質(zhì)量保證金的，應(yīng)在專用合同條款中予以明確。

在工程項目竣工前，承包人已經(jīng)提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金

經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致扣留質(zhì)量保證金的，應(yīng)在專用合同條款中予以明確。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注1515.3.2

發(fā)包人累計扣留的質(zhì)量保證金不得超過工程價款結(jié)算總額的3%。如承包人在發(fā)包人簽發(fā)竣工付款證書后28天內(nèi)提交質(zhì)量保證金保函，發(fā)包人應(yīng)同時退還扣留的作為質(zhì)量保證金的工程價款；保函金額不得超過工程價款結(jié)算總額的3%。

發(fā)包人在退還質(zhì)量保證金的同時按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款基準利率支付利息。

發(fā)包人累計扣留的質(zhì)量保證金不得超過結(jié)算合同價格的5%，如承包人在發(fā)包人簽發(fā)竣工付款證書后28天內(nèi)提交質(zhì)量保證金保函，發(fā)包人應(yīng)同時退還扣留的作為質(zhì)量保證金的工程價款。保證金總預(yù)留比例根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)【2017】138號）規(guī)定進行調(diào)整。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注1615.3.3質(zhì)量保證金的退還

缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人可向發(fā)包人申請返還保證金。

發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認可承包人的返還保證金申請。質(zhì)量保證金的退還

發(fā)包人應(yīng)按14.4款〔最終結(jié)清〕的約定退還質(zhì)量保證金。序號條款號2017版內(nèi)容2015版內(nèi)容備注15.3.3

發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議的，按本合同第20條約定的爭議和糾紛解決程序處理。三合同附件17附件3三、缺陷責(zé)任期工程缺陷責(zé)任期為

個月，缺陷責(zé)任期自工程通過竣工驗收之日起計算。單位工程先于全部工程進行驗收，單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗收合格之日起算。三、缺陷責(zé)任期工程缺陷責(zé)任期為

個月，缺陷責(zé)任期自工程實際竣工之日起計算。單位工程先于全部工程進行驗收，單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗收合格之日起算。第5章工程量清單及計價

一、按照我省現(xiàn)行有關(guān)計價規(guī)定對相關(guān)條款進行調(diào)整。

二、第1節(jié)工程量清單、第2節(jié)招標(biāo)控制價中不再要求