【淺論常州市研學旅行發(fā)展策略12000字（論文）】

淺析常州市研學旅行發(fā)展策略摘要作為旅游業(yè)新業(yè)態(tài)的研學旅行是一種寓教于游的旅游活動，在陶冶青少年的情操、增長青少年見識等各方面的作用日益顯現。常州市也正在重視這個問題，開始組織學生們進行研學旅行。本文講了研學旅行的意義，常州市組織學生進行研學旅行的原則，基于上述背景，本文通過理論借鑒和實證研究相結合的方法，對常州市的研學旅行進行探討和研究。首先把研學旅行、修學旅行等文獻綜述作為本文研究的理論依據和基礎；其次建立了研究框架，通過文獻研究、文本分析等方式，了解到了常州研學旅行發(fā)展的現狀以及現狀中存在的問題。最后，通過分析探究，為解決常州研學旅行發(fā)展中存在的問題并提出相對應的解決策略。常州市的研學旅行要成為常規(guī)化、具體化、標準化還有很長的路要走。關鍵詞：旅游業(yè)新業(yè)態(tài)；研學旅行；研學旅行原則；發(fā)展現狀；發(fā)展策略目錄TOC\o"1-3"\h\u1.引言 61.1研究背景 61.2研究意義 72.研究綜述 82.1國外研究綜述 82.2國內研究綜述 83.相關概念界定 93.1游學、大游學、教育旅游、修學旅游 93.2研學旅行 94.常州研學旅行的發(fā)展現狀 104.1相關政策支持 104.2規(guī)?？臻g大 104.3旅游文化資源豐富 115.常州研學旅行發(fā)展存在的問題 115.1研學旅行基地數量太少 115.2研學旅行存在諸多的安全問題 115.3研學旅行的參與度低 125.4研學旅行沒有規(guī)范的組織管理 125.5研學行業(yè)混亂 125.6研學旅行相關政策保障不夠完善 136.常州研學旅行發(fā)展策略建議 136.1常州研學旅行的發(fā)展原則研究 136.1.1教育性原則 136.1.2實踐性原則 146.1.3安全性原則 146.1.4公益性原則 146.2常州研學旅行發(fā)展對策建議 146.2.1加強研學旅行基地的建設 146.2.2建立健全安全責任的體系 156.2.3將研學加入學校課程 166.2.4規(guī)范研學旅行的組織管理 166.2.5研發(fā)多樣性的研學旅行線路及高質量的旅行內容 176.2.6相關部門的組織保障 17參考文獻 19

1.引言1.1研究背景研學旅行現在正在成為旅游業(yè)成長的新業(yè)態(tài)，是教育界和旅游界的熱點話題。從2004年開始，國家教育部等相關部委就陸續(xù)發(fā)布了很多研學旅行的相關政策，但是一直到2013年我國才首次正式明確提出了“研學旅行”這一觀念，因此2013年又被稱作為我國的“研學旅行”元年。研學旅行是一個以學生為主要對象進行的課外的研究性的學習活動。跟據前瞻產業(yè)研究院的2020年的研究報告顯示，截止到2020年8月底，我們國家中、小學生的研學實踐教育基地的數量已經達到1600多個，學生們的研學實踐教育營地的數量有177個之多，而且實際參與到研學旅行業(yè)務當中的企業(yè)數量高達7300多個。根據《中國研學旅行發(fā)展白皮書2019》中所得到的數據來看，我們國家的家長們在對于研學旅行的產品品質方面的意識有了顯著的提高，特別對于那些是生活在一、二線城市的家長，他們更愿意為了孩子們能夠參與到有品質保障的研學旅行產品而付出相對應的合理的費用[1]。整個常州市一共有739所學校，在校學生的數量高達86.6萬。216所小學，學生數量共計30.5萬人。128所中學，學生數量共計12.6萬人。36所高中，學生數量共計5.3萬人；相比歐美等地區(qū)的發(fā)達國家，我們國家的研學旅行市場起步也相對來說比較晚，市場滲透率甚至不到5%，可挖掘的空間相對來說較大，有著非常大的發(fā)展?jié)摿Γ猿Ｖ菔薪M織開展研學旅行是非常有必要的。常州是一座有著3200多年的歷史古城，常州這個地名是隋文帝楊堅公元589年滅陳后所取，有著優(yōu)秀的歷史文化。常州的方言叫吳語，是中國七大方言之一，也是漢藏語系漢語語族的一只語言，所以常州有著久遠的語言文化。常州的淹城坐落在武進區(qū)，是春秋時期早期的城池遺址，已有2800多余年，它也是我們國家保存最完整、最古老的地面城池建筑。坐落于茅山去的新四軍紀念館是全國性的愛國主義教育示范地。常州中華恐龍園是不僅是我國的文化產業(yè)示范地，也是全國性科普教育的基地。常州的歷史悠久，文化豐富，灘簧、金壇刻紙等都需要我們去認識去研學。2018年7月，常州市正式對外發(fā)布了常州市的研學旅行課程，常旅局以創(chuàng)新校外教育和校內教育的斜接形式為實踐育人的強有力的途徑和教學育人的重要內容，并且依托著常州豐富的旅游資源，再加上旅游的開發(fā)、地點的選擇、研學的展開以及研學任務的確定和研學講解老師的培訓等相關因素，正慢慢打造出內容豐富的常州研學旅行的課程?！扒лd讀書地”的名譽，讓常州的人文底蘊非常的深厚，讓常州的研學旅行更加的豐盈和充實。常州也是慈善之城和“道德講堂”的起源地，有著濃厚的人文關懷，能夠讓研學旅行充滿樂趣。近年來，常州市旅游局把握全域旅游的趨勢，結合常州旅游產品的特色和主題，重視并積極推動研學旅行，大力促進了旅行與教育的相結合，并且不斷補充、完善和大力推廣研學旅行產品，在提高學生課外知識的同時，也帶動了常州市旅游的發(fā)展，并且能夠提高常州的對外知名度，打開了常州對外的旅游市場。但是現在常州的研學旅行出于發(fā)展初期，還不是特別完善，依舊存在很多的問題，者需要我們不斷的去探索去研究。1.2研究意義作為旅游業(yè)新業(yè)態(tài)的研學旅行不僅是一種寓教于游的旅游活動，在陶冶青少年的情操、增長青少年見識等各方面的作用日益顯現。研學旅行也是現代社會的一種新型的服務形式,研學旅行不僅能夠滿足多類型多層次的旅游需求和教育需求,而且具有很重要的文化價值、社會價值和經濟價值[2]。對常州是研學旅行進行深度的研究，不僅有利于研學旅行課程教育蘊意的充分發(fā)揮，同時也拓寬了研學旅行的相關研究視角，并且能夠給予研學旅行的相關研究更加強有力的理論支持[3]。研學旅行不僅僅是貫徹《國家中長期教育改革規(guī)劃和發(fā)展綱要》和第十八屆全國人民代表大會及第十八屆四中全會精神的重要舉措[4]，同時也是校內教育與校外教育互相結合的組成部分，是我國全面推進學生素質教育的一個重要途徑，是培養(yǎng)學生社會主義價值觀的一個重要的載體。國家與政府重視并積極推動研學旅行，不僅能夠大力促進了旅行與教育的相結合，而且能夠不斷補充、完善和大力推廣研學旅行的相關產品，在提高學生課外知識的同時，也能夠帶動了常州旅游的發(fā)展，打開了常州的對外知名度。對常州研學旅行開發(fā)與實施進行了現狀調查，不僅能夠較為全面地了解與掌握常州研學旅行的現狀，發(fā)現目前存在的一些問題，而且能夠積極探索有效解決的策略。2.研究綜述2.1國外研究綜述從國外研學的起源和發(fā)展上看，旅游首先是作為一種培養(yǎng)貴族子弟的方式出現的，比較有代表的是16、17世紀興起于歐洲地區(qū)的大游學階段[5],在當時，研學旅行是貴族們才能享受到的一種權利，后來因為工業(yè)革命的到來和發(fā)展，平民之間也開始流行起了研學旅行。在英國，早在17世紀的英國皇室中就已經出現了研學活動，研學旅行被稱為“大陸游學”，同時也是現代旅游的誕生地[6]。在日本，“修學旅行”最早出現在19世紀[7],日本的教學綱領中有這樣的一條規(guī)定：日本當地的小學生每年都要至少一次在所在市做幾天的社會學習活動，中學生至少每年都要在日本全國范圍內做幾天的社會學習，高中的學生每年都要在世界范圍內做幾天的社會學習活動，這就是所謂的“修學旅行”。之后美國也開始出現了類似的“營地教育”[8]。在韓國，研學旅行是以畢業(yè)旅行的形式存在的，畢業(yè)旅行是他們必修的課程，以學分制的形式存在，是任何階段的學生都必須要去做的事情，只有完成學分要求學生們才符合畢業(yè)的條件[9]。國外現代旅游中所包含的教育意義是以“教育旅游”的方式被發(fā)展和繼承下來的[10]。2.2國內研究綜述在我國，先秦諸子的百家游是最先開始將游和學習結合在一起的。現代意義上的研學旅行是在90年代以后才開始進入中國的，到現在為止也只是僅有20多年。從新中國成立之后，對教育的發(fā)展要求在不同的發(fā)展階段都是不相同的，學校開始組織學生進行各類的夏令營活動，包括紅色旅游以及各種知識考查等帶有研學旅行性質的旅游活動。我們國家改革開放以后，國外的很多研學旅行團開始來中國旅游，他們的到來帶動了國內的旅行社和相關機構成立了相對應的接待部門[11]，這種外來的研學旅行思想對我國產生了很大的影響，研學旅行在國內也開始逐漸的興起。我國的研學旅行發(fā)展不像日韓發(fā)展較為久遠，研學旅行相關政策出臺的時間也都比較短。2013年，在《國民旅游休閑綱要》中首次提出了研學旅行這一相關概念；在2014年又發(fā)布了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》和《蒲公英行動計劃》；2015年我國國務院提出了要建立并且健全研學旅行安全方面的的保障的機制：2016年印發(fā)了《關于推進中小學研學旅行的意見》，同年也公布了中國研學旅行的行業(yè)標準，；2017年我國教育部門提出了可以利用中央專項的彩票公益金支持并且開展中小學研學實踐項目；2018年教育部的基礎教育司在《2018年工作要點》報告中提出了中小學生研學旅行的一些相關建設方面的要求，同年常州市的旅游局通過以堅持“政府引導，市場運作”的方式，為進一步調動常州市的旅游企業(yè)的積極性，發(fā)布了加強安全保障、精準市場開拓、強化政策保障三項措施全面推動常州的研學旅行發(fā)展。2019年江蘇省文化和旅游廳公布了46條研學旅游線路，將游、研、學等環(huán)節(jié)結合的更加緊密，相互關聯和滲透，更好的促進了江蘇省內的研學旅行的發(fā)展，滿足學校、學生和家長等各界的需要和要求。3.相關概念界定3.1游學、大游學、教育旅游、修學旅游研學旅行有著很多類似的概念，比如說大游學、教育旅游以及修學旅游等[12]。游學一般指的是我國古人在異地旅行的過程中發(fā)生的一個收獲知識、拜師求學、文化感知以及文人墨客之間為擴大學術范圍而組織進行的學術交流的活動[13]。陳福秋指出游學是學習者通過離開了自己所了解熟悉和適應的環(huán)境，去到了一個新的環(huán)境并且以進行學習和旅行相結合的方式來拓寬自己的視野、擴展知識等相關能力的過程[14]。大游學是指在二戰(zhàn)發(fā)生之后，歐美等國家因為旅游的蓬勃發(fā)展，將旅游作為提高跨文化理解的能力和拓展學生視野的一種教育方式[15]。教育旅游是以教育為主要動機而進行的旅行活動，凸顯了在旅行活動中所蘊含的教育價值。俄羅斯杜邦大學的Gaponov等人表明，教育旅游作為一種學習的工具，已經成為了一種現象，進入了世界上多數人們的日常生活，他們認為教育旅游就是以學習并且能夠獲取新知識和增強現有技能為目的的旅游[16]。來自東地中海大學經管系的Abubakar等人則把教育旅游定義成以參加或學到經驗為主要動機的一些群體或個人去往某個地方的任何類型的項目[17]。Rodger和SamahAA則認為教育旅游是牽涉到地域的改變并且能夠獲取知識與能力的一種旅行的活動。3.2研學旅行國內外的學者們對研學旅行的界定到現在還沒有一個統(tǒng)一的說法。國外的研學旅行歷史由來已久，一些相關的研究也都比較早。最早在17世紀時，培根就在《論旅行》中全篇探討了旅行和學習之間的關系，他認為旅行是大多數青年人學習中很重要的一部分[18]。澳大利亞昆士蘭大學的旅游學專家BrentW.Ritchie則認為，研學旅行是在外面過夜的度假者和出門遠足的人進行的旅游的活動，學習和教育則是他們旅行的主要或次要的內容，探索了研學旅行發(fā)展的基本概念[19]。在我們國家，研學旅行的定義是王定華在2014年提出來的，他將研學旅行定義為：學生們集體參加的校外的實踐活動，帶著目的、組織和計劃。中國旅游研究院在《中國研學旅行發(fā)展報告（2017）》中指出研學旅行是一種有組織有計劃的將教育和旅行相結合的旅游形式，并且以實踐體驗和教育為特定目的[20]。在我國研學旅行的概念并沒有一個統(tǒng)一的說法，研學旅行存在廣義的研學旅行和狹義的研學旅行之分，廣義上的研學旅行是指探究研討學習為目的的旅行活動，是旅游者因為對文化的渴求和好奇而進行的旅行活動[21]。狹義上的研學旅行大部分是沿用了2016年教育部等11部門發(fā)布的《關于推進中小學研學旅行的意見》中對研學旅行的定義，報告中認為研學旅行是指學校和相關教育部門通過詳細的計劃和組織，以集體參與旅行活動和統(tǒng)一食宿的方式來開展的旅游和學習相結合的發(fā)生在校外的一種教育的活動[22]。本文對研學旅行的概念界定為研學旅行就是學校在周密嚴謹的計劃下，帶領學生在校外通過旅行的方式獲得學習的過程，從而豐富他們的知識，增長他們的見識。4.常州研學旅行的發(fā)展現狀隨著國家相關政策的出臺，常州是也緊隨國家和政府的腳步組織和開展研學旅行活動。4.1相關政策支持研學作為一個熱門的教育和旅游相結合的一個活動，得到了國家、政府以及教育部門的大力支持。從2014年起國家就相繼發(fā)布了相關的政策。2018年常州市的旅游局通過以堅持“政府引導，市場運作”的方式，全面推動常州的研學旅行發(fā)展。2019年江蘇省文化和旅游廳公布了46條研學旅游線路，將游、研、學等環(huán)節(jié)結合的更加緊密，更好的促進了江蘇省內的研學旅行的發(fā)展。4.2規(guī)?？臻g大常州市在校學生人數高達86.6萬人。普通高中36所，在校生5.3萬人；初中128所，在校學生12.6萬人；小學216所，在校學生30.5萬人。而且教育部門也有相關的規(guī)定和說明我國的中小學等相關學校每年必須至少要開展一次研學活動。所以常州的研學規(guī)模比較大，也有著非常廣闊的發(fā)展空間和前景。4.3旅游文化資源豐富常州的地理位置非常的優(yōu)越，也是吳文化的發(fā)源地之一，交通也非常的便利。常州的旅游資源類型豐富，有春秋時期早期的城池遺址淹城，坐落于茅山去的新四軍紀念館，全國性的科普教育基地常州中華恐龍園，以及嬉戲谷、博物館、灘簧、金壇刻紙等文化旅游資源。5.常州研學旅行發(fā)展存在的問題5.1研學旅行基地數量太少常州目前的研學基地有常州環(huán)球動漫嬉戲谷、春秋淹城景區(qū)、常州博物館、常州市中華恐龍園以及太湖灣教育大營地等。研學旅行的基地數量不多而且各個基地之間的距離較遠，研學基地的種類也比較少，各個基地關于研學之間的聯系也相對來說比較少。這樣在研學旅行時時間大多花費在路上。所以常州市應該建設更多的旅行基地，可以著重培養(yǎng)學生不同的精神狀態(tài)，而且要加強各個研學旅行基地之間的聯系，共同合作，讓學生們能夠更加的了解常州的革命傳統(tǒng)、風土人情、自然風光以及歷史文化。5.2研學旅行存在諸多的安全問題研學旅行的參與者數量眾多，少則只有幾十人，數量多的時候人數高達幾百人，因為數量太大一旦發(fā)生安全問題影響也就非常大，所以很多學校為了避免或是減少不良影響就愿意開展研學活動，想關部門在組織研學旅行活動時對組織管理和研學旅行的安全保障機制就存在了非常大的壓力，學生的飲食、住宿、交通等都存在很大的安全保障。飲食方面不僅要注重營養(yǎng)均衡，還要考慮安全衛(wèi)生；住宿環(huán)境要干凈舒適，能夠讓學生家長滿意；交通問題也很重要，近幾年來總是有學生出行發(fā)生意外的報道，導致家長們就不放心讓他們的孩子們脫離視線出去參加研學旅行活動。安全問題是最令家長和學校門擔憂的問題。家長雖然能夠理解孩子參加研學所帶來的好處和意義，為人父母者總對孩子的安全問題存在很多的擔心。而且，以目前的情況來說，現在我國研學旅行活動的主體是中小學生，這類群體的年齡都有比較小，他們的安全意識也不足，生活自理能力也較差，這都是比較另家長和學校擔憂的情況，所以，如果安全措施得不到保障的話，就會很容易引起學生，家長與學校的抵觸，導致他們就不愿意去阻止開展這類的研學活動。5.3研學旅行的參與度低目前常州研學旅行市場信息的傳播度較低，學生家長對研學旅行的了解程度比較低，信息傳播渠道比較局限。而且現階段常州的很多學生甚至從未參加過研學旅行。因為不是強制要求參與的活動，有些學生雖然參與過研學旅行，但是他們的研學旅行經歷有且只有一次而且常州的研學旅行市場普及率也特別的低，相關的一些政策的落實也不夠到位。對研學旅行的認識度不高不僅僅體現在常州的家長身上，全國各地的很多家長多研學旅行都沒有一個確切的認識。大多數的家長將目光放在孩子的學習成績上面，他們認為研學旅行活動不是一個孩子們完全有必要參加的活動，僅僅只是有少數的家長認同并且鼓勵他們的孩子們去參加這樣的研學旅行活動。他們認為學校沒有必要單單抽出學生們的學習時間來做這樣的一個旅行活動，他們完全可以在空暇時間自己帶孩子去旅行。還有一些家長可能會支持孩子們參與這樣的研學活動，但是家長們的滿意度很低?，F在市場上的虛假宣傳太多太多，形式也特別單調，很多時候實際體驗下來總是會感覺到和宣傳的不相符，也并不具備那么多的樂趣，沒學到什么東西而且還感覺特別的累，并沒有達到預期的效果。長此以往就會有很少的家長去支持自己的孩子們去參與類似的活動。種種原因就導致研學的參與度特別低。5.4研學旅行沒有規(guī)范的組織管理目前，由于研學旅行沒有強制化，學校開展研學旅行活動也不夠積極，政策雖然有，但是能夠落實的學校比較少，所以對應的關于研學旅行的組織管理不夠規(guī)范。這樣又大大減少了學校開展研學活動的積極性。如果有統(tǒng)一的組織管理方案，讓學校和家長有法可循，有方案可以選擇，這樣就降低了要開展研學活動的困難，也提高了學校對開展研學活動的積極性。5.5研學行業(yè)混亂很多旅行社都是在掛著羊頭賣狗肉，研學旅行產品都是其它旅游產品換了一個由頭，換湯不換藥。各個旅行社的研學活動大多數都是相仿的，整個常州旅游行業(yè)也沒有關于研學統(tǒng)一的標準，對研學旅行產品的界限也都不是很明確，研學旅行課程的質量不高。比如說宣傳口號“紅色研學，感受榜樣力量”，實際上這樣的研學旅行和普通的旅游活動并沒有什么太大的不同之處[23]。組織者打著研學的口號，帶領學生到博物館或者是戰(zhàn)爭遺址去參觀一下，走馬觀花，再稍微例行講解一下，但實際上學生們可能并不能真正的學到什么東西。還有的研學活動在線路設計是行程安排的比較多，但是在參觀的過程中景點都比較的單一，而且有的還會安排很多的游樂活動，使研學旅行并沒有達到本身的研學的目的。5.6研學旅行相關政策保障不夠完善雖然現在有很多的政策及措施中涉及了研學旅行的相關概念，但是這些政策文本及措施出臺的主題也比較多，涉及的工作范圍也是比較廣，關于研學旅行的相對應的內容也不夠詳細和完善。我國現有發(fā)布的研學相關政策都是從整體出發(fā)，考慮的是全國范圍內的研學大環(huán)境，落實到某個具體的地方來說不夠具體化，太過于籠統(tǒng)。而且常州是并沒有制定具體的關于研學旅行的相關政策，很多方面都是沒有政策支持的，所以常州市的研學旅行的政策保障存在很多的問題，都需要政府以及相關的部門去探索。6.常州研學旅行發(fā)展策略建議6.1常州研學旅行的發(fā)展原則研究6.1.1教育性原則研學旅行本就是以旅行的方式達到教育的目的，所以研學活動組織者要結合學生的心理需求、他們的接受能力以及實際上的學習需要，并且能夠讓學生科學、系統(tǒng)、有趣味的學習，增加他們的知識儲備，為他們的全面發(fā)展提供良好的學習空間。研學旅行活動在組織開展前，要給學生們提出相對應的要求，明確他們的目標，這樣在接下來的研學活動他們才能更加積極的參與，研學活動才能更加高效的進行下去。組織者們要避免只游不學這種情況的出現。讓學生們帶著任務和目標參與到活動中去才能達到教育的目的。6.1.2實踐性原則因地制宜，讓學生們親身體驗，自己實踐才能達到更好的教育目的。研學旅行的方式就是讓學生們走出校園，在各種具有地域特色與他們平常生活不同的地方拓寬他們的視野，增長他們的見識，而且走進了自然、親近了自然、體驗了自然。6.1.3安全性原則安全第一是研學旅游必須要強烈堅守的原則，研學的發(fā)起者以及相關的組織和部門要建立安全保障機制，明確安全保障的責任和措施，一定要能夠確保學生的安全。政府部門要嚴加選擇合作的旅行社，在那些有資質的旅行社當中，根據近幾年是否發(fā)生過安全事故、有沒有不良的誠信記錄、近幾年的經營狀況等為參考因素選擇其中較為優(yōu)秀的旅行社為幫扶對象，鼓勵他們將研學旅行項目加入他們主營的業(yè)務當中去[24]。同時相關部門也要強化對旅行社的監(jiān)管，加大獎懲制度，在根源上杜絕危險的產生。6.1.4公益性原則研學旅行旨在增長學生的知識，并不是以盈利為目的的旅行活動，所以研學旅行活動帶有很大的公益性質。而且對于那些家庭貧困的學生研學組織者也要根據實際的需求相對應的減少他們的費用，這樣不僅能夠提高他們對于這種學習性的旅游活動的興趣，也能夠減少他們的經濟負擔。6.2常州研學旅行發(fā)展對策建議6.2.1加強研學旅行基地的建設常州市的教育部門、文化部門、旅游部門等組織要更加密切的開展合作，根據常州研學旅行的目標并且結合常州的風土人情、自然文化資源、校情、博物館、大型的公共設施、學校等地方，進行比較選擇并建設一批安全并且適宜的旅行基地，并且相關政府部門要設立出建立基地的行業(yè)標準和評價體系等。在組織研學旅行時，要把這些旅行基地作為依托，推動常州市的各區(qū)域之間的合作和旅游文化資源的共享，努力打造出更多的有代表性的研學旅行線路，并且能夠逐步形成布局合理的研學旅行網絡[25]。各個旅行示范基地要以愛國主義教育、革命傳統(tǒng)的教育、中國國情教育等教育為主要載體，展示并突出常州的名勝風景、歷史悠久的民風民俗、優(yōu)秀的革命傳統(tǒng)和常州的現代化建設成就。并且要根據不同階段的研學旅行目標，立即并且有針對性地開發(fā)不同類型的課程。研學旅行的產品核心內容可以包括：感知美麗的自然山水風光、親子研學農莊、寓教于游的公園以及紅色旅游等。也要在全國范圍內積極推廣常州的研學旅行的品牌。而且常州的教育部門也要督促并且積極建設研學旅行網站，促進各個旅行基地的課程和各學校之間的緊密聯系。6.2.2建立健全安全責任的體系常州市政府要探討并制定科學并且有效的學生研學旅行安全保障機制，實施分級備案的制度，一層一層落實到個人。教育部門要負責督促學校落實學生的安全責任，學校不僅要提供活動方案也要提供應急預案，而且教育部門也要仔細審核學校所提供的材料。學校要做好充足的準備，每次研學旅行前都要對學生進行旅行前的安全教育工作，要為出行的每一個老師與學生購買保險，也一定要投保校方責任險，要與每一位學生的家長都要簽訂安全責任書，與承辦研學旅行的旅行社或者是企業(yè)要簽訂安全責任書，一定要明確各方的安全責任[26]。常州市旅游局要負責審核承辦研學旅行企業(yè)的條件和標準。常州市的交通部門要負責檢查學生出行的交通工具，審核運輸車輛的運行資質。公安和食品藥品監(jiān)督部門要加強對旅行的住宿、餐飲等公共場所的安全監(jiān)督。保險監(jiān)督機構要負責指導保險企業(yè)并優(yōu)化校方責任險和研學旅行涉及到的相關保險。圍繞研學旅行群體是主要是未成年人的特點，在交通、住宿、用餐等后勤接待環(huán)節(jié)，一定要把安全放在工作的首位。以研學夏令營的方式為例，前期的話，對參與人員接待工作的一線工作人員去進行專業(yè)的培訓和學習活動，每一批研學夏令營的團隊都要配備人數至少為一名的安全員，跟隨研學旅行的團隊輔導員人數配置比例至少為1:10。同時，在為研學團隊選擇住宿方面選首先選擇常州市的優(yōu)質酒店為住宿地點，要檢查入住房間里面的易碎品和其他易對學生造成危險的物品進行排查工作；在餐飲方面，要按照中小學生營養(yǎng)餐食的標準去實施和執(zhí)行；在選擇團隊車輛方面，所選擇的大巴最好都要從獲得國家交通部的雙文明榮譽的單位中來調配，選擇他們來承擔研學團隊的接送任務，一定要確保研學夏令營學員們在常州的安全，并且能夠讓他們獲得較為舒適的體驗感。6.2.3將研學加入學校課程相關的教育部門要加強對學校開展研學旅行活動的指導和幫助，并且常州當地的教育相關部門要結合情況有選擇的將研學納入學校必修的課程，加快研學旅行和學校課程學習的融合進程，對相關課程也要進行探討和設計，不僅目的要明確，活動的內容要生動有趣，而且要讓學生能夠積極高效的學習，避免“只學不旅”或者是“只旅不學”的現象。學校要根據教學計劃，根據旅行路程的遠近，并且選擇在合適的時間里靈活的安排研學旅行。要因地制宜，結合旅游目的地的實際旅行情況，和當地的旅行高峰期錯開，這樣也能最大限度的保證學生的安全。不同學段的學生課程也各不相同，學校和教育部門要逐漸建立針對不同歇息階段的研學旅行體系。6.2.4規(guī)范研學旅行的組織管理常州市的學校在組織學生研學旅行時可以采取兩種辦法，一種是學校自行開展，另外一種是學校委托旅行企業(yè)開展[27]。無論學校采取哪一種方法，在組織研學旅行活動之前都必須要制定活動計劃，并按照相關要求上報教育行政部門進行備案，也要通過致家長的一封信或者是其他形式告知家長此次研學旅行的意義，以及出行的時間安排、線路、費用、注意事項等相關的信息[28]。學校自行開展研學旅行活動時，要安排一定數量的老師、學校領導和安全員一起跟隨，負責學生的活動管理和安全保障。學校還要與家長簽訂相關協(xié)議，明確此次研學旅行各方的責任。學校委托開展研學旅行活動時，要與相關的承辦企業(yè)簽好協(xié)議，明確他們要承擔學生研學旅行的安全責任，同時學校也要安排老師協(xié)助旅行社一同負責學生活動時的組織管理工作。一定要全力保障研學團隊能夠順利的將研學活動進行下去。6.2.5研發(fā)多樣性的研學旅行線路及高質量的旅行內容近年來常州的旅游熱點一直是都是火熱的主題公園包括常州中華恐龍園、春秋淹城和環(huán)球動漫嬉戲谷等。我們積極努力并且去探索常州的研學發(fā)展就會給常州的研學帶來積極的市場反響。截止到2020年的中秋，常州的文旅旅游已經基本上恢復到同期的水平，可見常州的研學市場是非常巨大的。由此研學旅行線路要多種多樣，這樣能夠激勵學生和老師的興趣，不同的線路能夠讓學生在每一次的研學旅行過程中都能收獲不一樣的知識，體驗到不同的文化風情，了解到比一樣的歷史故事。在研發(fā)線路時要避免內容的單一，要廣泛深入地對資源進行開發(fā)，要有多樣化的內容。研學旅行實際運行的過程中會存在很多的問題，這也體現了實際課程和理想課程的差距。雖然政府或教育部門提供了一些供參考的書面文件，但是大家對研學旅行的認識還是處在表層，學校也能意識到存在的做這些問題，卻不知如何去改變。面對這么巨大的市場潛力，常州市的相關部門應該抓住機遇，在市場對接和產品研發(fā)等發(fā)面開拓新的思路，努力去創(chuàng)新。可以去精準營銷，以市場為導向的方式。千載讀書地，千年的人文積淀下來使得常州的城市底蘊非常的深厚，常州市擁有優(yōu)質品質的旅游產品和高質量的配套服務設施，是開展研學旅行的非常理想的目的地。常州的一些旅游組織和本地相關的旅游企業(yè)，可以將常州市的旅游資源整合起來，最好能夠將他們組合并且能夠研發(fā)了一批不同類型的研學旅行產品，能夠滿足中小學生去開展校外課堂活動以及夏令營等研學旅行的市場需求。同時為了更好的實施研學旅行，就需要提前制定高質量的旅行課程。制定課程時，首先要明確它在教育體系中所處的位置，研學課程是非常復雜的，它面臨很多的偶然性和不確定性，研學課程實施起來是動態(tài)的，需要我們具備很強的彈性，研學課程也允許在旅行過程中的再創(chuàng)造。制定課程時，活動內容和目標要多樣化，活動方式要具有實踐性和探究性，活動過程中要具有自主性。6.2.6相關部門的組織保障研學旅行活動中的常州市相關部門已經出臺發(fā)布了《關于加強常州研學旅行接待服務保障體系建設的意見》，形成了研學旅行相關的各個部門舉行會議的工作制度，強化與教育、公安、文化、交通、食品安全，發(fā)改等部門的聯系，并且形成了有效的發(fā)展合力，為常州的研學旅行發(fā)展提供優(yōu)異且良好的環(huán)境。并且，常州市承接研學旅行的旅行社也可以向常州市旅游局為各研學旅行成員申請一份旅游意外險。在組織發(fā)展常州的研學旅行并且打造常州的研學旅行目的地時，一方面，常州市的市級旅游管理部門一定要發(fā)揮好自身的作用，要聯合常州市各個研學旅行相關的職能部門，一起商討并且制定出有效的方法與措施，要能夠形成綜合的保障力量，積極主動的推進常州的研學旅行，使它能夠快速且有序的發(fā)展下去；另一方面，相關職能部門要制定出相應的市場鼓勵政策，鼓勵常州市當地的旅游企業(yè)“走出去”并且“請進來”，這樣可以進一步的拓展常州市的研學市場份額。而且相關職能部門要能夠圍繞研學行的一些特點，加快培養(yǎng)專業(yè)的研學旅行服務人才的速度，也就說要組建一支將導游團隊和教師團隊跨界組合的常州“研學導師”的隊伍，這些研學導師們不僅能夠帶領學生團員們好好好好享受旅游的樂趣，又能在帶領他們游玩的過程中達到教育學生的目的。同時，根據國家發(fā)布的《研學旅行服務規(guī)范》的行業(yè)標準，并且結合常州的操作實踐經驗，相關部門可以制定常州市研學旅行的行業(yè)服務規(guī)范，形成高品質、高要求、高標準的研學旅游接待服務標準，樹立起常州市研學旅行的行業(yè)標桿。

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