長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)評(píng)

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書概述

概述

一、建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段上起重慶市朝天門、下迄涪陵區(qū)烏江河口，全長(zhǎng)約

123km。整治工程河段分別由朝天門、寸灘、銅田壩、廣陽(yáng)壩、長(zhǎng)葉磧、木洞、洛磧、

長(zhǎng)壽、中堆、青巖子共10個(gè)水道組成。左岸自上而下分別為重慶市江北區(qū)、渝北區(qū)、

長(zhǎng)壽區(qū)和涪陵區(qū)，右岸自上而下分別為重慶市南岸區(qū)、巴南區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)和涪陵區(qū)。

本工程擬實(shí)施上述10個(gè)水道的草鞋磧、蠻子磧、銅田壩、廣陽(yáng)壩、長(zhǎng)葉磧、大箭

灘、洛磧、王家灘、碼頭磧、中堆、青巖子共11個(gè)礙航灘險(xiǎn)整治工程，其中王家灘和

碼頭磧同屬長(zhǎng)壽水道，同時(shí)配套建設(shè)助航標(biāo)志和施工專用標(biāo)。推薦方案共疏浚3409099

m3、炸礁1252761m3及筑壩1142945m3（其中壩體拋石923761m3、現(xiàn)澆鋼筋砼壩面23556

m3、扭王字塊195628m3，共19座壩）。

本項(xiàng)目為內(nèi)河航道整治項(xiàng)目,為非污染型生態(tài)項(xiàng)目，航道自身不向環(huán)境排放污染物，

工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響主要為水環(huán)境、生態(tài)影響。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程

長(zhǎng)江航道局于2017年12月委托中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目

的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)單位接受委托后，在項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解工

程區(qū)域自然環(huán)境狀況及環(huán)境功能區(qū)劃，收集了與本工程相關(guān)的規(guī)劃等文件，同時(shí)開展陸

域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和整治河段內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)調(diào)查，并委托譜尼測(cè)試集團(tuán)四川有限公司

于2018年7月11日至2018年7月17日進(jìn)行工程區(qū)域地表水、航道底泥、環(huán)境空氣、

聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。

建設(shè)單位委托中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所在工程整治江段開展水生生態(tài)及產(chǎn)卵場(chǎng)

現(xiàn)狀調(diào)查工作和《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程項(xiàng)目對(duì)長(zhǎng)江重慶段四大家魚

國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題評(píng)價(jià)報(bào)告》編制工作，2018年10月16日該專題

報(bào)告已通過(guò)重慶市農(nóng)委組織的技術(shù)評(píng)審，評(píng)審意見認(rèn)為專題報(bào)告中工程對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)

境的影響評(píng)價(jià)結(jié)論基本可信，提出的保護(hù)措施大體可行。

本項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段，長(zhǎng)江航道局采取了報(bào)紙公示、網(wǎng)站公示、現(xiàn)場(chǎng)張貼公告3種信息

公開方式，采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷征求公眾意見。

I

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書概述

在上述工作的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)單位依據(jù)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告及相關(guān)專題報(bào)告，針

對(duì)工程特點(diǎn)和工程區(qū)域環(huán)境概況，進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響預(yù)測(cè)，制定防治污染和減緩

生態(tài)影響的措施，編制完成《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告

書》。

三、分析判定相關(guān)情況

項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，契合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》、

《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于同意開展長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程前期工作

的函》的文件精神，本工程整治目標(biāo)將朝天門至涪陵河段航道尺度提高至4.5m（水深）

×150m（航寬）×1000m（彎曲半徑），工程建設(shè)地點(diǎn)、通航寬度和彎曲半徑均符合《長(zhǎng)

江干線“十三五”航道治理建設(shè)規(guī)劃》中的規(guī)劃目標(biāo)，僅在十三五航道治理建設(shè)規(guī)劃

3.5m的水深基礎(chǔ)上有一定的增加。

工程建設(shè)涉及2處重慶市劃定的生態(tài)保護(hù)紅線中水土保持生態(tài)保護(hù)紅線三峽庫(kù)區(qū)

消落帶，工程屬于必要的河道整治活動(dòng)，屬于《生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法（暫行）》（征求

意見稿）第十八條允許類活動(dòng)的規(guī)定。

依據(jù)渝交委便函[2017]1169號(hào)《重慶市交通委員會(huì)關(guān)于報(bào)送交通建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”

項(xiàng)目生態(tài)紅線正面清單的函》，本項(xiàng)目已列入重慶市交委交通建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目生

態(tài)紅線正面清單。

工程完工后采取2處生態(tài)護(hù)岸共76200m2，可維護(hù)原有的水土保持功能，對(duì)洛磧和

青巖子區(qū)塊的水土保持功能影響甚微。

工程建設(shè)涉及長(zhǎng)江重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，

目前由中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所編制的《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程項(xiàng)

目對(duì)長(zhǎng)江重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題評(píng)價(jià)報(bào)告》已通過(guò)重慶市

農(nóng)委組織的技術(shù)評(píng)審,評(píng)審意見認(rèn)為專題報(bào)告中工程對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)結(jié)論

基本可信，提出的保護(hù)措施大體可行，工程建設(shè)對(duì)保護(hù)區(qū)的環(huán)境影響可接受。

工程建設(shè)涉及重慶兩江水務(wù)有限公司魚嘴水廠二級(jí)水源保護(hù)區(qū)，目前正在征求主管

部門重慶市人民政府意見,市政府已授權(quán)委托市生態(tài)環(huán)境局回文。據(jù)重慶市交通委員會(huì)、

生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、兩江水務(wù)有限公司、長(zhǎng)江航道局關(guān)于本工程涉及魚嘴水廠二級(jí)水

源保護(hù)區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)的會(huì)議紀(jì)要，各部門同意本工程建設(shè)，市生態(tài)環(huán)境局的回文正在辦理中。

四、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響

項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)、水環(huán)境（水文情勢(shì)、取水口等）環(huán)境影響及污染控制措施、環(huán)

II

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書概述

境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急要求等。

生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)論述工程建設(shè)對(duì)工程河段水生生態(tài)環(huán)境、長(zhǎng)江重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)

水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、重慶市生態(tài)保護(hù)紅線、珍稀特有水生動(dòng)物及其生境的影響；水環(huán)

境重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程建設(shè)產(chǎn)生的水文情勢(shì)變化，施工期對(duì)水環(huán)境特別是對(duì)工點(diǎn)附近取水口的

影響；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)章節(jié)重點(diǎn)關(guān)注柴油泄漏對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)取水口、水生生態(tài)敏感區(qū)的影響；

環(huán)境污染防治措施重點(diǎn)論述施工期取水口水質(zhì)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)措施以及船舶污染事故防

范措施及應(yīng)急預(yù)案。

⑴水生生態(tài)影響減緩措施

①工程對(duì)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響

大箭灘、上洛磧、青巖子3個(gè)灘段的航道整治位于種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)，長(zhǎng)葉磧、

大箭灘、下洛磧、王家灘、碼頭磧、中堆等6個(gè)灘段位于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，種質(zhì)資源保護(hù)

區(qū)內(nèi)的工程合計(jì)占用水域面積為3.38km2，占保護(hù)區(qū)總面積的2.75%，其中核心區(qū)內(nèi)工

程占用水域面積1.701km2，占用保護(hù)區(qū)核心區(qū)面積的5.04%。

潛鎖壩施工期間一定程度上改變了汊道中水生生物的遷移通道，工程建設(shè)完工后壩

頂距水面有5m深，基本不影響水生生物的通航水道；疏浚施工將使施工區(qū)域底棲動(dòng)物

全部移除，底棲動(dòng)物的棲息環(huán)境也發(fā)生改變，工程完工后經(jīng)歷一個(gè)水文年后底棲動(dòng)物及

其生境基本可以恢復(fù)至施工前水平。炸礁工程的環(huán)境影響相對(duì)較大，炸礁過(guò)程有可能誤

傷水生生物，施工前通過(guò)空炮爆炸、人工驅(qū)魚等措施，對(duì)工程區(qū)域魚類的影響得到減緩；

礁石去除后工程江段的水流流態(tài)將被改變，一定程度上改變了水生生物的生境條件，通

過(guò)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)、人工魚巢等生境再造手段對(duì)魚類的水生生境有一定的修復(fù)作用，故

對(duì)工程河段水生生境條件的影響不明顯。

工程涉水施工期與四大家魚的繁殖期無(wú)重疊，且施工面積有限，所以對(duì)產(chǎn)漂流行卵

魚類的四大家魚等燈繁殖及幼魚的索餌影響較??；保護(hù)區(qū)魚類越冬場(chǎng)主要集中在干流的

深潭中，受外界的干擾較小，施工期間，工程對(duì)保護(hù)區(qū)河段內(nèi)的四大家魚和幼魚索餌、

越冬場(chǎng)影響基本很小。施工完成后，工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境將逐漸修復(fù)，被破壞的繁殖場(chǎng)所

和覓食場(chǎng)所將重新建立?？傮w而言，工程施工保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能有一定影響，但影響范

圍和時(shí)間有限。工程提出了魚類繁殖期避讓、優(yōu)化施工工藝、強(qiáng)化水環(huán)境和魚類資源保

護(hù)、環(huán)境噪聲控制、實(shí)施增殖放流與水生生態(tài)監(jiān)測(cè)等一系列保護(hù)措施，保護(hù)經(jīng)費(fèi)總投資

預(yù)算為635.8萬(wàn)元。

②對(duì)魚類“三場(chǎng)一通道”和珍稀水生動(dòng)物的影響

III

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書概述

施工所產(chǎn)生的噪音及懸浮物都將影響達(dá)氏鱘的正常攝食，也會(huì)影響其洄游。朝天門

水道、廣陽(yáng)壩水道、洛磧水道、長(zhǎng)壽水道、青巖子水道等工程涉及的壩體施工都將會(huì)對(duì)

成體達(dá)氏鱘的通行產(chǎn)生一定的阻礙；但由于其趨避活動(dòng)能力較強(qiáng)，受驚擾后會(huì)主動(dòng)逃離

施工區(qū)域，影響相對(duì)較小。

工程河段共涉及木洞-洛磧四大家魚產(chǎn)卵場(chǎng)、木洞-下洛磧銅魚產(chǎn)卵場(chǎng)、長(zhǎng)壽-石家

沱銅魚產(chǎn)卵場(chǎng)、碼頭磧產(chǎn)卵場(chǎng)等4處產(chǎn)卵場(chǎng)。

涉水工程施工時(shí)間安排在9月至次年1月，完全避開了四大家魚和銅魚產(chǎn)卵時(shí)間

（3-7月）和核心區(qū)特別保護(hù)期為（2-6月），工程施工對(duì)魚類的繁殖活動(dòng)沒有直接干擾。

施工不直接影響產(chǎn)粘性卵、沉性卵魚類的繁殖，施工懸浮物主要對(duì)魚類成長(zhǎng)發(fā)育產(chǎn)生一

定的影響。工程后，木洞水道、洛磧水道、長(zhǎng)壽水道和中堆水道河段局部的水文特征將

會(huì)發(fā)生改變，但對(duì)其產(chǎn)卵生境改變很小，工程建設(shè)對(duì)四大家魚產(chǎn)卵繁殖及粘性、沉性魚

卵孵化影響不明顯。

③水生生態(tài)保護(hù)措施

盡量避免同一河段上下段同時(shí)施工，應(yīng)在兩個(gè)枯水期分開實(shí)施，減少上、下兩個(gè)工

程同時(shí)施工對(duì)達(dá)氏鱘、胭脂魚的疊加影響；涉水施工作業(yè)避開魚類產(chǎn)卵期及珍稀水生保

護(hù)動(dòng)物的活動(dòng)高峰期。每天施工前采取善意驅(qū)趕方式，將達(dá)氏鱘、胭脂魚驅(qū)離施工區(qū)；

施工期委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期監(jiān)控達(dá)氏鱘、胭脂魚活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)本工程周邊水域的巡查，配

備必要的救護(hù)設(shè)備用于救治受傷動(dòng)物。采用采用船舶發(fā)動(dòng)機(jī)聲音等方式驅(qū)魚驅(qū)魚，對(duì)施

工區(qū)及其鄰近水域尤其魚類產(chǎn)卵場(chǎng)和魚類分布較密集的深潭、回水區(qū)進(jìn)行驅(qū)魚作業(yè)。在

生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)利用生態(tài)魚巢磚工程營(yíng)造利于水生生物附著的親水護(hù)坡等，增加魚類產(chǎn)卵生

境。運(yùn)營(yíng)期開展水生態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握該江段水生生態(tài)變化趨勢(shì)，以便開展航道整治后評(píng)價(jià)

工作。

涉水工程施工時(shí)間安排在9月至次年1月，實(shí)施增殖放流，放流任務(wù)在工程結(jié)束后

2年內(nèi)完成，本工程增殖放流費(fèi)用合計(jì)120萬(wàn)元。同時(shí)在朝天門-銅田壩水道、廣陽(yáng)壩-

長(zhǎng)葉磧水道、木洞-洛磧水道和長(zhǎng)壽-青巖子水道4個(gè)河段每河段設(shè)置至少2個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，

生態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)周期為5年。

工程選擇在廣陽(yáng)壩右岸黃臘灘礁石群掩護(hù)區(qū)、大箭灘右岸普子巖至尖山子、中堆右

岸反水磧磧腦大內(nèi)浩建設(shè)3個(gè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，均屬于礁石群掩護(hù)區(qū)或岸邊的大內(nèi)浩，岸邊

無(wú)碼頭等涉水設(shè)施，船舶交通流小，具備營(yíng)造適合魚類生存的水域，3個(gè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)總

投資約5440萬(wàn)元。

IV

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書概述

⑵水環(huán)境影響及污染控制措施

工程實(shí)施后，兩種水文情況下10個(gè)取水口水位變幅為-0.03~0.03m；水文情勢(shì)改變

很小，工程對(duì)其基本不造成影響。炸礁、疏浚施工產(chǎn)生的懸浮泥沙影響范圍在其下游50m、

200m范圍，本工程距離下游最近生活飲用取水口0.3km，施工產(chǎn)生的懸浮物不會(huì)對(duì)取水

口水質(zhì)產(chǎn)生污染影響；施工期利用GPS定位，嚴(yán)格控制施工范圍，減少懸浮物發(fā)生量。

施工船舶配置油污水和生活污水收集桶，收集后分別送海事部門認(rèn)可的船舶污染物接收

船接收處理和上岸用作農(nóng)肥。施工營(yíng)地租用當(dāng)?shù)孛穹?，生活污水收集后用作農(nóng)肥。

⑶環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及防范、應(yīng)急要求

施工期事故風(fēng)險(xiǎn)主要源自施工船舶碰撞、擱淺、傾斜等過(guò)程發(fā)生燃料油泄露，施工

期一旦發(fā)生溢油可能會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)江段內(nèi)的取水口及水源保護(hù)區(qū)和種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生污

染影響。

施工期加強(qiáng)對(duì)本江段航道及通航船舶的管制，過(guò)往船舶和施工船舶配置必要的導(dǎo)

航、助航等安全保障設(shè)施。施工前制定周密的施工計(jì)劃，合理劃分施工水域和航行水域，

設(shè)置施工專用標(biāo)志。取水口附近水域設(shè)置警示牌。施工期風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)施配置收油機(jī)4臺(tái)、

圍油欄2400米和吸油氈0.8噸，主要存放在整治范圍內(nèi)的重慶海事局各下轄海事執(zhí)法

大隊(duì)，部分吸油氈存放在施工船舶上。評(píng)價(jià)提出了施工期事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案框架，并要

求建設(shè)單位在施工前編制完善。與相關(guān)部門、單位建立事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)生溢油事

故時(shí)立即通知相關(guān)水廠，加強(qiáng)對(duì)取水口水域水質(zhì)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)立即停止取水，

減小溢油泄露事故對(duì)長(zhǎng)江水環(huán)境的不利影響。制定并落實(shí)水生保護(hù)動(dòng)物緊急救護(hù)預(yù)案，

建立事故報(bào)告制度，對(duì)誤傷的珍稀水生動(dòng)物及時(shí)救護(hù)和報(bào)告。

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論

項(xiàng)目建設(shè)有利于改善工程江段通航條件，提高航行安全，促進(jìn)區(qū)域水運(yùn)事業(yè)發(fā)展。

施工期對(duì)環(huán)境有短暫的污染影響，但采取適當(dāng)?shù)拇胧訌?qiáng)管理，是可以避免或減

緩的，施工期的環(huán)境影響是暫時(shí)的，施工結(jié)束污染消失。

公眾參與調(diào)查表明，航道沿線政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、普通群眾、受影

響居民絕大部分支持本項(xiàng)目建設(shè)。

工程實(shí)施不會(huì)造成水文情勢(shì)重大變化，生態(tài)影響有限，通過(guò)合理的生態(tài)恢復(fù)、補(bǔ)償

等措施減緩對(duì)生態(tài)環(huán)境影響，可使工程對(duì)環(huán)境的不利影響可以得到有效控制和緩解，在

嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施和要求后，長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工

程在環(huán)境角度上論證具有環(huán)境可行性。

V

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

1.0總論

1.1項(xiàng)目由來(lái)

長(zhǎng)江橫貫我國(guó)東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶，是連通西南、華中和華東地區(qū)的水路交通

運(yùn)輸大動(dòng)脈，集“黃金水道”和“黃金岸線”于一身，在我國(guó)實(shí)施西部開發(fā)、中部崛起

和東部率先的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中具有十分重要的地位。長(zhǎng)江干線是目前世界上運(yùn)量最大、

運(yùn)輸最繁忙的通航河流。2016年長(zhǎng)江干線水運(yùn)貨運(yùn)量達(dá)到23.1億噸，同比增長(zhǎng)6.0%，

已連續(xù)多年位居世界河運(yùn)榜首。長(zhǎng)江航運(yùn)對(duì)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障作用顯著增

強(qiáng)，長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)航道，是西南地區(qū)連接下游長(zhǎng)江黃金水道的重要通道，是我國(guó)內(nèi)河水

運(yùn)體系中的重要組成部分，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中扮演著重要角色。

2013年7月21日，國(guó)家主席習(xí)近平在武漢考察時(shí)提出，“長(zhǎng)江流域要加強(qiáng)合作，把

全流域打造成黃金水道”。2013年9月23日，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同交通運(yùn)輸部啟動(dòng)《依托長(zhǎng)

江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見》的起草工作。2014年4月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在重

慶主持召開座談會(huì)，研究依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要

支撐。同年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》

（國(guó)發(fā)〔2014〕39號(hào)）和《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020年）》，要求

全面提升長(zhǎng)江黃金水道功能，加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線航道系統(tǒng)治理，加快推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)

中心、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心和南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心建設(shè)。

“依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的提出，上游將依托成渝城市群，使重慶成為長(zhǎng)

江上游航運(yùn)中心，重慶主城上下游分布眾多碼頭、港區(qū)，重慶市將長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心

點(diǎn)確定在朝天門港區(qū)，一是考慮到朝天門在國(guó)內(nèi)的地標(biāo)性作用，二是朝天門為重慶港區(qū)

核心位置，是具有承上啟下的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，為加快長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)，2016年重

慶市以渝府發(fā)[2016]8號(hào)文件，出臺(tái)了“重慶市人民政府關(guān)于加快長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心

建設(shè)的實(shí)施意見”，明確提出長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)的目標(biāo)和要求，“努力提高長(zhǎng)江

航道通過(guò)能力，5000噸級(jí)單船及萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可常年滿載通行至重慶主城朝天門”，

因此重慶朝天門以下航道對(duì)于長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)十分重要，重慶市非常注重朝天

門以下航道建設(shè)，將“大力推動(dòng)長(zhǎng)江干線朝天門至涪陵河段航道治理”納入任務(wù)目標(biāo)

中，可見長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)，對(duì)于朝天門至涪陵河段航道尺度提升的需求是十分

迫切的。

1

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

長(zhǎng)江上游朝天門（上游航道里程659.0km，下同）至涪陵河段（536.0km）處于三峽

水庫(kù)變動(dòng)回水區(qū)中下段，消落期隨著壩前水位消落，河段在短期內(nèi)由庫(kù)區(qū)航道向天然航

道轉(zhuǎn)變，河段水流條件也在短期內(nèi)發(fā)生明顯變化，由于河道中淤積泥沙沖刷不利，造成

局部航道尺度不足，水庫(kù)消落過(guò)程中流速、比降增大，礁石區(qū)礙航水流條件等，也對(duì)船

舶駕引人員造成影響，消落期船舶擱淺事故較為頻繁，船舶航行和航道海事監(jiān)管壓力均

較大。目前長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道等級(jí)為Ⅰ-（2）級(jí)，最小維護(hù)尺度為3.5×

100×800m（水深×航寬×彎曲半徑，下同），其下游河段涪陵至三峽大壩河段最小維護(hù)

尺度為4.5×150×1000m，其上游九龍坡至朝天門河段目前正在按3.5×150×1000m的

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，朝天門至涪陵河段現(xiàn)有的航道尺度與上下游航道等級(jí)不相適應(yīng)。

根據(jù)長(zhǎng)航規(guī)[2017]331號(hào)文《長(zhǎng)航局關(guān)于開展長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段4.5m

水深航道整治工程前期工作的請(qǐng)示》，交通運(yùn)輸部以交辦規(guī)劃函[2017]1575號(hào)文《交

通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于同意開展長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程前期工作

的函》進(jìn)行了回復(fù)，“為發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)勢(shì)，服務(wù)重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心發(fā)展，

同意在已經(jīng)完成的相關(guān)研究基礎(chǔ)上，組織開展長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治

工程前期工作?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部要求在洛磧-涪陵河段航道整治相關(guān)前期研究工作的基

礎(chǔ)上，將航道整治范圍上延至重慶朝天門，并將水深提升至4.5m，開展“長(zhǎng)江上游

朝天門至涪陵河段航道整治工程”前期研究工作。因此長(zhǎng)江航道局于2017年12月

委托長(zhǎng)江重慶航運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)院開展長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程

可行性研究工作，并于2017年12月委托中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司承

擔(dān)本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，同時(shí)委托中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所開展工程整治江

段水生生態(tài)及產(chǎn)卵場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查工作和《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程項(xiàng)

目對(duì)長(zhǎng)江重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題論證報(bào)告》編制工

作，2018年10月該報(bào)告已通過(guò)重慶市農(nóng)委組織的技術(shù)評(píng)審，評(píng)審意見認(rèn)為專題報(bào)

告中工程對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)結(jié)論基本可信，提出的保護(hù)措施大體可行。

1.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

⑴朝天門至涪陵河段航道整治工程，是踐行國(guó)家水運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)黨的十九

大“交通強(qiáng)國(guó)”精神的重要體現(xiàn)

朝天門至涪陵河段航道是長(zhǎng)江上游航道的重要組成部分，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體走

廊的重要一環(huán)，朝天門至涪陵河段開展航道整治工程，是踐行國(guó)家水運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要

體現(xiàn)。項(xiàng)目是實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、串聯(lián)“一帶一路”交通走廊的切實(shí)之舉，是貫徹落

2

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

實(shí)黨的十九大“交通強(qiáng)國(guó)”精神的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念

的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

⑵朝天門至涪陵河段航道整治工程，是滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的重要支撐

對(duì)朝天門至涪陵河段開展航道整治是建成重慶西南地區(qū)綜合交通樞紐、長(zhǎng)江上游航

運(yùn)中心的重要支撐。重慶是國(guó)家定位的西南地區(qū)綜合交通樞紐、長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，擁

有通航能力強(qiáng)的航道是建設(shè)航運(yùn)中心的必要條件，對(duì)朝天門至涪陵河段實(shí)施整治，提升

航道尺度，改善通航環(huán)境，已成為重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，并為建成西

南地區(qū)綜合交通樞紐提供重要支撐和前提。

朝天門至涪陵河段是重慶市五大功能區(qū)中城市發(fā)展新區(qū)、都市功能拓展區(qū)、都市功

能核心區(qū)的天然紐帶，三峽庫(kù)區(qū)是我國(guó)旅游資源最豐富、最集中的地區(qū)之一，是三峽旅

游的始發(fā)地，是重慶市制造業(yè)基地、工業(yè)化戰(zhàn)場(chǎng)和城鎮(zhèn)化的主陣地，對(duì)黃金水道需求十

分旺盛。同時(shí)該河段貫穿重慶主城、涪陵兩大樞紐港區(qū)，特別是連接著寸灘保稅港區(qū)、

上游最大鐵公水聯(lián)運(yùn)樞紐港-果園港，以及朝天門郵輪碼頭。工程若不實(shí)施，無(wú)法保證

大型船舶常年抵港，不僅直接影響港航企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且影響沿江產(chǎn)業(yè)和三峽旅游

發(fā)展。

⑶朝天門至涪陵河段航道整治工程，是促進(jìn)航運(yùn)發(fā)展的重要手段

對(duì)朝天門至涪陵河段開展航道整治是滿足地方貨運(yùn)量快速增長(zhǎng)的需要。近幾年來(lái)重

慶市貨運(yùn)量及港口吞吐能力日益提高，船舶大型化趨勢(shì)十分明顯，但相匹配的運(yùn)輸通道

通過(guò)能力不足，無(wú)法滿足船舶大型化需求，因此推動(dòng)朝天門至涪陵河段航道整治，解決

工程河段礙航瓶頸，提高通過(guò)能力，適應(yīng)地方貨運(yùn)量快速增長(zhǎng)是十分必要和迫切的。

根據(jù)長(zhǎng)江干線航道發(fā)展規(guī)劃，長(zhǎng)江干線航道4.5m水深上延至重慶，治理之后重慶以

下航道水深均大于4.5m，可極大的提高長(zhǎng)江航運(yùn)能力，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)一步

激活長(zhǎng)江上游航運(yùn)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

對(duì)朝天門至涪陵開展航道整治能更好的發(fā)揮物流低成本及綠色運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。水運(yùn)具有

運(yùn)量大、能耗小、成本低、占地少、污染輕的比較優(yōu)勢(shì)，內(nèi)河貨運(yùn)對(duì)環(huán)境污染小，利于

生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

⑷朝天門至涪陵河段航道整治工程，是確保航道安全暢通，保障船舶運(yùn)營(yíng)單位人身

財(cái)產(chǎn)安全的需要

三峽水庫(kù)在發(fā)揮巨大航運(yùn)效益的同時(shí)，朝天門至涪陵河段局部區(qū)段和特殊時(shí)段仍然

存在一定的航道問(wèn)題，航道水深不足、彎曲狹窄，通航條件差、通過(guò)能力不足，船舶航

3

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

行困難，海損事故頻繁發(fā)生，航運(yùn)企業(yè)和地方政府多次致電致函交通運(yùn)輸部，要求提高

朝天門至涪陵河段航道尺度，改善通航環(huán)境，因此對(duì)朝天門至涪陵河段實(shí)施整治，是切

實(shí)滿足航運(yùn)企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求，保障船舶運(yùn)營(yíng)單位人身財(cái)產(chǎn)安全的重要體現(xiàn)，因此對(duì)朝天門

至涪陵河段實(shí)施整治是十分必要和迫切的。

1.3編制目的

長(zhǎng)江上游朝天門-涪陵河段航道整治工程施工和營(yíng)運(yùn)期將對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生一定的影

響，評(píng)價(jià)擬在對(duì)工程區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)工程污染分析，數(shù)值模擬等方法

預(yù)測(cè)工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，提出防治污染和減緩影響的可行措施，為工程決策提供依

據(jù)，指導(dǎo)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)和工程施工及營(yíng)運(yùn)期環(huán)境管理。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的具體目的如下：

⑴通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)給工程設(shè)計(jì)和決策部門提供環(huán)境指導(dǎo)，在工程設(shè)計(jì)和決策中確保該

項(xiàng)目在環(huán)境上合理并可持續(xù)發(fā)展；

⑵確保負(fù)面的環(huán)境影響在項(xiàng)目前期得以識(shí)別和評(píng)估，以便采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)避免、

緩解、減少或最大限度地降低負(fù)面的影響；

⑶對(duì)不可避免的或不能緩解的影響采取補(bǔ)償措施；

⑷制定環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃，為施工和運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境管理提供依據(jù)。

1.4編制依據(jù)

1.4.1國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)

⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2015.1)；

⑵《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2016.9)；

⑶《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2018.1)；

⑷《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2016.1)；

⑸《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(1997.3)；

⑹《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016.11)；

⑺《中華人民共和國(guó)水法》(2016.7)；

⑻《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2004.8)；

⑼《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011.3)；

⑽《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》(2016.7)；

⑾《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（2013.12）；

4

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

⑿《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（2017.10）；

⒀《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(2013.12)；

⒁《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(2017.10)；

⒂《中華人民共和國(guó)港口法》(2017.4)；

⒃《中華人民共和國(guó)防洪法》(2016.7)；

⒄中華人民共和國(guó)主席令第十七號(hào)《中華人民共和國(guó)航道法》（2015.3，2016年7

月2日修訂）；

⒅《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,2017.10）；

⒆國(guó)函[2011]167號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011-2030）批

復(fù)》；

⒇國(guó)發(fā)[2000]38號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要的通知》(2000.11)；

(21)《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》（2016.05）；

(22)中共中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)[2016]14號(hào)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》（2016.5.30）；

(23)中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》（2017.2.8）；

(24)國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(2015.4)；

(25)國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（2013.9)；

(26)國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（2016.5)；

(27)國(guó)發(fā)〔2014〕39號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意

見》（2014.9.25）；

(28)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)》(1999.8)；

(29)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)修正案》(2001.8)；

(30)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(2003.2)；

(31)國(guó)發(fā)[2006]第9號(hào)《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》(2006.2.24)；

(32)《中國(guó)瀕危珍稀動(dòng)物名錄》(2010.10)；

(33)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》（2016

年修正）(2016.3)；

(34)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(2017.3)；

(35)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

的通知》(2012.7)；

(36)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的

通知》(2012.8)；

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長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

(37)國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2007]130號(hào)《關(guān)于開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》；

(38)環(huán)境保護(hù)部令第44號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2017.9)；

(39)環(huán)保部、發(fā)改委環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48號(hào)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》（2017.5)；

(40)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2013]86號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)嚴(yán)格環(huán)境影

響評(píng)價(jià)管理的通知》(2013.8)；

(41)環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件環(huán)辦[2013]104號(hào)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管

理工作的通知》（2013.11）；

(42)環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦[2013]86號(hào)《關(guān)于當(dāng)前環(huán)境信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》

(2013.9)；

(43)環(huán)境保護(hù)部辦公廳環(huán)辦[2013]103號(hào)關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信

息公開指南（試行）》的通知（2013.11）；

(44)環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2010]106號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》

（2011-2030年）的通知（2010.9）；

(45)國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)[2017]4號(hào)《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法>的公

告》，環(huán)保部2017年11月；

(46)生態(tài)環(huán)境部令第1號(hào)《關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄>部分內(nèi)

容的決定》(2018.4.28)；

(47)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》（農(nóng)業(yè)部部令2011第1號(hào)，2011.03）；

(48)農(nóng)業(yè)部2011年第1號(hào)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的管理暫行辦法》（2011.1.5）；

(49)農(nóng)辦漁〔2014〕55號(hào)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物經(jīng)濟(jì)物種增殖

放流苗種管理的通知》（2014.10.8）；

(50)農(nóng)漁發(fā)〔2016〕11號(hào)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好“十三五”水生生物增殖放流工作的

指導(dǎo)意見》（2016.4.20）；

(51)農(nóng)業(yè)部農(nóng)漁發(fā)[2013]6號(hào)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水生生物增殖放流活動(dòng)的通

知》(2013.2)；

(52)農(nóng)業(yè)部農(nóng)漁發(fā)[2017]19號(hào)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水生生物增殖放流活動(dòng)的

通知》(2017.7.10)。

1.4.2地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)

⑴《重慶市河道管理?xiàng)l例》（重慶市人大常委會(huì)公告[2015]第22號(hào)）；

⑵《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》（修訂）（重慶市人大常委會(huì)公告[2010]第22號(hào)）；

⑶《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（渝府發(fā)[2016]6號(hào)）；

6

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

⑷《重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》（渝府發(fā)[2008]135號(hào)）；

⑸《重慶市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案》（渝府發(fā)〔2012〕4號(hào)）；

⑹重慶市人民政府關(guān)于重慶市飲用水源保護(hù)區(qū)的劃分方案共6個(gè)文件，包括《重慶

市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分規(guī)定》（渝府發(fā)［2002］83號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)主城區(qū)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案的通知》（渝辦[2011]92）號(hào)、《重慶市人

民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整萬(wàn)州區(qū)等31個(gè)區(qū)縣（自治縣）集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的通知》（渝

府辦[2013]40號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整萬(wàn)州區(qū)等36個(gè)區(qū)縣（自治縣）集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)

的通知》（渝府辦[2016]19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)萬(wàn)州區(qū)等18個(gè)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）集中式飲用水

水源地保護(hù)區(qū)劃分及調(diào)整方案的通知》（渝府辦[2017]21號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)萬(wàn)州區(qū)等區(qū)

縣（開發(fā)區(qū)）集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分及調(diào)整方案的通知》（渝環(huán)辦[2018]7號(hào)）；

⑺《重慶市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定》（渝府發(fā)[1998]90號(hào)）、《重慶

市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定調(diào)整方案的通知》（渝

環(huán)發(fā)[2007]39號(hào)）、《重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試

行）的通知》（渝環(huán)發(fā)[2015]429號(hào)）；

⑻《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（渝府發(fā)〔2018〕25號(hào)，

2018年7月2日）；

⑼《重慶市飲用水源污染防治辦法》（渝府令第159號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)

集中式飲用水源保護(hù)工作的通知》（渝府發(fā)〔2012〕79號(hào)）；

⑽《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》，重慶市人民政府令第270號(hào)，2013年3月；

⑾《重慶市“碧水行動(dòng)”實(shí)施方案（2013－2017年）》；

⑿《重慶市“寧?kù)o行動(dòng)”實(shí)施方案（2013－2017年）》；

⒀《重慶市“藍(lán)天行動(dòng)”實(shí)施方案（2013－2017年）》；

⒁《重慶市生態(tài)功能區(qū)劃（修編）》（渝府[2008]133號(hào)）；

⒂《重慶市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》（渝府發(fā)〔2016〕34號(hào)）；

⒃《重慶市人民政府關(guān)于公布重慶市重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄的通知》（渝府發(fā)

[1999]65號(hào)）；

⒄《重慶市人民政府關(guān)于公布重慶市重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄的通知》（渝府發(fā)

[1999]94號(hào)）；

⒅《重慶市有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生野生動(dòng)物和重點(diǎn)保護(hù)漁業(yè)資源品種及其采捕標(biāo)準(zhǔn)

和禁止使用的漁具與捕撈方法》[重農(nóng)漁政漁港發(fā)(1999)7號(hào)]；

7

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

⒆《重慶市“十三五”綜合交通規(guī)劃》（渝府〔2017〕64號(hào)）；

⒇《重慶市長(zhǎng)江三峽水庫(kù)庫(kù)區(qū)及流域水污染防治條例》（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委

員會(huì)公告〔2011〕26號(hào)）。

1.4.3技術(shù)規(guī)范文件

⑴《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；

⑵《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；

⑶《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)；

⑷《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；

⑸《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；

⑹《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；

⑺《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTJ227-2001)；

⑻《航道整治工程技術(shù)規(guī)范》(JTJ312-2003)；

⑼《建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋生物資源影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(SC/T9110-2007)；

⑽《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2018)；

⑾《船舶溢油應(yīng)急能力評(píng)估導(dǎo)則》(JT/T877-2013)；

⑿《水上溢油環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(JT/T1143-2017)。

1.4.4評(píng)價(jià)工作依據(jù)

⑴中共中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)[2016]14號(hào)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》（2016.5）；

⑵國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2011]2號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》(2011.1)；

⑶《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕39號(hào)）；

⑷交規(guī)劃發(fā)[2016]93號(hào)《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)水源“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》

（2016.5）；

⑸長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托書（附件2）；

⑹交通運(yùn)輸部交辦規(guī)劃函[2017]1575號(hào)文《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于同意開展長(zhǎng)

江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程前期工作的函》（附件3）；

⑺環(huán)辦環(huán)評(píng)函[2016]1466號(hào)《關(guān)于長(zhǎng)江干線航道建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)工作

意見的函》（附件4）；

⑻環(huán)境保護(hù)部環(huán)審[2017]27號(hào)《關(guān)于長(zhǎng)江干線“十三五”航道治理建設(shè)規(guī)劃環(huán)境

影響報(bào)告書的審查意見》（附件5）；

⑼渝交委便函[2017]1169號(hào)《重慶市交通委員會(huì)關(guān)于報(bào)送交通建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”

8

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

項(xiàng)目生態(tài)紅線正面清單的函》（附件6）；

⑽《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程項(xiàng)目對(duì)長(zhǎng)江重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)水

產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題論證報(bào)告》技術(shù)評(píng)審意見（附件7）。

1.4.5工程技術(shù)資料及專題報(bào)告

⑴《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程可行性研究報(bào)告》（長(zhǎng)江重慶航運(yùn)工

程勘察設(shè)計(jì)院，2018.6）；

⑵《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程防洪評(píng)價(jià)報(bào)告》（長(zhǎng)江水利委員會(huì)水

文局，2018.6）；

⑶《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程物理模型試驗(yàn)研究報(bào)告》（交通運(yùn)輸

部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所，2018.5）；

⑷《重慶市港口總體規(guī)劃（2007-2020年）環(huán)境影響報(bào)告書》（交通部科學(xué)研究院，

2009.3）；

⑸《長(zhǎng)江干線航道建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告》（中交第二

航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司，2016.8）；

⑹《長(zhǎng)江干線“十三五”航道治理建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》（中交第二航務(wù)工程

勘察設(shè)計(jì)院有限公司，2017.01）；

⑺《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段魚類產(chǎn)卵場(chǎng)調(diào)查和朝天門至涪陵河段航道整治工程

的影響專題評(píng)價(jià)報(bào)告》（中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所，2018.9）；

⑻《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段水生生態(tài)現(xiàn)狀和朝天門至涪陵河段航道整治工程的

影響專題評(píng)價(jià)報(bào)告》（中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所，2018.9）；

⑼《長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程對(duì)長(zhǎng)江重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種

質(zhì)資源保護(hù)區(qū)影響專題評(píng)價(jià)報(bào)告》（中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所，2018.9）。

1.4.6工程相關(guān)規(guī)劃文件

⑴《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011年~2030年）》（水利部，2011.12）；

⑵《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃》（長(zhǎng)江水利委員會(huì)，2012.6）；

⑶《長(zhǎng)江干線“十三五”航道治理建設(shè)規(guī)劃》（長(zhǎng)江航道局，2015.11）；

⑷《重慶市港口總體規(guī)劃（2007-2020年）》(重慶市交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院，2010.3）。

9

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

1.5評(píng)價(jià)等級(jí)與評(píng)價(jià)范圍

1.5.1評(píng)價(jià)等級(jí)

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技

術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》

(HJ/T2.3-93)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)和《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTJ

227-2001)，結(jié)合工程特征及所在地的環(huán)境特征，確定本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)。

表1.5-1評(píng)價(jià)等級(jí)劃分

環(huán)境要素工作等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)劃分依據(jù)

依據(jù)HJ/T2.3-93和JTJ227-2001，本工程屬A類航道工程項(xiàng)目，營(yíng)

水環(huán)境二級(jí)運(yùn)期排放的污水主要是航道內(nèi)的船舶污水，污水排放量＜1000m3/d，水質(zhì)復(fù)

雜程度為簡(jiǎn)單。

依據(jù)HJ19-2011和JTJ227-2001，本工程屬A類航道工程項(xiàng)目，占用

生態(tài)環(huán)境一級(jí)水域面積2km2＜3.38km2＜20km2，工程位于長(zhǎng)江重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)水產(chǎn)

種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，位于重要生態(tài)敏感區(qū)。

依據(jù)HJ2.2-2018，本項(xiàng)目位于丘陵地區(qū)，營(yíng)運(yùn)期航道本身不排放任何

環(huán)境空氣三級(jí)污染物，間接影響為船舶廢氣，主要污染物為SO2、NOx等，屬無(wú)組織排放且

發(fā)生量很小，Pi＜1%，評(píng)價(jià)按三級(jí)進(jìn)行。

依據(jù)HJ2.4-2009，本項(xiàng)目航道兩岸的聲敏感點(diǎn)位于GB3096-2008的2

聲環(huán)境三級(jí)類區(qū)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處的噪聲等效A聲級(jí)增高量在3dB(A)以內(nèi)，且受影響

人口變化不大，不涉及特殊聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

依據(jù)HJ/T169-2004，項(xiàng)目本身不存在物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能性危險(xiǎn)源，環(huán)

境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生由間接行為導(dǎo)致，主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為船舶燃料油泄漏，非

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一級(jí)

重大危險(xiǎn)源，但評(píng)價(jià)區(qū)域有飲用水源取水口、長(zhǎng)江重慶段四大家魚國(guó)家級(jí)

水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。

1.5.2評(píng)價(jià)范圍

根據(jù)《內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(JTJ227-2001)中評(píng)價(jià)范圍的劃分原則

和工程實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍如下：

⑴水環(huán)境：水評(píng)價(jià)范圍同工程整治范圍，即長(zhǎng)江上游朝天門（659.0km）至涪陵河

段（536.0km）共123km的范圍，重點(diǎn)是工程整治河段。

⑵生態(tài)影響：水域生態(tài)評(píng)價(jià)范圍同水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍；陸域生態(tài)評(píng)價(jià)范圍為朝天

門至涪陵河段共123km之間航道最高淹沒線范圍。

⑶聲環(huán)境：朝天門至涪陵河段共123km長(zhǎng)河段最高淹沒線范圍及工程點(diǎn)外200m范

圍。

10

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

⑷環(huán)境空氣：朝天門至涪陵河段共123km長(zhǎng)河段最高淹沒線范圍及工程點(diǎn)外200m

范圍。

⑸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：朝天門至涪陵河段共123km長(zhǎng)河段的長(zhǎng)江水域。

⑹社會(huì)環(huán)境：本項(xiàng)目確定的直接影響區(qū)，即重慶市南岸區(qū)、江北區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、渝北

區(qū)、巴南區(qū)、涪陵區(qū)。

1.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)重慶市環(huán)境功能區(qū)劃，本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行如下：

1.6.1水環(huán)境

⑴本工程涉及重慶市南岸區(qū)、江北區(qū)、巴南區(qū)、渝北區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)和涪陵區(qū)長(zhǎng)江段，

根據(jù)渝府發(fā)[2012]4號(hào)文規(guī)定，工程涉及長(zhǎng)江大溪河口-明月沱、明月沱-扇沱、扇沱-

石沱、石沱-河鳳灘、河鳳灘―三堆子江段，各江段水域功能及功能類別見表1.6-1。其

中大溪河口―明月沱、扇沱―石沱、河鳳灘―三堆子等3個(gè)江段屬飲用水源和工業(yè)用水

區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；明月沱―扇沱江段

屬飲用水源漁業(yè)用水區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；石沱―河鳳灘江

段飲用水源區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)值見表1.6-2。

表1.6-1長(zhǎng)江干流重慶段水環(huán)境功能類別調(diào)整結(jié)果一覽表

編號(hào)區(qū)縣名稱水域范圍水域適用功能適用功能類別工點(diǎn)（灘險(xiǎn)）

草鞋磧、蠻子磧、銅田壩、

1主城有關(guān)區(qū)大溪河口―明月沱飲用水源工業(yè)用水Ⅲ

廣陽(yáng)壩、長(zhǎng)葉磧

2長(zhǎng)壽區(qū)明月沱―扇沱飲用水源漁業(yè)用水Ⅱ大箭灘、洛磧

長(zhǎng)壽區(qū)

3扇沱―石沱飲用水源工業(yè)用水Ⅲ王家灘、碼頭磧、中堆

涪陵區(qū)

4涪陵區(qū)石沱―河鳳灘飲用水源Ⅱ青巖子

5涪陵區(qū)河鳳灘―三堆子飲用水源工業(yè)用水Ⅲ/

表1.6-2《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)單位：mg/L

序號(hào)項(xiàng)目Ⅱ類Ⅲ類

1pH值（無(wú)量綱）6～9

2DO≥65

3高錳酸鹽指數(shù)≤46

4COD≤1520

5石油類≤0.050.05

6BOD5≤34

7氨氮≤0.51.0

8總磷0.10.2

11

長(zhǎng)江上游朝天門至涪陵河段航道整治工程環(huán)境影響報(bào)告書1.0總論

⑵工程江段建設(shè)期產(chǎn)生的廢水禁止排入長(zhǎng)江，船舶污染物排放執(zhí)行《船舶水污染物

排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB3552—2018）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(部分指標(biāo)見表1.6-3)。

表1.6-3《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB3552-2018)單位：mg/L

序號(hào)污染物標(biāo)準(zhǔn)值

內(nèi)河，機(jī)器處所油污水，2021年1月1日之前建造的船舶，執(zhí)行石油

1船舶含油污水類最高容許濃度≤15mg/L或收集并排入接收設(shè)施；

2021年1月1日及以后建造的船舶，收集并排入接收設(shè)施。

內(nèi)河，利用船載收集裝置收集，排入接收設(shè)施。

或利用船載生活污水處理裝置處理，達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)排放：

1)2012年1月1日以前安裝（含更換）生活污水處理裝置的船舶，執(zhí)

2船舶生活污水

行BOD5最高容許濃度≤50mg/L；

2)2012年1月1日及以后安裝（含更換）生活污水處理裝置的船舶，

執(zhí)行BOD5最高容許濃度≤25mg/L、CODcr最高容許濃度≤125mg/L。

1.6.2聲環(huán)境

⑴長(zhǎng)江江段航道兩側(cè)35米范圍內(nèi)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB3096-2008)4a類標(biāo)準(zhǔn)，其余區(qū)域執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)(見表1.6-4)。

⑵施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)標(biāo)準(zhǔn)(見表

1.6-5)。

表1.6-4《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)單位：dB(A)

環(huán)境噪聲限值

聲環(huán)境功能區(qū)類別

晝間夜間

2類6050

4a類7055

表1.6-5《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)單位：dB(A)

晝間夜間

7055

1.6.3環(huán)境空氣

⑴根據(jù)重慶市人民政府渝府發(fā)〔2016〕19號(hào)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境

空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定的通知》的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣功能區(qū)劃為二類區(qū)，

環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（部分指標(biāo)見表

1.6-6）。

⑵大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和

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無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值（部分指標(biāo)見表1.6-7）。

3

表1.6-6《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)單位：mg/m

二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)濃度限值

序號(hào)污染物名稱

小時(shí)平均日平均

1TSP—0.30

2PM10—0.15

3SO20.500.15

4NO20.200.08

3

表1.6-7《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)單位：mg/m

無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值點(diǎn)(mg/m3)

污染物

監(jiān)控點(diǎn)濃度(mg/m3)

顆粒物1.0

二氧化硫周界外濃度最高點(diǎn)0.40

氮氧化物0.12

1.6.4航道底泥

航道底泥現(xiàn)狀評(píng)價(jià)參照?qǐng)?zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試

行）》(GB36600-2018)第二類用地標(biāo)準(zhǔn)（部分指標(biāo)見表1.6-8）。

表1.6-8《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB36600-2018)單位：mg/kg

第二類用地標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)污染物名稱

篩選值管控值

1As60140

2Cd65172

3Cr（六價(jià)）5.778

4Cu1800036000

5Pb8002500

6Hg3882

7Ni9002000

1.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

1.7.1生態(tài)保護(hù)紅線

《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)布重慶市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》已于2018年7月2日發(fā)布

（渝府發(fā)〔2018〕25號(hào)），經(jīng)核查，廣陽(yáng)壩水道廣陽(yáng)壩工點(diǎn)位于魚嘴水廠一級(jí)飲用水源

保護(hù)區(qū)，洛磧水道洛磧工點(diǎn)、青巖子水道青巖子工點(diǎn)均位于三峽水庫(kù)消落區(qū)，上述水道

工點(diǎn)均位于重慶市生態(tài)保護(hù)紅線范圍，見圖1.7-1。

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廣陽(yáng)壩水道原廣陽(yáng)壩工點(diǎn)位于魚嘴水廠一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位

接受環(huán)評(píng)單位的建議，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《重慶市飲用水源污染

防治辦法》、《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)集中式飲用水源保護(hù)工作的通知》相關(guān)規(guī)定，

對(duì)廣陽(yáng)壩水道廣陽(yáng)壩工點(diǎn)工程方案采取優(yōu)化調(diào)整，優(yōu)化調(diào)整后的工程方案不涉及飲用水

源一級(jí)保護(hù)區(qū)，廣陽(yáng)壩工點(diǎn)距一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)最近距離約0.1km，不涉及重慶市一

級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)類生態(tài)保護(hù)紅線。

洛磧水道洛磧工點(diǎn)、青巖子水道青巖子工點(diǎn)均位于三峽水庫(kù)消落區(qū)，屬于重慶市生

態(tài)紅線劃定方案中的水土保持生態(tài)保護(hù)紅線類別。

圖1.7-1（1）工程洛磧水道洛磧工點(diǎn)與重慶市生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系示意圖

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圖1.7-1（2）工程青巖子水道青巖子工點(diǎn)與重慶市生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系示意圖

1.7.2水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

主要是長(zhǎng)江干流沿線工程附近的飲用水源地及集中式飲用水源取水口。

根據(jù)《重慶市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案》（渝府發(fā)〔2012〕4號(hào)）中地表水環(huán)

境功能區(qū)劃，工程所在河段水環(huán)境功能區(qū)劃類別見表1.7-1。

表1.7-1長(zhǎng)江工程河段水環(huán)境功能類別及其與工程的位置關(guān)系表

水域范圍水域適用功能適用功能類別水質(zhì)控制斷面與本工程位置關(guān)系

草鞋磧、蠻子磧、銅田壩、廣

大溪河口-明月沱飲用水源工業(yè)用水Ⅲ魚嘴