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文檔簡介
2022年度陜西省安全評價(jià)師職業(yè)資格押題練習(xí)試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、建筑施工時(shí),安裝后的起重機(jī),其運(yùn)動部分于建筑物及其外圍設(shè)施的安全距離不少于多少米?()
A.0.2B.0.1C.0.5
答案:C
2、因工傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,被評定為1—4級傷殘的辦理工傷退休,每月?lián)嵝艚馂?1級為本人工資的(),2級為(),3級為(),4級為()。
A.90858075B.90807060
C.75808590D.60708090
答案:A
3、裝用漏電保護(hù)器,是屬于哪種安全技術(shù)措施?()
A.基本保護(hù)措施B.輔助保安措施C.絕對保安措施
答案:A
4、在高坡處人工挖土?xí)r,必須____,以防止坍塌事故發(fā)生。()
A.從上到下開挖B.在坡腳下掏土C.怎么方便怎么挖
答案:A
5、以下化學(xué)危險(xiǎn)品中,____可以在露天貯存。()
A.遇火、遇熱能引起燃燒、爆炸的B.遇潮能引起燃燒、爆炸的
C.遇潮能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的D.遇火、熱、潮能引起化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的
答案:C
6、單手自然握拳,置于頭上,輕觸頭頂,這一手勢信號是什么意思?()
A.要主鉤B.要副鉤C.預(yù)備
答案:A
7、多數(shù)固體的燃燒呈______,有些固體則同時(shí)發(fā)生氣相燃燒和固相燃燒.()
A.固相B.液相C.氣相
答案:C
8、“一炮三檢”指在裝藥前、放炮前和放炮后要檢查____。()
A.瓦斯B.放炮器C.泡泥
答案:A
9、施工工程與社會道路或民房相鄰時(shí)應(yīng)____。()
A.提醒施工人員注意安全B.搭設(shè)防護(hù)棚C.加強(qiáng)管理,派人監(jiān)護(hù)
答案:B
10、根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識》標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)作業(yè)區(qū)乙炔、氫、甲烷三種物質(zhì)的臨界量圴為1噸,而實(shí)際使用量分別為0.5、0.3和0.6噸,在如下哪種情況下應(yīng)辨識為重大危險(xiǎn)源?
A.同時(shí)使用了乙炔和氫B.同時(shí)使用了氫和甲烷
C.同時(shí)使用了乙炔和甲烷D.都未達(dá)到臨界量,無重大危險(xiǎn)源
答案:C
11、應(yīng)急預(yù)案編制完成后,還應(yīng)確保預(yù)案的批準(zhǔn)、()和維護(hù)。
A.更新B.實(shí)施C.培訓(xùn)D.演練
答案:B
12、采用人工挖孔時(shí),挖孔作業(yè)人員下班休息必須蓋好孔口,或設(shè)高于____厘米的護(hù)身欄封閉圍住。()
A.50B.80C.120
答案:B
13、職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)由依法設(shè)立的取得()人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作評價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。
A.縣級以上B.市級以上C.省級以上D.縣、市級以上
答案:C
14、行車鋼絲繩端部固定常用下列哪種方法?()
A.壓板固定法B.繩軋頭法C.卡頭連接鋼絲繩法D.錐形套澆注法
答案:A
15、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系時(shí),其事故、事件、不符合的信息主要來源于下列哪個(gè)要素的活動()。
A.危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃B.績效測量與監(jiān)測
C.記錄和記錄管理D.運(yùn)行控制
答案:B
16、從事易燃易爆作業(yè)的人員應(yīng)穿(),以防靜電危害。
A.合成纖維工作服B.防油污工作服
C.含金屬纖維的棉布工作服D特殊化學(xué)纖維工作服
答案:C
17、氣瓶的放置地點(diǎn)不得靠近熱源,距明火____米以外。
A.5B15C30
答案:B
18、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。
A.1%B.2%C.3%D.4%
答案:C
19、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并()處的罰款
A.一萬元以上十萬元以下B.二萬元以上十萬元以下
C.一萬元以上五萬元以下D.二萬元以上五萬元以下
答案:B
20、故障類型和影響分析(FMEA)與故障類型和影響、危險(xiǎn)度分析(FMECA)的區(qū)別是()。
A.前者是后者的基礎(chǔ)
B.后者僅進(jìn)行危險(xiǎn)度分析
C.前者是定量分析,后者是定性分析
D.后者是以前者為基礎(chǔ)的定性分析
答案:A
21、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,()必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
A.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)B.危險(xiǎn)化學(xué)品儲存單位
C.危險(xiǎn)化學(xué)品研制單位D.危險(xiǎn)化學(xué)品審查單位
答案:A
22、鍋爐壓力容器的安全裝置按其使用性能或用途分類,以下與其他三項(xiàng)不同的是()。
A.連鎖裝置B.警報(bào)裝置C.泄壓裝置D溫度計(jì)
答案:D
23、金屬噴涂作業(yè)時(shí)的環(huán)境要求是____。()
A.地面空曠B.在專用的密閉噴涂室內(nèi)C.無具體要求
答案:B
24、手持電動工具分為幾類?()
A.5類B.3類:C.2類
答案:B
25、職業(yè)病是由下列()因素引起的。
A.不良勞動條件B.有害生產(chǎn)過程
C.職業(yè)病危害因素D.有害作業(yè)環(huán)境
答案:C
26、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第____級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其它禁忌從事的勞動。()
A.IB.IIC.IIID.IV
答案:D
27、安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源()管理體系。
A.監(jiān)督B.統(tǒng)一監(jiān)督C.分級監(jiān)督D.專項(xiàng)監(jiān)督
答案:C
28、當(dāng)通過人體電流達(dá)到____毫安時(shí),就能使人致命。()
A.50B.80C.100
答案:A
29、影響放熱速率的主要因素有發(fā)熱量、______和水分。()
A.濕度B.溫度C.氧化劑D.空氣流動速度
答案:B
30、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)由____對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。()
A.有關(guān)主管部門B.安全監(jiān)察部門C.行業(yè)協(xié)會
答案:B
31、遇到什么天氣不能從事高處作業(yè)?()
A.6級以上的風(fēng)天和雷暴雨天B.冬天C.35度以上的熱天
答案:A
32、不屬于預(yù)防機(jī)械危害的對策的是:()
A.本質(zhì)安全B.放松對員工的管理,靠其自覺性預(yù)防機(jī)械危害
C.增強(qiáng)管理D.提高人員技術(shù)
答案B
33、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的()。
A.安全宣傳標(biāo)語B.安全宣教掛圖
C.安全警示標(biāo)志D.警示顏色
答案:B
34、礦工自救時(shí)佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應(yīng)____。
A.取掉中具B.堅(jiān)持使用,脫離災(zāi)區(qū)
C.取掉一段時(shí)間再帶D.取下口具,馬上就地修理
答案:B
35、對于露天鐵礦的采礦場,以下說法正確的是()。
A.最大危害的是可能發(fā)生的瓦斯
B.最大危害是由于邊坡不穩(wěn)定發(fā)生的滑坡
C.大爆炸時(shí)人員在采場外是絕對安全的
D.大爆破時(shí)的點(diǎn)炮人員必須撤到采場外
答案:B
36、氧化劑是能和可燃物發(fā)生氧化反應(yīng)并引起_____的物質(zhì)。()
A.爆炸B.燃燒C.放熱D.發(fā)光
答案:B
37、礦井井下工作水泵的能力,應(yīng)能在____小時(shí)內(nèi)排出礦井24小時(shí)的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()
A.12B.16C.20
答案:A
38、根據(jù)《消防法》,生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位,對產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說明書,并且注明防火防爆注意事項(xiàng)。對獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)()危險(xiǎn)品標(biāo)簽。
A.懸掛B.粘貼C.噴涂D.貼附
答案:D
39、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》規(guī)定,對單位施行簡易程序的罰款條件是:
A.一千元以下的處罰B.五千元以下的處罰C.一萬元以下的處罰
答案:A
40、發(fā)生粉塵爆炸的首要條件是_________。()
A.粉塵本身自燃B.濃度超過爆炸極限C.起始能量
答案:A
41、結(jié)構(gòu)外墻是現(xiàn)澆鋼筋混凝土的,其強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到____以上,才能安裝插口式腳手架。()
A.70%B.80%C.90%
答案:A
42、在用施工升降機(jī)的防墜安全器至少每____個(gè)月做一次墜落試驗(yàn),且做墜落試驗(yàn)時(shí)吊籠內(nèi)不能有人。()
A.1B.3C.6D.9
答案:B
43、以下有關(guān)事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī),說法正確的是:()。
A.《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中指出,鄉(xiāng)人民政府必須制定本地區(qū)的特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
B.《安全生產(chǎn)法》要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)。
C.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定了,危險(xiǎn)化學(xué)品單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級人民政府負(fù)責(zé)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
D.《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》規(guī)定,從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。
答案:B
44、影響機(jī)床安全的危險(xiǎn)因素是:()
A.運(yùn)動形式B.機(jī)床機(jī)構(gòu)C.機(jī)床的原理D.工件和刀具
答案A
45、汽油、煤油由于_______不同,有時(shí)平穩(wěn)燃燒,有時(shí)發(fā)生爆炸。()
A.溫度B.壓力C.燃燒條件D.氧化劑
答案:C
46、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系時(shí),所任命管理者代表的職責(zé)是()。
A.主持管理評審B.實(shí)施內(nèi)部審核
C.建立、實(shí)施與保持OSHMSD.編寫體系文件
答案:C
47、“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程()。
A.同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)審查、同時(shí)驗(yàn)收
B.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用
C.同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收
D.同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收
答案:B
48、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),_____不得上崗作業(yè)。()
A.無作業(yè)證的人員B.未經(jīng)勞務(wù)部門同意的人員C.未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員
答案:C
49、撲滅A類(木材、棉麻等固體物質(zhì))和B類(石油、油脂)的初期火災(zāi),用的滅火器為()
A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器
C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器
答案:B
50、機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由()規(guī)定并監(jiān)制。
A.國務(wù)院安全監(jiān)察部門B.國務(wù)院公安部門
C.國務(wù)院運(yùn)輸部門D.國務(wù)院交通部門
答案:B
51、酸堿滅火器適用于撲滅___類物質(zhì)燃燒的初起火災(zāi).()
A.AB.BC.CD.D
答案:A
52、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)()備案。
A.當(dāng)?shù)毓膊块TB.縣級以上公安部門
C.當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門D.縣級以上安全監(jiān)督管理部門
答案:C
53、如下哪些法規(guī)屬于國務(wù)院行政法規(guī):a《消防法》;b《安全生產(chǎn)許可證條例》;c《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;d《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》;e《煤礦安全監(jiān)察條例》;f《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。
A.a(chǎn)bcdB.a(chǎn)bcdeC.a(chǎn)bdeD.bcef
答案:D
54、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等
A.沖床B.車床C.起重機(jī)械D.?dāng)?shù)控機(jī)床
答案C
55、國家對化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,()。
A.嚴(yán)格管理B.嚴(yán)格控制C.嚴(yán)格檢查D.嚴(yán)格審批
答案:A
56、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。
A物理B化學(xué).
答案:B
57、放射性物質(zhì)作業(yè)點(diǎn),礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方法,每月至少檢測____()
A.一次B.二次C.三次
答案:C
58、依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起(),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
A.15日內(nèi)B.30日C.45日D.60日
答案:A
59、《安全生產(chǎn)法》第六章為”法律責(zé)任”。主要規(guī)定了安監(jiān)人員、各級政府工作人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《安全生產(chǎn)法》所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。這一章共有19條,其中對____違反《安全生產(chǎn)法》的處罰規(guī)定最多。()
A.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員B.從業(yè)人員C.安全監(jiān)管部門的工作人員
答案:A
60、呼吸器具在每次使用后應(yīng)____。()
A.加以清洗B.扔掉換新的C.用布抹凈
答案:A
二多選題(共20題)1、火災(zāi)發(fā)生的三要素是()
A.助燃劑B.可燃物C.溫度D.一定的風(fēng)量E.引火源
答案:ABE
2、根據(jù)《消防法》建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合()。
A.國家標(biāo)準(zhǔn)
B.地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
C.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
D.國際標(biāo)準(zhǔn)
E.法定標(biāo)準(zhǔn)
答案:AC
3、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,企業(yè)必須如實(shí)申報(bào)________,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。
A.工資總額B.職工人數(shù)C.工傷和職業(yè)病情況D.安全投入
答案:ABC
4、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的
B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的
C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的
D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的
E.未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的
答案:ABCDE
5、根據(jù)《消防法》,公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)()。
A.增建
B.改建
C.配置
D.新建
E.進(jìn)行技術(shù)改造
答案:ABCE
6、電纜火災(zāi)撲救對策()
A.用水槍滅火B(yǎng).切斷電源,偵察火情
C.堵截包圍,阻止蔓延D.采取窒息滅火
E.防煙、防毒
答案BCDE
7、火場逃生的方法有()
A.用毛巾、手帕捂鼻護(hù)嘴B.遮蓋身體C.尋找避難處所
D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生
答案ABCD
8、瓦斯在煤層中的存在有兩種狀態(tài),即____。
A.游離態(tài)瓦斯B混合態(tài)瓦斯.C.吸附態(tài)瓦斯
答案:AC
9、機(jī)械職業(yè)危害的主要類型()
A.粉塵B.生產(chǎn)性毒物C.噪聲D.振動E.輻射和高溫、低溫
答案ABCDE
10、海因里希因果連鎖理論認(rèn)為企業(yè)安全工作的中心是()。
A.防止人的不安全行為B.消除物的不安全狀態(tài)
C.彌補(bǔ)安全管理中的缺陷D.改善工作環(huán)境
E.克服人的缺點(diǎn)
答案:AB
11、安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如防火工程、通風(fēng)工程等;
B.增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù);
C.重大安全生產(chǎn)課題的研究;
D.職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用,如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
E.按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動保護(hù)用品;
答案:ABCDE
12、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為:()。
A.隔離貯存B.分開貯存C.隔開貯存D.分離貯存E.分類貯存
答案:ACD
13、根據(jù)《勞動法》,企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就哪幾方面簽訂集體合同:
A.勞動報(bào)酬
B.工作時(shí)間
C.休息休假
D.勞動安全衛(wèi)生
E.保險(xiǎn)福利
答案:ABCDE
14、《職業(yè)病防治法》,對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明:
D.產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類
B.后果
C.預(yù)防措施
D.應(yīng)急救治措施
E.補(bǔ)救措施
答案:ABCD
15、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報(bào)送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門?
A.施工單位資質(zhì)等級證明;
B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
C.拆除施工組織方案;
D.堆放、清除廢棄物的措施;
E.拆除工程的設(shè)備、人員名單;
答案:ABCD
16、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。
A超壓破裂B.過熱失效C腐蝕失效D水擊破壞
答案:ABCD
17、機(jī)械防護(hù)裝置主要有____幾類。
A.固定防護(hù)式B.聯(lián)鎖防護(hù)式C.自動防護(hù)式D.分離防護(hù)式
答案:ABC
18、關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項(xiàng)是()。
A.管理方案應(yīng)明確給出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法,包括做什么事、誰來做、什么時(shí)間做
B.實(shí)施相關(guān)方法所必需的資源保證
C.職能主管部門應(yīng)定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實(shí)堅(jiān)持執(zhí)行,不得更改
E.應(yīng)以所策劃的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和獲得的相關(guān)法律。法規(guī)要求作為主要依據(jù)
答案:ABE
19、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)、檢查某一生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備的安全狀況、預(yù)測和預(yù)防事故的重要手段,按其用途有()。
A.專業(yè)性安全檢查表
B.個(gè)人安全檢查表
C.廠級安全檢查表
D.設(shè)計(jì)審查檢查表
E.車間用安全檢查表
答案:ACDE
20、火藥爆炸三要素(三大特征)是指()
A.反應(yīng)過程放熱性B.反應(yīng)過程的高速度C.不可控制性
D.突發(fā)性E.反應(yīng)生成物必定含有大量的氣態(tài)物質(zhì)
答案ABE
三大題(共10題)1、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計(jì)年產(chǎn)量3萬噸,實(shí)際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時(shí),一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥眨?時(shí)30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時(shí)班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時(shí)30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時(shí)主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)都沒有開啟。17時(shí)30分全礦來電,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時(shí),工作面口2米處掛在背板上的11個(gè)電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元(時(shí)值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務(wù)院1991年75號
6.國務(wù)院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),導(dǎo)致此次事故。
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;
②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;
B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時(shí)常違章放炮沒有得到糾正等;
C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;
D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對該礦進(jìn)行處理。
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
人身傷亡后所支出的費(fèi)用、善后處理費(fèi)用等;
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:
停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值、補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用等。
16)屬特大損失事故
17)防范措施
①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查,堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
②
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;
③按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;
④按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育。2、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失631萬元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。3、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實(shí)行承包經(jīng)營,實(shí)際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個(gè)廠的名義,分成兩組各自獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗(yàn)收的情況下,將廠房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險(xiǎn)工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時(shí),農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時(shí)來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時(shí),發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點(diǎn)是什么
6)龍某負(fù)何種責(zé)任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責(zé)任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務(wù)院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
2.國務(wù)院1989年34號、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實(shí)施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責(zé)任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進(jìn)行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時(shí)應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。
11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?!薄拔kU(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。”
(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!?/p>
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個(gè)崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個(gè)從業(yè)人員具有在本職工作崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險(xiǎn)性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。4、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時(shí)沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認(rèn)為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點(diǎn)就行了。由于廠長說話,其他人不好堅(jiān)持,這批新錄用的工人就住進(jìn)了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險(xiǎn)物品的倉庫內(nèi),是一種嚴(yán)重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個(gè)極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對于暫時(shí)確有困難的,應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)有全面責(zé)任,本應(yīng)以對員工生命高度負(fù)責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險(xiǎn)化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當(dāng)犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)為這起事故承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí),作為員工也應(yīng)當(dāng)提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負(fù)責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險(xiǎn)物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。5、?案例農(nóng)民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務(wù)局從外地招了一批農(nóng)民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi),港務(wù)局只對他們簡單交代了安全注意事項(xiàng),而對港口作業(yè)存在的危險(xiǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務(wù)局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當(dāng)拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時(shí),農(nóng)民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農(nóng)民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個(gè)樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋?jiān)阡摾|與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。本案中,由于港務(wù)局沒有對招收的農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),導(dǎo)致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務(wù)局應(yīng)對事故承擔(dān)主要責(zé)任。同時(shí),有關(guān)作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。6、?案例皮包廠苯中毒事故
【案情】
張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當(dāng)時(shí)市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機(jī),盡快獲取經(jīng)濟(jì)利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計(jì)劃用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯的含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒事故。
【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?
【參考答案】
皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風(fēng)設(shè)備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒,作為投資人張某和王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)成分越來越復(fù)雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個(gè)體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導(dǎo)致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟(jì)效益之間是相互矛盾的;實(shí)則不然,因?yàn)榘l(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,有的甚至能將一個(gè)單位多年的經(jīng)濟(jì)效益毀于一旦。
《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。”本案中,皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。7、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進(jìn)一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進(jìn)水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順?biāo)魅氲販稀}庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)報(bào)告了單位主管領(lǐng)導(dǎo)。
【問題】
如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場,你要重點(diǎn)檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應(yīng)急預(yù)案;
2)倉庫保管員報(bào)告后,主管領(lǐng)導(dǎo)是否及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶救;
3)在應(yīng)急搶救的同時(shí),是否及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(主管上級、當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門)報(bào)告。8、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時(shí)20分,大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國家勞動部、機(jī)電部,遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行了調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。
大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì),1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層,擴(kuò)建成四層。會議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃,并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室,由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé),婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長黃某為工程負(fù)責(zé)人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談?wù)勀銓@起事故責(zé)任者的的處理意見;
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù);沒有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。
2、對事故責(zé)任者的處理
a.設(shè)計(jì)室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
b.基建處測量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責(zé)任,對屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為,對該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均給予行政處分。
d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過處分。
3、事故預(yù)防措施與對策
a.組織措施
(1)決定召開全市大會,通報(bào)事故情況、公布對責(zé)任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化行業(yè)管理,采取有力措施,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制;
(3)加強(qiáng)對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場,必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育;
(4)加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場,嚴(yán)禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),特別是對技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)
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