第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展 導(dǎo)學(xué)案 高二歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一

第1課中國古代政治制度的形成與發(fā)展課程標(biāo)準(zhǔn)1.了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化。2．通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認(rèn)識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索。時空坐標(biāo)知識點一先秦時期的政治制度1．夏商政治制度(1)夏朝①國家建立：約公元前2070年，禹建立。②王位傳承：禹死后，其子啟繼位，世襲制代替了禪讓制。(2)商朝①內(nèi)外服制：商王直接控制內(nèi)服王畿地區(qū)，王畿四周是外服。②管理機(jī)構(gòu)：有較系統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。2．西周政治制度(1)內(nèi)容體制核心周天子是國家最高統(tǒng)治者，控制鎬京和洛邑附近的王畿地區(qū)分封對象與周天子有血緣關(guān)系的同姓貴族、異姓功臣或舊貴族等級關(guān)系周天子分封諸侯，諸侯分封卿大夫，卿大夫分封士，形成貴族等級分封序列繼承原則周天子與各級貴族都實行嫡長子繼承制權(quán)利義務(wù)諸侯享有受封土地的統(tǒng)治權(quán)，但要服從周天子的政令，承擔(dān)對周王室的義務(wù)(2)特征：分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合。3．原始民主傳統(tǒng)(1)特點：君主權(quán)力不是絕對的，原始民主傳統(tǒng)對君主的權(quán)力有制約作用。(2)表現(xiàn)：國家遇到重大問題時，君主要征求平民“國人”的意見，國人也可以通過輿論來影響朝政。(3)影響：在春秋各國政治中仍有一定影響。4．春秋戰(zhàn)國政治制度(1)春秋時期：隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宗法血緣關(guān)系的瓦解，貴族等級分封制開始解體。(2)戰(zhàn)國時期：各國在政治上進(jìn)行了重大改革，君主權(quán)力加強(qiáng)，郡縣制、官僚制等封建政治制度開始產(chǎn)生。概念闡釋王位世襲制王位世襲制是國家王位由一個家族世代承襲的制度，是繼“禪讓制”之后出現(xiàn)的一種政治制度，繼承方式主要是父死子繼，有時兄終弟及。王位世襲制代替禪讓制，標(biāo)志著中國氏族社會基本瓦解，奴隸制社會已經(jīng)確立。教材史料閱讀教材“史料閱讀”，史料體現(xiàn)出先秦政治制度呈現(xiàn)怎樣的特點？提示：史料中認(rèn)為上天愛護(hù)民眾，一個人在民眾頭上肆意放縱違背天地的本性，可知體現(xiàn)了春秋時期民本思想的光輝。知識點二秦朝的政治制度1．背景秦的統(tǒng)一結(jié)束了長期戰(zhàn)爭的混亂局面。2．內(nèi)容(1)皇帝制度：秦朝政治制度的核心，一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中。(2)中央機(jī)構(gòu)：三公九卿①職責(zé)丞相百官之長，分左、右，秉承皇帝旨意，統(tǒng)領(lǐng)眾官太尉最高武官，掌軍事御史大夫副丞相，協(xié)理國政，掌管圖籍、文書，又是最高監(jiān)察官九卿分掌國家各種政務(wù)和皇室事務(wù)，下設(shè)若干部門②特點：三公九卿共同組成中央政府，國家重大事務(wù)由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷。(3)地方制度：郡縣制①秦朝地方行政機(jī)構(gòu)分為郡和縣兩級，郡是地方最高行政機(jī)構(gòu)，置郡守、郡丞和郡尉，另設(shè)監(jiān)御史掌監(jiān)察。②郡下設(shè)縣或道，據(jù)戶數(shù)多少，置縣令(長)、縣丞、縣尉?？たh主要官吏都是由中央直接任命。(4)文書郵傳①文書行政：各級官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理。②郵傳制度：建立以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)，以保障政令能夠傳送到全國各地。易錯易混“君主專制”和“中央集權(quán)”(1)君主專制：一種決策方式，其特征是個人專斷獨裁，強(qiáng)調(diào)君主個人權(quán)力的至高無上，集國家最高權(quán)力于一身。(2)中央集權(quán)：一種政權(quán)組織形式。全國的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等權(quán)力集中于中央，地方受命于中央。教材圖片閱讀教材“書同文字”木方，此木方有何史料價值？提示：木方主要記載了文字的字形和用法規(guī)范，是研究秦代文化的實物史料，對研究秦代歷史有重要的史料價值。知識點三兩漢至明清時期政治制度的演變1．中央行政制度(1)漢朝①漢初：漢承秦制，中央行政制度仍為三公九卿制。②漢武帝時：為了加強(qiáng)集權(quán)，設(shè)立中朝，從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱。③西漢晚期：中朝尚書的權(quán)力逐漸增大。④東漢：劉秀將尚書臺確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。(2)隋唐①三省六部名稱職能三省中書省是受命于皇帝的決策機(jī)構(gòu)，門下省是審議封駁朝廷政令的機(jī)構(gòu)，尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu)三省長官中書令、門下侍中、尚書令與尚書仆射并稱宰相，分掌宰相職權(quán)，在政事堂共同議政六部吏、戶、禮、兵、刑、工六部分工處理各項具體政務(wù)②特點：三省六部制體系完整，職責(zé)分明，相互制約，可以有效履行封建國家的不同職能。(3)宋朝①最高行政長官是同中書門下平章事，為宰相之職。②設(shè)樞密院掌管軍政，三司掌管財政大權(quán)。(4)元朝：實行中書省總理全國政務(wù)的中樞制度。(5)明朝①明太祖廢除中書省和宰相，綿延1000多年的宰相制度終結(jié)。②廢宰相后設(shè)立內(nèi)閣，內(nèi)閣成為事實上的行政中樞。(6)清朝：設(shè)立軍機(jī)處①設(shè)立：清朝雍正帝。②職能：軍機(jī)大臣直接秉承皇帝旨意，處理軍國大事。③地位：逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。2．地方行政體制(1)兩漢①西漢：郡國并行制度郡縣郡設(shè)太守，下設(shè)郡尉、郡丞分別協(xié)掌軍事、行政。太守選用屬吏，分曹理事，各曹屬吏分管具體事務(wù)郡下設(shè)縣，縣設(shè)令或長，其下有縣丞、縣尉及分曹屬吏封國漢初地方還包括王國和侯國，景帝、武帝后，諸侯國的權(quán)力被不斷削弱②東漢：東漢晚期，原來的監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患壭姓C(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級制。(2)魏晉南北朝：州、郡、縣三級制。(3)隋朝：廢郡，以州統(tǒng)縣，實行州、縣二級制。(4)唐朝①唐朝根據(jù)山川形勢把全國劃分為10道，后增至15道，作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。②唐中期后，在一些戰(zhàn)略重地設(shè)節(jié)度使統(tǒng)兵征戰(zhàn)，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力。(5)宋朝：宋朝分為州和縣二級，后又改道為路，從而形成路、州(府)、縣三級制。(6)元朝：實行“行省”制度，是中國古代地方行政制度發(fā)展史上的一次重大變化，形成省、路、府、州、縣多級地方制度。(7)明清：省、府、縣三級制①明初廢行中書省，原行中書省的權(quán)力由布政使司、按察使司、都指揮使司分割。②朝廷向各省派出巡撫、巡按，逐漸總攬一省之權(quán)。③清承明制，巡撫成了一省長官，又設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)。概念闡釋督撫制度(1)總督：清朝時統(tǒng)轄一省或數(shù)省行政、經(jīng)濟(jì)及軍事的長官稱為“總督”，尊稱為“督憲”“制臺”等，總督兼管數(shù)省，同時在政務(wù)之外也兼掌軍務(wù)。(2)巡撫：主管一省軍政的最高長官，總督權(quán)力比巡撫大，但與巡撫之間沒有直接的隸屬關(guān)系，都對上直接聽命于皇帝。教材圖片閱讀教材“唐朝沙州節(jié)度使張承奉致都僧統(tǒng)等帖”，反映了什么？提示：這件文書是唐沙州節(jié)度使張承奉致都僧統(tǒng)等的帖文，反映了地方節(jié)度使掌握地方軍政大權(quán)，對佛教進(jìn)行控制。節(jié)度使權(quán)力的增強(qiáng)，是唐后期藩鎮(zhèn)割據(jù)局面出現(xiàn)的重要原因。知識構(gòu)架視角一獲取解讀信息1．秦朝中樞機(jī)制材料根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概述秦朝中央行政制度的特點。提示：①以皇權(quán)為中心的中央行政制度：“三公”分工嚴(yán)密，各司其職而又互相牽制，最終大權(quán)操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落。②充分體現(xiàn)出“家天下”的特點：“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇室服務(wù)的。2．宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)材料通判……建隆四年(963年)，詔知府公事并須長吏、通判簽議連書，方許行下……職掌倅貳郡政，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行?！幾浴端问贰ぢ毠僦尽凡牧戏从吵鏊纬訌?qiáng)中央集權(quán)的什么特點？提示：通判監(jiān)督知府，知府與通判互相牽制，反映出宋朝通過地方分權(quán)強(qiáng)化中央集權(quán)。歷史解釋漢唐以來中央行政制度的演變特點(1)皇權(quán)加強(qiáng)?；实弁ㄟ^不斷壓抑、侵奪相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)，宰相制度沿著相權(quán)的步步削弱、君權(quán)的逐漸強(qiáng)化發(fā)展演變。(2)內(nèi)外轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化，內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時，逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)。(3)由實變虛。宰相職位的設(shè)置由實位轉(zhuǎn)向虛位，由實位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不再專任是對相權(quán)的限制壓縮。(4)相權(quán)分化。宰相權(quán)力不斷分化，宰相既實行分權(quán)，在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個宰相職位，又注重事權(quán)的相對集中，彌補(bǔ)分權(quán)效率低下的弊端。1．下圖是小桂同學(xué)繪制的中國古代某一時期政治體制示意圖。下列對此解讀正確的是()A．民心所向是其建立的源動力B．該體制有助于提升國家治理能力C．儒家大一統(tǒng)思想被成功實踐D．郡是直屬于三公的地方行政機(jī)構(gòu)B[據(jù)材料可知，此圖描繪的是秦朝的中央與地方的行政管理體制，專制主義中央集權(quán)制度的建立，有利于提升國家治理能力，故選B項；維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要及維護(hù)大一統(tǒng)的封建王朝是專制主義中央集權(quán)制度建立的源動力，排除A項；郡是直屬于中央的地方行政機(jī)構(gòu)，排除D項；儒家大一統(tǒng)思想在西漢時期實現(xiàn)，秦朝以法家思想為指導(dǎo)，排除C項。]2．北宋時，宰相和樞密院各掌文武二柄，彼此牽制。至南宋后，則出現(xiàn)宰相長期兼任樞密院長官的現(xiàn)象。這一變化()A．利于提高行政效率適應(yīng)國防需要B．體現(xiàn)了當(dāng)時重文抑武政策破產(chǎn)C．反映封建皇權(quán)專制開始走向衰落D．有效緩解了當(dāng)時的“冗官”現(xiàn)象A[據(jù)材料“各掌文武二柄……宰相長期兼任樞密院長官”可知，宋代吸收五代十國時期武將專權(quán)的教訓(xùn)實行分權(quán)，但南宋時期出現(xiàn)了宰相長期兼任樞密院長官的現(xiàn)象，丞相負(fù)責(zé)行政事務(wù)，樞密院長官負(fù)責(zé)的是軍事，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)有利于集權(quán)以提高行政效率，適應(yīng)了當(dāng)時國防的需要，故選A項；宰相屬于文官，宰相兼任樞密院長官，是重文抑武政策的體現(xiàn)，“重文抑武政策”破產(chǎn)的說法錯誤，排除B項；兩宋時期，封建皇權(quán)還沒有走向衰落，這與題中時間不符，排除C項；宰相長期兼任樞密院長官屬于工作職責(zé)的變動，不能說明官員數(shù)量的減少，因此，有效緩解了當(dāng)時的“冗官”現(xiàn)象與題中信息的邏輯關(guān)系不成立，排除D項。]視角二分析探究問題3．中國古代地方行政治理材料朝代地方政府秦郡、縣漢州、郡、縣(國)唐道、州、縣宋路、州(府)、縣元省、路、府(州)、縣明三司、府(州)、縣清省、府(州)、縣——摘編自周振鶴《中國地方行政制度史》根據(jù)上述材料，結(jié)合中國古代地方行政管理的相關(guān)信息，提出自己的觀點，并予以闡述。提示：示例：觀點：中國古代地方治理不斷完善。闡述：自秦朝創(chuàng)立中央集權(quán)制度以來，古代地方治理不斷完善。秦朝實行郡、縣二級，漢朝則實行州、郡、縣三級管理，隋唐宋元時期，地方行政層級經(jīng)歷了二、三、四級的反復(fù)變化，最終在元朝確立了行省制度，在加強(qiáng)中央集權(quán)和提高行政效率之間達(dá)到平衡。并且在明清時候，行省制度被完善，邊疆治理得到加強(qiáng)，有效的鞏固了多民族國家的統(tǒng)一?？傊褐袊糯胤街卫硭皆跉v朝的探索中不斷得到完善。家國情懷古代中國地方行政層級的演變(1)中央集權(quán)的強(qiáng)化是推動地方行政層級變化的主因。地方行政體制是中央行政體制的延伸，地方行政層級調(diào)整大多是為了強(qiáng)化中央集權(quán)。(2)在沿襲中變革是地方行政層級變化的主流，后代對前代地方行政體制大多沿襲，并輔以一定的變革。(3)下穩(wěn)上動是地方行政層級結(jié)構(gòu)變化的特征。縣作為基層行政機(jī)構(gòu)，長期保持穩(wěn)定?？?、州、道、府、路等則變化較大，直到行省制確立后才趨于穩(wěn)定。3．秦簡記載的地方行政運(yùn)作執(zhí)行狀況(節(jié)選)序號行政運(yùn)作總數(shù)按律令行政及所占比率自主行政及所占比率(1)縣令、丞下達(dá)的政令與執(zhí)行341441.2%2058.8%(2)內(nèi)部政務(wù)的申告與裁決7457.1%342.9%據(jù)上表可知，秦朝()A．律令暴露出一定的缺陷B．地方行政決策權(quán)限較大C．基層治理模式日臻成熟D．中央集權(quán)逐漸得到加強(qiáng)B[據(jù)材料信息可知，秦朝地方行政運(yùn)作執(zhí)行中，在縣令、丞下達(dá)的政令與執(zhí)行中自主行政所占的比率超過50%，內(nèi)部政務(wù)的申告與裁決中自主行政及所占比率也超過40%，這體現(xiàn)地方行政決策權(quán)限較大，自主性較強(qiáng)，故選B項；材料體現(xiàn)秦朝地方行政中地方權(quán)限較大，并不能說明律令有缺陷，排除A項；“成熟”一詞過于絕對，且材料反映的并不屬于基層治理，排除C項；材料反映地方行政運(yùn)作中地方?jīng)Q策權(quán)限較大，并不能說明中央集權(quán)逐漸加強(qiáng)，排除D項。]4．下表為我國古代縣級政區(qū)的分等標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此得出的正確結(jié)論是()朝代分等標(biāo)準(zhǔn)漢“萬戶以上為令”“減萬戶為長”唐“戶口多少”“資地美惡”明繳納錢糧的數(shù)額清沖(交通要沖)、繁(政務(wù)繁雜)、疲(賦稅拖欠)、難(命盜案多)“四項兼者為最要”，派能力強(qiáng)的官員管理A．歷代都城及邊疆地區(qū)的縣等級最高B．縣的等級高低由繳納賦稅多少決定C．縣級官員選拔和考核標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)密D．中央政府對縣的行政管理逐漸細(xì)化D[據(jù)材料可知，我國古代縣級政區(qū)的分等從漢代以戶為標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)歷唐代、明代，到清代有“沖、繁、疲、難”四項標(biāo)準(zhǔn)，說明中央政府對縣的行政管理逐漸細(xì)化，故選D項；據(jù)材料可知，是對縣的分等標(biāo)準(zhǔn)的說明，并未說明縣的等級最高，排除A項；漢唐并未以繳納賦稅多少對縣分等，排除B項；材料提供的是縣級政區(qū)的分等標(biāo)準(zhǔn)，并非對縣級官員的選拔和考核，排除C項。][課時分層作業(yè)(一)]一、選擇題1．據(jù)文獻(xiàn)記載，禹“會諸侯于涂山，執(zhí)玉帛者萬國”，史稱涂山之會；啟召集方國首領(lǐng)，祭祀上天眾神，“大饗諸侯于鈞臺”，史稱鈞臺之享。這種盟會()A．體現(xiàn)神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合B．建立起中央集權(quán)的制度C．保留了原始民主的殘余D．標(biāo)志著“家天下”的形成C[據(jù)材料可知，夏朝的統(tǒng)治者禹和啟都曾召集諸侯會盟，說明奴隸制國家建立后，仍有召開方國、部落首領(lǐng)大會的習(xí)慣，保留了原始民主的殘余，故選C項；材料強(qiáng)調(diào)盟會帶有原始民主的特點，未體現(xiàn)利用神權(quán)維護(hù)其統(tǒng)治，得不出“神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合”的結(jié)論，排除A項；秦朝建立起中央集權(quán)的制度，排除B項；禹將最高統(tǒng)治權(quán)傳給兒子啟，標(biāo)志著“家天下”的形成，排除D項。]2．西周時期，周人稱自己發(fā)祥的“西土”為“禹績”或“區(qū)夏”?！渡袝穼Υ擞涊d道：“西土，謂岐、鎬。言文王始造我區(qū)域于區(qū)夏，于我一二友邦，以修治我西土?！敝苋舜伺e()A．促使王權(quán)與族權(quán)有效結(jié)合B．導(dǎo)致多元一體格局正式形成C．利于維系天下共主的地位D．推動了華夏認(rèn)同觀念的普及C[據(jù)材料“文王始造我區(qū)域于區(qū)夏……西土”可知，文王開始造就了我們夏，和我們的幾個友邦共同治理我們西方，即強(qiáng)化了周人統(tǒng)治天下的權(quán)威，有利于維系天下共主的地位，故選C項；族權(quán)是宗法制度下，族長對家族或家長對家庭成員支配的權(quán)力，與材料主旨不符，排除A項；多元一體格局指中華各民族有自己的歷史和文化，各民族因不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和共同利益而形成的共同體，與材料主旨不符，排除B項；春秋時期中原各國因社會發(fā)展比相鄰的戎狄蠻夷先進(jìn)，自稱為“華夏”，周邊民族也產(chǎn)生了華夏認(rèn)同觀念，與材料時間不符，排除D項。]3．有學(xué)者認(rèn)為西周時期周王能干預(yù)諸侯國的內(nèi)政，下列史料支持這一觀點的是()A．《禮記》記載諸侯國君必須定期朝覲周王B．《詩經(jīng)》記載周王派遣官員協(xié)助諸侯國君營建都城C．西周士山盤銘文記載周王命士山向諸侯國征收貢納D．西周豆閉簋銘文記載周王命豆閉掌管某諸侯國軍事D[結(jié)合所學(xué)知識，西周豆閉簋屬于一手實物史料，具有較高的史料價值，“周王命豆閉掌管某諸侯國軍事”說明當(dāng)時周王可以通過干預(yù)地方諸侯的人事任免，來干預(yù)地方諸侯國的內(nèi)政，故選D項；諸侯國君朝覲天子是分封制前提下，地方諸侯本來的義務(wù)，不屬于地方諸侯國的內(nèi)政，排除A項；“協(xié)助諸侯國君”說明周王派遣的官員只能起到外在協(xié)助的作用，無法體現(xiàn)干預(yù)內(nèi)政的特點，排除B項；諸侯國向中央政府繳納貢賦是地方諸侯應(yīng)盡的義務(wù)，不屬于諸侯國的內(nèi)政范圍，排除C項。]4．春秋戰(zhàn)國時期有“師?！薄拜o貳”之制?！疤焐穸⒅芯鵀橹?卿佐)，使師保之，勿使過度”，設(shè)“師氏”之官，“掌以詔王”，即“告王以善道”；又設(shè)“保氏”之官，“掌諫王惡”。這些舉措()A．反映出分封制的漸趨瓦解B．說明中央尚未實現(xiàn)權(quán)力高度集中C．利于保障政治的正常運(yùn)作D．折射出統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的權(quán)力爭奪B[據(jù)材料“告王以善道……掌諫王惡”可知，春秋戰(zhàn)國時期，存在勸誡君王不可行惡的官吏，認(rèn)為上天擁立君王的目的是教化百姓，而不是個人私利，反映了先秦時期對君權(quán)膨脹的一種監(jiān)督和約束，說明中央尚未實現(xiàn)權(quán)力高度集中，故選B項；分封制是周的地方行政制度，這與題中君王和輔臣關(guān)系的主旨不符，排除A項；君王與輔臣屬于國家治理體系的一部分，僅以君臣關(guān)系不能得出保障政治的正常運(yùn)作的結(jié)論，排除C項；據(jù)材料“春秋戰(zhàn)國時期有‘師?！o貳’之制”可知，協(xié)調(diào)了君臣關(guān)系，而不是權(quán)力爭奪，排除D項。]5．在古代，“皇”有“大”的意思，人們對祖先或神明也稱“皇”?！暗邸眲t是上古人們想象中的主宰萬物的最高的天神。秦始皇將“皇”和“帝”兩個字結(jié)合起來。秦始皇此舉是為了()A．用人間最高統(tǒng)治者權(quán)威震懾臣民B．借助神的神秘力量嚇阻不法臣民C．融合了君權(quán)神授與人身隸屬關(guān)系D．利用民眾信仰神化君權(quán)維護(hù)統(tǒng)治D[據(jù)材料中，“皇”和“帝”的古意可知，秦始皇用“皇帝”的稱謂不僅僅是簡單的名號變更，更反映了一種新的統(tǒng)治觀念的產(chǎn)生，利用民眾的信仰來實現(xiàn)自己的統(tǒng)治，故選D項；A項沒有談到“帝”，即天神，排除；守法的臣民也要接受統(tǒng)治，排除B項；C項只是提示特點，沒有談到其目的，排除。]6．秦代，文書的起首先點明發(fā)文時間，再附發(fā)文者的姓名及官職，其后正文敘述相關(guān)事務(wù)與問題，結(jié)尾標(biāo)明發(fā)送時間與撰寫、傳遞人員。這一規(guī)定有利于()A．強(qiáng)化君主權(quán)力B．提高國家治理效能C．實現(xiàn)國家統(tǒng)一D．確立中央集權(quán)體制B[據(jù)材料“文書的起首……再附……其后……結(jié)尾”可知，秦代公文傳送規(guī)定有期限，進(jìn)出公文須詳細(xì)登記進(jìn)出時間和經(jīng)手人的姓名，嚴(yán)格防止公文在傳遞過程中遺失，這有利于提高國家對地方的治理效能，故選B項；強(qiáng)化君主權(quán)力只是文書制度的作用之一，不能完整表達(dá)文書制度的效能，排除A項；實現(xiàn)國家統(tǒng)一是秦代文書制度實施的前提而非作用，排除C項；中央集權(quán)制度確立之后才實施了文書制度，并非文書制度推動了中央集權(quán)體制的確立，排除D項。]7．春秋戰(zhàn)國時期，“天下共苦戰(zhàn)斗不休”。秦國遠(yuǎn)交近攻，各個擊破，相繼滅掉六國，進(jìn)而開創(chuàng)了“海內(nèi)為郡縣”“天下之事無小大皆決于上”的局面。這表明()A．分封制度的終結(jié)B．大一統(tǒng)中央集權(quán)國家治理的基本模式形成C．宗法制度的湮滅D．中華文明起源到早期國家形成的重大轉(zhuǎn)變B[據(jù)材料“海內(nèi)為郡縣”“天下……于上”可知，春秋戰(zhàn)國時期，社會分裂動蕩，秦統(tǒng)一六國，地方設(shè)郡縣，中央確立皇帝制度、三公九卿制，開創(chuàng)了專制主義中央集權(quán)制度，大一統(tǒng)中央集權(quán)國家治理的基本模式形成，故選B項；“終結(jié)”說法錯誤，分封制度在之后的朝代中，仍有實行，排除A項；宗法制是按照血統(tǒng)遠(yuǎn)近以區(qū)別親疏的制度，與材料主旨不符，排除C項；中國原始文化星羅棋布，多姿多彩，先后經(jīng)歷了舊石器時代與新石器時代，夏、商、西周是中華文明和早期國家的形成與發(fā)展時期，排除D項。]8．漢武帝時設(shè)置十三州部，州部可以推舉秀才。東漢，“州里”“州閭”“州黨”等語匯逐漸行用，意為同鄉(xiāng)，州刺史被尊稱為“使君”。東漢后期，以州為中心的地域觀念逐漸形成，這在當(dāng)時()A．推動了察舉制度的形成B．不利于統(tǒng)一國家的鞏固C．有利于抑制豪強(qiáng)的勢力D．強(qiáng)化了監(jiān)察制度的效力B[據(jù)材料“以州為中心的地域觀念逐漸形成”可知，東漢后期，刺史開始成為一州的軍政長官，正式躍升為長史、太守的上級，州作為行政區(qū)出現(xiàn)，原本的“十三州”監(jiān)察區(qū)開始正式成為行政區(qū)劃，州刺史和州牧權(quán)力大增，以州為中心的地域觀念逐漸形成，不利于統(tǒng)一國家的鞏固，故選B項；察舉制，是中國古代選拔官吏的一種制度，確立于漢武帝時期，這與題中東漢時期的時間不符，排除A項；東漢后期各州刺史、州牧全面掌握轄區(qū)內(nèi)軍政財大權(quán)，于中央而言，不利于抑制豪強(qiáng)的勢力，排除C項；據(jù)材料“州刺史被尊稱為‘使君’”可知，此舉增強(qiáng)了地方州長官的權(quán)利，弱化了監(jiān)察制度的效力，排除D項。]9．據(jù)《貞觀政要》記載：右仆射封德彝等并欲中男十八以上，簡點入軍。敕三四出，(魏)徵執(zhí)奏以為不可，德彝重奏……太宗怒，乃出敕：“中男以上，歲十八，身形壯大，亦取?！贬缬植粡模豢鲜痣纺送Ｖ心?。由此可見()A．門下省把持中樞決策權(quán)B．尚書省負(fù)責(zé)政令的草擬C．當(dāng)時皇權(quán)受程序的約束D．太宗干預(yù)了政令的執(zhí)行C[結(jié)合所學(xué)知識可知，在三省六部制下，中書省掌決策，門下省負(fù)責(zé)審核，尚書省下設(shè)六部負(fù)責(zé)具體的政務(wù)執(zhí)行，其中魏徵對征兵年齡不肯署敕，最終使政策作廢，說明的是三省六部制在一定程度上對皇權(quán)起到一定的制約，但是在專制體制下，不可能從根本上制衡，故選C項；門下省主要是封駁審議權(quán)，排除A項；尚書省負(fù)責(zé)具體的政務(wù)執(zhí)行，排除B項；太宗干預(yù)了政令的執(zhí)行屬于材料的表象，題干強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)時皇權(quán)受程序的約束，排除D項。]10．下表所示為清朝主要中樞機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分情況。這從本質(zhì)上反映了()機(jī)構(gòu)職能內(nèi)閣鈞國政、贊詔命、厘憲典、議大禮，贊理機(jī)務(wù)、表率百僚軍機(jī)處掌書諭旨，參贊軍國機(jī)務(wù)，參議重要政務(wù)及刑獄；用兵時則考其山川道里、兵馬錢糧之?dāng)?shù)，以備顧問；文武官員的簡放、換防、引見、記名、賜予，以及擬定對外藩朝覲者的頒賜等。軍機(jī)大臣“只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也”A．專制集權(quán)受到中樞機(jī)構(gòu)限制B．中央行政效率得到提高C．中樞權(quán)力實現(xiàn)了分權(quán)與制衡D．君主專制進(jìn)一步強(qiáng)化D[據(jù)材料“清朝主要中樞機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分情況”可知，軍機(jī)大臣“只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也”，說明軍機(jī)大臣只供傳述繕撰，沒有決策權(quán)，反映了君主專制的進(jìn)一步強(qiáng)化，故選D項；內(nèi)閣與軍機(jī)處做為秘書機(jī)構(gòu)，沒有決策權(quán)，無法限制皇權(quán)，排除A項；中央行政效率得到提高，是現(xiàn)象，而非本質(zhì)，排除B項；材料中沒有體現(xiàn)分權(quán)與制衡信息，內(nèi)閣并不能制約軍機(jī)處，排除C項。]11．某同學(xué)在統(tǒng)計秦朝到唐朝地方行政層級時發(fā)現(xiàn)，地方主要是郡(府)、縣兩級，但不同朝代設(shè)置的郡(府)、縣數(shù)量不同。據(jù)此可得出的推論為()朝代萬人(約)萬平方千米(約)郡(府)數(shù)量郡(府)統(tǒng)縣數(shù)量秦朝20003504920西漢末600061010315隋朝46004701906.6唐朝中期80009303285A．滿足疆域擴(kuò)大的需要B．適應(yīng)人口數(shù)量增加的變化C．加強(qiáng)中央集權(quán)的需要D．順應(yīng)官僚隊伍膨脹的變革C[由表格信息可以看出，從秦朝到唐代開元年間，政府設(shè)郡(府)的數(shù)量是逐步增加的，每個郡(府)統(tǒng)縣的數(shù)量是逐步減少的，所以可以推論出每個郡(府)所管轄的地方在逐步減少，這有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，故選C項；由表格信息可以看出，隋朝與西漢末相比，疆域減少了，但是郡(府)的數(shù)量在增加，所以不能據(jù)此得出上述設(shè)置是滿足疆域擴(kuò)大的需要，排除A項；由表格可以看出，隋朝的人口與西漢末相比也是減少了，但是設(shè)置郡(府)的數(shù)量也是在增加的，所以據(jù)此不能得出上述設(shè)置是適應(yīng)人口數(shù)量增加的變化，排除B項；表格中涉及的是人口、疆域、郡(府)和郡(府)統(tǒng)縣的數(shù)量變化，并未體現(xiàn)官僚隊伍是否膨脹，排除D項。]12．中國古代關(guān)于行政區(qū)劃的基本原則，主要包括山川形便和犬牙交錯兩條原則。周振鶴在《中國歷史政治地理十六講》一書中指出，在中國歷史上，這兩條原則是同時并用的，但越到后來，犬牙交錯的原則越占上風(fēng)。這一變化反映了()A．地理因素決定了行政區(qū)劃B．行政區(qū)劃調(diào)整日益簡單化C．中央集權(quán)日趨加強(qiáng)的趨勢D．行政區(qū)劃調(diào)整具有反復(fù)性C[據(jù)所學(xué)可知，如果按照山川形便原則來進(jìn)行行政區(qū)劃很容易導(dǎo)致地方割據(jù)局面，為了避免這一弊端的出現(xiàn)，從元朝開始，行省的行政區(qū)劃采用犬牙交錯原則，這就在很大程度上削弱了地方割據(jù)的基礎(chǔ)，從而大大加強(qiáng)了中央集權(quán)，據(jù)此可知，題干所述變化反映出中國古代中央集權(quán)逐漸加強(qiáng)的歷史發(fā)展趨勢，故選C項；據(jù)所學(xué)可知，地理因素能夠影響行政區(qū)劃，但是并不能擴(kuò)大為“決定”，排除A項；題干“越到后來，犬牙交錯的原則越占上風(fēng)”說明行政區(qū)劃越來越復(fù)雜化，而不是“簡單化”，排除B項；題干述及的是中國古代行政區(qū)劃的原則，并沒有述及行政區(qū)劃調(diào)整的“頻度”，排除D項。]二、非選擇題13．閱讀材料，完成下列要求。材料一秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)示意圖材料二7世紀(jì)初的唐朝，是中國專制時代歷史上最為燦爛光輝的一頁，當(dāng)?shù)蹏鴮ν馔耪粽羧丈现H，其內(nèi)部組織按照當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)看來，也近于至善，是以其自信心也日積月深，這也是一段創(chuàng)造系統(tǒng)的時期。唐朝這種近于至善的內(nèi)部組織，表現(xiàn)在中央政府的一大特色為“三省分工”……而這種體系與后世西洋所謂“互相制衡”截然不同。不論唐太宗如何的開明，他的政府無可避免為一種專制體制?！幾渣S仁宇《中國大歷史·第二帝國：已有突破，但未竟事功》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，指出唐朝內(nèi)部組織“近于至善”的表現(xiàn)并分析其局限性。解析第(1)問，據(jù)材料一“秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)示意圖”可知，秦朝中央官制表現(xiàn)為三公九卿制，丞相是百官之首，太尉負(fù)責(zé)軍事，御史大夫監(jiān)察百官，不管三公如何位高權(quán)重，始終受制于皇權(quán)，得出皇權(quán)為中心的中央行政體系、三公九卿分工明確，各司其職；并且三公之間具有制約的關(guān)系，得出三公分權(quán)制衡；結(jié)合所學(xué)，秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)中皇帝至高無上，皇位世襲，得出家天下的特點。第(2)問，第一小問表現(xiàn)，據(jù)材料二“中央政府的一大特色為‘三省分工’……”得出三省六部制。第二小問局限，據(jù)材料二“他的政府無可避免為一種專制體制”得出仍然屬于君主專制的范疇。答案(1)特點：皇權(quán)為中心的中央行政體系；三公九卿分工明確，各司其職；三公分權(quán)制衡；家天下的特點。(2)表現(xiàn)：三省六部制。局限性：仍然屬于君主專制的范疇。14．閱讀材料，完成下列要求。材料伊尹曾輔佐商湯滅夏，建立商朝。湯死后，伊尹繼續(xù)相輔佐湯之孫太甲。下表為有關(guān)伊尹的歷史敘述。材料一因太甲不能施行仁義，伊尹放之于桐宮。后太甲悔過自責(zé)，于是伊尹迎回太甲。重新當(dāng)政的太甲注重德行，使國泰民安(漢)《史記·殷本紀(jì)》材料二商湯死后，伊尹囚禁太甲于桐宮，自立為王；七年后太甲逃出，殺死伊尹，奪回王位(戰(zhàn)國)《竹書紀(jì)年》材料三辛亥卜，至伊尹，有一牛。甲戌卜，其執(zhí)伊，侑，歲。(甲骨文記錄顯示，伊尹死后的300余年間一直受到商王的尊崇，祭祀地位介于殷先王與先公之間)(商)甲骨卜辭提取材料中的一個或多個信息，得出一個結(jié)論，并結(jié)合所學(xué)的歷史知識予以闡釋。(要求：結(jié)論源自材料，結(jié)論明確，史論結(jié)合，表述清晰。)解析結(jié)合所學(xué)知識，在闡釋史料內(nèi)容過程中，首先需要對史料來源和史料類型進(jìn)行解讀，材料一取自于漢武帝時期的《史記》，屬于二手文獻(xiàn)史料，當(dāng)時儒家思想居于主流地位，所以《史記》中的相關(guān)內(nèi)容隱含了儒家倫理道德的價值標(biāo)準(zhǔn)，與材料中“不能施行仁義”“重新當(dāng)政的太甲注重德行”的相關(guān)記載相吻合；材料二取自于戰(zhàn)國時期的《竹書紀(jì)年》，屬于二手文獻(xiàn)史料，當(dāng)時諸侯爭霸、社會割據(jù)動蕩，傳統(tǒng)的分封等級制度崩潰，與材料中“自立為王”“殺死伊尹，奪回王位”的相關(guān)記載相吻合，影射了當(dāng)時禮樂制度崩潰的現(xiàn)實；材料三取自于甲骨卜辭，屬于一手實物史料，可信度較高，可以與文獻(xiàn)史料中的相關(guān)記載進(jìn)行印證，“伊尹死后的300余年間一直受到商王的尊崇”說明伊尹長期得到了后世商王的尊崇。其次，從史料內(nèi)容來看，“伊尹放之于桐宮”“伊尹囚禁太甲于桐宮”，《史記》與《竹書紀(jì)年》都記載了伊尹干涉朝政的現(xiàn)象，但是性質(zhì)卻截然不同，“太甲不能施行仁義”“自立為王”說明《史記》突出伊尹的賢臣形象，《竹書紀(jì)年》突出伊尹的權(quán)臣形象