【海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢及政策創(chuàng)新探究2800字】

海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢及政策創(chuàng)新研究目錄TOC\o"1-2"\h\u21810海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢及政策創(chuàng)新研究 131106關(guān)鍵詞：海南；自由貿(mào)易港；優(yōu)勢；政策 114604一、引言 122506二、海南建設(shè)自貿(mào)港發(fā)展現(xiàn)狀分析 131245（一）政策支持方面 14575（二）地理位置方面 28293（三）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面 216594三、海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢 320926（一）生態(tài)資源優(yōu)勢 31496（二）交通區(qū)位優(yōu)勢 315518四、海南建設(shè)自貿(mào)港的政策創(chuàng)新 318427（一）貿(mào)易方面 323557（二）金融方面 428146（三）人才方面 415544參考文獻(xiàn) 4摘要：本文先分析海南建設(shè)自貿(mào)港發(fā)展現(xiàn)狀，然后講述海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢，最后對海南建設(shè)自貿(mào)港的政策創(chuàng)新做出總結(jié)。關(guān)鍵詞：海南；自由貿(mào)易港；優(yōu)勢；政策引言自由貿(mào)易港是世界上最開放的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，在海南建設(shè)具有中國特色的自由貿(mào)易港，對中國的對外開放有深遠(yuǎn)影響，海南獨(dú)有的地理位置，通過自由貿(mào)易港建設(shè)不僅可以促進(jìn)海南發(fā)展，還可以輻射周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。二、海南建設(shè)自貿(mào)港發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）政策支持方面2020年6月，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對貿(mào)易以及投資的政策支持，國務(wù)院出臺了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，方案提出要重視現(xiàn)代化體系的建設(shè)作用，確保生產(chǎn)要素在不同領(lǐng)域內(nèi)的自由流動，完善相關(guān)稅收體系。主要從高新技術(shù)業(yè)的發(fā)展、旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展、建立負(fù)面清單、實施零關(guān)稅等多方面展開行動。為了實現(xiàn)“自由便利”的目標(biāo)，在每個階段都提出了相應(yīng)的指標(biāo)。如計劃在2025年前推動金融開放，優(yōu)化收稅體系，提高投資審批效率，推動實現(xiàn)零關(guān)稅，降低投資跨境難度；力圖在2035年前實現(xiàn)全面的投資貿(mào)易跨境流動，實現(xiàn)資源、人力、數(shù)據(jù)運(yùn)送的便利化以及高效化，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新財稅體系[]。（二）地理位置方面就海南獨(dú)特的地理條件來看，其具備得天獨(dú)厚的離島優(yōu)勢。在雷州半島和海南島之間隔著瓊州海峽，實現(xiàn)了地理位置上的相對獨(dú)立[]。一方面，其位置帶來的優(yōu)勢在于有利于在海南推行獨(dú)特的海關(guān)監(jiān)察與關(guān)稅體系，實現(xiàn)“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的目標(biāo)。另一方面，這種相對獨(dú)立的地理位置有利于打造海南特有的貿(mào)易資金自由貿(mào)易港區(qū)域。自由貿(mào)易港具備的地理優(yōu)勢還有背靠西南經(jīng)濟(jì)腹地，能夠?qū)?nèi)起到輻射與帶動作用，對外吸引國際投資。同時，不同于西南地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展加工業(yè)與重工業(yè)，海南主要發(fā)展的高新技術(shù)業(yè)以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)，二者能夠有效互補(bǔ)。由此可見，海南自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展位于價值鏈高端，能夠形成獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)增長體系，從而帶動區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，海南省在2020年的人均GDP達(dá)到5.86萬元左右，而全國人均為7.09萬元，所有省市自治區(qū)中排到第15名，深圳和香港與其地理位置接近，前者人均GDP20.3萬元，后者37.3萬元，顯然，海南不到二者的三分之一和六分之一。然而，近十年來，海南經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，增速達(dá)到10%，快于深圳的增速[]。眾所周知，旅游業(yè)是海南的關(guān)鍵性支撐產(chǎn)業(yè)。其第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)占比中達(dá)到60%以上，是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)。其中，旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展，僅在2019年，其旅游業(yè)收入占比就在全省GDP占據(jù)五分之一，高達(dá)1058億元。2011年以來，海南嘗試推出離島免稅政策，后不斷進(jìn)行調(diào)整完善，在拉動旅游消費(fèi)以及旅旅客增長上發(fā)揮著及其重要的作用。2018年末，乘船離島游客也享有免稅購物政策，并且每人免稅購物的總額限制提升至3萬元。由海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，自從離島免稅政策于2011年4月20日推行以來，一直到2020年第一季度，其所統(tǒng)計免稅商品購物人數(shù)大約1609.7萬，銷售數(shù)量共達(dá)7200.1萬件，銷售額高達(dá)550.7億元，可見，離島免稅政策極大促進(jìn)了旅客數(shù)量的增加，尤其是國內(nèi)旅客。據(jù)統(tǒng)計，在2019年，共有8311萬人次在海南如今旅游，增長率達(dá)到8%，80%的國內(nèi)游客過夜，總數(shù)達(dá)6682萬。后續(xù)將在原有的離島免稅政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大優(yōu)惠力度，將人均限額提升至10萬元，并豐富免稅商品種類，從而深入刺激旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢（一）生態(tài)資源優(yōu)勢海南自由貿(mào)易港的建設(shè)是為了使海南成為國際消費(fèi)中心和國際旅游島。海南本身具有發(fā)展這一事業(yè)的自然環(huán)境資源。海南擁有62.1%的森林覆蓋率，98.16%的天然森林面積和全國最好的海洋資源，非常適合生態(tài)旅游的發(fā)展。2018年《海南人才吸引與培養(yǎng)情況大數(shù)據(jù)分析報告》中提到，"生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)海南對人才的吸引力"。同時，郵輪旅游是近年來旅游發(fā)展的新方向，沿海資源讓海南島具備了發(fā)展郵輪旅游的基礎(chǔ)。（二）交通區(qū)位優(yōu)勢海南的區(qū)位優(yōu)勢體現(xiàn)在三點(diǎn)：第一，海南是幾大洲之間的重要運(yùn)輸通道，連接著太平洋和印度洋兩大水系。第二，海南的海岸線長達(dá)1944.35公里，擁有五個天然深水港。第三，海南悠久的旅游發(fā)展歷史造就了良好的交通條件，有45條國際航線和370條國內(nèi)航線，與周邊地區(qū)和國家如香港、澳門、臺灣和東盟有著非常便利的交通網(wǎng)絡(luò)。在"十四五"規(guī)劃中，海南省提出了打造"自由便捷的交通體系"的目標(biāo)，并通過構(gòu)建"兩條交通線路"和"三種綜合樞紐"，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。"兩個交通圈"、"三種綜合節(jié)點(diǎn)"和"四個交通網(wǎng)絡(luò)"的建設(shè)將對自由貿(mào)易港的建設(shè)起到非常重要的支撐作用。海南建設(shè)自貿(mào)港的政策創(chuàng)新（一）貿(mào)易方面加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)自由貿(mào)易港內(nèi)各港口的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[]。壯大實體經(jīng)濟(jì)，支持中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展境外貿(mào)易，優(yōu)化商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大對工業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的投資，協(xié)同發(fā)展以服務(wù)業(yè)和金融業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，為外貿(mào)行業(yè)提供在國際上更有競爭力的差異化產(chǎn)品，提高出口份額。同時，完善現(xiàn)代物流配套措施，打造符合國際標(biāo)準(zhǔn)的一站式綜合物流服務(wù)平臺，構(gòu)建完整的物流產(chǎn)業(yè)鏈。推動外貿(mào)發(fā)展新業(yè)態(tài)，搭建跨境電商平臺。實現(xiàn)外貿(mào)線上和線下同步發(fā)展。（二）金融方面發(fā)展一個與新加坡一樣具有清算功能的金融中心，區(qū)別于香港這個叱咤風(fēng)云的國際金融中心。將政府財政管理轉(zhuǎn)向以市場為基礎(chǔ)的自然管理，輔之以政府管理，并放寬外匯管理控制[]。放寬對在香港有資產(chǎn)和金融托管的公司的支付和資本流動的外匯管制。在服務(wù)方面，將建立一個基于互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的金融服務(wù)平臺，對國內(nèi)和國外的金融服務(wù)一視同仁，允許在香港以外符合發(fā)牌條件的公司開設(shè)賬戶，自由流動資金和融資貨物。在人才方面：一方面，在高校設(shè)立專門的金融項目，為海南自由貿(mào)易港培養(yǎng)高素質(zhì)的金融人才；另一方面，制定高薪、教育、住房等稅收優(yōu)惠政策，吸引國際頂尖金融人才。（三）人才方面加強(qiáng)海南的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和支持性政策。豐富島內(nèi)文化生活，落實人才培養(yǎng)措施，實施極大便利的入境政策，免簽證和落地簽證。還采取了許多措施來吸引高技能畢業(yè)生和復(fù)合型、T型和國際型人才，如人才培養(yǎng)和住房補(bǔ)貼。積極開展高等教育的教學(xué)工作，從源頭上吸引人才。同時，應(yīng)利用一切機(jī)會，通過企業(yè)宣傳、媒體咨詢、學(xué)校教育等方式，從企業(yè)各級管理層到公務(wù)員隊伍，再到學(xué)生群體，建立起人才的良性循環(huán)，引導(dǎo)海南自由貿(mào)易港的建設(shè)者和主力。參考文獻(xiàn)[1]符瓊月.海南自由貿(mào)易港建設(shè)人才培養(yǎng)需求分析及模式創(chuàng)新研究[J].2020.[2]鄭斌,廖增梁.海南自貿(mào)區(qū)(港)比較優(yōu)勢和發(fā)展路徑探析[J].新東方,2019(