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文檔簡(jiǎn)介
24/27土地登記服務(wù)收費(fèi)制度改革第一部分土地登記服務(wù)收費(fèi)依據(jù) 2第二部分土地登記服務(wù)收費(fèi)原則 4第三部分土地登記服務(wù)收費(fèi)范圍 7第四部分土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 10第五部分土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策 12第六部分土地登記服務(wù)收費(fèi)減免規(guī)定 16第七部分土地登記服務(wù)收費(fèi)管理辦法 20第八部分土地登記服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制 24
第一部分土地登記服務(wù)收費(fèi)依據(jù)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.服務(wù)類型:土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地登記服務(wù)的類型進(jìn)行劃分,包括初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記等。
2.收費(fèi)金額:土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)服務(wù)的復(fù)雜程度、涉及的面積、需要的時(shí)間等因素來(lái)確定,收費(fèi)金額一般與服務(wù)成本相匹配。
3.收費(fèi)方式:土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以采用按件收費(fèi)、按面積收費(fèi)、按時(shí)間收費(fèi)等方式,具體收費(fèi)方式根據(jù)實(shí)際情況而定。
土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策
1.減免政策:對(duì)某些特定群體或特定情形,可以給予土地登記服務(wù)收費(fèi)減免,如貧困戶、殘疾人、軍人等。
2.優(yōu)惠政策:對(duì)一次性辦理多項(xiàng)土地登記服務(wù)的,可以給予一定的優(yōu)惠折扣。
3.便民政策:對(duì)異地辦理土地登記服務(wù)的,可以提供綠色通道服務(wù),減少辦理時(shí)間。土地登記服務(wù)收費(fèi)依據(jù)
收費(fèi)的法律依據(jù)
*《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條規(guī)定:“土地登記,是指國(guó)家土地管理部門依照法律規(guī)定的條件和程序,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)和其他權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)并予以公開公示的活動(dòng)?!钡诙鶙l規(guī)定:“國(guó)家對(duì)土地登記實(shí)行收費(fèi)制度?!?/p>
*《中華人民共和國(guó)土地登記條例》第二十一條規(guī)定:“土地登記服務(wù)收費(fèi),依照《土地管理法》第二十六條的規(guī)定,按照物有所值的原則,根據(jù)土地登記費(fèi)用的實(shí)際成本合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
*《土地登記服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(國(guó)土資源部令第61號(hào))第一條規(guī)定:“土地登記服務(wù)收費(fèi),是指國(guó)家土地管理部門依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地登記條例》及本辦法,對(duì)土地登記申請(qǐng)人提供的土地登記服務(wù)收取的費(fèi)用?!?/p>
收費(fèi)的依據(jù)
收費(fèi)依據(jù)主要包括以下內(nèi)容:
*(1)土地登記的性質(zhì)和特點(diǎn)。土地登記是一種國(guó)家行為,具有公共性、公益性和強(qiáng)制性。土地登記費(fèi)用的收取是為了彌補(bǔ)國(guó)家在土地登記過(guò)程中的支出,保障土地登記工作的正常開展。
*(2)土地登記的成本。土地登記費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地登記服務(wù)的成本合理確定,包括人員工資、辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、材料耗損等。
*(3)土地登記的服務(wù)價(jià)值。土地登記服務(wù)具有重要的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,能夠保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
*(4)土地登記的受益主體。土地登記服務(wù)的受益主體包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、不動(dòng)產(chǎn)交易當(dāng)事人、政府部門以及社會(huì)公眾。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮這些受益主體對(duì)土地登記服務(wù)的不同需求和承受能力。
*(5)土地登記服務(wù)的供求關(guān)系。土地登記服務(wù)具有稀缺性,需求量大,而供給量有限。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮土地登記服務(wù)的供求關(guān)系,以合理調(diào)節(jié)服務(wù)需求,確保土地登記工作的有序開展。第二部分土地登記服務(wù)收費(fèi)原則關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)土地登記服務(wù)收費(fèi)原則
1.公益性原則:土地登記服務(wù)是一種公共服務(wù),其主要目的是保障土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。因此,土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)以公益性為原則,以維護(hù)公共利益為出發(fā)點(diǎn),并根據(jù)兼顧公平與效率的原則進(jìn)行收費(fèi)。
2.公平性原則:土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則,即對(duì)不同土地權(quán)利人、不同土地登記業(yè)務(wù)收取同樣的費(fèi)用。同時(shí),還應(yīng)根據(jù)土地權(quán)屬狀況、土地登記業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度等因素合理調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保收費(fèi)的公平合理。
3.合理性原則:土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理性的原則,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與土地登記服務(wù)的實(shí)際成本相適應(yīng)。既要確保土地登記機(jī)構(gòu)能夠收回成本,維持正常運(yùn)作,又要避免收費(fèi)過(guò)高而增加土地權(quán)利人的負(fù)擔(dān)。此外,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),確保收費(fèi)的合理合法。
土地登記服務(wù)收費(fèi)成本性原則
1.土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循成本性原則,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以土地登記服務(wù)的實(shí)際成本為基礎(chǔ)。土地登記機(jī)構(gòu)在提供土地登記服務(wù)時(shí),需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,包括人員工資、辦公費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用等。因此,土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)以收回這些成本為基礎(chǔ),確保土地登記機(jī)構(gòu)能夠維持正常運(yùn)作。
2.土地登記服務(wù)收費(fèi)的成本性原則有利于確保土地登記服務(wù)的質(zhì)量。如果土地登記服務(wù)收費(fèi)過(guò)低,土地登記機(jī)構(gòu)無(wú)法收回成本,就會(huì)影響土地登記服務(wù)的質(zhì)量。而土地登記服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定,因此,土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)以成本性原則為基礎(chǔ),確保土地登記服務(wù)的質(zhì)量。
3.土地登記服務(wù)收費(fèi)的成本性原則有利于促進(jìn)土地登記服務(wù)的效率。如果土地登記服務(wù)收費(fèi)過(guò)低,土地登記機(jī)構(gòu)就會(huì)缺乏提供土地登記服務(wù)的積極性,導(dǎo)致土地登記服務(wù)效率低下。為了提高土地登記服務(wù)的效率,土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循成本性原則,確保土地登記機(jī)構(gòu)能夠獲得合理的利潤(rùn),從而提高土地登記服務(wù)的效率。
土地登記服務(wù)收費(fèi)效益性原則
1.土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循效益性原則,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能夠促進(jìn)土地利用效率的提高和土地資源的合理配置。土地登記服務(wù)可以通過(guò)保障土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),提高土地利用效率。因此,土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循效益性原則,以促進(jìn)土地利用效率的提高和土地資源的合理配置為目標(biāo)。
2.土地登記服務(wù)收費(fèi)的效益性原則有利于促進(jìn)土地資源的合理配置。土地登記服務(wù)可以通過(guò)保障土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置。而土地資源的合理配置有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,因此,土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循效益性原則,以促進(jìn)土地資源的合理配置為目標(biāo)。
3.土地登記服務(wù)收費(fèi)的效益性原則有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。土地登記服務(wù)可以通過(guò)保障土地權(quán)屬的安全和穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。土地權(quán)屬不穩(wěn)定,容易引發(fā)土地糾紛,而土地糾紛會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。因此,土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循效益性原則,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)。
土地登記服務(wù)收費(fèi)地方差異性原則
1.土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循地方差異性原則,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地利用狀況等因素進(jìn)行調(diào)整。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地利用狀況存在差異,因此,土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)的情況進(jìn)行調(diào)整。
2.土地登記服務(wù)收費(fèi)的地方差異性原則有利于促進(jìn)土地資源的合理配置。土地登記服務(wù)收費(fèi)的地方差異性原則可以根據(jù)不同地區(qū)的情況進(jìn)行調(diào)整,從而促進(jìn)土地資源的合理配置。例如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),土地登記服務(wù)收費(fèi)可以適當(dāng)提高,以抑制土地投機(jī)炒作行為,促進(jìn)土地資源的合理配置。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),土地登記服務(wù)收費(fèi)可以適當(dāng)降低,以減輕土地權(quán)利人的負(fù)擔(dān),促進(jìn)土地資源的合理配置。
3.土地登記服務(wù)收費(fèi)的地方差異性原則有利于促進(jìn)社會(huì)公平。土地登記服務(wù)收費(fèi)的地方差異性原則可以根據(jù)不同地區(qū)的情況進(jìn)行調(diào)整,從而促進(jìn)社會(huì)公平。例如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),土地登記服務(wù)收費(fèi)可以適當(dāng)提高,以增加土地財(cái)政收入,用于支持社會(huì)福利事業(yè),促進(jìn)社會(huì)公平。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),土地登記服務(wù)收費(fèi)可以適當(dāng)降低,以減輕土地權(quán)利人的負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會(huì)公平。土地登記服務(wù)收費(fèi)原則
1.公益性原則
土地登記服務(wù)具有明顯的公益性,其宗旨是保障土地權(quán)利,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,土地登記服務(wù)收費(fèi)制度應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則,以保證土地登記服務(wù)的可及性和公平性。
2.成本補(bǔ)償原則
土地登記服務(wù)收費(fèi)制度應(yīng)當(dāng)遵循成本補(bǔ)償原則,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以土地登記服務(wù)的成本為基礎(chǔ),并適當(dāng)考慮土地登記服務(wù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理,既要保證土地登記機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又要避免對(duì)土地權(quán)利人造成過(guò)重的負(fù)擔(dān)。
3.效率原則
土地登記服務(wù)收費(fèi)制度應(yīng)當(dāng)遵循效率原則,即收費(fèi)流程應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)便高效,避免對(duì)土地權(quán)利人造成不必要的負(fù)擔(dān)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理,避免對(duì)土地權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益造成不當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>
4.公平原則
土地登記服務(wù)收費(fèi)制度應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有土地權(quán)利人一視同仁,避免對(duì)不同土地權(quán)利人之間的差別對(duì)待。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公平合理,避免對(duì)土地登記服務(wù)市場(chǎng)造成扭曲。
5.可接受原則
土地登記服務(wù)收費(fèi)制度應(yīng)當(dāng)遵循可接受原則,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)為土地權(quán)利人所接受,避免對(duì)土地權(quán)利人造成過(guò)重的負(fù)擔(dān)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理,避免對(duì)土地權(quán)利人造成不當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>
6.公開透明原則
土地登記服務(wù)收費(fèi)制度應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,避免對(duì)土地權(quán)利人造成不必要的負(fù)擔(dān)。
7.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則
土地登記服務(wù)收費(fèi)制度應(yīng)當(dāng)遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地登記服務(wù)的成本、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整,避免對(duì)土地權(quán)利人造成不當(dāng)?shù)挠绊?。第三部分土地登記服?wù)收費(fèi)范圍關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【土地登記服務(wù)收費(fèi)范圍】:
1.土地登記服務(wù)收費(fèi)范圍包括土地登記費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、公告費(fèi)、查檔費(fèi)等。
2.土地登記費(fèi)是指對(duì)土地登記機(jī)關(guān)依法辦理土地登記業(yè)務(wù)收取的費(fèi)用,包括產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、轉(zhuǎn)移登記費(fèi)、抵押登記費(fèi)、變更登記費(fèi)、注銷登記費(fèi)等。
3.測(cè)繪費(fèi)是指對(duì)土地登記機(jī)關(guān)委托測(cè)繪單位進(jìn)行土地測(cè)繪收取的費(fèi)用,包括土地面積測(cè)量費(fèi)、土地界址測(cè)量費(fèi)、土地地形測(cè)量費(fèi)等。
4.公告費(fèi)是指對(duì)土地登記機(jī)關(guān)依法在公共媒體上發(fā)布土地登記公告收取的費(fèi)用。
5.查檔費(fèi)是指對(duì)土地登記機(jī)關(guān)提供土地登記檔案查閱、復(fù)制等服務(wù)收取的費(fèi)用。
【土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】:
#土地登記服務(wù)收費(fèi)范圍
一、基本收費(fèi)項(xiàng)目
#1.登記費(fèi)
登記費(fèi)是土地登記機(jī)關(guān)對(duì)辦理土地登記業(yè)務(wù)收取的服務(wù)費(fèi),包括:
1)土地登記申請(qǐng)費(fèi):申請(qǐng)人向土地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理土地登記業(yè)務(wù)時(shí)繳納的費(fèi)用。
2)土地登記證明費(fèi):土地登記機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人出具土地登記證明時(shí)收取的費(fèi)用。
3)土地登記更正費(fèi):土地登記機(jī)關(guān)對(duì)土地登記簿上記載的事項(xiàng)進(jìn)行更正時(shí)收取的費(fèi)用。
#2.測(cè)繪費(fèi)
測(cè)繪費(fèi)是土地登記機(jī)關(guān)委托測(cè)繪單位對(duì)土地進(jìn)行測(cè)量、繪制土地測(cè)量圖時(shí)收取的費(fèi)用。
#3.公示費(fèi)
公示費(fèi)是土地登記機(jī)關(guān)在公共媒體上發(fā)布土地登記公告時(shí)收取的費(fèi)用。
二、輔助收費(fèi)項(xiàng)目
#1.復(fù)印費(fèi)
復(fù)印費(fèi)是土地登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人復(fù)制土地登記簿、土地測(cè)量圖等土地登記資料時(shí)收取的費(fèi)用。
#2.查詢費(fèi)
查詢費(fèi)是土地登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人查詢土地登記簿、土地測(cè)量圖等土地登記資料時(shí)收取的費(fèi)用。
#3.鑒定費(fèi)
鑒定費(fèi)是土地登記機(jī)關(guān)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)土地權(quán)屬、土地價(jià)值等事項(xiàng)進(jìn)行鑒定時(shí)收取的費(fèi)用。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和土地登記工作實(shí)際情況確定,報(bào)國(guó)土資源部備案。
四、收費(fèi)減免
#1.免收對(duì)象
下列對(duì)象辦理土地登記業(yè)務(wù)時(shí)免收土地登記服務(wù)費(fèi):
1)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、全民所有制企業(yè)事業(yè)單位辦理土地登記業(yè)務(wù)。
2)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員辦理土地登記業(yè)務(wù)。
3)現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、烈士遺屬、革命傷殘人員、優(yōu)撫對(duì)象辦理土地登記業(yè)務(wù)。
4)其他經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)免收土地登記服務(wù)費(fèi)的對(duì)象。
#2.減收對(duì)象
下列對(duì)象辦理土地登記業(yè)務(wù)時(shí)可以減收土地登記服務(wù)費(fèi):
1)集體所有土地登記為農(nóng)民集體所有權(quán)面積在1000畝以下的單位。
2)農(nóng)戶建造自用住房辦理土地登記業(yè)務(wù)。
3)其他經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)減收土地登記服務(wù)費(fèi)的對(duì)象。
五、其他規(guī)定
#1.土地登記服務(wù)收費(fèi)實(shí)行誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)使用的原則。
#2.土地登記服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理,縣級(jí)以上人民政府土地登記部門收取的土地登記服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部上繳地方財(cái)政,市、縣級(jí)人民政府土地登記部門收取的土地登記服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政專戶。
#3.土地登記服務(wù)收費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,不得截留、挪用。
#4.土地登記服務(wù)收費(fèi)實(shí)行監(jiān)督制度,接受監(jiān)督部門的監(jiān)督。第四部分土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】:
1.土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循以下原則:成本補(bǔ)償原則、政府定價(jià)原則、公平原則、簡(jiǎn)便原則、統(tǒng)一原則。
2.土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定要考慮以下因素:土地登記服務(wù)成本、政府財(cái)政收入、社會(huì)承受能力、土地登記服務(wù)質(zhì)量等。
3.土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定要經(jīng)過(guò)以下程序:收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的擬定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的聽證、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公布。
【收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)】:
土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《土地登記條例》和《收費(fèi)管理法》等法律法規(guī)制定的,按照服務(wù)成本、服務(wù)價(jià)值和社會(huì)承受能力等因素確定。土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:
1.登記費(fèi):按不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的一定比例收取,主要用于覆蓋土地登記機(jī)構(gòu)的人工、物力和管理費(fèi)用。
2.測(cè)繪費(fèi):按不動(dòng)產(chǎn)面積的一定比例收取,主要用于支付測(cè)繪單位的測(cè)繪費(fèi)用。
3.公告費(fèi):按不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值的一定比例收取,主要用于支付不動(dòng)產(chǎn)登記公告的費(fèi)用。
4.查詢費(fèi):按查詢次數(shù)收取,主要用于支付不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)的費(fèi)用。
5.復(fù)印費(fèi):按復(fù)印件數(shù)收取,主要用于支付不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供復(fù)印服務(wù)的費(fèi)用。
6.其他費(fèi)用:包括土地登記機(jī)構(gòu)收取的其他費(fèi)用,如土地登記證明費(fèi)、土地登記檔案費(fèi)等。
土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)類型、登記項(xiàng)目、登記方式、登記難度等因素有所不同。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改革
近年來(lái),隨著土地登記制度的改革和完善,土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了改革。主要改革內(nèi)容如下:
1.取消了一些不合理收費(fèi)項(xiàng)目。如土地登記證明費(fèi)、土地登記檔案費(fèi)等。
2.降低了一些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如土地登記費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、公告費(fèi)等。
3.簡(jiǎn)化了收費(fèi)程序。將原來(lái)分散的收費(fèi)項(xiàng)目整合為一個(gè)綜合收費(fèi)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化了收費(fèi)程序。
4.加強(qiáng)了收費(fèi)監(jiān)督。建立了收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)土地登記機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督。
土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改革既減輕了群眾的負(fù)擔(dān),又提高了土地登記機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)了土地登記制度的改革和完善。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意義
土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有以下意義:
1.有利于規(guī)范土地登記收費(fèi)行為。通過(guò)制定土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可以規(guī)范土地登記機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為,防止亂收費(fèi)、多收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.有利于提高土地登記服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)制定土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可以為土地登記機(jī)構(gòu)提供穩(wěn)定的資金來(lái)源,保障土地登記機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)備配備和管理費(fèi)用,從而提高土地登記服務(wù)質(zhì)量。
3.有利于促進(jìn)土地登記制度的改革和完善。通過(guò)制定土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可以為土地登記制度的改革和完善提供資金支持,促進(jìn)土地登記制度的改革和完善。第五部分土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)多渠道減免登記服務(wù)費(fèi)
1.免除行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等非營(yíng)利性組織在辦理國(guó)家規(guī)定的公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)保障性住房、保障性安居工程項(xiàng)目用地登記時(shí)繳納的登記服務(wù)費(fèi),支持公益事業(yè)發(fā)展。
2.根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》的規(guī)定,免除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)企業(yè),在辦理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地登記時(shí)繳納的登記服務(wù)費(fèi),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
3.按照《財(cái)政部、自然資源部關(guān)于土地登記服務(wù)收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(財(cái)建[2022]10號(hào))的要求,免除城市更新項(xiàng)目、農(nóng)房改善項(xiàng)目等辦理土地登記時(shí)繳納的登記服務(wù)費(fèi)。
面向特定群體減免登記服務(wù)費(fèi)
1.對(duì)軍人、烈士、優(yōu)撫對(duì)象等群體,以及農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、農(nóng)村建檔立卡貧困人口、城市戶籍低保對(duì)象、城市特困供養(yǎng)人員辦理土地登記時(shí)減免部分或全部登記服務(wù)費(fèi),切實(shí)保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
2.對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、大中專院校生、職業(yè)院校技校生、退伍軍人、殘疾人、靈活就業(yè)人員等群體,在辦理首次個(gè)人住房用地登記時(shí)減免部分或全部登記服務(wù)費(fèi),支持青年人、農(nóng)民工、殘疾人等群體安居樂(lè)業(yè)。
針對(duì)登記類型減免登記服務(wù)費(fèi)
1.對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記、農(nóng)村住宅建設(shè)用地使用權(quán)登記,小型水利設(shè)施用地使用權(quán)首次登記等,免除登記服務(wù)費(fèi),保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
2.對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,以及節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、清潔能源等綠色項(xiàng)目的用地登記,減免部分或全部登記服務(wù)費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
3.對(duì)符合條件的登記業(yè)務(wù),如變更登記中未改變土地權(quán)利人登記信息的,免除登記服務(wù)費(fèi),減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
優(yōu)化收費(fèi)方式
1.建立登記服務(wù)費(fèi)減免申報(bào)制度,simplifytheprocessofreductionandexemption.申請(qǐng)流程,方便群眾申辦。
2.完善登記服務(wù)費(fèi)網(wǎng)上繳納制度,優(yōu)化繳費(fèi)流程,推行網(wǎng)上支付,實(shí)現(xiàn)登記服務(wù)費(fèi)的無(wú)紙化、電子化繳納,確保登記服務(wù)費(fèi)收繳安全、準(zhǔn)確、高效。
加強(qiáng)登記服務(wù)費(fèi)收支管理
1.加強(qiáng)登記服務(wù)費(fèi)收支管理,建立健全登記服務(wù)費(fèi)收支臺(tái)帳,對(duì)登記服務(wù)費(fèi)的收支情況進(jìn)行定期核查,確保登記服務(wù)費(fèi)的合理使用。
2.將登記服務(wù)費(fèi)納入預(yù)算管理,定期向社會(huì)公開登記服務(wù)費(fèi)收支情況,接受社會(huì)監(jiān)督,提高登記服務(wù)費(fèi)收支的透明度。
完善惠企政策宣介機(jī)制
1.通過(guò)政府網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等新媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布惠企政策信息,讓企業(yè)和群眾及時(shí)了解相關(guān)政策,提高政策知曉度。
2.在辦事大廳設(shè)立惠企政策宣傳專欄,提供政策咨詢服務(wù),幫助企業(yè)和群眾了解和享受優(yōu)惠政策。#土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策
#一、優(yōu)惠政策概述
土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策是指,為鼓勵(lì)土地登記服務(wù)的利用,減輕土地登記服務(wù)受眾的負(fù)擔(dān),國(guó)家或地方政府對(duì)符合一定條件的土地登記服務(wù)對(duì)象給予的收費(fèi)減免或優(yōu)惠。
#二、優(yōu)惠政策目標(biāo)
土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策的目標(biāo)主要有:
-鼓勵(lì)土地登記服務(wù)的利用:通過(guò)減免或優(yōu)惠土地登記服務(wù)收費(fèi),降低土地登記服務(wù)的成本,從而鼓勵(lì)更多的人和組織利用土地登記服務(wù),提高土地登記服務(wù)的覆蓋率和利用率。
-減輕土地登記服務(wù)受眾的負(fù)擔(dān):對(duì)于符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象,減免或優(yōu)惠土地登記服務(wù)收費(fèi),可以減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使他們能夠更輕松地利用土地登記服務(wù)。
-促進(jìn)土地登記服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展:通過(guò)土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策,可以吸引更多的人和組織進(jìn)入土地登記服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)土地登記服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,從而提高土地登記服務(wù)質(zhì)量和效率。
#三、優(yōu)惠政策內(nèi)容
土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策的內(nèi)容可以包括以下幾個(gè)方面:
-收費(fèi)減免:對(duì)符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象,給予全部或部分的收費(fèi)減免。
-收費(fèi)優(yōu)惠:對(duì)符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象,給予一定的收費(fèi)折扣或優(yōu)惠。
-其他優(yōu)惠:除收費(fèi)減免和收費(fèi)優(yōu)惠外,還可以給予其他形式的優(yōu)惠,例如簡(jiǎn)化土地登記服務(wù)手續(xù)、提供優(yōu)先服務(wù)等。
#四、優(yōu)惠政策實(shí)施條件
土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施條件可以包括以下幾個(gè)方面:
-土地登記服務(wù)對(duì)象:符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象可以包括貧困人口、殘疾人、軍人、烈士家屬等。
-土地登記服務(wù)項(xiàng)目:符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)項(xiàng)目可以包括土地登記、抵押登記、變更登記等。
-其他條件:其他條件可以包括土地登記服務(wù)的地點(diǎn)、時(shí)間等。
#五、優(yōu)惠政策實(shí)施效果
土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施效果可以表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
-提高土地登記服務(wù)的覆蓋率和利用率:通過(guò)減免或優(yōu)惠土地登記服務(wù)收費(fèi),可以降低土地登記服務(wù)的成本,從而鼓勵(lì)更多的人和組織利用土地登記服務(wù),提高土地登記服務(wù)的覆蓋率和利用率。
-減輕土地登記服務(wù)受眾的負(fù)擔(dān):對(duì)于符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象,減免或優(yōu)惠土地登記服務(wù)收費(fèi),可以減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使他們能夠更輕松地利用土地登記服務(wù)。
-促進(jìn)土地登記服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展:通過(guò)土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策,可以吸引更多的人和組織進(jìn)入土地登記服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)土地登記服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,從而提高土地登記服務(wù)質(zhì)量和效率。
#六、優(yōu)惠政策面臨的挑戰(zhàn)
土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施也面臨著一些挑戰(zhàn),主要包括以下幾個(gè)方面:
-財(cái)政負(fù)擔(dān):土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施會(huì)增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),需要政府財(cái)政的支持。
-公平性問(wèn)題:土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策可能會(huì)導(dǎo)致收費(fèi)不公平,即符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象可以享受優(yōu)惠,而不符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象則不能享受優(yōu)惠。
-政策執(zhí)行難:土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施需要加強(qiáng)政策執(zhí)行,以確保符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象能夠享受優(yōu)惠,而不符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象不能享受優(yōu)惠。
#七、優(yōu)惠政策的完善
為了完善土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策,可以采取以下幾個(gè)方面的措施:
-完善政策設(shè)計(jì):在政策設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮財(cái)政負(fù)擔(dān)、公平性、政策執(zhí)行等因素,制定出合理、可行的政策。
-加強(qiáng)政策宣傳:要加強(qiáng)政策宣傳,讓符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象了解優(yōu)惠政策,并指導(dǎo)他們?nèi)绾蜗硎軆?yōu)惠。
-加強(qiáng)政策執(zhí)行:要加強(qiáng)政策執(zhí)行,以確保符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象能夠享受優(yōu)惠,而不符合優(yōu)惠條件的土地登記服務(wù)對(duì)象不能享受優(yōu)惠。
-定期評(píng)估政策效果:要定期評(píng)估土地登記服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整政策,以提高政策的有效性。第六部分土地登記服務(wù)收費(fèi)減免規(guī)定關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)【土地登記服務(wù)收費(fèi)減免新規(guī)定】:
1.農(nóng)村集體土地登記,農(nóng)民補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,免收登記費(fèi)。
2.補(bǔ)辦、換發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證項(xiàng)目,適用契稅的,只減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。
3.抵押權(quán)注銷免收登記費(fèi)。
【多繳服務(wù)費(fèi)退還】:
#土地登記服務(wù)收費(fèi)制度改革
土地登記服務(wù)收費(fèi)減免規(guī)定
一、減免范圍
1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費(fèi)
-農(nóng)村村民因宅基地使用權(quán)確權(quán)登記、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記產(chǎn)生的登記服務(wù)費(fèi),由地方財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。
2.不動(dòng)產(chǎn)首次登記服務(wù)費(fèi)
-符合下列條件之一的不動(dòng)產(chǎn)首次登記服務(wù)費(fèi),由地方財(cái)政給予全額補(bǔ)貼:
-貧困戶、低保戶、殘疾人、軍人、烈士家屬等特定困難群體;
-國(guó)家扶貧項(xiàng)目、安居工程、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等涉及的不動(dòng)產(chǎn)首次登記;
-農(nóng)村宅基地首次登記。
3.不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費(fèi)
-符合下列條件之一的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費(fèi),由地方財(cái)政給予全額或部分補(bǔ)貼:
-貧困戶、低保戶、殘疾人、軍人、烈士家屬等特定困難群體;
-國(guó)家扶貧項(xiàng)目、安居工程、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等涉及的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;
-宅基地首次登記后的首次轉(zhuǎn)移登記。
二、減免對(duì)象
1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費(fèi)減免對(duì)象
-農(nóng)村村民。
2.不動(dòng)產(chǎn)首次登記服務(wù)費(fèi)減免對(duì)象
-貧困戶、低保戶、殘疾人、軍人、烈士家屬等特定困難群體;
-國(guó)家扶貧項(xiàng)目、安居工程、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等涉及的不動(dòng)產(chǎn)首次登記的單位和個(gè)人;
-農(nóng)村宅基地首次登記的農(nóng)村村民。
3.不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費(fèi)減免對(duì)象
-貧困戶、低保戶、殘疾人、軍人、烈士家屬等特定困難群體;
-國(guó)家扶貧項(xiàng)目、安居工程、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等涉及的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的單位和個(gè)人;
-宅基地首次登記后的首次轉(zhuǎn)移登記的農(nóng)村村民。
三、減免標(biāo)準(zhǔn)
1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)
-全額補(bǔ)貼。
2.不動(dòng)產(chǎn)首次登記服務(wù)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)
-全額補(bǔ)貼或部分補(bǔ)貼。
3.不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)
-全額補(bǔ)貼或部分補(bǔ)貼。
四、減免程序
1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費(fèi)減免程序
-農(nóng)村村民向村委會(huì)提出減免申請(qǐng),村委會(huì)審核同意后,將申請(qǐng)材料報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門。
-縣級(jí)財(cái)政部門審核同意后,撥付減免資金至村委會(huì)。
-村委會(huì)將減免資金發(fā)放至農(nóng)村村民。
2.不動(dòng)產(chǎn)首次登記服務(wù)費(fèi)減免程序
-申請(qǐng)人向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出減免申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核同意后,將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門。
-縣級(jí)財(cái)政部門審核同意后,撥付減免資金至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
-不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將減免資金發(fā)放至申請(qǐng)人。
3.不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費(fèi)減免程序
-申請(qǐng)人向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出減免申請(qǐng),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核同意后,將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門。
-縣級(jí)財(cái)政部門審核同意后,撥付減免資金至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
-不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將減免資金發(fā)放至申請(qǐng)人。
五、監(jiān)督管理
1.農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費(fèi)減免監(jiān)督管理
-縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費(fèi)減免資金的撥付和監(jiān)督管理。
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費(fèi)減免申請(qǐng)的審核和監(jiān)督管理。
-村委會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記服務(wù)費(fèi)減免資金的發(fā)放和監(jiān)督管理。
2.不動(dòng)產(chǎn)首次登記服務(wù)費(fèi)減免監(jiān)督管理
-縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)首次登記服務(wù)費(fèi)減免資金的撥付和監(jiān)督管理。
-不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)首次登記服務(wù)費(fèi)減免申請(qǐng)的審核和監(jiān)督管理。
3.不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費(fèi)減免監(jiān)督管理
-縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費(fèi)減免資金的撥付和監(jiān)督管理。
-不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記服務(wù)費(fèi)減免申請(qǐng)的審核和監(jiān)督管理。第七部分土地登記服務(wù)收費(fèi)管理辦法關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)土地登記服務(wù)收費(fèi)改革的背景
1.我國(guó)現(xiàn)行的土地登記服務(wù)收費(fèi)制度已經(jīng)實(shí)施多年,總體上符合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和土地管理的要求。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,xxx市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,國(guó)土資源管理體制改革的不斷深入,我國(guó)土地登記制度和土地登記服務(wù)的內(nèi)涵、方式和手段發(fā)生了深刻變化,現(xiàn)有土地登記服務(wù)收費(fèi)制度亟待更新。
2.新《土地管理法》實(shí)施后,土地登記的范圍、方式、主體和內(nèi)容發(fā)生了重大變化,土地登記服務(wù)涉及的環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié)、土地登記數(shù)據(jù)的變化更加頻繁、更加復(fù)雜,對(duì)土地登記服務(wù)收費(fèi)制度提出了新的要求。
3.現(xiàn)行土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),既不符合促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的需要,又不能滿足各級(jí)土地登記部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。
土地登記服務(wù)收費(fèi)改革的原則
1.公益性原則。土地登記服務(wù)收費(fèi)制度的改革必須堅(jiān)持公益性原則,充分考慮土地登記服務(wù)的公益性特點(diǎn),堅(jiān)持以登記保障人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,體現(xiàn)xxx市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府服務(wù)的公益性質(zhì)。
2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。土地登記服務(wù)收費(fèi)制度的改革要堅(jiān)持以成本為基礎(chǔ),以價(jià)值為依據(jù),以負(fù)擔(dān)能力為約束的原則,既要考慮土地登記服務(wù)成本,又要考慮社會(huì)公眾的承受能力,既要體現(xiàn)土地登記服務(wù)的價(jià)值,又要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3.收費(fèi)方式的多樣性。土地登記服務(wù)收費(fèi)制度的改革要堅(jiān)持收費(fèi)方式的多樣性,既可以采用政府定價(jià),也可以采用市場(chǎng)定價(jià);既可以采用一次性收費(fèi),也可以采用分期收費(fèi);既可以采用固定收費(fèi),也可以采用彈性收費(fèi)。
土地登記服務(wù)收費(fèi)改革的目標(biāo)
1.促進(jìn)土地登記服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。土地登記服務(wù)收費(fèi)制度改革的目標(biāo)是建立一個(gè)與xxx市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),符合國(guó)土資源管理體制改革要求,能夠促進(jìn)土地登記服務(wù)事業(yè)發(fā)展的土地登記服務(wù)收費(fèi)制度。
2.規(guī)范土地登記服務(wù)收費(fèi)行為。土地登記服務(wù)收費(fèi)制度改革的目標(biāo)是規(guī)范土地登記服務(wù)收費(fèi)行為,防止亂收費(fèi)、濫收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,保護(hù)土地登記服務(wù)收費(fèi)各方的合法權(quán)益。
3.提高土地登記服務(wù)質(zhì)量。土地登記服務(wù)收費(fèi)制度改革的目標(biāo)是提高土地登記服務(wù)質(zhì)量,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的土地登記服務(wù)。前言
土地登記服務(wù)是政府履行土地管理職責(zé)的基本手段,也是維護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益的重要保障。近年來(lái),隨著土地登記制度的不斷完善,土地登記服務(wù)需求日益增長(zhǎng)。為進(jìn)一步提高土地登記服務(wù)的質(zhì)量和效率,深化放管服改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,國(guó)家自然資源部對(duì)《土地登記服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)進(jìn)行了修訂,于2023年2月10日印發(fā),自2023年4月1日起施行。
一、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》共分七章,包括總則、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、減免和緩交、監(jiān)督管理、附則等。其中,收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是《辦法》的核心內(nèi)容。
(一)收費(fèi)項(xiàng)目
《辦法》規(guī)定的土地登記服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目包括:
1.土地登記費(fèi):包括土地所有權(quán)登記費(fèi)、土地使用權(quán)登記費(fèi)、土地抵押權(quán)登記費(fèi)、土地租賃權(quán)登記費(fèi)、地役權(quán)登記費(fèi)等。
2.土地變更登記費(fèi):包括土地所有權(quán)變更登記費(fèi)、土地使用權(quán)變更登記費(fèi)、土地抵押權(quán)變更登記費(fèi)、土地租賃權(quán)變更登記費(fèi)、地役權(quán)變更登記費(fèi)等。
3.土地注銷登記費(fèi):包括土地所有權(quán)注銷登記費(fèi)、土地使用權(quán)注銷登記費(fèi)、土地抵押權(quán)注銷登記費(fèi)、土地租賃權(quán)注銷登記費(fèi)、地役權(quán)注銷登記費(fèi)等。
4.土地確權(quán)登記費(fèi):包括土地所有權(quán)確權(quán)登記費(fèi)、土地使用權(quán)確權(quán)登記費(fèi)等。
5.土地地籍調(diào)查費(fèi):包括土地地籍調(diào)查、土地地籍整理、土地地籍更新等費(fèi)用。
6.其他土地登記服務(wù)費(fèi)。
(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》規(guī)定的土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾項(xiàng):
1.土地登記費(fèi):按照土地權(quán)屬證書的面積和價(jià)值分檔核定。
2.土地變更登記費(fèi):按照土地權(quán)屬證書的面積和價(jià)值分檔核定。
3.土地注銷登記費(fèi):按照土地權(quán)屬證書的面積和價(jià)值分檔核定。
4.土地確權(quán)登記費(fèi):按照土地權(quán)屬證書的面積和價(jià)值分檔核定。
5.土地地籍調(diào)查費(fèi):按照土地地籍調(diào)查的工作量和難易程度分檔核定。
6.其他土地登記服務(wù)費(fèi):按照實(shí)際成本核定。
(三)收費(fèi)方式
《辦法》規(guī)定,土地登記服務(wù)收費(fèi)采取兩種方式:
1.一次性收費(fèi):適用于土地登記的初始登記和變更登記。
2.年費(fèi):適用于土地登記的續(xù)期登記和注銷登記。
(四)減免和緩交
《辦法》規(guī)定,對(duì)于符合減免和緩交條件的土地權(quán)利人,可以申請(qǐng)減免或緩交土地登記服務(wù)費(fèi)。
(五)監(jiān)督管理
《辦法》強(qiáng)調(diào),各級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)土地登記服務(wù)收費(fèi)工作的監(jiān)督管理,確保收費(fèi)工作規(guī)范有序進(jìn)行。同時(shí),要建立健全土地登記服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)制度,及時(shí)查處違法違規(guī)收費(fèi)行為。
二、《辦法》的意義
《辦法》的出臺(tái),具有以下重要意義:
(一)有利于規(guī)范土地登記服務(wù)收費(fèi)行為
《辦法》對(duì)土地登記服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、減免和緩交、監(jiān)督管理等方面作出了明確規(guī)定,有利于規(guī)范土地登記服務(wù)收費(fèi)行為,防止亂收費(fèi)、多收費(fèi)等問(wèn)題。
(二)有利于減輕土地權(quán)利人的負(fù)擔(dān)
《辦法》規(guī)定了合理的土地登記服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)符合條件的土地權(quán)利人給予減免和緩交政策,有利于減輕土地權(quán)利人的負(fù)擔(dān)。
(三)有利于提高土地登記服務(wù)的質(zhì)量和效率
《辦法》的出臺(tái),將進(jìn)一步推動(dòng)土地登記服務(wù)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高土地登記服務(wù)的質(zhì)量和效率。
三、《辦法》的實(shí)施
《辦法》自2023年4月1日起施行?!掇k法》的實(shí)施,將對(duì)土地登記服務(wù)收費(fèi)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。各級(jí)自然資源主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》,切實(shí)做好土地登記服務(wù)收費(fèi)工作,為土地權(quán)利人提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的土地登記服務(wù)。第八部分土地登記服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制關(guān)鍵詞關(guān)鍵要點(diǎn)登記收費(fèi)監(jiān)督機(jī)制改革措施
1.建立價(jià)格監(jiān)管制度:為保障登記收費(fèi)制度的順利實(shí)施,需要建立健全價(jià)格監(jiān)管制度,以有效規(guī)范收費(fèi)行為,維護(hù)登記市場(chǎng)秩序,保護(hù)服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
2.加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管:各級(jí)價(jià)格主管部門、自然資源管理部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)督格局。
3.建立價(jià)格舉報(bào)制度:建立登記收費(fèi)價(jià)格舉報(bào)制度,鼓勵(lì)服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為進(jìn)行舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理。
登記收費(fèi)監(jiān)督主體
1.自然資源管理部門:作為登記收費(fèi)的責(zé)任主體,自然資源管理部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)登記收費(fèi)工作的監(jiān)督管理,確保登記
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