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關(guān)于充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)作用積極推動(dòng)新疆保險(xiǎn)業(yè)自律的初探新疆保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)新疆保險(xiǎn)學(xué)會(huì)秘書處【內(nèi)容摘要】本文通過分析新疆保險(xiǎn)市場(chǎng)行業(yè)自律的現(xiàn)狀,總結(jié)新疆保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律特色,指出目前存在的問題,認(rèn)為協(xié)會(huì)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以制定自律標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),有效發(fā)揮行業(yè)自律作用,全面提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的能力?!娟P(guān)鍵詞】行業(yè)協(xié)會(huì)自律保險(xiǎn)是以風(fēng)險(xiǎn)作為基本經(jīng)營內(nèi)容的特殊行業(yè),這一高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)對(duì)自律的要求較其他行業(yè)的自律要求要高出很多。行業(yè)自律是指通過行業(yè)協(xié)會(huì)把市場(chǎng)主體組織起來,以協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體的一種市場(chǎng)行為。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,目前行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用日益突出。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自愿組成的保險(xiǎn)行業(yè)自律組織。按照市場(chǎng)化、規(guī)范化原則,在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),以有利于促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展、有利于維護(hù)行業(yè)利益和市場(chǎng)秩序、有利于協(xié)會(huì)自身發(fā)展為目標(biāo),積極進(jìn)行體制改革和制度創(chuàng)新,力求成為加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)督體系,保險(xiǎn)同業(yè)間交流合作的平臺(tái)。隨著中央新疆座談會(huì)的召開,新疆保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,新疆保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)如何更好地發(fā)揮自律作用,是關(guān)系保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)重要因素。新修訂的《保險(xiǎn)法》第182條明確規(guī)定:“保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)可以加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是保險(xiǎn)業(yè)的自律性組織,是社會(huì)團(tuán)體法人。”明確了保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的定位,對(duì)于充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自律與服務(wù)的職能作用,提升協(xié)會(huì)服務(wù)監(jiān)管部門、服務(wù)會(huì)員公司、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的能力和水平,全面提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。一、新疆市場(chǎng)行業(yè)自律的現(xiàn)狀中國保監(jiān)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)社團(tuán)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出:保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的基本職責(zé)為自律與服務(wù),重點(diǎn)發(fā)揮自律職能,促進(jìn)市場(chǎng)公平,維護(hù)消費(fèi)公正。從中可以看出保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)首要職責(zé)為自律。“自律”職能主要體現(xiàn)在:維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,通過簽訂自律公約、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)指導(dǎo)性條款來約束不正當(dāng)行為;弘揚(yáng)誠實(shí)守信的職業(yè)道德,建立健全保險(xiǎn)業(yè)誠信體系;加強(qiáng)保險(xiǎn)從業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)的自律管理,監(jiān)督執(zhí)業(yè)行為,進(jìn)行自律懲戒。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)市場(chǎng)迅猛發(fā)展,非理性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的行業(yè)內(nèi)耗極為嚴(yán)重。目前保險(xiǎn)業(yè)的承保經(jīng)營狀況并不好,主要原因就是各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)從業(yè)人員的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的結(jié)果。降低承保費(fèi)率帶來的是保費(fèi)的不充足,提高代理手續(xù)費(fèi)帶來的是加大經(jīng)營成本,保費(fèi)的打折帶來的是理賠的打折、服務(wù)的打折,最終使整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)信譽(yù)打折。以上問題僅靠某一家保險(xiǎn)公司是解決不了的,靠保險(xiǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管也受到局限,只有依靠保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員自律才能較好地解決這些問題。因?yàn)楸kU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)的是保險(xiǎn)監(jiān)管部門想做不能做,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)想做做不了的行業(yè)自律的重要職責(zé)。特別在中國保險(xiǎn)業(yè)初始時(shí)期“四個(gè)不成熟”(吳定富主席把這種“初始時(shí)期”的基本特征高度概括為“四個(gè)不成熟”:一是保險(xiǎn)市場(chǎng)不成熟,二是保險(xiǎn)經(jīng)營主體不成熟、三是保險(xiǎn)監(jiān)管者不成熟、四是保險(xiǎn)消費(fèi)者不成熟)的情況下,更需要行業(yè)自律。通過行業(yè)自律的手段可在一定程度上遏制部分非理性競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)行業(yè)整體利益,提升會(huì)員公司的營利性。二、新疆保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律特色新疆保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)成立于1998年9月。12年來,協(xié)會(huì)堅(jiān)持以服務(wù)會(huì)員單位、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展為目標(biāo),不斷規(guī)范行業(yè)自律程序,完善自律體系建設(shè),積極推進(jìn)車險(xiǎn)、人身險(xiǎn)行業(yè)自律工作,拓寬自律業(yè)務(wù)范圍,探索合理有效的自律措施,制定并組織簽訂了自律公約和一系列規(guī)范性文件,對(duì)車輛保險(xiǎn)保費(fèi)折扣率、市場(chǎng)費(fèi)用率進(jìn)行了統(tǒng)一限制,并實(shí)行了車險(xiǎn)“見費(fèi)出單”,較大程度緩和了車險(xiǎn)價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)的緊張局勢(shì),使得市場(chǎng)整體車均保費(fèi)水平有所提高,保單車險(xiǎn)經(jīng)營效益得到明顯改善,自律行為初見成效。(一)規(guī)范自律程序,創(chuàng)新自律措施協(xié)會(huì)四屆二次理事會(huì)審議通過了《新疆保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律性規(guī)則制定規(guī)程》和《新疆保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員履行行業(yè)自律性規(guī)則檢查和懲戒辦法》,使程序規(guī)范化、意見民主化、內(nèi)容合法化,對(duì)加強(qiáng)行業(yè)自律管理、規(guī)范自律規(guī)則制定程序,使制定自律規(guī)則和自律檢查、懲戒有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)揮自律維權(quán)、自律規(guī)范起到積極作用。(二)推進(jìn)車險(xiǎn)、道路工程項(xiàng)目保險(xiǎn)自律工作在車險(xiǎn)自律方面,督促會(huì)員公司、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地州市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《新疆保險(xiǎn)行業(yè)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)(含交強(qiáng)險(xiǎn))自律公約》和《新疆機(jī)動(dòng)車車型及使用性質(zhì)界定暫行辦法》、《機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)系數(shù)使用辦法》,組織各會(huì)員單位對(duì)全疆13個(gè)地、州、市的94家經(jīng)營單位執(zhí)行“公約和兩個(gè)辦法”的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,此次檢查的重點(diǎn)是家庭自用新車是否按14.5%以下優(yōu)惠承保;被保險(xiǎn)人為私人個(gè)體的貨運(yùn)車輛是否按非營運(yùn)貨車承保;使用經(jīng)驗(yàn)賠付率因子承保的車隊(duì)車輛是否在10輛以上,下浮比率是否在“辦法”規(guī)定之列等情況。在為期13天的自律檢查中,抽檢機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)保單29481筆,其中違規(guī)518筆,違規(guī)占比1.76%。承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違約行為。通過開展具有針對(duì)性的自律檢查,查出了部分違規(guī)問題,對(duì)車險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)范起到了良好的促進(jìn)作用。在道路工程項(xiàng)目保險(xiǎn)自律方面,積極組織各財(cái)險(xiǎn)會(huì)員公司商議2010年道路工程項(xiàng)目保險(xiǎn)共保問題,繼續(xù)執(zhí)行5‰投標(biāo)費(fèi)率和中標(biāo)公司55%、共保公司平均分配45%的分保比率及7%的分保手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)主承保公司在通知、分保的時(shí)間和輔承保公司在跟進(jìn)賠款的時(shí)間上均做出了明確要求,對(duì)違反時(shí)間規(guī)定的給予一定經(jīng)濟(jì)處罰(2009年共組織各財(cái)險(xiǎn)會(huì)員公司完成了7次道路工程項(xiàng)目保險(xiǎn)投標(biāo)工作,平均投標(biāo)費(fèi)率為4.95‰,是未開展合作保險(xiǎn)時(shí)投標(biāo)費(fèi)率的近4倍,共承保了23項(xiàng)道路工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù),保費(fèi)收入近2910萬元)。(三)提升人員自身素質(zhì),促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范為促進(jìn)新疆保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),經(jīng)新疆保監(jiān)局授權(quán),2008年11月,新疆保險(xiǎn)業(yè)培訓(xùn)考試中心建立,現(xiàn)擁有1個(gè)固定(烏魯木齊)電子化考場(chǎng),并在各地州均(石河子獨(dú)立設(shè)考場(chǎng))設(shè)有協(xié)作考場(chǎng),全面承擔(dān)我區(qū)每年數(shù)萬人次的保險(xiǎn)代理人、經(jīng)紀(jì)人、公估人的從業(yè)資格考試,同時(shí)還承擔(dān)中國人身保險(xiǎn)從業(yè)人員資格的組織工作。截至2010年10月全疆已完成各類考試1883場(chǎng)/次。其中;保險(xiǎn)代理人電子化考試1797場(chǎng)/次。民考民筆試考試73場(chǎng)/次。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、公估人考試13場(chǎng)/次。接收各類考試人員78499人/次。其中;電子化考試人數(shù)76219人/次。民族筆試1805人/次。保險(xiǎn)公估人、經(jīng)紀(jì)人考試人數(shù)475人/次。為各保險(xiǎn)公司加強(qiáng)保險(xiǎn)營銷人員的管理,嚴(yán)把人員的準(zhǔn)入關(guān),提高保險(xiǎn)營銷員持證上崗率,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)揮了不可或缺的作用。(四)不斷拓寬自律業(yè)務(wù)范圍一是切實(shí)組織做好承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)自律工作。為切實(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)行業(yè)自律,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,經(jīng)過半年多時(shí)間的調(diào)研并反復(fù)征求各財(cái)險(xiǎn)會(huì)員公司的意見,協(xié)會(huì)制定并組織簽訂了《新疆保險(xiǎn)行業(yè)道路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)自律公約》和《道路客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率規(guī)章》,自4月15日實(shí)施至今,收效良好。二是加強(qiáng)與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司和保險(xiǎn)公司的溝通協(xié)調(diào),做好新疆安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)共保工作。本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,及時(shí)召集各財(cái)險(xiǎn)會(huì)員公司與北京德圣保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開展合作,主動(dòng)為保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)主體搭橋,使雙方增進(jìn)了解,促進(jìn)了雙方的有效合作,為擴(kuò)大新疆地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)聯(lián)合共保項(xiàng)目提供了積極有效的服務(wù)。三是積極參與旅行社責(zé)任保險(xiǎn)等項(xiàng)目。根據(jù)新疆保監(jiān)局的安排部署,協(xié)會(huì)積極為會(huì)員公司、經(jīng)紀(jì)公司、政府牽線搭橋,做好組織協(xié)調(diào)工作,完成了旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的合作共保等項(xiàng)目。三、目前存在的問題協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào),規(guī)范會(huì)員的業(yè)務(wù)活動(dòng),保護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,促進(jìn)同業(yè)交流等方面做了大量的工作,取得了一定的成績。由于協(xié)會(huì)在我國社會(huì)主義金融體系中還屬于新生事物,沒有現(xiàn)成的模式,還在探索中前進(jìn),在開展工作中還存在許多難點(diǎn)和不足,達(dá)不到真正約束規(guī)范同業(yè)行為、實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律的目的,目前協(xié)會(huì)自律工作中難點(diǎn)主要表現(xiàn)為:一是部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)談漠,違法經(jīng)營和惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生;二是保險(xiǎn)服務(wù)面較窄,銷售誤導(dǎo)和理賠難問題仍是客戶投訴的熱點(diǎn)問題;三是產(chǎn)險(xiǎn)公司非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)彈性大,部分機(jī)構(gòu)長期虧損;四是壽險(xiǎn)公司過分依賴銀行代理業(yè)務(wù),銀保的代理費(fèi)用居高不下,客戶投訴、銷售誤導(dǎo)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,主要體現(xiàn)在各壽險(xiǎn)公司開發(fā)的銀行保險(xiǎn)產(chǎn)品類似;銀行與保險(xiǎn)公司缺乏長效合作機(jī)制;銀行機(jī)構(gòu)代理網(wǎng)點(diǎn)代理銷售人身險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳;銀??蛻艚?jīng)理錄入客戶虛假信息等。四、如何有效發(fā)揮行業(yè)自律的作用如何積極探索行業(yè)自律管理的有效途徑?協(xié)會(huì)之所以能夠?qū)ΡkU(xiǎn)公司的市場(chǎng)行為產(chǎn)生規(guī)范約束,主要在于保險(xiǎn)市場(chǎng)上的各個(gè)經(jīng)營主體有著共同的利益和共同的訴求,協(xié)會(huì)可以對(duì)保險(xiǎn)公司形成獨(dú)特的行為約束作用,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范秩序的形成和鞏固。協(xié)會(huì)應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以制定自律標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),有效發(fā)揮行業(yè)自律作用,要重點(diǎn)做好以下工作:一是督促會(huì)員依法合規(guī)經(jīng)營,這是保險(xiǎn)法規(guī)、政策和保險(xiǎn)監(jiān)管項(xiàng)下的行業(yè)自律這個(gè)層面的行業(yè)自律一般比較容易,因?yàn)楸kU(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)在依法監(jiān)督管理,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不依法合規(guī)經(jīng)營,就要受到保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)的行政處罰。但保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)某些領(lǐng)域、某些方面的監(jiān)管是放開的,是沒有規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)的。如規(guī)定交強(qiáng)險(xiǎn)代理手續(xù)費(fèi)為4%,商業(yè)車險(xiǎn)和其他險(xiǎn)種的代理手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)沒有具體規(guī)定。二是各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照上級(jí)公司的管控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的自律如各保險(xiǎn)公司向保險(xiǎn)監(jiān)管部門報(bào)備險(xiǎn)種費(fèi)率、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn),或者根據(jù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營情況管控的標(biāo)準(zhǔn)。但各保險(xiǎn)公司的管控標(biāo)準(zhǔn)有差異,甚至有很大的差異,市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的局面被打破。三是由保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員公司簽訂自律公約有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有懲戒的行業(yè)自律,這是真正意義的行業(yè)自律,是“大自律”。協(xié)會(huì)要在“促進(jìn)市場(chǎng)公平,維護(hù)消費(fèi)公正”,不違反《反壟斷法》的原則下做好保險(xiǎn)行業(yè)自律。1、做好保險(xiǎn)代理手續(xù)費(fèi)支付的行業(yè)自律由于各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)心切,急于上規(guī)模,往往給于較高的代理手續(xù)費(fèi)爭(zhēng)取保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)代理商也就抓住保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)急于發(fā)展業(yè)務(wù)的心理,故意抬高代理手續(xù)費(fèi),這必然造成保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的惡性競(jìng)爭(zhēng)和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營成本的提高。所以,保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要組織會(huì)員公司簽訂自律公約,制定符合雙方經(jīng)營成本和利益、較為合理的代理手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)。2、做好保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格的行業(yè)自律保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格就是保險(xiǎn)費(fèi)率。保險(xiǎn)費(fèi)率是各保險(xiǎn)公司建立在過去損失數(shù)據(jù)、損失期望和大數(shù)法則基礎(chǔ)上的,是具有科學(xué)性的。它不像其它產(chǎn)品,供求關(guān)系對(duì)價(jià)格的形成具有重要作用。如果保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格無自由競(jìng)爭(zhēng)的限制,就目前情況看,必然造成惡性競(jìng)爭(zhēng),損害保險(xiǎn)人的利益,同時(shí)也損害了被保險(xiǎn)人的利益,給保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí),就需要保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況和保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營狀況采取適當(dāng)?shù)淖月纱胧?。?duì)同一保險(xiǎn)責(zé)任、除外責(zé)任等條款的險(xiǎn)種,經(jīng)各會(huì)員公司協(xié)商一致,按照規(guī)定的程序,經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn),是否可以采取平均費(fèi)率或統(tǒng)一浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自律。以商業(yè)車險(xiǎn)家庭自用新車費(fèi)率為例,如果在原有下浮優(yōu)惠費(fèi)率14.5%的基礎(chǔ)上,恢復(fù)到基準(zhǔn)保費(fèi),全行業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)預(yù)計(jì)可增收1—2個(gè)億。3、加強(qiáng)商業(yè)車險(xiǎn)信息平臺(tái)建設(shè)根據(jù)已建立商業(yè)車險(xiǎn)信息平臺(tái)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)商業(yè)車險(xiǎn)信息平臺(tái)建設(shè)是做好車險(xiǎn)行業(yè)自律工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了車險(xiǎn)基準(zhǔn)保費(fèi)、浮動(dòng)比率及最終保費(fèi)的自動(dòng)計(jì)算和打印,實(shí)現(xiàn)了各保險(xiǎn)公司車險(xiǎn)承保、理賠數(shù)據(jù)交換和信息共享,同時(shí)有效監(jiān)控和打擊騙保、假牌以及交通肇事逃逸等與車輛有關(guān)的違法犯罪行為。保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)更加公開、公平,競(jìng)爭(zhēng)模式也由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。信息平臺(tái)為車險(xiǎn)行業(yè)自律、行業(yè)誠信建設(shè)、參與社會(huì)平安建設(shè)發(fā)揮了積極作用。2011年,車險(xiǎn)信息集中平臺(tái)上線。促進(jìn)非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)上平臺(tái),力爭(zhēng)全行業(yè)非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“見費(fèi)出單”。4、加強(qiáng)新車保險(xiǎn)服務(wù)大廳的建設(shè)協(xié)會(huì)與交警部門、政府相關(guān)部門溝通聯(lián)絡(luò),在條件成熟時(shí),建立新車保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳,制定配套的新車承保相關(guān)規(guī)定、新車保險(xiǎn)分配辦法、新車保險(xiǎn)的自律公約;服務(wù)大廳的安全管理規(guī)定、財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)管理辦法、服務(wù)大廳業(yè)務(wù)流程、服務(wù)大廳人員配置方案等一系列相關(guān)規(guī)章制度。5、加強(qiáng)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的自律保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的自律,是保險(xiǎn)行業(yè)自律的組成部分,同樣關(guān)系到保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、特別是保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的傭金、保險(xiǎn)代理公司的代理手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)公估公司的公估費(fèi)要合規(guī)、合情、合理,體現(xiàn)公平、公正原則,符合保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介公司雙方的利益,不得以提高傭金、提高代理手續(xù)費(fèi)和降低公估費(fèi)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。6、加強(qiáng)銀保業(yè)務(wù)的自律通過規(guī)范、合法的操作,加大銀保合作的廣度和深度。合理引導(dǎo)銀保秩序,嚴(yán)格控制手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)銀保代理機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理,明確銀保代理銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售職責(zé),制定自律公約、開展自律檢查,杜絕帳外支付,通過自律形式防范商業(yè)賄賂。建立銀保代業(yè)務(wù)客戶投訴事件的處理機(jī)制,健全信訪責(zé)任追究制度,積極做好客戶信訪投訴的處理工作,做到投訴有負(fù)責(zé)、有解決、有回應(yīng),化解客戶的予盾糾紛。7、加強(qiáng)從業(yè)人員自律意識(shí)的提高在新疆保監(jiān)局的指導(dǎo)下,協(xié)會(huì)建立新疆保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)全國資深保險(xiǎn)講師舉辦各類型培訓(xùn)班,以各家保險(xiǎn)公司高管、銀行及各保險(xiǎn)公司需要培訓(xùn)的工作人員為對(duì)象。完善保險(xiǎn)營銷員管理系統(tǒng),實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃,將營銷員納入繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)系統(tǒng)體系。加大少數(shù)民族保險(xiǎn)營銷員資格考試次數(shù),設(shè)立電子移動(dòng)考場(chǎng),方便偏遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族保險(xiǎn)營銷員考試。翻譯編印維文保險(xiǎn)代理人資格考試教材、研究開發(fā)
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