重慶市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果匯交指南（試行）

前言

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（建城〔2020〕

111號）和《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)<重慶市加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)實施方案>的通知》（渝建〔2021〕4號）的文件精神，編制組經(jīng)深入調(diào)查研究，總結(jié)實踐

經(jīng)驗，參考有關(guān)國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定本指南。

本指南共分8章，內(nèi)容包括：總則、規(guī)范引用文件、術(shù)語和定義、基本規(guī)定、匯交成果

及組織命名、數(shù)據(jù)組織及屬性編碼、模型成果、成果匯交和更新應(yīng)用，以及相關(guān)附錄。

本指南由重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)管理，由重慶市城市管線綜合管理事務(wù)中心

負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。在本指南執(zhí)行過程中，請各單位注意收集資料，總結(jié)經(jīng)驗，并將

有關(guān)意見和建議反饋給重慶市城市管線綜合管理事務(wù)中心（地址：重慶市渝中區(qū)長江一路58

號，郵編：400014，電話傳真電子郵箱：cqdxss@163.com）。

主編單位：重慶市城市管線綜合管理事務(wù)中心

重慶市市政設(shè)計研究院有限公司

參編單位：中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院西部分院

重慶現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院

編制人員：楊治洪晏偉湯旭劉進(jìn)陳濤張宜華

李紅亮羅驛趙輝蔣曉源鄧聲波唐川東

趙德偉陳鵬劉濱劉園園楊皓潔何軼杰

孫建政劉偉杰傅強(qiáng)黃琳張書僑熊鑫

黃祁聰張冠秋沈志清賈敦新鄭云張陽

牟翔羅皎許蘭森羅智勇余瑩張寒

游藝田麗安庸東

評審專家：常增沛甄登春畢生蘭陳樂龔俊松

1總則

1.0.1為規(guī)范重慶市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果匯交，保障匯交的成果質(zhì)量，支撐設(shè)

施信息化管理、應(yīng)用和平臺建設(shè)，滿足普查成果動態(tài)更新管理要求，制定本指南。

1.0.2本指南適用于重慶市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查的外業(yè)數(shù)據(jù)采集、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、

成果質(zhì)檢、數(shù)據(jù)入庫、成果匯交、常態(tài)化更新匯交及質(zhì)量管理。

1.0.3本指南規(guī)定了城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果匯交內(nèi)容、成果組織、數(shù)據(jù)分類和分

層、設(shè)施編碼和屬性信息，模型要求、匯交方式流程，以及成果應(yīng)用和更新等。

1.0.4市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門牽頭負(fù)責(zé)全市城市地下設(shè)施普查、質(zhì)檢、成果匯交工作

指導(dǎo)、監(jiān)督，以及匯交到市級成果的保管利用；區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)施普查、質(zhì)檢、

成果匯交、成果存檔、保管和利用工作，匯交工作應(yīng)遵循市級、區(qū)縣的有關(guān)規(guī)定和工作要求。

1.0.5重慶市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果匯交工作，除應(yīng)符合本指南外，尚應(yīng)符合國

家、行業(yè)及重慶市地方現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2規(guī)范引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適

用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

《工程測量通用規(guī)范》GB55018-2021

《工程測量標(biāo)準(zhǔn)》GB50026-2020

《室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50014-2021

《室外給水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50013-2018

《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50332-2002

《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范(2020版)》GB50028-2006

《電力工程電纜設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50217-2018

《通信管道與通道工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50373-2019

《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》GB50838-2015

《城市道路交通設(shè)施設(shè)計規(guī)范(2019年版)》GB50688-2011

《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》GB50067-2014

《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》GB50038-2019

《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》GB50225-2005

《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008

《建筑與市政工程抗震通用規(guī)范》GB55002-2021

《地下管線數(shù)據(jù)獲取規(guī)程》GB/T35644-2017

《城市地下空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51358-2019

《城市地下空間測繪規(guī)范》GB/T35636-2017

《油氣輸送管道工程測量規(guī)范》GB/T50539-2017

《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T18316-2008

《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T24356-2009

《數(shù)字測繪成果質(zhì)量要求》GB/T17941-2008

《國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1:5001:10001:2000地形圖圖式》GB/T20257.1

《地理實體空間數(shù)據(jù)規(guī)范》GB/T37118-2018

《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》GB/T33453-2016

《基礎(chǔ)地理信息城市數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》GB/T21740-2008

《城市地理空間信息元數(shù)據(jù)》CJJ/T144-2019

《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果元數(shù)據(jù)》GB/T39608-2020

《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》GB/T13923-2022

《城市地下空間設(shè)施分類與代碼》GB/T28590-2012

2

《地名地址地理編碼規(guī)則》GB/T39609-2020

《數(shù)字城市地理信息公共平臺地名/地址編碼規(guī)則》GB/T23705-2009

《城市排水防澇設(shè)施數(shù)據(jù)采集與維護(hù)技術(shù)規(guī)范》GB/T51187-2016

《建筑信息模型分類和編碼標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51269-2017

《城鎮(zhèn)綜合管廊監(jiān)控與報警系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51274-2017

《城市軌道交通工程基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50833-2012

《軌道交通地理信息數(shù)據(jù)規(guī)范》GB/T37120-2018

《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》GB/T2260

《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第7部分：指南標(biāo)準(zhǔn)》GB∕T20001.7-2017

《城市測量規(guī)范》CJJ/T8-2011

《城市工程地球物理探測標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T7-2017

《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》CJJ61-2017

《城市地下空間利用基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T335-2014

《城市綜合地下管線信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T269-2017

《城市三維建模技術(shù)規(guī)范》CJJ/T157-2010

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿来┛缭焦こ碳夹g(shù)規(guī)程》CJJ/T250-2016

《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀炇找?guī)范》CJJ33-2005

《機(jī)械式停車庫工程技術(shù)規(guī)范》JGJ/T326-2014

《2000國家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換成果質(zhì)量檢查與驗收》CH/Z1051-2021

《管線要素分類代碼與符號表達(dá)》CH/T1036-2015

《重慶市地鐵設(shè)計規(guī)范》DBJ50244-2016

《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T312-2019

《城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T311-2019

《重慶市城市地下空間信息數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T249

《地下管線探測技術(shù)規(guī)范》DB50/T771-2017

《山地城市室外污水管網(wǎng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T374-2020

《城市綜合管廊建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T50302-2018

《城市管線和綜合管廊數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T50308-2018

《城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和綜合管理信息平臺建設(shè)工作指導(dǎo)手冊》（建辦城函〔2021〕

208號）

《城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺技術(shù)導(dǎo)則（修訂版）》（建辦科〔2021〕21號）

《重慶市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)指南（試行）》

《重慶市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查技術(shù)指南（試行）》

3

3術(shù)語和定義

3.0.1普查單元

在行政區(qū)劃（城市建成區(qū)）范圍內(nèi)，為便于開展城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，采取合理

可操作原則，按城市道路、河道兩側(cè)、公共空間等最小單元劃分的空間普查區(qū)域。

城市建成區(qū)內(nèi)普查單元要無縫銜接，全面覆蓋普查范圍，普查單元編號遵循本指南規(guī)定。

城市道路包含市政道路（快速路、主干路、次干路、支路、通道、街巷等）和穿越城市

建成區(qū)的公路。河道兩側(cè)為河道中心線至河道堤肩兩側(cè)外20m區(qū)域；公共空間是指為城市

居民日常生活和社會生活公共使用的室外空間、市政設(shè)施穿越的室內(nèi)空間，包括廣場、居住

區(qū)戶外場地、公園、體育場地等。

3.0.2城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施

為滿足生產(chǎn)和生活等需求，在地表以下及相關(guān)地面開發(fā)、建設(shè)和利用的城市地下管線（管

廊）、地下通道、地下公共停車場、地下軌道交通、人防工程，以及地下廢棄工程等地下建

（構(gòu)）筑物設(shè)施及其附屬設(shè)施。

3.0.3地下管線

敷設(shè)于地下用于傳送能源、信息和排泄廢物等的管道（溝、廊）、纜線等及其附屬設(shè)施。

按功能可分為給水、再生水、排水、燃?xì)?、電力、照明、廣播電視、通信、工業(yè)等，包括長

輸管線及其附屬設(shè)施。

3.0.4綜合管廊

建于城市地下用于容納兩類及以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設(shè)施，可分為干線綜合

管廊、支線綜合管廊和纜線綜合管廊等。

3.0.5地下通道

在城市復(fù)雜交通體系中，建筑在地表以下貫穿一些非面型的交通網(wǎng)道。本指南中地下通

道指地平面以下供行人通行的專用通道，主要設(shè)置在城市道路人行過街處，以及商業(yè)區(qū)、交

通樞紐、大型體育場館等人流密集地點。

3.0.6地下公共停車場

為社會車輛提供停放服務(wù)的地下停車場，包括專業(yè)停車場、配建停車場。

3.0.7地下人防工程

為保障人民防空指揮、通信、掩蔽等需要而建造的地下防護(hù)建筑，分為單建掘開式工程、

坑道工程、地道工程和人民防空地下室。

3.0.8地下廢棄工程

長期未利用或損壞無法使用的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、施工臨時措施留存在地下的永久

結(jié)構(gòu)，以及其他不明廢棄工程，主要包括廢棄地下管線、廢棄地下通道、廢棄人防工程等。

4

3.0.9管線點

地下管線探查過程中，為準(zhǔn)確描述地下管線的走向特征和附屬設(shè)施信息，在地下管線探

查或調(diào)查工作中設(shè)立的測點。

3.0.10抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)

衡量抗震設(shè)防要求高低的尺度，由地震設(shè)防烈度或設(shè)計地震動參數(shù)及抗震設(shè)防類別確定。

3.0.11設(shè)計使用年限

設(shè)計規(guī)定的結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件不需要進(jìn)行大修即可按預(yù)定的目的使用的年限。

3.0.12開始使用年月

設(shè)施建成或竣工后，部分或全部投入運行的時間。

3.0.13權(quán)屬管理單位

城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有單位，設(shè)施無明確產(chǎn)權(quán)歸屬的為設(shè)施運管單位或特許

經(jīng)營單位。

3.0.14結(jié)構(gòu)安全等級

工程結(jié)構(gòu)設(shè)計時，根據(jù)結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、對社會或環(huán)

境產(chǎn)生影響等后果的嚴(yán)重性所規(guī)定的結(jié)構(gòu)等級。

5

4基本規(guī)定

4.0.1普查成果匯交范圍為區(qū)縣建成區(qū)全部普查單元內(nèi)的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成

果，以及穿越非普查區(qū)的市政主干管線成果（保持主干管線的連續(xù)性）。

有條件區(qū)縣還應(yīng)匯交機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、園區(qū)、居民區(qū)等地塊內(nèi)部市政設(shè)施成果。

4.0.2城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施類型主要包括：給水、再生水、排水（雨水、污水和雨污合

流）、燃?xì)?、電力及照明、廣播電視、通信、工業(yè)等管線，綜合管廊，以及附屬設(shè)施（含檢

查井、市政消火栓、泵站、廠站等）；地下通道、地下公共停車場、地下道路、地下軌道交

通設(shè)施，以及應(yīng)急通道等附屬設(shè)施；人防工程、地下廢棄工程、以及城市道路普查單元范圍

內(nèi)的不屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施的其他工程。

4.0.3匯交的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果應(yīng)明確設(shè)施的種類、權(quán)屬、構(gòu)成、規(guī)模、位

置、使用狀況等關(guān)鍵信息。設(shè)施權(quán)屬管理單位名稱應(yīng)為規(guī)范的法定名稱，與全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)

一社會信用代碼對應(yīng)名稱信息一致（含工商企業(yè)、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、社會組織等）。

4.0.4匯交成果空間坐標(biāo)基準(zhǔn)采用2000國家大地坐標(biāo)系(CGCS2000)和1985國家高程基

準(zhǔn)。坐標(biāo)采用經(jīng)緯度為單位，精確到小數(shù)點后6位；高程單位為米，精確到小數(shù)點后3位。

采用其他坐標(biāo)系或獨立高程基準(zhǔn)時，除匯交原坐標(biāo)系或高程基準(zhǔn)的成果外，應(yīng)建

立其與2000國家大地坐標(biāo)系和1985高程基準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換關(guān)系。

匯交成果平面投影宜采用統(tǒng)一的高斯正形3°帶投影，并說明投影的中央子午線經(jīng)

度和投影高程。

4.0.5匯交成果的數(shù)字地圖（含地形圖、管線圖、竣工圖、平面圖、綜合圖等）比例尺宜

為1:500，局部復(fù)雜設(shè)施及空間，可以采用1:200或更大比例尺。

設(shè)施的縱斷面圖比例尺水平方向一般為1:500~1:2000，垂直方向為1:50~1:200；橫

斷面圖比例尺水平方向和垂直方向一般為1:50~1:200。

匯交成果的數(shù)字地圖的圖幅、圖形要素、圖形表達(dá)等應(yīng)符合《總圖制圖標(biāo)準(zhǔn)》GB/T

50103、《數(shù)字地形圖產(chǎn)品基本要求》GB/T17278、《國家基本比例尺地圖圖式第1部分：

1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式》GB/T20257.1等現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4.0.6普查成果匯交前應(yīng)通過質(zhì)量檢查、評審（驗收），確保匯交成果內(nèi)容完整、規(guī)范、

齊全，信息準(zhǔn)確、真實可靠，數(shù)據(jù)符合國家、行業(yè)和重慶市的相關(guān)規(guī)定和本指南要求。

4.0.7普查成果在匯交、保管利用和成果更新過程中，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，采取有效措施保

證成果現(xiàn)勢性、完整性、準(zhǔn)確性和安全性。

4.0.8區(qū)縣應(yīng)規(guī)范管理本級城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果，實現(xiàn)全套成果（紙質(zhì)成果和

電子成果）存檔、可查和有效利用。

4.0.9區(qū)縣匯交城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施既有成果或設(shè)施工程文件，參照上述規(guī)定執(zhí)行。

6

5匯交成果及組織命名

5.1匯交成果

5.1.1區(qū)縣匯交的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施成果包括：

1紙質(zhì)的加蓋區(qū)縣人民政府公章的成果報送公文1份；

2電子成果1套，電子成果包括：普查范圍圖、設(shè)施數(shù)據(jù)庫、設(shè)施普查圖件和普查信

息表、設(shè)施普查匯交數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、設(shè)施普查相關(guān)照片或視頻、質(zhì)檢報告、普查技術(shù)文檔、其

他普查成果等。

5.1.2匯交的電子成果包括：

1普查范圍圖

根據(jù)區(qū)縣普查范圍，疊加城市道路、城市水系、公共空間、行政區(qū)劃、建成區(qū)范圍，普

查單元及其編號形成的區(qū)級市政設(shè)施普查范圍圖，普查范圍圖GIS文件及其輸出圖片（如

MXD、SHP、JPG文件）。

2設(shè)施數(shù)據(jù)庫

設(shè)施數(shù)據(jù)庫采用空間數(shù)據(jù)庫管理幾何數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，庫內(nèi)包含普查單元（含道路基本

信息）、全部城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的空間點、線、面矢量數(shù)據(jù)、注記數(shù)據(jù)，以及元數(shù)據(jù)表。

數(shù)據(jù)庫采用GIS數(shù)據(jù)庫（如GDB文件）。

元數(shù)據(jù)表包含：元數(shù)據(jù)信息，標(biāo)識信息、限制信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量信息、維護(hù)信息、空間表

示信息、參照系信息、內(nèi)容信息、圖示表達(dá)類目參考信息等，遵循《城市地理空間信息元數(shù)

據(jù)》CJJ/T144-2019中的城市基礎(chǔ)地理空間信息元數(shù)據(jù)內(nèi)容規(guī)定。

3設(shè)施普查圖和普查信息表

設(shè)施普查圖件是指各類專業(yè)管線圖、綜合管線圖、設(shè)施（總）平面圖、斷面圖、剖面圖、

竣工圖等電子圖件；普查信息表是指各類設(shè)施的設(shè)施普查信息表文件，按照《重慶市城市地

下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)指南（試行）》附錄格式內(nèi)容填寫。設(shè)施普查圖件采用CAD圖（如

DWG文件），普查信息表采用表格或文檔文件（如XLSX、DOCX、PDF文件）。

4設(shè)施普查匯交數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

設(shè)施普查匯交數(shù)據(jù)統(tǒng)計表指含有建成區(qū)面積、設(shè)施建設(shè)總量、既有數(shù)據(jù)總量、設(shè)施普查

數(shù)據(jù)總量等指標(biāo)統(tǒng)計的表，采用表格文件(如XLSX文件)，見附錄G設(shè)施普查匯交數(shù)據(jù)統(tǒng)

計表。

5設(shè)施普查照片和視頻

設(shè)施普查或隱患排查時，拍攝的設(shè)施關(guān)鍵部位、或病害部位的照片、視頻。匯交照片、

視頻應(yīng)載有拍攝點坐標(biāo)、位置，且與設(shè)施位置一致，命名方式應(yīng)遵循本指南規(guī)定。照片分辨

率不低于500萬像素，錄像的分辨率不低于30萬像素；拍攝設(shè)備攝像頭分別率不低于

7

1920×1080（dpi）。照片采用圖像文件（如JPEG、RAW文件），視頻采用視視頻格式文件

（如MP4、AVI文件）。

6質(zhì)檢報告

質(zhì)檢報告是指加蓋公章的質(zhì)檢報告掃描件，包括：普查單位成果自檢報告（質(zhì)量檢查報

告）、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢驗報告、區(qū)縣質(zhì)檢報告等。質(zhì)檢報告采用報告電子掃描件（如PDF文

件）。

7普查技術(shù)文檔

普查技術(shù)文檔包括：招標(biāo)文件、項目合同、技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)、控制測量文件等。

普查技術(shù)文檔采用文本、表格、CAD圖文件（如PDF、DOCX、XLSX、DWG文件）。

8其他普查成果

其他普查成果包括設(shè)施隱患排查成果，設(shè)施模型成果。設(shè)施隱患排查成果主要為設(shè)施隱

患數(shù)據(jù)庫、設(shè)施隱患圖、隱患調(diào)查（檢測）照片、視頻及隱患臺賬等；設(shè)施模型成果包含設(shè)

施三維模型（3DModel）、建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM），以及設(shè)施模型

渲染（UE）、設(shè)施三維場景（傾斜攝影）等，以及設(shè)施模型說明文檔。

5.1.3成果內(nèi)容及清單

匯交成果來源于既有成果、檔案資料以及普查成果，按成果形成單位劃分，成果內(nèi)容及

清單如表5.1.3所示：

表5.1.3成果內(nèi)容及清單

區(qū)縣存檔資料

匯交成匯交

形成成果成果與數(shù)據(jù)（紙質(zhì)和電子文件）

果推薦市級

單位類型文件清單既有檔案普查

格式成果

成果資料成果

立項文件、項目建議書pdf√

項目

電子質(zhì)檢機(jī)構(gòu)（第三方單位）

委托pdf√√

文檔質(zhì)量檢驗報告

單位

項目驗收意見pdf√

城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查

數(shù)據(jù)庫.gdb√√√

成果數(shù)據(jù)庫

普查范圍圖.shp√√

權(quán)屬專業(yè)管線圖、

.dwg√√√

管理綜合管線圖

單位地下管線普查信息表

.xlsx√√√

、（含點、線、附屬設(shè)施表）

設(shè)施普

設(shè)施綜合管廊竣工圖

查圖表

普查（總平圖、平面圖、斷面圖、節(jié)點.dwg√√√√

單位大樣圖、附屬設(shè)施設(shè)計圖等）

綜合管廊普查信息表.xlsx√√

地下道路總平圖、

.dwg√√√

縱橫剖面圖（斷面圖）、竣工圖

8

區(qū)縣存檔資料

匯交成匯交

形成成果成果與數(shù)據(jù)（紙質(zhì)和電子文件）

果推薦市級

單位類型文件清單既有檔案普查

格式成果

成果資料成果

地下道路普查信息表.xlsx√√

人行地下通道總平圖、

.dwg√√√

縱橫剖面圖（斷面圖）、竣工圖

人行地下通道普查信息表.xlsx√√

地下公共停車場總平圖、分層平面

.dwg√√√

圖、縱橫剖面圖、竣工圖

地下公共停車場普查信息表.xlsx√√

地下軌道總平圖、分層平面圖、

.dwg√√√

縱橫剖面圖（斷面圖）、竣工圖

地下軌道普查信息表.xlsx√√

地下人防工程總平圖、分層平面

圖、縱橫剖面圖（斷面圖）、.dwg√√√

竣工圖

人防工程普查信息表.xlsx√√√

地下廢棄工程總平圖、竣工圖、

.dwg√√√

縱橫剖面圖

地下廢棄工程普查信息表.xlsx√√

其他地下空間總平圖、竣工圖、

.dwg√√√

縱橫剖面圖

其他地下空間普查信息表.xlsx√√

osgb、

fbx、

.slpk、

地下空間設(shè)施模型√√√

設(shè)施.3ds、

模型.xpl、

.s3m等

地下空間設(shè)施模型文檔.pdf√√√

設(shè)施普查照片

設(shè)施普

（綜合管廊口部設(shè)施、地下交通設(shè).jpg√√

查/檢測

施出入口等）

照片視

設(shè)施現(xiàn)狀普查/檢測

頻.mp4√

視頻文件

.gdb\

地下設(shè)施隱患數(shù)據(jù)庫√√

.mdb

設(shè)施隱患圖.dwg√√

設(shè)施隱.xlsx、

隱患信息臺賬（表）√√

患排查.pdf

.jpg、

隱患設(shè)施檢測（調(diào)查）視頻/照片√

.mp4

隱患排查技術(shù)文件.pdf√

9

區(qū)縣存檔資料

匯交成匯交

形成成果成果與數(shù)據(jù)（紙質(zhì)和電子文件）

果推薦市級

單位類型文件清單既有檔案普查

格式成果

成果資料成果

隱患排查質(zhì)檢報告.pdf√√

招標(biāo)文件.pdf√

普查項目合同.pdf√√

技術(shù)

文檔技術(shù)設(shè)計書.pdf√√

技術(shù)總結(jié)書(專項報告).pdf√√

控制測量資料.pdf√√

普查

控制

控制點成果表.xlsx√√

測量

文檔

控制網(wǎng)圖.dwg/√√

探測/調(diào)查記錄表.pdf√

普查原始觀測記錄.pdf√

外業(yè)

文檔儀器檢查記錄.pdf√

數(shù)據(jù)檢查記錄表.pdf√

自檢普查單位自檢報告

.pdf√√

文檔（質(zhì)量檢查報告）

監(jiān)理監(jiān)理監(jiān)理合同、監(jiān)理記錄、

.pdf√

單位文檔普查項目監(jiān)理報告

紙質(zhì)

普查成果報送公文蓋章件√√

文檔

區(qū)縣區(qū)縣級質(zhì)檢報告

.pdf√√

政府電子（質(zhì)量檢驗報告）

文檔

設(shè)施普查匯交數(shù)據(jù)統(tǒng)計表.xlsx√√

注：1成果內(nèi)容及清單中的《普查信息表》指的是設(shè)施普查時的原表格文件，格內(nèi)及填寫

信息詳見《重慶市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)指南（試行）》附錄。

2成果內(nèi)容及清單中，指獨立建設(shè)的人防工程設(shè)施普查圖表單獨匯交；與建筑物聯(lián)建

或配建的人防工程，與該建筑物地下空間設(shè)施普查圖表合并匯交。

3匯交的電子成果文件格式宜采用公開、通用數(shù)據(jù)格式，兼容、支持其他主流數(shù)據(jù)格

式轉(zhuǎn)換。

10

5.2成果組織和命名

5.2.1成果組織

1區(qū)縣匯交城市地下市政設(shè)施普查成果（電子檔）以文件夾的形式組織，文件夾目錄

（或文件目錄）不宜超過三級，相應(yīng)的成果文件存儲在對應(yīng)文件夾下；文件夾下的文件目錄

級別與該文件夾同級。匯交成果文件目錄的組織結(jié)構(gòu)見表：

表5.2.1匯交成果文件目錄劃分

一級目錄文件名稱文件及內(nèi)容說明格式

XX區(qū)（縣）

報送城市地下PDF、

報送公文（電子檔）、成果說明等

市政基礎(chǔ)設(shè)施DOCX等

普查成果的函

………………

二級目錄文件名稱文件及內(nèi)容說明格式

道路、水系、道路、城

市水系、公共空間、行MXD、

設(shè)施普查范圍XX區(qū)(縣)設(shè)施普查范圍圖

XX區(qū)（縣）城政區(qū)劃、建成區(qū)范圍，SHP等

圖表

市地下市政基礎(chǔ)普查單元等組成

設(shè)施普查成果XX區(qū)（縣）設(shè)施普查匯交

設(shè)施統(tǒng)計表格XLSX等

數(shù)據(jù)統(tǒng)計表

……

三級目錄文件名稱文件及內(nèi)容說明格式

給水管線設(shè)施

排水管線普查CAD圖DWG

設(shè)施普查圖和普查圖

給水設(shè)施

普查信息表給水管線設(shè)施

排水管線普查屬性表XLSX

普查信息表

…………

2文件目錄組織、命名規(guī)則如下：

（1）一級目錄：按“行政區(qū)名稱+城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果”規(guī)則命名，如“渝中區(qū)

城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果”。

（2）二級目錄，按“區(qū)劃代碼_1位順序號+設(shè)施數(shù)據(jù)類別”規(guī)則命名，區(qū)劃代碼見附錄A

區(qū)劃代碼表，二級目錄分別為：

區(qū)劃代碼_1設(shè)施普查范圍圖表：存放普查范圍圖、設(shè)施普查匯交數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。例如，渝

中區(qū)設(shè)施普查范圍圖二級目錄為“500103_1設(shè)施普查范圍圖表”。

區(qū)劃代碼_2城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫：存放設(shè)施數(shù)據(jù)庫文件（含數(shù)據(jù)庫中普查單元、

11

道路基本信息、各類設(shè)施空間數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)表）。

區(qū)劃代碼_3設(shè)施普查圖和普查信息表：按設(shè)施類別設(shè)置三級目錄，在三級目錄下存放對

應(yīng)設(shè)施普查圖、普查信息表。

區(qū)劃代碼_4設(shè)施普查照片和視頻：按設(shè)施類別設(shè)置三級目錄，在三級目錄下存放對應(yīng)設(shè)

施及部件的普查照片、普查視頻文件。

區(qū)劃代碼_5質(zhì)檢報告：存放普查單位成果自檢報告（質(zhì)量檢查報告）、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢

驗報告、區(qū)縣質(zhì)級檢報告等。

區(qū)劃代碼_6普查技術(shù)文件：存放城市市政設(shè)施普查相關(guān)技術(shù)文檔；或根據(jù)區(qū)縣實際需

要，按設(shè)施類別或按文件類別設(shè)置三級目錄，在三級目錄下存放對應(yīng)技術(shù)文檔。

區(qū)劃代碼_7其他普查成果：按設(shè)施隱患排查成果、設(shè)施模型成果、其他設(shè)置三級目錄，

在三級目錄下存放對應(yīng)文件。

（3）三級目錄，根據(jù)區(qū)縣實際需要，設(shè)置三級目錄，按“二級目錄序號_2位順序號+設(shè)

施數(shù)據(jù)類別/成果文件細(xì)類名稱”規(guī)則命名。例如，大足區(qū)給水設(shè)施普查圖表的三級目錄為：

“500111_3_01給水設(shè)施普查圖表”。

5.2.2成果命名

電子成果文件按“行政區(qū)名稱+設(shè)施成果文件名稱”的規(guī)則命名；區(qū)縣內(nèi)分區(qū)域、分項目普

查的，成果文件按“行政區(qū)名稱+排查區(qū)域名稱（或普查項目名稱）+設(shè)施成果文件名稱”的規(guī)

則命名。如“南岸區(qū)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果區(qū)級質(zhì)檢報告”、“江津區(qū)濱江新城松林路

地下綜合管廊總平面圖”。

普查照片、視頻文件，根據(jù)拍攝的市政設(shè)施類型及設(shè)施位置，按“城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施

編號+設(shè)施（部件）名稱+2位順序號”，設(shè)施數(shù)據(jù)編碼規(guī)則詳見指南6.2節(jié)。

區(qū)（縣）報送的城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查匯交成果的文件組織及命名結(jié)構(gòu)見圖5.2.2。

12

圖5.2.2城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查匯交成果文件組織命名結(jié)構(gòu)示意圖

13

6數(shù)據(jù)組織及屬性編碼

6.1數(shù)據(jù)分類和分層

6.1.1城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)按照設(shè)施類別進(jìn)行分類，設(shè)施類別及代碼（2位）見附

錄B城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施分類代碼表。

6.1.2城市地下市政設(shè)施要素按照設(shè)施的特征物、附屬物、功能特性等，在設(shè)施類別基礎(chǔ)

上向下逐級細(xì)分。

6.1.3城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)圖層按照設(shè)施數(shù)據(jù)類別、功能用途、幾何特征，物理連

通性相結(jié)合方式進(jìn)行分層組織，點、線、面、注記須分層存儲，設(shè)施數(shù)據(jù)圖層表見附錄C城

市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分層表。

6.1.4設(shè)施數(shù)據(jù)圖層可依據(jù)設(shè)施的部件特征、空間功能進(jìn)一步細(xì)分為功能圖層或部件圖層。

相同幾何特征、且在同一水平面投影后重疊或相交的同一設(shè)施的圖形數(shù)據(jù)應(yīng)分層存儲，避免

出現(xiàn)數(shù)據(jù)的空間拓?fù)溴e誤。如同一地下人防工程、軌道站臺設(shè)施的總平面、分層平面（面數(shù)

據(jù)）應(yīng)分層存儲。

6.2編號和編碼

6.2.1普查單元編號

城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查單元編號采用三層11位碼結(jié)構(gòu)，由

“區(qū)劃代碼（6位）+特征碼（1位）+自然順序號（4位）”組成。區(qū)劃代碼見附錄A區(qū)劃

代碼表，普查單元特征碼用字母表示見表6.2.1，自然順序號采用4位數(shù)字表示，序號不足4

位的序號前用0補(bǔ)齊。

普查單元自然順序號宜按照起點由東向西和由南向北的順序編號。

表6.2.1普查單元特征碼

類型特征碼

道路普查單元D

河道普查單元H

公共空間普查單元G

其他普查單元Q

為保證普查單元編號唯一性，普查單元不存在或新改擴(kuò)建后，須重新編號，其原編號作

廢，已作廢的編號不再賦予其他的普查單元。

14

6.2.2設(shè)施要素代碼

城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施要素代碼在設(shè)施類別代碼后擴(kuò)展，擴(kuò)展后的設(shè)施要素代碼應(yīng)保持

唯一，碼位長度保持一致。管線設(shè)施要素代碼遵循《地下管線探測技術(shù)規(guī)范》（DB50/T771-

2017）規(guī)定；其他設(shè)施要素代碼遵循國家、行業(yè)和重慶市相關(guān)規(guī)范要求。

6.2.3設(shè)施數(shù)據(jù)編碼

城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施（要素）數(shù)據(jù)編碼采用五層25位碼結(jié)構(gòu)，由“普查單元編號（11

位）+設(shè)施類別碼（2位）+設(shè)施幾何特征碼（1位）+年份（4位）+自然順序號（7位）”組

成。設(shè)施類別碼見附錄B城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施分類代碼表，設(shè)施幾何特征碼見表6.2.3，

自然順序號采用7位數(shù)字表示，序號不足7位的序號前用0補(bǔ)齊。設(shè)施數(shù)據(jù)編碼在普查區(qū)域

內(nèi)唯一。

表6.2.3設(shè)施幾何特征碼

類型特征碼

點1

線2

面3

注記4

6.3數(shù)據(jù)屬性信息

6.3.1城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的屬性信息包括管理信息、技術(shù)（屬性）信息、隱患信

息等。

6.3.2城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的各項屬性信息詳見附錄D普查單元基本信息表和附

錄E城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查信息表。

15

7模型成果

7.0.1城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施模型成果包括但不限于設(shè)施三維模型、建筑信息模型、城市

信息模型，以及設(shè)施模型渲染、設(shè)施三維場景等。

7.0.2城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施模型成果數(shù)據(jù)應(yīng)與設(shè)施矢量數(shù)據(jù)建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，數(shù)據(jù)信息保

持一致，并可補(bǔ)充擴(kuò)展。

7.0.3城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施模型定位點位置和基底應(yīng)統(tǒng)一，宜采用2000國家大地坐標(biāo)

系，模型反映設(shè)施真實三維空間位置、幾何特征、外觀形態(tài)及基本屬性特征，滿足綜合管理

信息平臺建設(shè)應(yīng)用需要。

7.0.4城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施模型分級、模型精度、質(zhì)量要求、成果組織應(yīng)符合國家、行

業(yè)和重慶市相關(guān)規(guī)范規(guī)定。

1設(shè)施模型應(yīng)建立三維空間索引，分級、分類進(jìn)行組織；

2設(shè)施模型精度由平面精度、高度精度、地形精度、模型精細(xì)度、紋理精細(xì)度等組成，

精細(xì)表達(dá)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的空間、功能、建筑構(gòu)件等特征。

3設(shè)施模型質(zhì)量由幾何數(shù)據(jù)質(zhì)量、紋理數(shù)據(jù)質(zhì)量和屬性數(shù)據(jù)質(zhì)量構(gòu)成。模型單體應(yīng)無

縫連接、紋理準(zhǔn)確逼真、屬性值正確。

16

8成果匯交和更新應(yīng)用

8.1匯交方式

8.1.1城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果，以區(qū)（縣）為組織單元進(jìn)行匯交，一次性匯交所

有電子成果和紙質(zhì)文件。

8.1.2區(qū)縣報送市級的成果包括紙質(zhì)蓋章報送公文（含電子公文）和電子成果（副本）。

紙質(zhì)文檔的電子文件或掃描件應(yīng)與原件內(nèi)容一致，電子成果（副本）與區(qū)縣存檔成果保持一

致，成果內(nèi)容、組織及命名、設(shè)施信息等遵循本指南規(guī)定。

8.1.3匯交的紙質(zhì)文件應(yīng)裝在資料盒（袋）中，匯交的電子成果應(yīng)采用安全無毒，且利于

長久保存的介質(zhì)載體（如移動硬盤、光盤等）存儲，在載體盒（袋）、盤面上標(biāo)識區(qū)縣名稱、

成果名稱、匯交時間、安全標(biāo)識等。匯交成果分盒（袋）、分盤的，應(yīng)分別注明總盒（袋）

及第幾盒（袋）或總盤及第幾盤。

匯交紙質(zhì)文件檔案在載體、字跡、內(nèi)容、版式、原件與復(fù)制件、生效標(biāo)識、裝訂等

方面應(yīng)符合建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范、歸檔測繪文件質(zhì)量要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

8.1.4匯交成果采用線下專人送達(dá)方式進(jìn)行匯交，并書面確認(rèn)。

8.2匯交流程

8.2.1成果準(zhǔn)備

匯交人在匯交成果前應(yīng)做好下列準(zhǔn)備：

1按照本指南要求，以及國家、行業(yè)和重慶市相關(guān)規(guī)范規(guī)定，完成成果質(zhì)量內(nèi)部檢查、

審核及修改等工作；

2按照本指南要求，整理、整合區(qū)（縣）本級區(qū)域成果，確保成果內(nèi)容、組織、命名、

分層、屬性等信息符合本指南匯交要求；

3區(qū)（縣）開展本級成果質(zhì)量檢查（檢驗）、評審（驗收）等工作，保證匯交的成果

完整、規(guī)范、準(zhǔn)確，符合成果質(zhì)量要求。

4區(qū)（縣）應(yīng)對域內(nèi)全部普查單元的各類設(shè)施成果進(jìn)行接邊處理，確保數(shù)據(jù)無縫銜接，

成果完整；整合數(shù)據(jù)成果，保證覆蓋全部建成區(qū)和全部設(shè)施類型。

5匯交成果成冊（刻盤），填寫《普查成果匯交清單》和《成果說明文件》，詳見附

錄H普查成果匯交清單及說明文件，以及擬制和辦理報送公文等。

8.2.2成果匯交

通過線下方式，專人將成果載體送達(dá)市級主管部門。主管部門收到成果后，對照成果內(nèi)

容及清單初步檢查，查看資料齊全性、完整性和匯交手續(xù)完備性，符合要求且雙方確認(rèn)無誤

后，簽收成果。

17

8.2.3市級質(zhì)檢

市級主管部門對區(qū)(縣)匯交成果進(jìn)行質(zhì)檢、抽檢和驗收，對質(zhì)檢不合格成果反饋匯交人

整改，匯交人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)充、修改完善后重新匯交。

市級質(zhì)檢和抽檢主要內(nèi)容：

1檢查匯交成果數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性；

2檢查成果在格式、命名、組織方式上的正確性；

3檢查電子文件與對應(yīng)的紙質(zhì)文件內(nèi)容信息的一致性；

4檢查設(shè)施圖、表、數(shù)據(jù)等一致性；

5檢查設(shè)施數(shù)據(jù)類別、圖層、名稱、編碼、字段、屬性等正確性；

6圖面元素、數(shù)據(jù)接邊，數(shù)據(jù)空間拓?fù)錂z查；

7設(shè)施探查、測繪精度檢查檢查；

8檢查設(shè)施錯測、漏測及連接關(guān)系，分析是否覆蓋全域建成區(qū)和設(shè)施類型；

9檢查設(shè)施現(xiàn)勢性、準(zhǔn)確性等。

成果的質(zhì)量檢查比例和質(zhì)量評定依據(jù)《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB∕T24356-2009和

《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T18316-2008，質(zhì)檢報告模板參考附錄I城市地下市

政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果質(zhì)量檢查報告模板

8.2.4匯交完成

匯交成果經(jīng)市級主管部門驗收合格后，區(qū)（縣）普查成果匯交工作完成。區(qū)（縣）每年

設(shè)施普查動態(tài)更新、匯交遵照本指南執(zhí)行。

普查成果匯交的基本流程如圖8.2.4所示：

18

19

圖8.2.4普查成果匯交基本流程

8.3成果應(yīng)用

8.3.1城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果是支撐全市各區(qū)（縣）開展地下