企業(yè)安全文化建設淺析

員工成長路徑專業(yè)論文（專業(yè)類）PAGEPAGE18PAGE19江淮汽車股份有限公司員工成長路徑專業(yè)論文題目企業(yè)安全文化建設淺析單位姓名工號晉升職級指導教師日期2010年5月2日

目錄目錄…………………1中文摘要……………2英文摘要……………31引言………………41.1課題的引出……………………41.2國內外研究現(xiàn)狀………………41.3企業(yè)安全文化建設的目的……………………51.4研究的主要內容………………52企業(yè)安全文化簡介………………62.1企業(yè)安全文化的相關概念……………………62.2企業(yè)安全文化的特點…………62.3企業(yè)安全文化建設的必要性…………………62.4企業(yè)安全文化建設的重要意義………………73企業(yè)安全文化建設………………83.1企業(yè)安全文化建設需要處理好的幾個關系…………………83.2加強和提高安全文化建設的領導認識………83.3建立和規(guī)范企業(yè)及職工的安全行為…………93.4建立安全文化網(wǎng)絡……………93.5安全文化的培育………………103.6安全文化建設模式簡介及實例………………104公司安全文化建設草案…………154.1安全物態(tài)文化建設……………154.2安全制度文化建設……………154.3安全行為文化建設……………164.4安全精神文化建設……………18結論…………………19謝辭…………………20參考文獻……………21指導教師評語………………………22

摘要：對我國企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進行了分析，從國家調控和企業(yè)實際兩個方面說明了目前安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因，明確了企業(yè)進行安全文化建設的必要性及重要意義，并結合企業(yè)實際提出適合企業(yè)安全文化建設的途徑：企業(yè)根據(jù)自身的特點，因地制宜，采取多種手段進行安全文化建設。重點在于，加強和提高安全文化建設的領導認識、企業(yè)員工安全素質的提升、安全文化網(wǎng)絡的建立、安全文化的培育，以期通過這些措施最終實現(xiàn)生產(chǎn)的本質安全。最后本文通過分析國內外企業(yè)安全文化建設情況結合本企業(yè)現(xiàn)狀給出我司安全文化建設草案。關鍵詞：安全文化；形勢分析；建設途徑；建設模式

Abstract:Ithascarriedonthethoroughanalysistoourcountryenterprisesafetyinproductionsituation,explainedthepresentsafetyinproductionsituationsternreasonfromthenationalregulationandtheenterpriseactualtwoaspects,clearedaboutthenecessityandthevitalsignificanceofenterprisetocarryonthesafetyculturalconstruction,proposedthewaythatactuallysuitedourcountry.Enterprisesafetyculturalreconstructiontheway:Theenterpriseactsaccordingtoowncharacteristic,actsascircumstancespermit,toadoptmanykindsofmethodstocarryonthesafetyculturalreconstruction.Thekeyliesin,strengthenandenhanceleadershipunderstandingaboutthesafetyculturalreconstruction,thepromotionofenterprisestaffsafetyquality,theestablishmentofsafetyculturenetwork,thecultivationofsafetyculture,finallyrealizestheproductionessentialsafetythroughthesemeasures.Thistextgivetheproposalofjacenterprisesafetycultureconstructionbyanalyzeotherbusinesenterpriseexperience.Keywords:safetyculture;situationanalysis;constructionway;constructionpattern1引言1.1課題的提出1802年,杜邦公司成立，杜邦主要是一家火藥制造商，特殊的行業(yè)造就了杜邦對安全的重視，杜邦是世界上最早制定出安全條例的公司。杜邦公司經(jīng)過200多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了自己的企業(yè)安全文化，并把安全、健康和環(huán)境作為企業(yè)的核心價值之一。隨著社會的全面發(fā)展和進步，企業(yè)安全生產(chǎn)工作越來越受到重視。國家安監(jiān)總局局長李毅中說：“加強安全生產(chǎn)要重視五個要素，即安全文化、安全法規(guī)、安全責任、安全科技和安全投入?！逼渲小鞍踩幕笔俏逡刂?，可見企業(yè)安全文化建設的重要意義?，F(xiàn)階段我國企業(yè)安全狀況復雜，事故多發(fā)究其根本原因則在于企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)的長效機制以及企業(yè)安全文化建設的缺失。1.2國內外研究現(xiàn)狀1.2.1國外研究現(xiàn)狀安全文化的系統(tǒng)化發(fā)展，起源于核能工業(yè)。20世紀80年代，國際原子能委員會最早提出的安全文化即核安全文化認為：核能的安全利用需要安全文化作為堅實的安全基礎1。2004年以來，國際勞工組織討論制定關于《促進職業(yè)安全與衛(wèi)生框架》的政策性文件，其中將促進安全文化作為重要的內容之一。他們認為：“雇主和工人的安全與衛(wèi)生認識水平或意識水平，是確保工作場所的安全與衛(wèi)生的一個關鍵因素。因而，創(chuàng)立并促進作為一種企業(yè)文化、家庭文化或社區(qū)文化的安全文化是重要的2。在實踐方面最成功的案例是美國杜邦公司，200多年來的安全文化建設備受世人推崇3即:杜邦把安全、健康和環(huán)境作為其企業(yè)的核心價值之一,每位員工不僅對自己的安全負責,而且也要對同事的安全負責。這種個人和集體負責的概念，連同以任何事故都可預防的信念為指導原則，企業(yè)上下一致實現(xiàn)零傷害、零疾病、零事故的目標。杜邦所取得的成就與杜邦的十大安全理念是分不開的。杜邦十大安全理念是:①所有的安全事故都是可以避免的；②各級管理層對各自的安全直接負責；③所有安全操作隱患是可以控制的；④安全是被雇傭員工的條件；⑤員工必須接受嚴格的安全培訓；⑥各級主管必須進行安全檢查；⑦發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時消除；⑧工作外的安全和工作內安全同樣重要；⑨安全操作是一項精明的生意策略；⑩員工的直接參與是關鍵。杜邦公司的安全原則是“所有的事故都是可預防的”，并將企業(yè)的安全文化建設分為四個階段：第一階段，自然本能反應；第二階段，依賴嚴格的監(jiān)督；第三階段，獨立自主管理；第四階段，互助團隊管理。只有當一個企業(yè)安全文化建設達到第四個階段時，才有可能實現(xiàn)安全零傷害、零疾病、零事故的目標。這為企業(yè)安全文化建設提供了努力的方向和目標，也值得我國的企業(yè)學習借鑒。

1.2.2我國企業(yè)安全文化建設現(xiàn)狀我國自1991年開始引進、研究和推廣安全文化，開始主要是專家學者和企業(yè)組織的自發(fā)行為。目前我國許多企業(yè)已經(jīng)認識到安全文化對于搞好安全生產(chǎn)工作的重要作用，并在企業(yè)中積極推動安全文化的建設，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國已有2000家以上的企業(yè)在生產(chǎn)實踐過程中開展了安全文化建設工作，行業(yè)覆蓋了礦山、機械、電子等。企業(yè)管理人員和安全管理人員對安全文化的認知程度超過了50%4。目前存在的問題是無參照標準，各單位以自發(fā)行為為主，更多地關注表層的文化形式，無改善目標等。我國安全文化理論和方法的研究缺乏實踐指導性，同時呈現(xiàn)停滯不前的狀態(tài)；企業(yè)的安全文化建設因此也處于無系統(tǒng)性各自為戰(zhàn)的混亂狀態(tài)。

安全文化的建立過程主要有四個階段：自然本能階段、嚴格監(jiān)督階段、自主管理階段、團隊管理階段，目前我們許多企業(yè)包括我公司僅僅處在嚴格監(jiān)督階段距離安全文化建立還有很長的路要走。1.3企業(yè)安全文化建設的目的在安全文化的發(fā)展過程中，運用現(xiàn)代的安全系統(tǒng)工程的理論與實踐表明，企業(yè)的事故預防不僅要充分依賴安全技術、安全工程設施等重要的安全硬手段，更要充分依靠安全管理、安全法制、安全教育等重要的安全科學軟技術。從更為基本和深層的人文因素和人文背景分析事故原因，重視人的安全觀念、安全思維和安全行為，從而形成良好的安全文化氛圍。要保證人的行為規(guī)范和設備設施等物態(tài)、精神和生產(chǎn)環(huán)境的安全性，需要對人的基本素質進行不斷的提高和開發(fā)，通過企業(yè)安全文化的影響和塑造，不斷創(chuàng)造和優(yōu)化“人因工程”。這樣持續(xù)的開發(fā)和創(chuàng)新，才能大幅度減少事故的發(fā)生。1.4研究的主要內容企業(yè)的安全文化建設是一個龐大的系統(tǒng)性工程，需要從各個方面進行不斷的探索，這里主要研究了以下幾個方面的內容。(1)對于安全文化的理解聯(lián)系企業(yè)，研究了企業(yè)安全文化的相關概念、特點；企業(yè)安全文化建設的必要性及重要意義。(2)對我國企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及形勢嚴峻的原因進行了分析探討。主要從國家政策、當代國情和企業(yè)的實際情況兩個方面，分析現(xiàn)階段我國企業(yè)進行安全文化建設所面臨的問題和時代背景。(3)由于企業(yè)各自的生產(chǎn)特點千差萬別，生產(chǎn)工藝和工作環(huán)境也多種多樣，以企業(yè)安全文化建設途徑和模式也是多種多樣的。本文總結了一些典型的安全文化建設的途徑模式，形式方法各異，但其核心是一致的，即以人文本，實現(xiàn)本質安全5。通過采取各種方法形成一種安全文化的氛圍，提高員工和團隊的安全素質。(4)文章最后本文將典型的安全文化建設模式與江淮目前所開展的安全文化建設相結合給出江淮汽車股份有限公司安全文化建設活動草案以供參考。2企業(yè)安全文化簡介2.1企業(yè)安全文化的相關概念安全文化是人類為防范（預防、控制、降低或減輕）生產(chǎn)、生活風險，實現(xiàn)生命安全與健康保障、社會和諧與企業(yè)持續(xù)發(fā)展，所創(chuàng)造的安全精神價值和物質價值的總和。企業(yè)的安全文化是企業(yè)文化和安全文化的結合。由兩個部分構成，一個是組織(企業(yè))的安全素質，一個是個人的安全素質，兩個部分之間存在著相對獨立又相互融合、相互影響的關系。組織的安全素質是指，作為組織行為建立的安全管理機制、安全政策、管理活動、風氣、氛圍、物態(tài)環(huán)境等所傳達表現(xiàn)出的安全理念、安全態(tài)度和行為特征。個人的安全素質是指，作為決策者、管理者或者一般員工的每個組織成員個人所具有的安全理念、安全態(tài)度和行為特征。和企業(yè)相聯(lián)系對安全文化的理解是：即企業(yè)要把實現(xiàn)生產(chǎn)的價值和實現(xiàn)人的價值統(tǒng)一起來，以實現(xiàn)人的生命價值為制約機制，以實現(xiàn)生產(chǎn)的社會價值及經(jīng)濟效益為動力機制，建立起企業(yè)現(xiàn)代科學的運行機制保護人的身心健康，珍惜人的生命，實現(xiàn)人的自身價值和企業(yè)奮斗目標。2.2企業(yè)安全文化的特點安全文化建設，相對于過去企業(yè)傳統(tǒng)的安全活動方式和手段，近年來有了新的發(fā)展。1）對人的因素有了新的認識，從安全原理的角度，運用人因工程的觀點分析事故致因中人的方面，對人的失誤等人因問題有了更深的認識和理解，使人們對事故預防內涵有了新的突破。2）人們的安全手段和對策更具系統(tǒng)性，企業(yè)安全文化建設既包括安全科學、安全教育、安全管理、安全經(jīng)濟、安全法制等精神領域，同時也包括安全技術、安全工程等技術領域。3）企業(yè)安全文化和企業(yè)文化目標基本是一致，都著重于培養(yǎng)人的科學精神，突出人的先進思想和意識，發(fā)揮人的積極因素和主人翁責任感。即以人為本，以人的靈性管理為基礎。4）企業(yè)安全文化更強調企業(yè)的安全形象、安全奮斗目標、安全激勵精神、安全價值觀和安全生產(chǎn)和產(chǎn)品安全質量、企業(yè)安全風貌及商譽效應，是企業(yè)凝聚力的體現(xiàn)，對員工有很強的吸引力，對員工有一種無形的約束作用，能激發(fā)員工產(chǎn)生強烈的責任感6。2.3企業(yè)安全文化建設的必要性職工安全意識不強、行為不規(guī)范已經(jīng)成為安全生產(chǎn)管理的主要矛盾。思想決定著意識，意識決定著行為，行為決定著安全生產(chǎn)的結果。安全生產(chǎn)管理關鍵是做好人的思想，增強安全意識。因為再好的設備也需要人去操作、去使用，在好的制度需要人落實、去遵守，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。人是安全生產(chǎn)管理中的最具有決定性的因素，同時也是最不穩(wěn)定的因素。從我公司近年來發(fā)生的事故來看，不是因為裝備不好、制度不完善造成的，而是職工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。因此說，加強安全文化建設，就抓住了安全生產(chǎn)主要矛盾，抓住了安全生產(chǎn)的根本。企業(yè)安全文化建設是預防事故的一種對策，是預防事故的人的因素工程，是一項基礎性、戰(zhàn)略性的工程，它對于預防事故具有長遠的戰(zhàn)略性意義。他以提高企業(yè)全員的安全素質為最主要的任務，通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調的人機環(huán)境關系達到減少人為事故的效果。建設良好的安全文化氛圍，是有效預防事故，保障安全生產(chǎn)重要的基礎性工程。為了有效的防止生產(chǎn)中的事故和危害，需要從基礎的工作入手，要從人、物、環(huán)境、管理四要素全面考慮。其中人的因素是最為重要和基本的，企業(yè)安全文化的核心是關愛人和保護人，人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為、安全素質決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。因此，需要利用各種策略和手段，進行有效的企業(yè)安全文化工程建設。2.4企業(yè)安全文化建設的重要意義推進和建設企業(yè)安全文化，其目的是從安全生產(chǎn)各要素及其相互關系考慮，進行全方位、全時空、立體式的有效協(xié)調、管理和建設，以實現(xiàn)安全文化建設的目標。建設良好的安全文化氛圍，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，是安全文化建設的基本目的。建設一個安全、衛(wèi)生、舒適和諧的社會和人文環(huán)境，是安全文化建設追求的目標。企業(yè)安全文化建設對于企業(yè)發(fā)展、保護勞動者身心健康、乃至維護社會穩(wěn)定方面具有十分重要的意義：(1)企業(yè)安全文化建設具有保障員工安全生產(chǎn)和安全生活的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略性意義。(2)企業(yè)安全文化建設是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。樹立的企業(yè)形象，凝聚了員工，激勵了全員的主人翁精神和對安全的責任感，取得了不可估量的社會效益和經(jīng)濟效益。(3)企業(yè)安全文化建設推動的工業(yè)文明的進程。尊重人，愛護人，珍惜生命體現(xiàn)人的生產(chǎn)與生活、自然與社會的和諧，體現(xiàn)了人生價值，體現(xiàn)人的地位和作用，真正體現(xiàn)了尊重人權，激發(fā)了員工的積極性和自律安全的主人翁責任感。(4)企業(yè)安全文化建設樹立了企業(yè)安全文化氛圍。珍惜生命、關愛人生、尊重人權，平等友愛，更體現(xiàn)了勞動的價值、人生的價值、生活的價值，從事勞動不再是一種負擔，而是一種享受和樂趣7。3企業(yè)安全文化建設安全文化建設是一個系統(tǒng)工程，是由很多方面所構成，需不斷完善才能形成，并需不斷提高。安全文化的落腳點是企業(yè)，最終目的是由企業(yè)來實現(xiàn)的，所以企業(yè)首先是將企業(yè)文化與安全文化有機的融合為一體，使安全質量、效益、發(fā)展成為全體職工的共同目標，從而體現(xiàn)企業(yè)風貌和企業(yè)精神。3.1企業(yè)安全文化建設需要處理好的幾個關系3.1.1企業(yè)文化與安全制度的融合關系企業(yè)安全文化必須有良好的企業(yè)文化氛圍作支撐。在設計和推進企業(yè)安全文化建設時，不僅要和企業(yè)的總體價值觀相融合與以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀相一致，還要與企業(yè)安全管理全過程中同步進行，體現(xiàn)以人為本，關愛生命的思想，形成大安全觀的和諧企業(yè)。3.1.2生產(chǎn)工作環(huán)境與嚴格執(zhí)行制度的關系企業(yè)安全文化建設包含著對于人、機、料、法、環(huán)的控制和管理。即對企業(yè)內部的人、設備、物品、原材料、工器具、介質等生產(chǎn)資源進行有效的計劃、組織、激勵、領導和控制，以達到既定安全目標的過程。因此，這些問題不能有效解決，安全制度落實就會折扣。要實現(xiàn)人、機、環(huán)境系統(tǒng)的本質安全化，是一項基礎性、戰(zhàn)略性的工程，這需要我們從長計議。3.1.3安全生產(chǎn)與經(jīng)營效益的關系企業(yè)經(jīng)營是有目標、有實踐、有投入、有效益的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。在實踐中安全與生產(chǎn)往往產(chǎn)生矛盾。所以，要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系，企業(yè)在創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益時，必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)基礎之上。3.1.4投入與產(chǎn)出的關系安全管理是基于安全設施的可靠性之上的管理，必要的安全投入是安全生產(chǎn)的保證。要加大安全管理經(jīng)費投入，加快推進“科技興安”戰(zhàn)略，要開展老舊設施、設備清理普查，消除設施與設備的安全隱患。有步驟的在安全重點區(qū)域，進一步完善監(jiān)控手段，加強現(xiàn)場監(jiān)控，使職工有一個較好的安全環(huán)境，激發(fā)員工生產(chǎn)熱情和遵章守紀的自覺性，樂于接受企業(yè)的管理手段和文化，就能減低“人因”事故的發(fā)生率，從而為企業(yè)創(chuàng)造出更多更大的價值。3.2加強和提高安全文化建設的領導認識安全文化建設基礎在企業(yè)，但是企業(yè)的文化背景、生產(chǎn)生活條件不同，企業(yè)領導層、管理層及職工的安全意識、文化素質也不一樣，因此企業(yè)各級領導對安全文化建設所負責的任務就更加艱巨8。各級部門領導應擔負的任務如下：（1）建立安全文化管理體系；（2）管理干部安全培訓；（3）安全科普教育；（4）特種崗位人員培訓；（5）安全新產(chǎn)品質量保證；（6）安全衛(wèi)生監(jiān)督與防范；（7）安全法規(guī)教育；（8）企業(yè)安全評價、整改；（9）安全監(jiān)督檢查；（10）事故分析預防；提高各級領導的安全意識。領導的示范激勵是安全文化建設的重要一環(huán)，領導者的精神態(tài)度、思想作風無時無刻不在下級和企業(yè)中產(chǎn)生巨大影響。因此，提高領導的安全意識是安全文化建設的首要條件。3.3建立和規(guī)范企業(yè)及職工的安全行為員工是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)最根本、最關鍵、起決定作用的因素。企業(yè)良好的群體安全行為的形成，離不開企業(yè)良好的物質、生活、學習和人際環(huán)境，更離不開職工個人行為規(guī)范的養(yǎng)成。只有把企業(yè)的安全理念同職工個人的行為聯(lián)系起來，促使人人敬業(yè)愛崗，才能喚起“人人保安全”的工作熱情，形成群體保安全的能動性。從深層次看，安全不僅僅是一時的大意疏忽，或一種業(yè)務能力，更是一種道德行為的體現(xiàn)。為從根本上使職工立足崗位、確保安全、遵章守紀成為一種自覺、一種習慣、一種美德。具體的做法：一是工作重心下移，轉變作風，關心一線職工生產(chǎn)環(huán)境，強化崗位自控、班組自控和現(xiàn)場作業(yè)聯(lián)控，使每個職工都成為安全生產(chǎn)的有心人，最大限度消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；二是培養(yǎng)職工精心維護設備的責任和習慣，使各種設備狀態(tài)良好，有效發(fā)揮作用；三是利用我們建立的學習型組織，強化員工崗位技術業(yè)務培訓，推進崗位員工的學歷和技能達標，提高員工的應變水平和實際解決問題的能力，樹立科學的安全素養(yǎng)和正確的行為習慣，使之從“體力型”、“技術型”轉變?yōu)椤爸R型”、“創(chuàng)造型”，從而使“人人保安全”成為干部及員工的自覺行為。3.4建立安全文化網(wǎng)絡安全文化的建立需要企業(yè)各級部門共同構建，按照各自工作業(yè)務管理范圍健全制度，形成安全文化網(wǎng)絡。企業(yè)安全文化建設應做到以下17項工作，形成企業(yè)特色的安全文化氛圍，從而提高職工安全文化意識和素質，增強企業(yè)凝聚力，實現(xiàn)安全文化的目標。（1）樹立企業(yè)安全文化目標；（2）塑造企業(yè)安全精神；（3）樹立企業(yè)安全形象；（4）建立企業(yè)安全風尚和道德規(guī)范；（5）提高職工文化素質、增強自我保護意識；（6）安全心理和安全行為教育；（7）企業(yè)安全保障網(wǎng)絡；（8）班組安全生產(chǎn)教育；（9）安全工作技術教育；（10）職業(yè)衛(wèi)生工作技術推廣；（11）安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育；（12）安全隱患評估與整潔改；（13）安全事故應急保安措施與教育；（14）防“三違”基本素質訓練與教育；（15）事故防范與搶救；（16）安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)處理；（17）應急預案的制定、演習；3.5安全文化的培育安全文化是企業(yè)的靈魂，是推動企業(yè)發(fā)展的力量源泉，建設安全文化必須重視企業(yè)安全精神的培育和發(fā)揚。安全文化是在長期的生產(chǎn)實踐中精心培育起來的，各級領導應成為安全文化的直接體現(xiàn)者，這是倡導安全文化最有力的榜樣作用，也是為安全文化樹立的鮮明的旗幟，主要內容如下：(1)各部門齊抓共管，共同努力，建設安全文化。(2)把安全文化建設納入各項工作之中，明確其方針、目標、任務和內容。(3)指導企業(yè)安全文化建設，培育企業(yè)安全文化精神，發(fā)揮各部門的職能作用和自身的安全文化建設。(4)在實踐中鍛煉培養(yǎng)。職工群眾是實踐和認識的本體，把職工作為教育者和被教育者的統(tǒng)一體，逐步形成自我教育、自我提高、自我保安的良好機制。(5)建立考核制度，規(guī)范執(zhí)法行為，做到強化安全監(jiān)察，強化內部管理。3.6安全文化建設模式簡介及實例企業(yè)安全文化建設的模式有多種多樣，應該因地制宜，以企業(yè)的實際情況為基礎，根據(jù)企業(yè)的安全目標或特殊目的而創(chuàng)建或選用。常用的建設模式有以下幾種。(1)企業(yè)良好安全管理是安全文化建設的基石，好的安全管理不僅具有實用性、可操作性，更能使員工在思想上認同“安全第一”的原則。在企業(yè)中經(jīng)常見到的安全文化管理方法如下：表3-1企業(yè)安全管理文化模式項目內容方式目標對象責任者全面安全管理責任制建設、各種法律法規(guī)、技術標準通過安全規(guī)章建設，定員、定崗、定責強化責任、落實措施、明確目標、做到橫向管理到邊，縱向管理到底全員法人代表、安技專業(yè)人員“四全”安全管理全員、全面、全過程、全天候全員運動人人、處處、事事、時時把安全放在首位全員企業(yè)負責人、安技部門“三群”安全對策群策、群力、群管人人獻計獻策、人人遵章守紀、人人參與監(jiān)督檢查創(chuàng)造全方位的科學管理、嚴格管理的群眾氛圍使安全責任得以貫徹、安全規(guī)章得以遵守、事故對策得以落實全員各級管理人員、安技部門“三負責”制向職工負責、向家人負責、向自己負責通過各種教育手段，學習規(guī)章制度，明確責任落實安全生產(chǎn)人人有責的的原則，激發(fā)安全責任感全員各級管理人員安全系統(tǒng)管理工程人員、設備、環(huán)境的安全性分析與對策專題研究、分析報告找出問題、分析對策、提出措施生產(chǎn)要素安技部門無隱患安全管理隱患分析、管理、控制全員運動查出隱患、分級排列、重點對策人機環(huán)境安技部門定置管理對工作崗位和職工操作行為進行定置管理通過嚴格的標準化設計和建設要求規(guī)范，實施生產(chǎn)設計工具的物態(tài)和職工操作行為的管理創(chuàng)造良好的生產(chǎn)物態(tài)環(huán)境，使物態(tài)環(huán)境隱患得以消除；控制工人作業(yè)操作過程的空間行為狀態(tài)，使行為失誤減少和消除車間或崗位的物態(tài)（設備、工具等）現(xiàn)場工人車間管理人員和班組長“5s”活動整潔、整頓、清掃、清潔、態(tài)度、全員運動改變工作環(huán)境、養(yǎng)成良好的工作習慣人機環(huán)境安全、環(huán)保部門保險安全對策對保險效果進行比較研究，提出新的安全對策研究、分析、對比、投保有效投保，提高安全投資效益相關人員安技、財務部門安全優(yōu)勝競賽車間、班組、崗位進行全面安全競賽查現(xiàn)場、問職工、看效果、定量評比強化觀念、落實措施、提高事故預防能力生產(chǎn)一線主要負責人安全生產(chǎn)月進行有針對性的活動適時提高安全生產(chǎn)水平全員各級負責人安全演講比賽安全常規(guī)知識、專業(yè)知識、廠情演講深入基層、動員全員參加，強化意識班組相關部門事故紀日活動本單位或本行業(yè)重大事故案例回顧會議報告警鐘長鳴、教訓常溫、強化安全意識全員黨政工、安技部門安全賀年活動為今年安全先進工作賀平安人生獎勵表彰號召向榜樣學習，激勵自我安全意識全員黨政工、安技部門安全生產(chǎn)“信得過”活動生產(chǎn)、工藝、紀律、安全等方面班組一日一考核，一匯總；車間一月一檢查；一季一總結；工廠半年一查；公司一年一次聯(lián)合驗收改善工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習慣和生活習慣。達到提高工作效率和職工素質，確保安全生產(chǎn)的目標以班組為單位的全員各級領導、企業(yè)部門、環(huán)保安全部門安全文藝活動詩文書畫，歌舞演出等結合節(jié)日活動自編或邀請寓教于樂，增強安全意識全員工會、安技部門(2)在企業(yè)實際生產(chǎn)過程中，對企業(yè)各管理部門、生產(chǎn)崗位進行安全方面的評價激勵，不僅可以發(fā)現(xiàn)安全工作的缺陷、抓住薄弱環(huán)節(jié)，更能激勵團體上下建設安全企業(yè)的積極性。從而對企業(yè)安全文化建設起到很好的推動作用。表3-2安全評價激勵模式項目內容方式目標對象責任者安全評價對企業(yè)在安全管理、安全教育、安全設施、現(xiàn)場環(huán)境等安全生產(chǎn)軟件、硬件等進行全面評價專家組檢查、分析方式發(fā)現(xiàn)問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，指導來年安全工作對策管理、設施、設備、環(huán)境技術、安全生產(chǎn)負責人安全慶功會對全生產(chǎn)先進的班組、車間、個人進行表彰和獎勵全體會議鼓勵先進，促進落后車間、班組企業(yè)最高行政機構安全人生祝賀活動對安全生產(chǎn)5年等長期安全生產(chǎn)的員工進行安全人生祝賀活動用生日晚會的形式進行激勵員工的安全生產(chǎn)熱情，用文化和精神的手段感染人、教育人一線生產(chǎn)工人安全、宣傳、工會(3)加強企業(yè)安全文化教育是安全文化建設的重要內容，使企業(yè)干部和各生產(chǎn)崗位的生產(chǎn)運行人員強化安全意識，明確自己的安全職責。也是構建企業(yè)安全文化的重要步驟。安全教育主要包括以下內容：表3-3安全教育建設模式項目內容方式目標對象責任者特殊安全教育特殊工種或崗位、部門、必需的安全知識和規(guī)程學習、演練、考核強化安全意識掌握知識技能特殊工種車間、安技部門全員安全教育安全知識、事故案例、政策規(guī)程組織學習、研討、廣播、電教增強觀念擴展知識提高素質全員安技部門各級機構家屬安全教育廠情、工程、崗位知識座談、家訪創(chuàng)造協(xié)調的家庭生活背景結合崗位安技工會班組讀報安全教育活動選擇與自己安全生產(chǎn)相關的報刊內容，如事故案例分析、安全知識、政策發(fā)給班組安全活動提高認識增加知識強化意識班組成員班組長或班組安全員干部安全教育政策、法規(guī)、管理知識學習、報告、座談強化安全意識提高管理素質各級領導主要負責人、安技部門(4)企業(yè)安全文化的建設離不開良好的檢查監(jiān)督機制。通過對人因、物態(tài)因素的檢查，貫徹安全獎懲激勵機制，能極大地激發(fā)企業(yè)建設企業(yè)安全文化的熱情。檢查的主要內容有：表3-4安全文化狀態(tài)檢查模式項目內容方式目標對象責任者人因安全性檢查對各級領導和職工進行責任制、安全培訓、安全技能等方面的考評填表、抽查、分析、評價使企業(yè)各級領導和員工安全意識、安全知識技能達標全員安技、教育、人事部門物態(tài)安全性檢查各種生產(chǎn)設備、工具、裝置、材料等安全檢查技術通過全面檢查評價發(fā)現(xiàn)隱患，指導有效整改生產(chǎn)物資管理人員技術、設備、安技部門安全“四查”工程[12]查思想、查制度、查設施、查教育、查隱患、查“三違”、查防護品崗位一天一查，班組車間一周一查，工廠一月一查，公司一季一查崗位設施安全運行，工人安全操作，班組安全文明生產(chǎn)，工廠責任落實到位，安全管理規(guī)范化崗位、班組、車間、工廠班組長、車間主任、安技人員安全管理效能檢查對企業(yè)的安全機構、人員、職能、制度、經(jīng)費投入等安全管理的效能進行全面的系統(tǒng)檢查分層次、分對象、采用座談分析，項目對照方式通過系統(tǒng)分析和檢查，促使企業(yè)完善安全管理，提高安全效能第一負責人、人事、安技安全崗位責任制檢查崗位專責制、交接班制、巡回檢查制、質量負責制、崗位練兵制、安全生產(chǎn)制、班組經(jīng)濟核算制、文明生產(chǎn)制、思想政治工作制每季一次現(xiàn)場生產(chǎn)管理大檢查，先自查、后公司聯(lián)合大檢查全面貫徹落實以崗位責任制為中心的10大規(guī)章制度生產(chǎn)車間、機關科室企管部門、安技部門安徽淮北礦區(qū)依據(jù)企業(yè)自身特點按照樹立一種正確的安全觀念、建立一個科學的管理體系，培育一支精良的隊伍，建設一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)基礎的目標，積極開展安全理念文化、制度文化、物質文化、載體文化、行為文化建設，構建了富有淮北礦業(yè)特色的安全文化模式，具體如下：淮北礦業(yè)安全文化模式制度文化載體文化物質文化理念文化淮北礦業(yè)安全文化模式制度文化載體文化物質文化理念文化目標：樹立一種正確的安全觀念、建立一個科學的管理體系、目標：樹立一種正確的安全觀念、建立一個科學的管理體系、培育一支精良的隊伍、建設一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)基礎行為文化行為文化安全價值觀安全核心理念安全質量標準化安全示范科區(qū)創(chuàng)建安全精裝工程溫馨家園等人性化十六法身心調適四無四?；顒影踩?jīng)常性教育群監(jiān)網(wǎng)活動安全監(jiān)察體系安全生產(chǎn)技術管理體系安全生產(chǎn)宣傳教育體系領導層決策行為員工操作行為管理層執(zhí)行行為安全生產(chǎn)責任體系安全格言安全價值觀安全核心理念安全質量標準化安全示范科區(qū)創(chuàng)建安全精裝工程溫馨家園等人性化十六法身心調適四無四保活動安全經(jīng)常性教育群監(jiān)網(wǎng)活動安全監(jiān)察體系安全生產(chǎn)技術管理體系安全生產(chǎn)宣傳教育體系領導層決策行為員工操作行為管理層執(zhí)行行為安全生產(chǎn)責任體系安全格言淮北礦區(qū)通過以上安全文化模式的建立持續(xù)抓落實，逐步形成了獨特的安全文化氛圍，成為了礦業(yè)乃至全國的安全文化創(chuàng)建典型，其很多經(jīng)驗是值得我們充分學習借鑒的。4公司安全文化建設草案4.1安全物態(tài)文化建設公司08年初通過了安全質量標準化一級企業(yè)認證，通過近兩年的努力使得生產(chǎn)設備設施、各類標志標識、作業(yè)環(huán)境等本質安全性有了極大提升。后期物態(tài)文化建設首先依靠安全質量標準化標準持續(xù)不斷的對設備設施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，并針對員工的作業(yè)環(huán)境進行有效治理。另一方面在追求本質安全化、“科技興安、科技保安”、提高安全監(jiān)控水平、加強安全檢測檢驗、建設安全標準環(huán)境等方面開展一些安全物態(tài)文化建設4.1.1安全“信得過”活動“我的崗位我負責，我的崗位請放心”結合在班組和生產(chǎn)基層對設備、工藝、操作、紀律等方面實現(xiàn)安全生產(chǎn)“信得過”達標活動，落實“四一”工作程序法：班組一日一檢查，一周一匯總；車間一周一檢查，一月一總結；分廠一月一檢查及驗收；公司一季度一次聯(lián)合檢查驗收。4.1.2安全科技建設活動“標準化崗位建設”車間、班組、崗位進行安全標準化作業(yè)建設；“綠色崗位“建設－針對特種崗位、危險崗位進行全方位安全建設；作業(yè)人機工程－對企業(yè)內部各種條件下的人機界面進行研究、分析，通過硬件設計、改造，實現(xiàn)本質安全；“三點”控制－危險點、危害點和事故高發(fā)點進行重點控制；“四治”工程－治煙、治塵、治毒、治噪聲；“隱患整治”－對生產(chǎn)技術及工藝中存在的隱患進行分期、分批的改造、整治。4.1.3危險預知活動班組通過每天的班前、班后會議，進行危險作業(yè)分析、揭露、警告等活動。以生產(chǎn)班組為單位，對生產(chǎn)過程進行危險分析。4.1.4杜邦STOP體系應用學習杜邦的“STOP”（安全培訓觀察課程）管理方法，通過層級溝通，形成“相互談論安全”的概念，溝通中強調“先觀察，肯定做得好的方面，然后替人擔心”的處理原則，通過“觀察表”、“例行安全審計信息分析”等及時發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為，有效進行整改從而達到減少傷害、強化安全習慣、消除不安全行為。4.2安全制度文化建設4.2.1安全生產(chǎn)責任制建立一種分工明確、運行有效、責任落實、能夠充分發(fā)揮作用的安全生產(chǎn)責任制度迫在眉睫，安全生產(chǎn)責任制應明確各級、各崗位安全生產(chǎn)職責，并通過日常的安全管理來確保各級有效履行職責，嚴格考核，各級管理者及出現(xiàn)了違章行為或未履行相應職責應及時進行處罰，引發(fā)事故的應根據(jù)安全生產(chǎn)責任書和公司相關安全制度進行嚴格考核；在安全工作及安全各項活動中表現(xiàn)優(yōu)異的，應根據(jù)公司相關安全制度進行獎勵。4.2.2安全績效考評規(guī)范安全生產(chǎn)管理問責制，嚴格執(zhí)行安全績效考核，將安全生產(chǎn)責任制及安全績效考核緊密相聯(lián)，在目前的依賴階段，必須進行獎勵、罰款并重的原則，并且以班組為單位進行考核，讓大家不僅對自身安全負責，對別人安全也進行監(jiān)管。另一方面，學習杜邦公司的安全績效評分制，將每月的安全運行情況進行評價并予以公示，包括安全績效指數(shù)、安全審核不合格項、安全事故、實際安全績效等等。通過安全運行趨勢來判斷安全工作開展的有效性。4.2.3安全管理人員與班組“一對一”建設為規(guī)范班組安全學習活動，形成一種安全學習的習慣，各單位安排安全管理員及各級領導對生產(chǎn)一線班組進行“一對一”的安全輔導，從以往的督促改為直接輔導的形式，每月分別到一個班組組織開展班組安全活動，利用各類方式提升班組安全活動的趣味性、有效性。進行班組的安全文化建設活動，根據(jù)班組的實際情況進行有特色的班組建設。4.2.4隱患管理對于發(fā)生的事故和安全隱患，建立程序，嚴格按照“四不放過”原則處理。對“四不放過”中的預防控制措施推行“5W1H”的跟蹤原則；即要求發(fā)生事故和安全隱患的單位召開安全會議，分析發(fā)生了什么事情（what），在什么地方發(fā)生的（when）,為什么會發(fā)生（why），誰負責跟蹤改進（who），什么時候完成改進（when），怎么樣去改進（how）。完成整個改進流程后，由所在單位報安環(huán)部及安全生產(chǎn)管理部，并檢查改進效果。4.2.5安全會議規(guī)范各級安全會議。班組每個月必須至少召開兩次安全會議或活動，生產(chǎn)單位每月必須召開一次安全主題會議。各級安全會議主題是總結本期安全生產(chǎn)情況，通報安全績效情況，隱患治理情況及違章行為，并學習安全文件（主要是事故案例和新的安全生產(chǎn)規(guī)定）。安全生產(chǎn)管理部對各單位的安全會議次數(shù)和質量進行監(jiān)控。4.2.6作業(yè)指導書鼓勵員工自行編制作業(yè)規(guī)范(必須符合行業(yè)標準、規(guī)范)。班組自身通過不斷規(guī)范個人工作行為，規(guī)范安全作業(yè)程序，整理、編制本崗位、本專業(yè)的安全作業(yè)標準的過程，提高專業(yè)技術知識和操作技能水平。經(jīng)各級安全部門及技術部門審核補充，最終形成本崗位的操作規(guī)范。在各單位編寫的作業(yè)規(guī)范中，評選出優(yōu)秀的安全作業(yè)程序，在整個股份公司內進行推廣。4.2.7安全文化手冊每年公司出一本安全文化建設手冊，將公司在安全管理上的制度、成績、安全活動、安全知識等內容編制成冊，一方面給員工學習安全知識的資料，另一方面讓員工體驗公司的各類安全活動，提高員工參與的積極性。4.3安全行為文化建設行為文化的中心是：“思想決定習慣、習慣決定行為，行為決定命運”，在依賴階段安全行為文化的建設主要以安全教育為主，培養(yǎng)員工學習安全知識的能力及培養(yǎng)遵守安全制度的習慣。4.3.1安全教育完善各級安全教育，按照安全文化三類對象的原則，針對公司安全管理的目前狀況，對員工層、安全管理人員層、中層管理層進行分層級安全教育。表4-1各層級安全教育內容序號層級目的活動內容1員工通過一系列培訓及意識培養(yǎng)，使員工達到獨立自主管理階段運用傳統(tǒng)有效的安全文化建設手段：三級教育；特殊工種教育；維修前安全交底教育；設備使用安全教育；日常教育；全員教育；持證上崗；班前安全活動；標準化崗位和班組建設；技能演練；三不傷害活動；“5Ｓ”定置管理。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：“三群”（群策、群力、群管）對策；班組建小家活動；“綠色工位”建設；事故判定技術；危險預知活動；家屬安全教育；應急演習等。2中層管理層豐富中層領導安全管理手段，更新安全管理觀念運用傳統(tǒng)有效的安全文化建設手段：全面安全管理；＂四全＂安全活動；責任制；三同時；五同時；三同步；監(jiān)督制；定期檢查制；有效的行政管理手段；常規(guī)的經(jīng)濟手段；崗位責任制大檢查等。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：三同步原則；三負責制；意識及管理素質教育；目標管理法；無隱患管理法；系統(tǒng)科學管理；人機境設計；系統(tǒng)安全評價；應急預案對策；事故保險對策；三因（人、物、境）安全檢查；下發(fā)“第一管理”等書籍學習等。3安環(huán)管理人員提到專業(yè)管理人員安環(huán)管理技能，掌握相關安全技術。此類人員包括設備安全員及班組長等，通過培訓及日常活動組織開展提高安環(huán)管理技能，主要針對新的安全理念、安全管理辦法、班組安全管理等內容進行培訓，利用安環(huán)文化活動的開展以提升安環(huán)管理人員的綜合能力?？赏ㄟ^送培、自培、互相學習、參觀、活動組織、專項活動等實施。4.3.25分鐘安環(huán)教育充分利用公司40+4培訓資源，在40+4培訓的學習中加入5分鐘的安環(huán)教育，包括安全技術、逃生技能、環(huán)保知識、節(jié)能知識等方面，多利用錄像、FLASH、圖片、漫畫的形式開展，在QC、或改善發(fā)布中也可加入此元素，讓員工處處感受安全知識。4.3.3“月度考試”各單位每月隨機抽查10名員工進行考試，主要內容包括本月的活動培訓的內容、安環(huán)技術、管理制度等知識?？荚嚥缓细袢藛T不進行處罰，只對每次測試的前三名進行正激勵。增長員工的安環(huán)知識，提升安環(huán)技能，促進員工學習安全知識的熱情。4.3.4安全審核監(jiān)察機制一方面制定安全質量標準化及OHSAS18001體系滾動審核計劃，保持體系運行的有效性，另一方面規(guī)范各級領導對應安全生產(chǎn)職責定期對本單位開展“八查八提高”活動。一查思想，提高各級管理人員安全意識；二查規(guī)章，提高員工遵守紀、克服＂三違＂的自覺性；三查現(xiàn)場隱患，提高設備設施的本質安全程度；四查易燃易爆危險點，提高危險作業(yè)的安全保障水平；五查危險品保管，提高防火防爆的保障措施；六查防火管理，提高全員消防意識和滅火技能；七查事故處理，提高防范類似事故的能力；八查安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作是否經(jīng)?；椭贫然岣呷珕T安全意識和自我保護意識。4.3.5員工安全生產(chǎn)積分制對各級員工的安全生產(chǎn)行為進行評價，建立個人檔案。各單位建立安全行為評分小組，對各級員工的違規(guī)行為進行記分，達到一定分數(shù)后，給與相應的處理，包括重新教育、轉崗、待崗、辭退等。年終對各位員工的安全行為進行鑒定評價，不僅作為員工晉升、應聘的依據(jù)之一，也可便于給各級管理者清楚掌握員工的安全素質及工作能力，做到“針對合適的工作用上合適的人”。4.4安全精神文化建設4.4.1安全活動月公司每月開展一項專項安全活動，可以為安全檢查月、安全教育月、安全勞動競賽月、安全管理月、安全技術月等等為主題的安全活動，并通過各種激勵來提升員工的參與熱情。4.4.2“十個一”安全主題活動讀一本安全生產(chǎn)知識的書；提一條安全生產(chǎn)建議；查一起事故隱患或違章行為；提一條安全生產(chǎn)體會；做一件預防事故的實事；看一場安全生產(chǎn)錄像；接受一次安全生產(chǎn)知識培訓；憶一次事故教訓；當一天安全檢查員；開展一次安全生產(chǎn)簽名活動。4.4.3安全宣傳活動通過黨委工會做好安全文化宣傳工作，每年＂三個第一＂即第一個文件是“安全文號”、第一個大會是“安全大會”、第一項工作是“安全１號文件的宣傳月活動”；“三個一”工程－車間一套掛圖；廠區(qū)一幅圖標；每周一場錄像；標志建設－禁止標志、警告標志、指令標志；宣傳墻報－安全知識、事故教訓等。4.4.4安全文藝活動安全文藝晚會；安全知識競賽活動；安全演講比賽；安全賀年活動；安全“信得過”活動；三不傷害活動；班組安全建“小家”；開工安全警告會；現(xiàn)場安全正記時等。通過員工的自身