【S城街道垃圾分類管理存在問題及完善策略8300字（論文）】

S城街道垃圾分類管理存在問題及完善對策研究內(nèi)容提要隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市人口的持續(xù)增長，消費水平的提高伴隨著家庭廢物生產(chǎn)的增加。家庭廢物占據(jù)了稀有土地，并以看似看不見的方式污染了水和空氣。家庭廢物給環(huán)境帶來很大壓力，但同時也對人類的身心健康構(gòu)成了巨大威脅。隨后的“垃圾圍困”困擾著包括佩琴在內(nèi)的所有城市。如果廢物沒有得到有效處置，將嚴(yán)重限制經(jīng)濟(jì)，社會和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。此外，廢物分類可以有效改善人們的生活環(huán)境，繼續(xù)養(yǎng)成節(jié)約資源的習(xí)慣，并顯著提高社會文明水平。因此，如何有效分類和管理廢物已成為當(dāng)前培城市管理人員研究和解決的緊迫問題。本文基于公共治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論，通過整理文獻(xiàn)資料，對城市家庭的發(fā)展過程進(jìn)行政策回顧，對家庭廢物，家庭廢物分類和家庭廢物分類管理的概念進(jìn)行了分析和定義。沛城的分類和管理詳細(xì)說明了北辰的管理機構(gòu)，工作體系，立法，廢物收集和運輸，固體廢物分類和管理的處置和公布的狀況。通過比較和案例研究，沛城固體廢物分類管理的實際問題主要是人口參與，政府協(xié)調(diào)，廢物資源利用，基礎(chǔ)設(shè)施和多個主題等方面的原因。由于不完善，進(jìn)行了徹底的促銷活動，并且資金不足。同時，通過比較國內(nèi)外分離和處理相對成熟廢物的國家和城市的先進(jìn)經(jīng)驗和實踐，并結(jié)合沛城的實際情況，進(jìn)行研究。我們建議的目的是加強政府的作用，公民的作用，并采取靈活的措施和建議，以鼓勵非政府組織和企業(yè)參與，并對沛城的固體廢物進(jìn)行分類。關(guān)鍵詞：生活垃圾；垃圾分類；分類治理目錄TOC\o"1-3"\h\u26480一、垃圾分類管理的研究意義和背景 112031（一）研究背景 123462（二）研究意義 123812二、沛城街道垃圾分類管理存在的問題 生活垃圾的分類是生活垃圾的成分，價值，用途和環(huán)境影響。必須根據(jù)不同處理方法的要求進(jìn)行安排，安排，收集，分類，運輸，分類和處理。在傳統(tǒng)家庭中納入“集中運輸”存在一些局限性。效果如下：首先，它減少了生活垃圾并增加了垃圾處理成本。第二，它不會導(dǎo)致生活垃圾資源的回收。第三種資源無助于預(yù)防和管理生活垃圾中的有害物質(zhì)，加劇環(huán)境污染。家庭廢物分離在減少扔出的廢物量，使用實際資源和促進(jìn)無害處置方面發(fā)揮著非常重要的作用。廢物處理問題是世界上每個國家都必須面對的緊迫問題。人類生活的方方面面與生活垃圾的產(chǎn)生沒有區(qū)別。在人與自然環(huán)境之間交換物質(zhì)和能量的過程中，不可避免地會形成各種廢物。在三項技術(shù)革命繼續(xù)推動技術(shù)和社會進(jìn)步的同時。但是浪費的數(shù)量正在不斷增加。城市發(fā)展需要更多的人來城市，投資于社會生產(chǎn)并改善其生活質(zhì)量。同時，人們造成的廢物數(shù)量超過了承載能力和自我清潔能力。上世紀(jì)中葉，西方發(fā)達(dá)國家也遇到了“圍繞垃圾”的問題，面對日益加劇的廢物問題，發(fā)達(dá)國家通過了《廢物管理法》，并成立了專門機構(gòu)來解決廢物管理和處理問題。在理論研究層面，通過對國內(nèi)外學(xué)者和專家對廢物分類的文獻(xiàn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)文獻(xiàn)都是從技術(shù)層面研究廢物分類的收集，運輸，處置和處理。本文使用公共治理理論，側(cè)重于管理級別，并使用政府，市場，公共和社會組織等多個實體，并使用經(jīng)濟(jì)，法律，政府和其他工具對廢物進(jìn)行分類。轉(zhuǎn)變僅限政府的廢物分類管理做法。引入公眾，非政府組織和企業(yè)的參與，以調(diào)查和總結(jié)像培城市這樣的經(jīng)驗城市中普遍適用的廢物分類管理模型，提高減少量和廢物分類資源。加快利用和無害化，共同建設(shè)廢物分類，綜合服務(wù)，多樣化的保障，普遍參與和合法化的管理水平，以最大化和優(yōu)化家庭廢物的分類和管理績效。從實踐的角度來看，本文重點關(guān)注的受控對象，工作系統(tǒng)，立法，廢物收集和運輸，廢物處理，宣傳以及廢物分類和管理的傳播。完善沛鎮(zhèn)生活垃圾分類管理體系。國內(nèi)生活垃圾分類系統(tǒng)和管理策略的系統(tǒng)化可以提供有益和有益的經(jīng)驗，加快創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，有效提高城市管理和服務(wù)水平。二、沛城街道垃圾分類管理存在的問題（一）源頭垃圾多，分類效果不明顯建立垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)是實施垃圾分類政策的基礎(chǔ)，只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能滿足政策實施的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些城市居民反映了當(dāng)前沛城城市居民分類標(biāo)準(zhǔn)中的不一致之處。例如，一些社區(qū)明確指出了廢物的具體分類。對于不實施廢物分類有處罰措施，但是一些社區(qū)沒有明確表達(dá)這一要求，導(dǎo)致同一地區(qū)的政策執(zhí)行不一致，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不同。根據(jù)相同的政策。結(jié)果直接影響了人們對政策有效性和政策標(biāo)準(zhǔn)完整性的懷疑，從而使有效實施分類政策變得困難。此外，沛辰對廢物采取了“四分類制度”，并建立了食品廢物，危險廢物和可回收廢物等廢物的分類標(biāo)準(zhǔn)。沛城的分類標(biāo)準(zhǔn)與其他國內(nèi)城市不統(tǒng)一，對城市居民分類標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識影響了城市居民日常生活中的實際分類，無助于廢物分類。垃圾分類設(shè)備和配套設(shè)施，尚不完善廢物分類設(shè)施和管理人員之間存在許多差距。根據(jù)調(diào)查，公民普遍報告說，社區(qū)和社區(qū)已經(jīng)對垃圾桶進(jìn)行了分類，但是數(shù)量顯然不足且距離垃圾桶太遠(yuǎn)。沒有垃圾桶監(jiān)控，也沒有人會停下來?；蚪鉀Q混入家庭垃圾的市民的問題。這嚴(yán)重挫敗了分類。投資于公民的熱情。歸根結(jié)底，每個人都應(yīng)該參與垃圾分類，每個人都應(yīng)該這樣做。社區(qū)的所有權(quán)和社區(qū)的垃圾桶尚不清楚。社區(qū)存在缺陷，社區(qū)垃圾桶配置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也存在缺陷。每個社區(qū)都處于等待狀態(tài)，不鼓勵對垃圾進(jìn)行分類。全面?zhèn)鞑スぷ髌仍诿冀?，要求政府發(fā)布相關(guān)法律法規(guī)加以澄清和定義。四類生活垃圾的收集，運輸和處置體系已基本建立，收集，運輸和處置能力得到了顯著提高，但與生活垃圾的增速相比仍保持穩(wěn)定。產(chǎn)生/清除量被“超量”后，有必要立即提高廢物收集/運輸設(shè)施的規(guī)模和無害化處理能力。沛城街道人員流動大，垃圾分類困難目前，沛城家庭廢物源的減少，分類和回收仍處于起步階段。城市居民對家庭廢物的分類仍然相對緩慢。由于缺乏公眾分類意識，分類和處置設(shè)施不健全，運行保障機制不健全，在沛城廢物分類和回收中仍然存在許多困難和不規(guī)范之處。一方面，由于不能實現(xiàn)分類處理功能，因此整個分類系統(tǒng)并不順利，分類工作僅僅是“逆向高潮”。發(fā)布分類后，將收集，運輸和處理分類。由于無法實施，居民的分類意愿正在下降。另一方面，廢物分類是一項長期而復(fù)雜的任務(wù)，由于缺乏有效的監(jiān)督機制和獎懲機制，難以維持居民廢物分類的動機。生產(chǎn)企業(yè)和消費者的環(huán)保責(zé)任感缺失在促進(jìn)生活垃圾分類的過程中，仍然存在社會失靈的問題。接受政府服務(wù)的人們的自由或低薪性質(zhì)使他們對政府分離生活垃圾的工作無動于衷?！皩儆诖蠖鄶?shù)人的公共事務(wù)通常受到的照顧最少。人們關(guān)心自己而不理會群眾。首先，家庭廢物分離與回收之間的聯(lián)系。在這種情況下，責(zé)任和廢物產(chǎn)生者的權(quán)力分散化了。正在將廢物分類和回收的責(zé)任移交給政府或社會，它正在處理家庭廢物，并產(chǎn)生了“搭便車”效應(yīng)。第三點在家庭廢物收集和運輸部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附近產(chǎn)生了影響。每個人都需要一個家庭廢物收集和運輸基礎(chǔ)設(shè)施。這是一個部門，但公眾不想在他們的“后院”中建立它。三、沛城街道垃圾分類管理存在問題的原因分析（一）回收企業(yè)的責(zé)任不明，缺乏市場性競爭城市固體廢物的大量生產(chǎn)可以用市場失靈和外部影響來解釋。生活垃圾的生產(chǎn)經(jīng)歷了生產(chǎn)和消費的整個過程，可以視為產(chǎn)品生命周期過程中不可或缺的一部分。在市場機制下，生活垃圾的處置應(yīng)按照“誰產(chǎn)生，誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行，由廢物產(chǎn)生或消耗的主體負(fù)責(zé)。但是，由于公共福利在環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)中的地位，政府現(xiàn)在負(fù)責(zé)處理家庭垃圾。對于各種廢物產(chǎn)生實體而言，私人處置廢物的成本非常低。如果邊際私人成本遠(yuǎn)低于邊際社會成本，將導(dǎo)致實際的家庭廢物排放。由于生活垃圾的生產(chǎn)或消費會對外部世界產(chǎn)生負(fù)面影響，因此各種實體通常在生產(chǎn)和消費活動中僅考慮自身的利益和成本以及廢棄物處理的成本。所有類型的對象都知道廢物處理，尤其是在市場競爭機制的影響下但是除非他們的行為受到懲罰，否則他們通常會忽略成本問題，它將被傳給社會。因此，市場失靈和外部影響是“垃圾圍困”問題的重要經(jīng)濟(jì)原因。垃圾分類推廣時間短，消費者沒有責(zé)任感公民不僅是家庭廢物的產(chǎn)生者，而且還是廢物污染的受害者，更重要的是，廢物分類的參與者和促進(jìn)者。促進(jìn)生活垃圾分類的過程，也是對居民和社會進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育的過程。通過促進(jìn)廢物的分類和收集，以及加強對公民漠不關(guān)心所倡導(dǎo)的環(huán)境友好行為的指導(dǎo)，可以增強公民對環(huán)境保護(hù)和社會責(zé)任的意識。垃圾分類行業(yè)準(zhǔn)則不明朗，引導(dǎo)有限目前，國外的生活垃圾分類技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)非常成熟，依靠先進(jìn)的最終處理設(shè)施和技術(shù)對生活垃圾進(jìn)行精細(xì)分類和處置。由于國情的不同，城市垃圾的組成，性質(zhì)和最終處置方法也不同，因此很難將國外先進(jìn)的垃圾分類技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)移植到中國。復(fù)制沒有用，因為沒有相應(yīng)的處理設(shè)備。在沛城嘗試對生活垃圾進(jìn)行分類超過10年之后，還根據(jù)國內(nèi)外城市的經(jīng)驗對生活垃圾分類的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了反復(fù)測試，例如將其分類為“可回收利用”和“不可回收利用”。沛城地區(qū)建立了“可循環(huán)利用”，“有機廢物”，“無機廢物”，“可燃廢物”，“不燃廢物”，“干廢物”，“濕廢物”，“日常廢物”，“建筑”?！袄焙汀笆澄锢钡取敖谵D(zhuǎn)移和長期精細(xì)分類”模型，但是過去10年中國內(nèi)外分類方法和試點工作的影響。由于大量復(fù)雜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。另外，“近期大規(guī)模轉(zhuǎn)移和長期精細(xì)分類”模式是否適合沛城的情況還沒有得到實際驗證。法律法規(guī)的缺失，獎懲不明家庭廢物的分類是廣泛而龐大的，需要像外國一樣的一系列法律，法規(guī)和政策。從國家的角度來看，我國在某些法律法規(guī)中納入了廢物分類的概念，但是由于其頒布較早，其立法原則和思想相對較慢，其中大多數(shù)是朝著這個方向發(fā)展的。強大的運營和實施規(guī)則。缺乏國家實施和支持規(guī)則會影響廢物分類的嚴(yán)重性，穩(wěn)定性和附著性。來自中國其他城市的北京，關(guān)西，南京和其他與家庭垃圾分類有關(guān)的地方正以地方政府法規(guī)或政府法規(guī)的形式實施。從沛城的情況來看，目前尚無有關(guān)生活垃圾分類的地方法律法規(guī)。同時，除了固定的垃圾處理費（每戶每月4元，政府機構(gòu)，公司和事業(yè)單位每月4元）外，沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整方法。尚未建立廢物分類和倡導(dǎo)低碳生計，并且尚未明確政府的監(jiān)管責(zé)任。四、沛城街道垃圾分類管理存在問題的對策（一）健全的生活垃圾分類治理法律體系合理的法律法規(guī)是任何類型的家庭垃圾的必要保證。制定完善的法律和政策是在發(fā)達(dá)的海外城市進(jìn)行生活垃圾分類的最成功經(jīng)驗之一。如前所述，相比于較發(fā)達(dá)國家。相反，我國的城市廢物分類緩慢，相關(guān)法律制度不完善，法律過多。缺乏責(zé)任原則，缺乏全面的法律和適用的法律法規(guī)以及其他缺陷沛城市缺乏適用的生活垃圾分類法律法規(guī)，因此，有必要結(jié)合現(xiàn)實情況，盡快實施生活垃圾分類法。立法形式的各方責(zé)任立法的建立獎懲機制控制著各方的利益，建立了標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了生活垃圾分類的發(fā)展。在立法過程中，我們必須解決培城市國家廢物分類與其他城市的經(jīng)驗，需求和能力，當(dāng)前和長期方面之間的實際關(guān)系，而在解決諸如廢物分類模型中的關(guān)鍵問題時，國家政府企業(yè)社會責(zé)任和問題預(yù)防措施例如，通過立法建立分類和回收分類的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確家庭廢物分類的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)記系統(tǒng)，并通過清晰的家庭廢物分類概念和模型解決問題。法律的誕生是為了澄清代理機構(gòu)和代理機構(gòu)的責(zé)任，一方面是為了避免傳播，反之亦然。激發(fā)參與家庭廢物分類的機構(gòu)的興趣。一方面，通過法律的制造商問責(zé)制建議制造商減少過度包裝并減少現(xiàn)場廢物的產(chǎn)生?！案犊钊恕痹瓌t闡明了存儲的廢物收集機制，用于將來的家庭廢物測量和付款活動。利用經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人們參與生活垃圾分類。通過法律以澄清不同的部門，組織，機構(gòu)和居民社區(qū)等相關(guān)部門的義務(wù)和責(zé)任，并建立必要的獎勵和紀(jì)律處分，以及支持和執(zhí)行。促進(jìn)更好的生活垃圾分類。通過立法建立利用廢物資源的市場準(zhǔn)入制度。為所有類型的投資者創(chuàng)造公平的營銷環(huán)境的程度，以及如何創(chuàng)造“三個”1-1監(jiān)視系統(tǒng)等。的確，立法工作不可能在一夜之間完成，其內(nèi)容不包括在內(nèi)。但是需要逐步取得進(jìn)展?？梢韵却_定政府法規(guī)，然后在條件成熟時升級為地方法規(guī)。在內(nèi)容上，監(jiān)管要求可以反映在更高級別的立法中，然后可以以政府規(guī)范性文件的形式制定相關(guān)政策，以創(chuàng)建“1+N”法律體系和政策。注重生活垃圾的源頭減量與資源化城市居民是廢物分類的主要貢獻(xiàn)者，調(diào)動居民的積極性是促進(jìn)垃圾分類發(fā)展的必要方法。另一方面，為了提高居民的參與熱情，居民可以通過在社區(qū)廢物分類和分配中提供志愿者職位和志愿者領(lǐng)導(dǎo)角色來廣泛參與，并在社區(qū)集會中釋放志愿者的領(lǐng)導(dǎo)能力。居民傾向于接受和控制更多的廢物。培城市的相關(guān)政府機構(gòu)可以與社區(qū)組織合作，組成一個志愿者團(tuán)體來清理社區(qū)垃圾。同時，志愿者可以輪流指導(dǎo)和照顧居民如何在市政回收站分類廢物。另一方面，居委會和社區(qū)房地產(chǎn)公司應(yīng)積極合作，以迅速識別實時的城市垃圾分類。社區(qū)應(yīng)該得到回報，并且可以得到改善。通過分發(fā)垃圾分類傳單，我們?yōu)樯鐓^(qū)居民提供了免費的垃圾袋，以提高居民對垃圾分類的友好度，使他們能夠做到這一點，居民更容易接受正常工作和垃圾分類。通過充分發(fā)揮居民的積極性，提高居民的垃圾分類意識，幫助居民逐步養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣，培成必須高度重視垃圾分類的發(fā)展。重視對居民的環(huán)保宣傳教育城市居民是廢物分類和動員的關(guān)鍵因素，城市居民的參與是促進(jìn)廢物分類發(fā)展的必要途徑。為志愿者提供當(dāng)?shù)貜U物分類方法以促進(jìn)公民參與，公民可以廣泛參與，并可以在指導(dǎo)和運營中發(fā)揮志愿者的作用。如何獲取和學(xué)習(xí)垃圾以及相關(guān)的知識分類方法北城市有關(guān)政府部門可以與社區(qū)組織合作，組成志愿者團(tuán)體。志愿者團(tuán)隊由自愿為社會和社區(qū)做出貢獻(xiàn)的居民組成。志愿者可以在人群中進(jìn)行晉升和教育。在廢物分類中，志愿者的任務(wù)是咨詢和驗證當(dāng)?shù)鼗厥照镜膶嶋H廢物處理情況。另一方面，居委會和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)公司必須積極合作，以記錄當(dāng)?shù)氐膶崟r廢物分類情況。通過發(fā)布廢物分類傳單，我們向村民提供了免費的垃圾袋，這將增加廢物分類的誘因，并使分類更加容易接受。通過鼓勵人們增加廢物分類的意識，他們逐漸養(yǎng)成廢物分類的習(xí)慣。對于培成而言，專注于廢物分離行業(yè)的未來發(fā)展非常重要。公共關(guān)系的作用是使人們快速了解廢物分類政策的實用性，有效性和必要性。因此，在未來的垃圾分類處理中，有必要加強對垃圾分類的研究，使居民能夠及時了解和學(xué)習(xí)平盛的垃圾分類政策。在公共關(guān)系和檢疫研究中，采取了一些措施，例如偶爾進(jìn)行與當(dāng)?shù)貦z疫相關(guān)的知識課程，以使人們能夠參與檢疫活動，進(jìn)行檢疫，提高認(rèn)識，了解人們的居住環(huán)境。居民可以學(xué)習(xí)如何正確處理廢物，真正改變每個人的環(huán)境保護(hù)。充分利用當(dāng)?shù)氐膹V播和電視資源來傳播和傳播有關(guān)廢物分類的知識。它幫助居民獲得有關(guān)廢物分類的知識，以改善廢物識別，以便可以使用Internet上的在線功能進(jìn)行廢物分類和處理。采取有效的獎懲措施為了有效地對廢物進(jìn)行分類，需要對法律法規(guī)進(jìn)行綜合管理，并采取激勵措施來指導(dǎo)人們對廢物進(jìn)行分類，以達(dá)到相同的目的。群眾參與了垃圾處理。分類。制定有利的獎勵和獎勵制度政策可以增加行政指令的收益，對分類更好的社區(qū)，家庭或個人給予一定的獎勵，可以促進(jìn)改善國家廢物分類的質(zhì)量。例如，制定評估和獎勵廢物分類的方法，獎勵貢獻(xiàn)突出的單位，家庭和個人，并積極鼓勵群眾參與廢物分類。最初，試點社區(qū)通過評估活動促進(jìn)廢物分類，例如：“大家庭分類”獎勵了被選出的居民和家庭，他們的物質(zhì)和精神得到了獎勵，物質(zhì)獎勵包括“大家庭分類”等日常項目以及物質(zhì)和精神上的獎勵。居民不僅可以獲得有形的獎勵，而且還可以獲得“超市優(yōu)惠券”和“面條優(yōu)惠券”。但這只是調(diào)動了居民參與廢物分類的積極性。但這也是社區(qū)鼓勵居民參與廢物分類的一種先進(jìn)模式。制裁的主要目的是使人們能夠更好地分類廢物?；谶@種考慮，制裁應(yīng)符合促進(jìn)廢物分類的規(guī)定。在借鑒日本和臺北的經(jīng)驗的同時，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦睦占头诸惙椒ǖ牧?xí)慣要求合理的罰款，并必須對其處以罰款。處罰與獎勵制度應(yīng)并行使用，一方面對積極參與廢物分類的人員給予物質(zhì)獎勵；另一方面，企業(yè)，家庭和個人不能對廢物進(jìn)行適當(dāng)分類，完全按照規(guī)定進(jìn)行那即使通過企業(yè)或個人的誠信，也需要嚴(yán)懲。懲罰包括實質(zhì)性懲罰有兩種，一種是精神懲罰。沒能對廢物分類的機構(gòu)和個人將被處以罰款，建立違反法律的數(shù)據(jù)庫，加重對未解決行為的懲罰，并多次提供有關(guān)獎勵和懲罰的建議和信息。它在附近被揭露，給社區(qū)帶來壓力，并敦促居民改變過去。錯誤的分類方法幫助他們養(yǎng)成良好的分類習(xí)慣。五