煤礦談心對話參考提綱

PAGE2-談心對話參考提綱為進一步推動礦長堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局決定在2015年啟動第二輪的“千名干部與萬名礦長談心對話”（以下簡稱談心對話），這既是貫徹群眾路線、著力改進作風的要求，也是落實煤礦安全“1+4”工作法的主要行動，更是進一步探求煤礦安全發(fā)展良策的一項重要舉措。根據全省統(tǒng)一安排，今年我省開展的第二輪百名干部與千名礦長的談心對話，除了要貫徹國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局要求外，還要把“零死亡”作為安全生產工作目標，深刻吸取陽泉煤業(yè)集團寺家莊煤業(yè)公司“2.12”較大煤與瓦斯突出事故、晉城煤業(yè)集團東溝煤業(yè)公司“2.13”較大透水事故的教訓，突出實施新安法、推進依法治安、推動經濟下行壓力下的煤礦企業(yè)脫困解困，確保煤礦安全生產適應經濟新常態(tài)。一、首先對你們長期以來為煤礦安全生產所付出的艱辛和努力表示誠摯問候。近年來，在黨中央國務院和省委省政府的高度重視和堅強領導下，在各方面的共同努力下，在復雜的經濟形勢和嚴峻的市場環(huán)境下，全省煤礦安全生產狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、持續(xù)穩(wěn)定好轉的發(fā)展態(tài)勢，2014年全省煤礦沒有發(fā)生重大以及以上事故，煤礦百萬噸死亡率下降到0.036，為全省經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。你們作為主體企業(yè)和保留煤礦的主要負責人，功不可沒。你們長期以來為煤礦安全生產所付出的艱苦努力，黨和人民不會忘記，廣大礦工及其家屬也不會忘記。二、我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于安全生產的一系列決策部署上來。安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象和聲譽，黨中央、國務院始終高度重視。黨的十八大所作出的一系列決策部署，都對安全生產提出新的更高要求。黨的十八屆三中全會作出的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中把安全生產作為市場準入、行政執(zhí)法、政績考核、社會治理的重要內容，強調要建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大事故。習近平總書記特別強調，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產責任制落到實處。要進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產大檢查，堅決堵塞漏洞，排除隱患。中央的一系列決策部署和總書記的重要指示精神，彰顯出新一屆中央領導集體堅持“以人為本、關注民生”的執(zhí)政理念，是指導當前和今后一個時期安全生產工作的重要指針，我們一定要認真學習，堅決貫徹落實。三、要充分認清山西煤礦安全生產的極端重要性，滿懷對礦工的深厚感情抓好這件事。類設施設備存在的安全隱患進行全面的排查和治理。五、貫徹落實《七條規(guī)定》，認真搞好本次談心對話活動。2014年開展談心對話活動以來，煤礦礦長保護礦工生命意識得到加強，煤礦安全生產形勢得到持續(xù)穩(wěn)定好轉。希望你們繼續(xù)積極投身到這個活動中來。一是要認真學習領會總書記的重要指示和重要講話精神，切實增強堅守“紅線”的能力，增強敢于擔當?shù)呢熑我庾R；二是要深刻學習掌握煤礦安全“雙七條”的內容，入腦入心，記得住、說得出、抓得實，真正做到依法依規(guī)生產經營；三是要履職盡責，落實企業(yè)安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位；四是重在抓預防，堅持防患于未然，建立隱患排查治理長效機制和風險預控體系；五是堅持依靠職工群眾，實行全員、全過程、全方位管理，落實職工在安全監(jiān)督上的各項權利；六是健全完善煤礦企業(yè)安全生產責任體系，黨政一把手要親力親為、親自動手抓，黨政工團要齊抓共管，形成合力