2024版招標(biāo)投標(biāo)活動所應(yīng)遵循的基本原則

編號：__________2024版招標(biāo)投標(biāo)活動所應(yīng)遵循的基本原則甲方：___________________乙方：___________________簽訂日期：_____年_____月_____日

2024版招標(biāo)投標(biāo)活動所應(yīng)遵循的基本原則合同目錄第一章：前言1.1合同背景1.2合同目的1.3合同適用范圍第二章：招標(biāo)投標(biāo)活動的基本原則2.1公平競爭原則2.2公正透明原則2.3誠實信用原則2.4合法合規(guī)原則2.5科學(xué)合理原則第三章：招標(biāo)投標(biāo)活動的組織與管理3.1招標(biāo)人的義務(wù)與責(zé)任3.2招標(biāo)程序的啟動與實施3.3投標(biāo)人的資格條件3.4投標(biāo)文件的提交與接收3.5開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)3.6合同簽訂與履約第四章：招標(biāo)文件與投標(biāo)文件4.1招標(biāo)文件的構(gòu)成與要求4.2投標(biāo)文件的構(gòu)成與要求4.3招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的澄清與修改第五章：評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法5.1評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定5.2評標(biāo)方法的選用5.3評標(biāo)委員會的組建與職責(zé)5.4評標(biāo)過程中的保密與回避第六章：中標(biāo)與合同履行6.1中標(biāo)的確定與公告6.2中標(biāo)人的義務(wù)與責(zé)任6.3合同的簽訂與履行6.4合同變更、解除與終止第七章：投標(biāo)保證金與擔(dān)保7.1投標(biāo)保證金的設(shè)定與要求7.2投標(biāo)保證金的使用與退還7.3投標(biāo)擔(dān)保的形式與要求第八章：投訴與爭議處理8.1投訴的提起與受理8.2投訴的處理程序與要求8.3爭議解決的方式與途徑第九章：監(jiān)督檢查與法律責(zé)任9.1招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查9.2違規(guī)行為的認(rèn)定與處理9.3法律責(zé)任的承擔(dān)與追究第十章：招標(biāo)投標(biāo)活動的信息化管理10.1信息化建設(shè)的要求與標(biāo)準(zhǔn)10.2電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的使用與管理10.3信息安全與保密第十一章：國際招標(biāo)投標(biāo)活動的特殊規(guī)定11.1國際招標(biāo)投標(biāo)的法律適用11.2國際招標(biāo)投標(biāo)的程序與要求11.3國際招標(biāo)投標(biāo)的爭議解決第十二章：招標(biāo)投標(biāo)活動的培訓(xùn)與宣傳12.1培訓(xùn)的內(nèi)容與方式12.2宣傳的方式與范圍12.3培訓(xùn)與宣傳的考核與評估第十三章：合同的生效、修改與解除13.1合同的生效條件13.2合同的修改與解除13.3合同解除后的善后處理第十四章：附則14.1合同的解釋權(quán)與適用法律14.2合同的簽訂地與生效時間14.3合同的修訂與替代合同編號_________第一章：前言1.1合同背景：為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，確保項目質(zhì)量，特制定本合同。1.2合同目的：確保招標(biāo)投標(biāo)活動的公平、公正、公開，選擇最優(yōu)的供應(yīng)商或承包商，實現(xiàn)項目目標(biāo)。1.3合同適用范圍：本合同適用于我國境內(nèi)的各類招標(biāo)投標(biāo)活動。第二章：招標(biāo)投標(biāo)活動的基本原則2.1公平競爭原則：確保所有投標(biāo)人平等參與招標(biāo)投標(biāo)活動，禁止任何形式的不公平競爭。2.2公正透明原則：招標(biāo)投標(biāo)活動的全過程應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。2.3誠實信用原則：投標(biāo)人應(yīng)如實提供投標(biāo)資料，禁止欺詐、串通等行為。2.4合法合規(guī)原則：招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得違法設(shè)定條件或歧視性待遇。2.5科學(xué)合理原則：招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)科學(xué)合理地制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保評選出最優(yōu)質(zhì)的標(biāo)的。第三章：招標(biāo)投標(biāo)活動的組織與管理3.1招標(biāo)人的義務(wù)與責(zé)任：招標(biāo)人應(yīng)按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定組織招標(biāo)活動，保證招標(biāo)過程的公正、公開。3.2招標(biāo)程序的啟動與實施：招標(biāo)人應(yīng)提前發(fā)布招標(biāo)公告，明確招標(biāo)內(nèi)容、條件、程序等，接受投標(biāo)人報名。3.3投標(biāo)人的資格條件：投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。3.4投標(biāo)文件的提交與接收：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)及時接收并妥善保管。3.5開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)：開標(biāo)應(yīng)公開進行，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行評審，確定中標(biāo)人。3.6合同簽訂與履約：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成項目。第四章：招標(biāo)文件與投標(biāo)文件4.1招標(biāo)文件的構(gòu)成與要求：招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格等，要求明確、具體。4.2投標(biāo)文件的構(gòu)成與要求：投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)書、投標(biāo)保證金、資質(zhì)證明等，要求真實、完整。4.3招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的澄清與修改：招標(biāo)人可以在招標(biāo)過程中對招標(biāo)文件進行澄清、修改，并通知所有投標(biāo)人。第五章：評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法5.1評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定：評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求制定，包括技術(shù)、價格、服務(wù)等方面。5.2評標(biāo)方法的選用：評標(biāo)委員會可以根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求選擇合適的評標(biāo)方法，如綜合評分法、最低投標(biāo)價法等。5.3評標(biāo)委員會的組建與職責(zé)：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進行評審，提出評審意見。5.4評標(biāo)過程中的保密與回避：評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)保守評審秘密，避免利益沖突。第六章：中標(biāo)與合同履行6.1中標(biāo)的確定與公告：評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行公示，無異議后確定中標(biāo)人。6.2中標(biāo)人的義務(wù)與責(zé)任：中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和合同約定履行義務(wù)，確保項目質(zhì)量。6.3合同的簽訂與履行：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，中標(biāo)人按照合同約定完成項目。6.4合同變更、解除與終止：合同的變更、解除與終止應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)進行。第七章：投標(biāo)保證金與擔(dān)保7.1投標(biāo)保證金的設(shè)定與要求：招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目的特點和要求設(shè)定投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)按照要求提交。7.2投標(biāo)保證金的使用與退還：投標(biāo)保證金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，項目結(jié)束后，未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)及時退還。7.3投標(biāo)擔(dān)保的形式與要求：投標(biāo)擔(dān)?？梢圆捎勉y行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保等方式，擔(dān)保額度和形式應(yīng)符合招標(biāo)文件要求。第八章：投訴與爭議處理8.1投訴的提起與受理：任何利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律法規(guī)或本合同規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出投訴。8.2投訴的處理程序與要求：招標(biāo)人應(yīng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理，并按照規(guī)定的程序和期限作出處理決定。8.3爭議解決的方式與途徑：招標(biāo)投標(biāo)活動中的爭議，當(dāng)事人可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。第九章：監(jiān)督檢查與法律責(zé)任9.1招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查：招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確?；顒雍戏ê弦?guī)。9.2違規(guī)行為的認(rèn)定與處理：對招標(biāo)投標(biāo)活動中的違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以認(rèn)定和處理。9.3法律責(zé)任的承擔(dān)與追究：違反本合同規(guī)定的行為，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十章：招標(biāo)投標(biāo)活動的信息化管理10.1信息化建設(shè)的要求與標(biāo)準(zhǔn)：招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)按照國家和行業(yè)的信息化建設(shè)要求進行。10.2電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的使用與管理：電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人應(yīng)妥善管理系統(tǒng)的使用。10.3信息安全與保密：招標(biāo)投標(biāo)活動的信息安全與保密應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十一章：國際招標(biāo)投標(biāo)活動的特殊規(guī)定11.1國際招標(biāo)投標(biāo)的法律適用：國際招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)適用雙方約定的法律。11.2國際招標(biāo)投標(biāo)的程序與要求：國際招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)遵守國際慣例和雙方約定的程序與要求。11.3國際招標(biāo)投標(biāo)的爭議解決：國際招標(biāo)投標(biāo)活動中的爭議，當(dāng)事人可以按照雙方約定的方式解決。第十二章：招標(biāo)投標(biāo)活動的培訓(xùn)與宣傳12.1培訓(xùn)的內(nèi)容與方式：招標(biāo)投標(biāo)活動的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋相關(guān)法律法規(guī)和實務(wù)操作，培訓(xùn)方式可以包括授課、研討等。12.2宣傳的方式與范圍：招標(biāo)投標(biāo)活動的宣傳可以通過多種方式進行，如發(fā)布信息、舉辦講座等，范圍應(yīng)覆蓋相關(guān)利益相關(guān)方。12.3培訓(xùn)與宣傳的考核與評估：招標(biāo)投標(biāo)活動的培訓(xùn)與宣傳應(yīng)進行考核與評估，以確保效果。第十三章：合同的生效、修改與解除13.1合同的生效條件：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。13.2合同的修改與解除：合同的修改與解除應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并采取書面形式。13.3合同解除后的善后處理：合同解除后，雙方應(yīng)按照約定處理善后事宜。第十四章：附則14.1合同的解釋權(quán)與適用法律：本合同的解釋權(quán)歸雙方共同所有，適用法律為中華人民共和國法律。14.2合同的簽訂地與生效時間：本合同簽訂地為中華人民共和國_______省/市/自治區(qū)，自簽字蓋章之日起生效。14.3合同的修訂與替代：本合同的任何修訂或替代均應(yīng)采用書面形式，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時的特殊規(guī)定1.1甲方指定供應(yīng)商：甲方有權(quán)根據(jù)項目需要，指定供應(yīng)商參與招標(biāo)投標(biāo)活動。說明：甲方基于項目特殊性或已有合作關(guān)系的供應(yīng)商，可以提高項目實施效率和質(zhì)量。1.2甲方優(yōu)先權(quán)：在同等條件下，甲方享有優(yōu)先權(quán)，包括但不限于中標(biāo)候選人的推薦、合同簽訂等。說明：確保甲方在招標(biāo)投標(biāo)活動中能夠充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，保障項目利益。1.3甲方調(diào)整權(quán)：甲方有權(quán)根據(jù)項目進展和市場情況，調(diào)整招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)截止時間等。說明：甲方需在調(diào)整時充分考慮乙方的權(quán)益，確保乙方的合理準(zhǔn)備時間和對等競爭。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時的特殊規(guī)定2.1乙方資質(zhì)要求：乙方應(yīng)具備符合招標(biāo)項目要求的相關(guān)資質(zhì)，并提供真實、有效的證明材料。說明：確保乙方具有實施招標(biāo)項目的能力和經(jīng)驗，保證項目質(zhì)量。2.2乙方投標(biāo)保證金：乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金，作為誠信投標(biāo)的擔(dān)保。說明：投標(biāo)保證金可以有效防止乙方中途撤標(biāo)或違反合同約定，確保項目順利進行。2.3乙方履約保證：乙方應(yīng)提供履約保證金，以確保乙方按照合同約定履行合同義務(wù)。說明：履約保證金可以保障甲方利益，確保乙方按期完成項目。附加條款三：第三方中介的特殊規(guī)定3.1第三方中介的選定：甲方和乙方應(yīng)共同選定具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽的第三方中介機構(gòu)，作為招標(biāo)代理。說明：選擇第三方中介機構(gòu)可以提高招標(biāo)投標(biāo)活動的專業(yè)性和公正性。3.2第三方中介的義務(wù)：第三方中介應(yīng)按照法律法規(guī)和甲方乙方的要求，公正、公平地組織招標(biāo)投標(biāo)活動。說明：第三方中介需承擔(dān)招標(biāo)代理的職責(zé)，確保招標(biāo)投標(biāo)活動的合法合規(guī)。3.3第三方中介的費用：第三方中介的費用由甲方和乙方協(xié)商確定，并在合同中明確。說明：明確第三方中介費用可以保證甲乙雙方的權(quán)益，避免因費用問題產(chǎn)生糾紛。附件及其他補充說明一、附件列表：1.招標(biāo)投標(biāo)活動方案2.招標(biāo)文件3.投標(biāo)文件4.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法5.投標(biāo)保證金與擔(dān)保文件6.合同文本7.培訓(xùn)與宣傳材料8.第三方中介機構(gòu)資質(zhì)證明9.第三方中介服務(wù)協(xié)議10.履約保證金文件11.投訴與爭議處理辦法12.監(jiān)督檢查與法律責(zé)任規(guī)定13.信息化管理方案14.國際招標(biāo)投標(biāo)活動特殊規(guī)定15.合同的生效、修改與解除協(xié)議二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方未按約定時間發(fā)布招標(biāo)公告或調(diào)整招標(biāo)文件。2.甲方未按約定提供招標(biāo)項目所需的技術(shù)資料或信息。3.乙方未按約定提交投標(biāo)文件或提交虛假投標(biāo)文件。4.乙方未按約定參加招標(biāo)活動或中途撤標(biāo)。5.乙方未按合同約定履行義務(wù)，如未按期完成項目或未達到技術(shù)要求。6.第三方中介未按約定組織招標(biāo)投標(biāo)活動或泄露招標(biāo)投標(biāo)信息。7.第三方中介未按約定處理投訴與爭議，導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)活動不公平。8.任何一方未按約定支付投標(biāo)保證金、履約保證金或其他費用。9.任何一方未按約定履行合同義務(wù)，導(dǎo)致合同無法正常履行。三、法律名詞及解釋：1.招標(biāo)投標(biāo)活動：指招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，邀請潛在投標(biāo)人參與競爭，并按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇中標(biāo)人的活動。2.甲方：指發(fā)起招標(biāo)的法人或其他組織，具有招標(biāo)主導(dǎo)權(quán)。3.乙方：指參與投標(biāo)的法人或其他組織，具有投標(biāo)主導(dǎo)權(quán)。4.第三方中介：指在招標(biāo)投標(biāo)活動中提供中介服務(wù)的法人或其他組織，如招標(biāo)代理機構(gòu)。5.投標(biāo)保證金：指投標(biāo)人為了保證投標(biāo)的真實性和履行合同義務(wù)，向招標(biāo)人提交的擔(dān)保。6.履約保證金：指中標(biāo)人為保證中標(biāo)后按約履行合同義務(wù)，向招標(biāo)人提交的擔(dān)保。7.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需求，制定的用于評價投標(biāo)文件的準(zhǔn)則。8.違約行為：指合同當(dāng)事人違反合同約定，導(dǎo)致合同無法履行或損害對方利益的行為。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方延遲發(fā)布招標(biāo)公告或調(diào)整招標(biāo)文件。解決辦法：甲方應(yīng)提前與乙方溝通，說明原因，并盡量減少對乙方的損失。2.問題：乙方提交虛假投標(biāo)文件或撤標(biāo)。解決辦法：乙方應(yīng)嚴(yán)格遵循誠實信用原則，提交真實投標(biāo)文件，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。3.問題：第三方中介泄露招標(biāo)投標(biāo)信息。解決辦法：第三方中介應(yīng)加強信息安全管理，簽訂保密協(xié)議，違規(guī)者承擔(dān)法律責(zé)任