HJ 627-2011 生物遺傳資源經(jīng)濟價值評價技術(shù)導則

環(huán)境保護部發(fā)布中華人民共和國國家環(huán)境保護標準2011-09-09發(fā)布2012-01-01實施I 1 1 2 2 3 5 5 6為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《生用和交換過程中利益分享行為，保護生物遺傳資源所有權(quán)人、使用1本標準適用于分布于或原產(chǎn)地為中華人民共和國境內(nèi)的生物遺傳資源的經(jīng)濟價值評HJ626-2011動物、微生物或其他來源的任何含有遺傳功能單位的材料，包含物種及物種以下的分類單），3.2生物遺傳資源經(jīng)濟價值economicvalueofgeneticres3.3生物遺傳資源直接利用價值directeconomicvalueofgeneticresources指生物遺傳資源產(chǎn)品及加工品在經(jīng)濟系統(tǒng)中實現(xiàn)的凈收益，這種產(chǎn)品或加工品包括糧3.4生物遺傳資源開發(fā)價值developmentvalueofgeneticresources指對遺傳信息的利用產(chǎn)生的經(jīng)濟價值，包括研究與發(fā)展能力的提高、基于遺傳信息的3.5生物遺傳資源保護價值conservationvalueofgenet指生物遺傳資源的潛在經(jīng)濟價值，包括對維護國家安全、文化多樣性、生態(tài)安全所產(chǎn)指根據(jù)特定的目的，按照一定的標準、程序和方法，對生物3.7生物遺傳資源貢獻率contributiontoeconomyg3.8獲取生物遺傳資源accessto23.10成本--效益分析cos指對涉及生物遺傳資源的某項決策或項目所產(chǎn)生的所有社會指公民或法人對其智力活動創(chuàng)造的精神財富所享有的權(quán)利，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著考慮國家和全人類的長遠利益，加強遺傳資源保護，將遺傳資源的持續(xù)利用與國家發(fā)通過市場預測分析、成本效益分析等方法，找到一種資源所有者和利用者共認的評價應根據(jù)方法的適用條件、評價對象、評價目的、數(shù)據(jù)資料的完3(1)從政府統(tǒng)計報表、公開發(fā)表的文獻等，收集產(chǎn)品生產(chǎn)面積、產(chǎn)量、市場價格、生產(chǎn)成本、生物遺傳資源珍稀和瀕危程度及其對研究與發(fā)展的作用、知識產(chǎn)權(quán)利用效益等方(2)撰寫評價報告，報告包括前言、評價目的、評價對象、評基本方法有市場分析法、功能替代法、機會成本法、有效成本法、收益現(xiàn)值法、意愿6.1在存在生物遺傳資源產(chǎn)品公開市場交易的情況下，一般采用直接市場價6.2在不存在市場價格的場合，可以用功能替代法，計算方法參照6.4根據(jù)需要，可計算直接利用價值中的優(yōu)良種質(zhì)資源利用價值或物種、品種優(yōu)良種質(zhì)資源利用價值是指生物遺傳資源在種質(zhì)資源產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟貢獻，可根據(jù)種質(zhì)×f1（2）4f1——遺傳資源的經(jīng)濟貢獻率。物種、品種優(yōu)良性狀利用價值包括增加產(chǎn)量的經(jīng)濟價值、改善品質(zhì)的經(jīng)濟價值和提高y1（3）f1——遺傳資源的經(jīng)濟貢獻率。q1（4）1f1——遺傳資源的經(jīng)濟貢獻率。V5在與生物遺傳資源有關(guān)的專利產(chǎn)生前，應從機構(gòu)或人員使用遺傳信息獲得的利益來評價研究與發(fā)展能力的價值。在專利產(chǎn)生后，應從持有專利的機構(gòu)或人員因?qū)＠D(zhuǎn)讓或可從研究水平、創(chuàng)新能力、研究成果、人才培養(yǎng)、學術(shù)影響、應用前景、發(fā)展?jié)摿筛鶕?jù)知識產(chǎn)權(quán)的成熟程度、受保護程度、推廣利用范圍及其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益等，計可根據(jù)生物遺傳資源的重要性、稀有性、特有性和瀕危程度，采用功能替代法、收益6直接市場價值法，適合評價那些生物遺傳資源的直接利用價值，可以直接調(diào)查市場價格。利用直接市場價值法評價生物遺傳資源的價值，應注意物價水平變動對價格水平的影生產(chǎn)率變動法是把生物遺傳資源看做一個生產(chǎn)要素，生產(chǎn)要素質(zhì)量的變平和生產(chǎn)成本的變化，從而導致產(chǎn)品產(chǎn)量和價格的變化。通過對后兩者的測量可以計算出功能替代法是尋求與生物遺傳資源所起功能類似的產(chǎn)品、工程、資產(chǎn)，采用類似產(chǎn)品、工程、資產(chǎn)的市場價格甚至生產(chǎn)成本作為該生物遺傳資源功能的經(jīng)濟價格。運用此法的前提是，所評價對象的功能與替代物的功能具有很高的相似性，市場上類似產(chǎn)品、工在無市場價格的情況下，可運用機會成本法，將資源使用的成本用所放棄的替代用途有效成本是為達到一定功能、目標，保護生物遺傳資源或營建特定環(huán)境資產(chǎn)所需要的最低成本。在估計有效成本時，其投入的各項成本費用（機器、建筑、材料、人工等）都收益現(xiàn)值法