倉庫租賃服務(wù)項目應(yīng)急預(yù)案

倉庫租賃服務(wù)項目應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"\h第一節(jié)總則 2一、編制目的 2二、編制依據(jù) 2三、適用范圍 3四、應(yīng)急預(yù)案體系 3五、應(yīng)急工作原則 3\o"CurrentDocument"\h第二節(jié)應(yīng)急總預(yù)案 4一、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責 5四、信息公開 7二、預(yù)警及信息報告 7三、應(yīng)急響應(yīng) 10五、后期處置 13六、保障措施 14七、應(yīng)急預(yù)案管理 16\o"CurrentDocument"\h第三節(jié)專項應(yīng)急預(yù)案 18一、火災(zāi)和疏散專項應(yīng)急預(yù)案 18二、觸電傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案 24三、電梯傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案 32\o"CurrentDocument"\h第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 35一、總則 35二、應(yīng)急處置基本原則 36三、危害程度分析 37四、事件分級 38五、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 40六、預(yù)防與預(yù)警 41七、應(yīng)急響應(yīng) 46八、信息報告與披露 51九、后期處置 53十、應(yīng)急保障 54H-一、培訓和演練 56\o"CurrentDocument"\h第五節(jié)運輸過程中突發(fā)事件處理預(yù)案 56一、貨物運輸安全事故應(yīng)急處理措施 56二、消防安全應(yīng)急預(yù)案 60三、運輸中車輛突發(fā)火災(zāi)處理預(yù)案 69四、交通事故應(yīng)急預(yù)案 74五、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 75六、泄露處理預(yù)案 76七、其他應(yīng)急事件處理方案及措施 78第一節(jié)總則一、編制目的為規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護客戶及員工的生命安全，維護正常的安全生產(chǎn)秩序。二、編制依據(jù)下列文件中的條文通過在本預(yù)案中的引用而成為本預(yù)案條文，有指定日期的按原版本，未指定日期的按最新版本引用。.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號，自2014年12月1日起施行）.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號，2007年11月1日起施行）.《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號，2009年5月1日起施行）.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局第88號令，2016年7月1日起施行）.《XX市生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》.《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（GB∕T29639-2013,2013年11月1日起施行）三、適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生安全生產(chǎn)的各類突發(fā)事件的處置。四、應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。（一）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。（二）專項應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)特點，為應(yīng)對幾種安全事故類型。（三）現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。五、應(yīng)急工作原則.以人為本，安全第一。切實履行本單位安全監(jiān)督管理職能，把保障員工的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故。.居安思危，預(yù)防為主。做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的各項準備工作，把應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的各項工作落實在日常管理之中，加強基礎(chǔ)工作，增強預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。充分發(fā)揮本單位應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用，建立分類管理、分級負責的應(yīng)急管理體制，實行領(lǐng)導責任制，實現(xiàn)“分級管理、按級負責、逐級提升”的應(yīng)急機制。.反應(yīng)快捷，協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮依靠社會應(yīng)急救援力量的作用，加強與屬地應(yīng)急救援機構(gòu)的聯(lián)系，加強各職責部門的協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體制。.依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理。維護員工的合法權(quán)益，使應(yīng)對生產(chǎn)（經(jīng)營）生產(chǎn)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。.依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的科技水平和指揮能力。加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)。第二節(jié)應(yīng)急總預(yù)案.應(yīng)急疏散警戒組主要職責(1)保持疏散通道及安全出口的暢通。(2)拉好警戒帶，做好警戒和保衛(wèi)工作。(3)控制現(xiàn)場秩序，控制無關(guān)人員進入現(xiàn)場。(4)疏導現(xiàn)場人員按序從安全出口疏散至安全區(qū)域。(5)核實疏散人員是否疏散至安全區(qū)域。(6)隨時向領(lǐng)導小組組長報告疏散進展情況。.應(yīng)急后勤保障組(含救護工作)主要職責：(1)對受傷人員進行簡單的包扎和處理，聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。(2)負責搶險救災(zāi)人員食品和生活用品的及時供應(yīng)。(3)落實搶險救災(zāi)裝置、設(shè)備搶修、恢復生產(chǎn)所需的物資。(4)隨時向領(lǐng)導小組組長報告后勤保障及救護情況。(5)記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容，并上報地區(qū)及有關(guān)部門主管領(lǐng)導。.應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責：(1)應(yīng)急預(yù)案啟動后按照領(lǐng)導小組組長的命令，負責通知各應(yīng)急組前往現(xiàn)場救援。(2)在搶救過程中，聯(lián)絡(luò)、搜集各組進展情況，隨時向領(lǐng)導小組組長如實報告情況。(3)在搶救過程中，負責傳達領(lǐng)導小組組長的最新命令。(4)保證信息暢通。四、信息公開1.公司安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組辦公室負責有關(guān)事故情況、事故損失以及應(yīng)急工作進展情況等信息的公開，未經(jīng)批準擅自發(fā)布事故信息甚至謠言的部門或個人，本公司保留依法追究的權(quán)力。當?shù)胤秸庸苁鹿蕬?yīng)急工作后，事故信息公開由地方政府主管部門管理，公司做好信息公開的配合工作。2.信息公開內(nèi)容框架(1)事故基本情況及進展情況；(2)相關(guān)領(lǐng)導的指示；(3)應(yīng)急工作成效；(4)下一步的工作計劃；(5)需要澄清的問題；(6)其他必要的信息。二、預(yù)警及信息報告(一)預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導小組負責事故預(yù)警綜合監(jiān)督管理工作，確認可能導致生產(chǎn)安全事故的風險點及事故征兆匯總后，在公司范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)防事故發(fā)生。.預(yù)警等級按照生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，公司生產(chǎn)安全事故預(yù)警級別分為四級，即W級、In級、11級、I級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，見表1表1預(yù)警分級描述預(yù)警級別預(yù)警顏色預(yù)警描述I級紅色特別嚴重級預(yù)警級別，事態(tài)正在迅速蔓延π級橙色嚴重級預(yù)警級別，事態(tài)正在擴大m級黃色較重級預(yù)警級別，事態(tài)有擴大趨勢IV級藍色一般級預(yù)警級別，事態(tài)有擴大趨勢.預(yù)警信息來源(1)屬地政府、上級部門、相關(guān)行業(yè)主管部門通過新聞媒體公開發(fā)布的涉及生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息，比如自然災(zāi)害預(yù)警信息等；(2)公司監(jiān)測、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獲取或目擊者、知情者的報告或上報的事故的預(yù)警信息。.預(yù)警信息內(nèi)容(1)預(yù)警級別；(2)涉及生產(chǎn)安全事件的基本情況，可能造成的危害及程度；(3)預(yù)警范圍：應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍及相關(guān)部門；應(yīng)急領(lǐng)導小組設(shè)立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人（當班值班人員）及電話:XXXXXXXXo突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)急領(lǐng)導小組值班人員。應(yīng)急領(lǐng)導小組值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急領(lǐng)導小組組長。.信息上報事故發(fā)生后，領(lǐng)導小組立即上報主管部門和街道（地區(qū)）辦事處。信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概括；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，領(lǐng)導小組按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關(guān)部門報告。三、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴重程度和影響范圍，以及公司的應(yīng)急處置能力，與預(yù)警等級相對應(yīng)，分四級響應(yīng)：1.l級響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導小組已發(fā)布I級預(yù)警信息后，立即啟動I級響應(yīng)。11級響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導小組已發(fā)布II級預(yù)警信息后，立即啟動II級響應(yīng)。III級響應(yīng):政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導小組已發(fā)布HI級預(yù)警信息后，立即啟動m級響應(yīng)。IV級響應(yīng)：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應(yīng)急領(lǐng)導小組已發(fā)布W級預(yù)警信息后，立即啟動IV級響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.IV級響應(yīng)：公司已發(fā)布IV級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導小組立即啟動現(xiàn)場處置方案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。m級響應(yīng)：公司已發(fā)布11I級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導小組立即啟動現(xiàn)場處置方案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。II級響應(yīng)：公司已發(fā)布11級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導小組立即啟動專項應(yīng)急預(yù)案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。I級響應(yīng)：公司已發(fā)布I級預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導小組立即啟動綜合應(yīng)急預(yù)案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。(四)應(yīng)急解除1.應(yīng)急結(jié)束條件：(1)當生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場得到有效控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除；(2)傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)；(3)環(huán)境有害因素等到有效監(jiān)測和處置得當。(4)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和專家評估認定現(xiàn)場應(yīng)急工作已結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束程序應(yīng)急結(jié)束程序執(zhí)行“誰啟動誰關(guān)閉”原則，應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。五、后期處置1.事故處理完成后，由公司安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責寫出報告(總結(jié))：事故的經(jīng)過、事故發(fā)生的原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門，總結(jié)報告及應(yīng)急過程中的報告、記錄、指令等文件以及文字、圖片、音頻、視頻資料均要在公司安全保衛(wèi)室存檔備案。2.事故調(diào)查報告批復后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人處理和對事故防范措施積極落實，并立即進行經(jīng)營秩序的恢復，必要設(shè)備設(shè)施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。六、保障措施(一)通信與信息保障為保障信息通暢，要求各級應(yīng)急響應(yīng)人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通信息。發(fā)生較大事故，無法控制時，應(yīng)請求外部支援，要求員工熟知常用的救援電話以及相關(guān)部門負責人的電話。1.應(yīng)急指揮電話(1)本公司24小時值班電話：(2)相關(guān)部門負責人電話：2.報警與救援電話(1)外部電話：匪警電話：IlO火警電話：119交通事故電話：122急救中心電話：120(2)XX市范圍內(nèi)監(jiān)管及救援電話XX市應(yīng)急局電話：XX市政府便民熱線：XX市公共衛(wèi)生熱線：XX區(qū)應(yīng)急局值班室電話：(二)應(yīng)急隊伍保障公司安全應(yīng)急領(lǐng)導小組負責指揮搶險、疏散警戒、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)小組工作。各應(yīng)急小組由相關(guān)部門組成，安全保衛(wèi)室負責監(jiān)督，相關(guān)部門負責定期進行培訓和演練。（三）應(yīng)急物資裝備保障消防滅火器材存放在公司各響應(yīng)區(qū)域，消防、安防裝備數(shù)量及位置見表。序號名稱數(shù)量安裝/儲存位置負責人備注1正壓式呼吸器2三腳架3長管呼吸器4防爆對講機5安全繩6防爆燈7防爆手電8防毒面具9沙袋10送風機（四）其他保障.經(jīng)費保障：應(yīng)急領(lǐng)導小組負責每年固定的財務(wù)預(yù)算作為應(yīng)對緊急情況的固定費用儲備，逐年根據(jù)實際情況增減。用于以下費用支出：(1)完善、改造及維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出；(2)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；(3)應(yīng)急知識培訓支出；(4)配備和更新安全防護用品支出；(5)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。.技術(shù)保障：每年定期年檢和更換不合格滅火器；每年由專業(yè)人員對公司煙感、溫感等技防設(shè)施進行檢測并更換不合格的技防設(shè)施；電、氣、機械設(shè)備進行維護保養(yǎng)。七、應(yīng)急預(yù)案管理(一)應(yīng)急預(yù)案培訓全公司人員均需參與公司內(nèi)應(yīng)急基本知識培訓。其內(nèi)容包括：.危險源特性辯識；.事故報警；.緊急情況下人員的安全疏散，包括緊急避險路線的掌握；.應(yīng)急救援裝備、器材(如滅火器)的使用，個人防護裝備的使用等；.安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施,生產(chǎn)用電常識、大型機械的安全使用;.現(xiàn)場創(chuàng)傷急救的基本知識。(二)應(yīng)急預(yù)案演練.每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，每次演練應(yīng)制定演練方案，提高員工對初起火災(zāi)撲救、消防設(shè)施使用及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護、搶救等方面的能力。.演練要做好記錄，內(nèi)容包括：演練時間及參加人員；演練項目部位；模擬形式及目的；演練現(xiàn)場的拍照；演練效果總結(jié)和評價。.進行演練前，可在演練現(xiàn)場顯著位置設(shè)置正在演練的標志牌，落實火源及煙氣的控制措施，對參加人員提出安全注意事項，防止造成人員傷害。演練結(jié)束后，應(yīng)恢復消防設(shè)施、滅火器材的正常使用狀態(tài)。(三)應(yīng)急預(yù)案修訂1.有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂并歸檔：(1)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；(2)應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；(3)面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；(6)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；(7)編制單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。2,重新應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)備案。第三節(jié)專項應(yīng)急預(yù)案一、火災(zāi)和疏散專項應(yīng)急預(yù)案(一)事故類型和危害程度分析.風險分析火災(zāi)是指火失去控制而形成的災(zāi)害性燃燒現(xiàn)象，通常會造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)的三要素是氧氣、可燃物和點火源。在火災(zāi)防治中，如果能夠阻斷火災(zāi)三要素的任何一個就可以撲滅火災(zāi)。造成火災(zāi)的主要原因有：(I)易燃物附近存在明火作業(yè)或其他點火源。(2)在禁火區(qū)違章作業(yè)而又不采取合理的消防措施。(3)氨泄漏，遇火源可能造成火災(zāi)。(4)建筑物未達到規(guī)范規(guī)定的耐火等級。(5)電氣火災(zāi)。在生產(chǎn)過程中存在著大量的用電設(shè)備，如配電裝置、電氣線路、電動機等，極有可能發(fā)生電氣火災(zāi)事故。(1)電纜中間接頭制作不良、壓接頭不緊，接觸電阻過大，長期運行造成電纜接頭過熱燒穿絕緣引起火災(zāi)。(2)外來因素破壞如電氣焊火花、小動物破壞引起電纜火災(zāi)。(3)由于電氣設(shè)備短路、過載、接觸不良、散熱不良等原因?qū)е码姎庠O(shè)備過熱，設(shè)備周圍如果存在可燃物質(zhì)，易引起火災(zāi)。(4)電纜短路或過電流引起火災(zāi)。(5)電纜的各種保護措施不到位；消防設(shè)施沒有安裝或失效，引起電纜火災(zāi)或使火災(zāi)擴大、蔓延。(6)當建筑物和電氣線路遭受雷電襲擊時，由于避雷裝置失效，避雷接地斷裂等，能引起電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)。(7)電火花和電弧溫度很高，不僅能引起絕緣物質(zhì)的燃燒，而且可以引起金屬熔化、飛濺，它是構(gòu)成火災(zāi)、爆炸的危險火源。(8)在生產(chǎn)場所多有易燃物質(zhì)，如果電器打火、雷擊、設(shè)備防靜電接地失效打火或其他點火源產(chǎn)生時有發(fā)生火災(zāi)、爆炸的可能。.防范措施建立24小時值班和重要部位2小時巡查制度，辦公區(qū)域及重點部位和設(shè)施都安裝有視頻攝像頭，消防控制中心可對區(qū)域?qū)崟r全天候進行監(jiān)控，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，可通過對講機、電話通知現(xiàn)場附近的值班人員并立即報告值班領(lǐng)導和應(yīng)急指揮部，采用應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責詳見應(yīng)急總預(yù)案組織機構(gòu)。（三）處置程序.事故報告程序及響應(yīng)程序（四）處置措施1.火勢剛起，現(xiàn)場有能力撲滅時：現(xiàn)場火勢剛起時，要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救，救火方法要得當，滅火前必須先切斷蔓延材料，針對不同類型,采用不同滅火方法。I油料起火可用泡沫滅火器或采用隔離法壓滅火源，不宜用水撲救。11電器設(shè)備起火時，應(yīng)盡快切斷電源。用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要盲目向電器設(shè)備上潑水，這樣容易造成觸電、短路爆炸等并發(fā)事故。In如果化學材料起火，更要慎重，要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法，同時要注意救火人員的安全，防止中毒。IV密閉的地下室起火時采用窒息滅火法，這些部位發(fā)生火災(zāi)的初期，在火場上運用窒息法滅火災(zāi)時，可采用石棉布,浸濕的棉被、帆布、草席等不燃或難燃材料覆蓋物或封孔洞;利用建筑物原有的門以及生產(chǎn)設(shè)備上的部位，阻止新鮮空氣流入，以降低區(qū)內(nèi)氧氣的流量，從而達到窒息滅火的目的。采取窒息法滅火后，必須確認火已熄滅時，方可打開孔洞進行檢查，嚴防早打開封閉的房間或生產(chǎn)裝置，而使新鮮空氣流入燃燒區(qū)，引起新的燃燒，導致火勢猛烈發(fā)展。V撲救各種固體、液體和氣體(化學試劑)火災(zāi)采用隔離滅火法，就是將燃燒物體與附近的可燃物質(zhì)與火源隔離或疏散，使燃燒失去可燃物質(zhì)而停止。采取隔離滅火法的具體措施有：.火勢猛，現(xiàn)場無力撲滅時：(1)現(xiàn)場起火發(fā)現(xiàn)火勢猛，公司無力撲滅時，應(yīng)由電工立即切斷總電源；值班負責人應(yīng)立即報告公司應(yīng)急領(lǐng)導小組。指揮部立即報警(119)請求救援。(2)部門負責人對火災(zāi)附近區(qū)域所有人員進行疏通，并負責清點現(xiàn)場人員，對缺失人員應(yīng)立即查找去處，并報告應(yīng)急指揮中心。(3)消防隊救出傷員后，將傷員立即脫離危險地方，部門負責人立即組織人員進行搶救。.火災(zāi)區(qū)內(nèi)人員急救措施：(1)保持鎮(zhèn)靜，明辨方向。突遇火災(zāi)，面對烈火濃煙，首先要強令自己保持鎮(zhèn)靜，迅速判斷危險地點和安全地點以決定逃生辦法。撤離時要注意，朝明亮處或外面空曠地方跑,要盡量往樓層下跑(宿舍)，若通道已被煙火封阻，則應(yīng)通過陽臺、氣窗等往室外逃生或跑到屋頂?shù)却仍?2)簡易防護，捂鼻匍匐。逃生時經(jīng)過充滿煙霧的路線，要防止煙氣中毒、預(yù)防窒息，可采用濕毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤離的辦法。(3)避難場所，固守待援。假如用手摸房門已感到燙手：可采取自創(chuàng)避難所、固守待援的辦法。首先關(guān)緊迎火的門窗，打開背火的門窗，用濕毛巾、濕布塞堵門縫，或用水浸濕棉被蒙上門窗，然后不停地用水淋透房門，防止煙火滲入。固守在房內(nèi)，直到救援人員到來。(4)暴露自己，尋求救助。被煙火圍困無法逃離的人員，應(yīng)盡量站在陽臺、窗口等易于被人發(fā)現(xiàn)且能避免煙火的地方。在白天向窗外晃動鮮艷衣物，或外拋輕型耀眼的東西;在晚上可以用手電筒不停地在窗口閃動或者敲擊東西，及時發(fā)出求救信號，引起救援者的注意。(5)火若燒身，切勿驚跑?；饒錾系娜巳绻l(fā)現(xiàn)身上著了火，千萬不可驚跑或用手拍打，因為跑或拍打時會形成風勢，助長火勢。當身上著了火時，應(yīng)趕緊脫衣服或就地打滾壓滅火苗，及時跳進水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑。.應(yīng)急疏散的組織程序和措施：(1)火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。(2)著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況，立即進行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導的疏散命令的決定。(3)現(xiàn)場人員在得知火場的情況以后，必須立即做出是否進行應(yīng)急疏散和進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達給疏散區(qū)域疏散小組人員。(4)值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災(zāi)有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。(5)接到疏散命令后，各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈，打開每個房間的門，引導、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。（6）各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照廣播指示的疏散次序引導區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數(shù)。（7）疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。二、觸電傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案（一）事故類型和危害程度分析1.事故風險分析（1）電擊1）分布：配電室、配電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種電氣拖動設(shè)備（電動機）、照明線路及照明器具等環(huán)節(jié)均存在直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能。2）傷害的方式：觸電傷害是由電流形式的能量造成的，當傷害電流流過人體時，人體受到局部電能作用，使人體內(nèi)細胞的正常工作遭到不同程度的破壞，產(chǎn)生生物學效應(yīng)、熱效應(yīng)、化學效應(yīng)和機械效應(yīng)，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊等，嚴重時會引起窒息、心室顫動而導致死亡。3）傷害的途徑：人體觸及設(shè)備和線路正常運行時的帶電體發(fā)生電擊；人體觸及正常狀態(tài)下不帶電，而當設(shè)備或線路故障（如漏電）時意外帶電的金屬導體（如設(shè)備外殼）發(fā)生電擊；人體進入地面帶電區(qū)域時，兩腳之間承受到跨步電壓造成電擊。電擊危險因素的產(chǎn)生原因：1）電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計、安裝上存在缺陷，或在運行中，缺乏必要的檢修維護，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患；2）未設(shè)置必要的安全技術(shù)措施（如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位聯(lián)結(jié)等），或安全措施失效；3）電氣設(shè)備運行管理不當，安全管理制度不完善；沒有必要的安全組織措施；4）專業(yè)電工或機電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等。（2）電傷：1）分布：配電室、配電線路等。2）傷害的方式：由電流的熱效應(yīng)、化學效應(yīng)、機械效應(yīng)對人體造成局部傷害，形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機械性傷害、電光眼等。3）傷害的途徑：直接燒傷：當帶電體與人體之間發(fā)生電弧時，有電流流過人體形成燒傷。直接電弧燒傷是與電擊同時發(fā)生的。間接燒傷：當電弧發(fā)生在人體附近時，對人體產(chǎn)生燒傷。包括融化了的熾熱金屬濺出造成的燙傷。電流灼傷：人體與帶電體接觸，電流通過人體由電能轉(zhuǎn)換為熱能造成的傷害。電傷危險因素的產(chǎn)生原因：①帶負荷（特別是感性負荷）拉開裸露的閘刀開關(guān)；②誤操作引起短路；③線路短路、開啟式熔斷器熔斷時，熾熱的金屬微粒飛濺；④人體過于接近帶電體等。（二）指揮機構(gòu)及職責詳見應(yīng)急總預(yù)案的組織機構(gòu)（三）處置程序1.脫離電源（1）首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好。因為電流作用的時間越長，傷害越重。（2）現(xiàn)場職工如發(fā)現(xiàn)觸電事故應(yīng)立即報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，并立即斷開脫離電源，盡可能的立即切斷總電源（關(guān)閉電路），亦可用現(xiàn)場得到的干燥木棒或繩子等非導電體移開電線或電器。若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者拖離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者拖開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（3）脫離電源就是要把觸電者接觸的那一部分帶電設(shè)備的開關(guān)、閘門或其他短路設(shè)備斷開；或設(shè)法將觸電者與帶電設(shè)備脫離，在脫離電源中，救護人員不準直接用手觸及傷員，因為有觸電的危險。如觸電者處于高處，脫離電源后會自高處墜落，因此，要采取預(yù)防措施。(4)觸電者觸及低壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、繩索等不導電的東西解救觸電者，救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上。(5)觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護人員應(yīng)迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具(戴絕緣手套、穿絕緣鞋并用絕緣棒)解救觸電者。救護人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。2.對觸電傷員脫離電源后的處理(1)立即打120急救中心與醫(yī)院取行聯(lián)系(醫(yī)院在附近的直接送往)應(yīng)詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應(yīng)。(2)觸電急救分秒必爭，立即就地迅速用心肺復蘇法進行搶救，并堅持不斷地進行，同時及早與醫(yī)療部門聯(lián)系,爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救，更不能只根據(jù)沒有呼吸或脈搏斷定傷員死亡而放棄搶救。(3)觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地躺平，嚴密觀察，暫不要站立或走動。(4)觸電傷員如神志不清，應(yīng)就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以斷定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。（5）呼吸、心跳情況的判定。觸電傷員如意識喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸心跳情況。若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸無頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。觸電傷員呼吸和心跳均停止，應(yīng)立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，正確進行就地搶救。首先通暢氣道,并口對口（鼻.）人工呼吸，對胸處擠壓（人工循環(huán)）。觸電傷員呼吸停止，重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物：操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采取用仰頭抬頜法，用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道既可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下，頭部抬高前傾會加重氣過陰塞，且使胸處按壓時流向腦部的血流減少，甚至消失。在保護傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額上的手指捏住傷員鼻翼，救護人員與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1-1.5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進行胸外按壓。除開始時大口氣兩次外，正常口對口呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員們都應(yīng)有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時糾正。正確的按壓位置是胸外按壓效果的重要前提，確定正確的按壓位置的步驟：①右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下向上，找到肋骨和胸肌結(jié)合處的中點；②兩手指并齊，中指放在中點，食指平放在胸骨下部；③另一只手的掌根緊挨食指上，置于胸骨上，即為正確按壓位置。正確的按壓姿勢：①使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員在傷員一側(cè)，救護人員的兩肩位于傷員胸骨下方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；②以髓關(guān)節(jié)為支點，利用上身的重力，垂直將正常人胸骨壓陷3.5CnI（兒童和瘦身者酌減）；③壓至要求程序后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。按壓必須有效，有效的標志是按壓過程中可以觸及頸動脈搏動：①胸外按壓要以均速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放的時間相等；②胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節(jié)奏為：單人搶救時，每按壓15次后呼氣兩次，反復進行；雙人搶救時，每按壓五次后由另一人吹氣一次，反復進行，按壓吹氣一分鐘后，應(yīng)用看、聽、試方法，在5-7秒內(nèi)完成對傷員呼吸和心跳是否恢復再判定。若判定勁動脈搏動但無呼吸，則暫停胸外擠壓，再進行2次口對口人工呼吸,按著每5秒吹氣一次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續(xù)堅持，在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前，現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。心肺復蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進行。不要為方便而隨意移動傷員，如確需移動時，搶救中斷不得超過30秒。移動傷員或?qū)麊T送醫(yī)院時，除應(yīng)使傷員平躺在擔架上并在其背部墊以平硬闊木板，移動或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復蘇搶救，在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前不能中止。應(yīng)創(chuàng)造條件，用塑料袋裝入砸碎冰塊做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心肺腦完全復蘇。如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作。但心跳呼吸恢復的早期有可能再次停，應(yīng)嚴密監(jiān)護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置平臥。若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。(四)處置措施1.觸電創(chuàng)傷急救(1)對外部出血部位立即采取止血措施；(2)防止傷口感染，應(yīng)用清潔布片覆蓋，救護人員不得用手直接接觸傷口或在傷口隨便用藥；(3)搬運時應(yīng)使傷員平躺在擔架上，上下樓梯時頭應(yīng)在上，搬運過程中時刻觀察傷員情況，防止傷情突變。.觸電燒傷急救(1)電灼傷、火焰燒傷或高溫氣、水燙傷均應(yīng)保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去。傷口全部用清潔片覆蓋，防止污染。四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布覆蓋送醫(yī)院。(2)非經(jīng)醫(yī)務(wù)人員同意，灼傷部位不宜搽任何東西和藥物。(3)送醫(yī)院途中，可給傷員多次少量口服糖鹽水。.高空觸電急救高空出現(xiàn)觸電事故時，應(yīng)立即截斷電源，把傷員抬到附近平坦的地方，立即對傷員進行急救。救護人員登高應(yīng)隨身攜帶必要的工具和絕緣工具以及牢固的繩索等，并緊急呼救。救護人員應(yīng)確認觸電者已與電源隔離且救護人員本身所涉及環(huán)境安全距離內(nèi)無危險電源時，方能接觸傷員進行搶救，并應(yīng)注意防止發(fā)生高空墜落的可能性。應(yīng)將傷員扶臥在自己的安全帶上(或在適應(yīng)地方平躺)注意保持傷員氣道暢通。救護人員迅速按呼吸、心跳情況判定傷員的受傷情況。如傷員呼吸停止，立即口對口（鼻）吹氣2次，在測試頸動脈，如有搏動。則每5秒繼續(xù)吹氣一次，如頸動脈無搏動時，可用空心拳頭叩擊心前區(qū)2次，促使心臟復跳。為使搶救更為有效，應(yīng)及早設(shè)法將傷員送至地面。將傷員送至地面前，應(yīng)再口對口（鼻.）吹氣4次。送至地面后,繼續(xù)按心肺復蘇法堅持搶救?，F(xiàn)場觸電搶救，對采用腎上腺素等藥物應(yīng)持慎重態(tài)度。如沒有必要的診斷設(shè)備條件和足夠的把握，不得亂用?，F(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速-爭分奪秒讓觸電者脫離電源；就地-必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后再就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率90%左右。準確-人工呼吸發(fā)生的動作必須準確；堅持-只要有萬分之一希望就要盡百分之百努力搶救。三、電梯傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案（一）事故類型和危害程度分析.風險分析（1）聯(lián)鎖裝置失靈發(fā)生人員被擠壓、剪切、撞擊和發(fā)生墜落。（2）設(shè)備維修缺失，電氣裸露，人員被電擊、甚至觸電。（3）控制系統(tǒng)失靈轎廂超速度、超越極限行程發(fā)生撞擊。（4）乘客明顯超載，導致斷繩造成墜落。（5）由于材料失效、強度喪失而造成結(jié)構(gòu)破壞。.防范措施（1）建立健全特種設(shè)備各項安全管理制度和操作規(guī)程。（2）定責任，定期檢查電梯情況。（3）按照國家要求，定期年檢，確保電梯安全使用。（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責1.成立特種設(shè)備應(yīng)急小組，在公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下,專門負責組織、協(xié)調(diào)和指揮特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項工作的落實，配合救援領(lǐng)導小組組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位特種設(shè)備突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項工作的落實。2.組織人員組長：XX副組長：XXX組員：XX、XX、XXX（三）處置程序（四）處置措施1.電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內(nèi)，電梯司機或維修管理人員應(yīng)安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”等事故。為解救被困的乘客，應(yīng)由維修人員或在專業(yè)人員指導下進行盤車放人操作。（1）在盤車操作前，救援人員應(yīng)告知乘客鎮(zhèn)靜等待，勸阻乘客不要強行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。維修人員應(yīng)了解轎廂被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點亮、轎廂所停層站位置以便解困工作。告知乘客盡量遠離轎門或已開啟的轎廂門口，不要靠近廳門轎門,不要在轎廂內(nèi)吸煙、打鬧，必須聽從操作人員指揮。（2）盤車操作前，通知被困人員盤車已經(jīng)開始，請乘客或司機予以配合。同時切斷總電源開關(guān)，一人用開閘扳手打開制動器，另一人盤車。當將轎廂盤至最近層樓面時（轎門地坎應(yīng)不高于廳門門地坎60Omni）,應(yīng)停止盤車，使制動器復位。讓司機或乘客在轎門打開廳門或用鑰匙打開緊急門鎖,協(xié)助乘客離去。（3）盤車時應(yīng)緩慢進行，尤其當轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時，防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時，應(yīng)采用“漸漸式”，一步步松動制動器，以防止電梯失控。2.電梯運行中因機械和電氣故障出現(xiàn)沖頂或沖底時，工作人員應(yīng)要求轎廂乘客保持鎮(zhèn)定，遠離轎門，撥打求救電話或大聲呼喊，等待救援。第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為提高項目部防范和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，正確、有效、快速處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公司職工身心健康造成的危害，保證項目部正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù).《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》.《中華人民共和國傳染病防治法》.《中華人民共和國食品安全法》.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》.《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（三）適用范圍本預(yù)案適用于公司及項目部公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對和處置。二、應(yīng)急處置基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責落實國務(wù)院、地方政府和衛(wèi)生行政部門的部署，在公司領(lǐng)導班子的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照分級負責、屬地管理、綜合協(xié)調(diào)的要求，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處置工作。.預(yù)防為主，常備不懈提高公司職工防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準備工作?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對對于公司內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置。對于公司外部突發(fā)公共衛(wèi)生事件，快速響應(yīng)、積極應(yīng)對。加強與衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫部門和專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，協(xié)同開展處置工作。以人為本，減少危害要把保障人民群眾和公司職工的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地預(yù)防和減少公共衛(wèi)生事件及其造成的人員傷亡和各類危害。三、危害程度分析（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱“衛(wèi)生事件”），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司職工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響職工健康的事件。衛(wèi)生事件按照事件發(fā)現(xiàn)源頭分為公司內(nèi)部衛(wèi)生事件和公司外部衛(wèi)生事件。（二）危險源分析通過對不安全因素進行辨識和評價，公司內(nèi)部衛(wèi)生事件的危險源主要有：1.食物、水源等受到污染；生活、辦公環(huán)境受到污染；公司外部傳染性疾病輸入；其他突發(fā)性因素。公司外部衛(wèi)生事件的危險源主要是社會發(fā)生的重大疫情、傳染性疾病和群體性不明原因疾病。（三）危害程度分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成或可能造成公司職工健康受到損害，影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。四、事件分級根據(jù)衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為特別重大（I級）、重大（11級）、較大（In級）和一般（IV級）四級。（一）特別重大（I級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件1.一起食物中毒100人以上并出現(xiàn)2人以上死亡，或出現(xiàn)10人以上死亡的；.一起急性職業(yè)中毒50人以上，或出現(xiàn)5人以上死亡的；.衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（二）重大（11級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生下列情況之一，為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：.發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件；或發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件，并造成人員感染的;.群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害嚴重的不良反應(yīng)，一起事件病例數(shù)在100人以上，或出現(xiàn)人員死亡；.一起食物中毒50人以上、100人以下并出現(xiàn)死亡，或出現(xiàn)5人以上、10人以下死亡的；.一起急性職業(yè)中毒30人以上、50人以下，或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的；.衛(wèi)生行政部門認定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（三）較大（In級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件.出現(xiàn)聚焦性傳染性非典型肺炎病例；.出現(xiàn)疫苗衍生脊髓灰質(zhì)炎病毒病例；.一起食物中毒事件中毒人數(shù)在50人以上、100人以下,或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的；.一起急性職業(yè)中毒10人以上、30人以下，或出現(xiàn)1人以上、3人以下死亡的；.群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害較重的不良反應(yīng)，一起事件病例數(shù)在50人以上、100人以下，或出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)；.衛(wèi)生行政部門認定的其它的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（四）一般（W級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件1.出現(xiàn)傳染性非典型肺炎或疑似高致病性新流感病例；2,有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，已造成嚴重健康損害后果的；.一起食物中毒事件中毒人數(shù)在10人以上、50人以下,或出現(xiàn)1人以上、3人以下死亡的；.一起急性職業(yè)中毒3人以上、10人以下的；.群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害較重的不良反應(yīng)，一起事件病例數(shù)10人以上、49人以下；.衛(wèi)生行政部門認定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。五、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項應(yīng)急指揮部及辦公室根據(jù)事件嚴重程度，公司成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱“衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部”）。專項應(yīng)急指揮部下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置專項應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室”）。（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責.公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部職責（1）接受公司應(yīng)急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導，落實其布置的各項工作；（2）負責組織實施本單位衛(wèi)生事件的處置工作；（3）負責向地方政府和衛(wèi)生行政部門報告事件預(yù)警、處置等信息；（4）負責向公司應(yīng)急辦、上級相關(guān)職能部門報送應(yīng)急信息，向社會披露相關(guān)應(yīng)急信息；(5)組織衛(wèi)生事件的先期處置，具體組織實施本單位經(jīng)營區(qū)域內(nèi)人身傷亡事件、救治傷者、善后安撫等工作；(6)宣布進入和解除本單位的衛(wèi)生事件處置應(yīng)急狀態(tài),決定啟動、調(diào)整和終止本單位事件響應(yīng)。.公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室職責(1)落實衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部部署的各項任務(wù)。(2)負責與上級單位有關(guān)部門溝通，匯報相關(guān)應(yīng)急工作。(3)協(xié)調(diào)公司各職能部門開展應(yīng)急處置工作。(4)協(xié)助對外披露衛(wèi)生事件相關(guān)信息和引導輿論。(5)按照衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部決策，發(fā)布啟動、調(diào)整和終止應(yīng)急響應(yīng)命令。(6)組織衛(wèi)生事件原因、處置情況的調(diào)查和總結(jié)。(7)負責衛(wèi)生事件相關(guān)信息收集、統(tǒng)計匯總、上報工作。六、預(yù)防與預(yù)警(一)風險監(jiān)測1.負責部門公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室負責衛(wèi)生事件的監(jiān)測工作。.預(yù)防和監(jiān)測(I)和上級單位有關(guān)部門建立疫情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，實現(xiàn)衛(wèi)生事件等信息的實時共享，密切關(guān)注公司外部發(fā)生衛(wèi)生事件的風險。(2)根據(jù)衛(wèi)生事件危險源分析，加強職工生活區(qū)、工作區(qū)的衛(wèi)生管理，加大對衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生等監(jiān)測、檢查力度，密切關(guān)注公司內(nèi)部發(fā)生衛(wèi)生事件的風險。(3)針對季節(jié)、氣候變化，有針對性加強健康知識宣傳和教育，提高員工健康意識，預(yù)防衛(wèi)生事件的發(fā)生。6.1.3報告程序公司各部門發(fā)現(xiàn)、獲得衛(wèi)生事件風險預(yù)警信息后，及時報告衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室。(二)預(yù)警發(fā)布.預(yù)警分級根據(jù)可能導致的衛(wèi)生事件影響范圍和嚴重程度，衛(wèi)生事件的預(yù)警分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。需強調(diào)的是，公司各級預(yù)警的發(fā)布與國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生行政部門的預(yù)警發(fā)布是聯(lián)動的，并受上述部門領(lǐng)導及約束。一級預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布一級預(yù)警：1)國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件一級預(yù)警。2）經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組綜合分析，可能發(fā)生特別重大衛(wèi)生事件。3）總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)衛(wèi)生事件風險監(jiān)控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布一級預(yù)警。（2）二級預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布二級預(yù)警：1）國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件二級預(yù)警。2）經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組綜合分析，可能發(fā)生重大衛(wèi)生事件。3）總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)衛(wèi)生事件風險監(jiān)控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布二級預(yù)警。（3）三級預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布三級預(yù)警：1）國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件三級預(yù)警。2）經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組綜合分析，可能發(fā)生較大衛(wèi)生事件。3）總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)衛(wèi)生事件風險監(jiān)控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布三級預(yù)警。（4）四級預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一，發(fā)布四級預(yù)警：1)國家應(yīng)急管理部門或國家衛(wèi)生行政部門發(fā)布衛(wèi)生事件四級預(yù)警。2)經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導小組綜合分析，可能發(fā)生一般衛(wèi)生事件。3)公司應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)衛(wèi)生事件風險監(jiān)控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素，研究發(fā)布四級預(yù)警。.預(yù)警發(fā)布(1)公司預(yù)警發(fā)布與國家衛(wèi)生行政部門、總公司是聯(lián)動的，并得到以上部門批準方可發(fā)布。發(fā)布時經(jīng)總公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部批準后，由衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。(2)預(yù)警信息內(nèi)容包括衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機大守O(3)預(yù)警信息由公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室通過傳真或安全監(jiān)督與管理系統(tǒng)等固定方式及時發(fā)布。(三)預(yù)警行動.四級預(yù)警行動(1)發(fā)布衛(wèi)生事件四級預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部措施：(2)衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)職能部門密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，必要時向公司應(yīng)急指揮部報告。(3)廠相關(guān)職能部門根據(jù)職責分工做好應(yīng)急物資和后勤保障等準備工作，做好事件處置和應(yīng)急信息披露準備。(4)密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，收集相關(guān)信息，及時向地方政府、衛(wèi)生行政部門和公司應(yīng)急辦報告。(5)加強與專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，做好應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資的準備工作，并啟動應(yīng)急值班。(6)及時向職工宣傳衛(wèi)生事件相關(guān)應(yīng)急防護和處置的知識。(7)必要時積極采取相應(yīng)防御措施。.一、二級、三級預(yù)警行動發(fā)布衛(wèi)生事件一級、二級、三級預(yù)警信息后，除上述措施外，采取以下部分或全部措施：(1)啟動應(yīng)急值班，及時收集相關(guān)信息并報告地方政府和衛(wèi)生行政部門和公司應(yīng)急辦，做好相關(guān)信息披露準備;(2)針對可能發(fā)生的衛(wèi)生事件，按本單位預(yù)案規(guī)定，加強監(jiān)測和值班等工作；(3)統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急隊伍、調(diào)撥應(yīng)急物資，做好事件處置準備工作；(4)做好成立衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部及其辦公室的準備工作。(四)預(yù)警調(diào)整根據(jù)預(yù)警階段事態(tài)發(fā)展趨勢、預(yù)警行動效果，公司應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)部門提出對預(yù)警級別調(diào)整的建議，報總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后由應(yīng)急辦發(fā)布。（五）預(yù)警結(jié)束國家衛(wèi)生行政部門發(fā)布預(yù)警結(jié)束，公司應(yīng)急領(lǐng)導小組經(jīng)過評估事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件時，結(jié)束預(yù)警。應(yīng)急辦根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導小組預(yù)警結(jié)束命令，發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知。七、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級按照突發(fā)事件的等級，公司做好啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)的準備，一但報請批準啟動便按照職責開展處置工作。1.發(fā)生較大（III級）及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速上報上級單位并在其領(lǐng)導下開展應(yīng)急處置工作；2.發(fā)生一般（W級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，先報請總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后，由公司應(yīng)急領(lǐng)導小組啟動應(yīng)急響應(yīng)；3?無論啟動哪級應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)部門都必需在第一時間開展先期處置工作，同時將事件及處置情況逐級上報。（二）先期處置1.對內(nèi)部衛(wèi)生事件，公司在做好信息報告的同時，要啟動預(yù)案響應(yīng)措施，立即組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；.控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴大的必要措施，向所在地人民政府和衛(wèi)生行政部門報告；.公司相關(guān)職能部門、應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，掌握有關(guān)各部門的先期處置效果；.對外部衛(wèi)生事件，根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，按照響應(yīng)級別進行預(yù)防、預(yù)控工作。（三）響應(yīng)啟動1.公司各部門啟動本部門衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報告；.公司應(yīng)急辦公室接到有關(guān)部門啟動本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)上報后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出對事件的定級建議，報本單位應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況確定事件等級并啟動應(yīng)急響應(yīng)；.發(fā)生較大（III級）及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件，總公司應(yīng)急指揮部研究決定是否成立衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部及其辦公室，如決定成立則由衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部及辦公室向上級單位應(yīng)急辦匯報情況；,發(fā)生一般（IV級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由公司突發(fā)公共衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部報請總公司應(yīng)急辦后，公司衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室，跟蹤、督促各單位按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作；.響應(yīng)啟動以口頭命令下達并立即生效，同時由總指揮簽署書面命令。(四)響應(yīng)行動1.較大(In級)及以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)行動公司將采取以下措施：(1)公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室開展應(yīng)急值班，做好信息匯總和報送，開展應(yīng)急救援，傷員救治人員安撫工作；配合事故調(diào)查。全面掌握和控制人員的流動，職工外出必須向所在部門請假，對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因，發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上班;(2)實行封閉式管理，嚴格控制外來人員、內(nèi)部人員以及車輛出入，并采取檢測、消毒措施。.一般(IV級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)行動成立公司衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及辦公室，開展信息匯總和報送工作，按照公司突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急處置原則開展應(yīng)急救援、傷員救治、人員安撫工作；保護好現(xiàn)場，配合事故調(diào)查；做好輿論引導和信息披露工作。(1)成立衛(wèi)生事件處置應(yīng)急指揮部，實行24小時值班制度。應(yīng)急處置信息及時報告衛(wèi)生行政部門和公司應(yīng)急辦;(2)立即組織對傷病人員進行救治，聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院及時轉(zhuǎn)診。對可能感染員工進行必要的檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時診治和上報；(3)對事件危險源進行隔離，防止事件擴大。封閉相關(guān)現(xiàn)場，封存相關(guān)樣品。積極配合衛(wèi)生等部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；(4)組織做好穩(wěn)定工作，開展針對性的健康教育、心理疏導，印發(fā)宣傳資料，提高員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施；(5)控制事發(fā)區(qū)域車輛、人員出入，并采取必要的檢測、消毒措施；(6)分析事件原因，采取進一步防范措施。如為傳染病疫情，對可能感染人群進行控制，對相關(guān)場所、設(shè)備、設(shè)施進行消毒處理，控制集體活動的規(guī)模和數(shù)量。如為食物中毒，對食物購置、存放、加工環(huán)節(jié)進行分析，對相關(guān)場所進行消毒、對相關(guān)食物按規(guī)定進行銷毀；(7)其他衛(wèi)生行政部門要求采取的措施。.公司外部衛(wèi)生事件響應(yīng)行動公司衛(wèi)生應(yīng)急辦公室及時與地方衛(wèi)生行政部門溝通，密切掌握外部衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢，落實衛(wèi)生行政部門的要求，結(jié)合公司實際采取以下部分或全部措施:(1)及時啟動預(yù)警響應(yīng)并進行必要的宣傳、教育，提高員工的自我防護意識和防護能力；(2)配備必要的防治藥品，提高員工免疫能力；(3)控制外來人員、物品、車輛進入，直至禁止；對外來人員、(4)物品、車輛采取必要的檢測、消毒措施；(5)控制員工到疫區(qū)出差，直至禁止；員工外出返回后進行必要的隔離和檢查；(6)控制集體活動的次數(shù)、規(guī)模，直至禁止；(7)其他衛(wèi)生行政部門要求的措施。.支援協(xié)作公司應(yīng)聯(lián)絡(luò)當?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)，根據(jù)工作需要配合其開展以下工作：(1)進行病人接診、收治、轉(zhuǎn)運工作以及對疑似病人及時排除或確診；(2)做好現(xiàn)場控制、消毒隔離、員工防護工作，防止交叉感染和污染。(五)響應(yīng)調(diào)整根據(jù)衛(wèi)生事件的性質(zhì)、發(fā)展趨勢和防范效果，按照衛(wèi)生行政部門通知或經(jīng)總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組評估，及時調(diào)整響應(yīng)級別。公司專項應(yīng)急指揮部根據(jù)總公司應(yīng)急指揮部決定、事件嚴重程度、人員救治能力和社會影響等綜合因素，按照事件分級條件，決定是否調(diào)整事件響應(yīng)。(六)響應(yīng)結(jié)束.結(jié)束條件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束必需滿足以下條件：(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制、繼續(xù)危害的隱患已消除；(2)受害人員得到妥善安排，進入后續(xù)治療階段；(3)政府、總公司事故調(diào)查所需的現(xiàn)場取證和原始資料搜集工作已完成。結(jié)束流程當同時滿足以上條件時，較大及以上事件報請總公司應(yīng)急領(lǐng)導小組研究決定終止事件響應(yīng)，并發(fā)布終止命令；一般事件由公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)有關(guān)部門處置效果，匯報總公司應(yīng)急指揮部批準后終止事件響應(yīng)，并發(fā)布終止命令。八、信息報告與披露(一)信息報告.預(yù)警階段事發(fā)部門向公司衛(wèi)生應(yīng)急辦報告綜合信息，向地方政府和衛(wèi)生行政部門報告相關(guān)信息。.應(yīng)急響應(yīng)階段一般(IV級)衛(wèi)生事件，相關(guān)部門按要求向公司衛(wèi)生應(yīng)急辦公室定時續(xù)報。（2）較大（III級）及以上衛(wèi)生事件，相關(guān)部門向公司衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室定時續(xù)報,衛(wèi)生應(yīng)急辦公室及時向總公司應(yīng)急指揮部續(xù)報，同時按要求向上級相關(guān)職能部門續(xù)報。（3）公司衛(wèi)生應(yīng)急辦公室按有關(guān)規(guī)定定時向地方政府和衛(wèi)生行政部門報告相關(guān)信息。（二）報告內(nèi)容.預(yù)警階段首次報告未經(jīng)調(diào)查確認的衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息,應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和采取的主要措施。.應(yīng)急響應(yīng)階段經(jīng)調(diào)查確認的衛(wèi)生事件報告應(yīng)包括事件性質(zhì)及范圍、危害程度、勢態(tài)評估、控制措施等。報告內(nèi)容還包括受傷害人員的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話、發(fā)病時間、發(fā)生過程、主要癥狀及后果等。.報告要求（1）向上級單位和當?shù)卣跋嚓P(guān)部門匯報信息，必須做到數(shù)據(jù)準確、一致、及時。（2）特別重大（I級）和重大（11級）事件，在事件發(fā)生后立即向總公司應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門和衛(wèi)生行政部門首次報告。較大（III級）和一般（W級）事件，在事件發(fā)生后8小時內(nèi)向總公司應(yīng)急辦、相關(guān)職能部門和衛(wèi)生行政部門首次報告。（3）特別重大（I級）和重大（II級）事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定時報告制度；較大和一般事件響應(yīng)階段和預(yù)警階段執(zhí)行每天一次定時報告制度。（4）出現(xiàn)較大（In級）及以上人身傷亡，公司衛(wèi)生應(yīng)急辦公室立即向公司應(yīng)急指揮部報告后按要求向總公司應(yīng)急辦報告。（5）各部門根據(jù)公司臨時要求，完成相關(guān)信息報送。（三）信息披露.預(yù)警期內(nèi)公司應(yīng)急辦公室協(xié)助新聞主管部門開展突發(fā)事件信息披露和輿論引導工作。.應(yīng)急響應(yīng)期間，若己成立公司專項處置指揮部及其辦公室，則由專項處置指揮部辦公室協(xié)助新聞主管部門開展突發(fā)事件信息披露和輿論引導工作。.披露信息主要包括突發(fā)事件的基本情況、采取的應(yīng)急措施、取得的進展、存在的困難以及下一步工作打算等信息。.信息披露和輿論引導工作要做到及時主動、正確引導、嚴格把關(guān)。.所有與突發(fā)事件處置有關(guān)的單位和個人，有做好防止信息通過非正常渠道外泄的責任與義務(wù)。.所有突發(fā)事件信息披露嚴格按《公司突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急預(yù)案》進行。九、后期處置（一）現(xiàn)場恢復衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各項工作恢復常態(tài)運行。（二）事件調(diào)查與總結(jié)特別重大（I級）、重大（11級）、較大（In級）事件由總公司組織對內(nèi)部事件的原因和處理情況進行調(diào)查、總結(jié)，內(nèi)容主要包括事件概況、事件原因、應(yīng)急響應(yīng)的時間和效果、應(yīng)急處理過程中的經(jīng)驗、教訓和改進建議。一般（IV級）事件，公司衛(wèi)生專項應(yīng)急指揮部組織調(diào)查和總結(jié)。調(diào)查與總結(jié)報告報送總公司應(yīng)急辦。（三）獎懲對參加衛(wèi)生事件應(yīng)急處置做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。衛(wèi)生事件處置堅持原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對事件發(fā)生以及事件處置，特別是特別重大、重大事件，要進行認真地分析、總結(jié)，對于玩忽職守、疏于管理造成公司內(nèi)部衛(wèi)生事件以及處置不力者,視情節(jié)輕重給有關(guān)責任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。十、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊伍保障建立由醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、交通運輸、安全保衛(wèi)、后勤保障等相關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急工作隊伍，定期進行衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓和演練，不斷提高隊伍的應(yīng)急救治和現(xiàn)場處置能力。（二）應(yīng)急物資裝備保障建立處理衛(wèi)生事件的物資儲備，包括：藥品、醫(yī)療設(shè)備和器材、快速檢驗檢測設(shè)備、傳染源隔離及衛(wèi)生防護的用品等。公司可委托國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行儲備。（三）通信與信息保障各級衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機構(gòu)、部門，根據(jù)預(yù)警和響應(yīng)級別進行值班值守，保證內(nèi)外部通信暢通。衛(wèi)生應(yīng)急處置組織機構(gòu)和相關(guān)職能部室，按照職責負責相關(guān)信息收集、分析、報告和發(fā)布等工作。信息的收集、發(fā)布等嚴格執(zhí)行公司保密制度。（四）經(jīng)費保障根據(jù)工作需要，編制專項應(yīng)急資金預(yù)算，為應(yīng)對衛(wèi)生事件提供合理、必要的資金保障。（五）其他公司衛(wèi)生應(yīng)急辦應(yīng)加強與外單位醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)等部門的聯(lián)系溝通，加強工作協(xié)調(diào)，取得技術(shù)支持和指導，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、高效。十一、培訓和演練(一)培訓按照“預(yù)防為主、常備不懈”的原則，對應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急工作機構(gòu)和相關(guān)部門，采取定期和不定期相結(jié)合的形式,開展業(yè)務(wù)培訓。(二)演練公司根據(jù)實際情況，每年一次組織衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案演練，增強應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力，不斷增強預(yù)案的有效性和操作性。第五節(jié)運輸過程中突發(fā)事件處理預(yù)案一、貨物運輸安全事故應(yīng)急處理措施為了提高對道路交通事故的應(yīng)急處置能力，降低突發(fā)事故的危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，及時、有效地組織開展救援工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我公司道路運輸管理實際，特制訂本預(yù)案。.指導思想和基本原則公司以建設(shè)“以人為本，創(chuàng)造平安”為重要指導思想，認真落實道路交通事故的應(yīng)急救援工作，堅持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針，在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路交通事故道路運輸應(yīng)急處理指揮體系，以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發(fā)生道路交通事故，公司各部門應(yīng)以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把突發(fā)事件危害降到最低點。快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、依靠科學的原則。.道路交通事故道路運輸應(yīng)急處置預(yù)案適用范圍道路運輸應(yīng)急處置是對道路交通事故導致人員傷亡和健康危害，需要道路運輸做出應(yīng)急處置，從而最大限度地減少人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。本預(yù)案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應(yīng)急救援支援指令的，需要公司各部門共同實施救援和處置的道路運輸事故。當車輛在運輸過程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、壓力容器等事故，其應(yīng)急救援工作執(zhí)行公司的《危險化學品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《普通貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案》.報告程序(1)基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、時間、地點及事故現(xiàn)場情況；(2)簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況；(3)經(jīng)濟估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計；(4)原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷；(5)控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況；(6)相關(guān)情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、所在線路，或貨物名稱等；(7)報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。.預(yù)案啟動程序總經(jīng)理根據(jù)所報告的事件情況決定是否啟動公司《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。當需要立即啟動公司級預(yù)案時應(yīng)立即啟動。當公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時，總經(jīng)理也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，對有關(guān)突發(fā)道路交通事故進行救援。預(yù)案啟動后，公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)立即組織人員、車輛和搶險物資奔赴救助現(xiàn)場進行搶險工作。按照國家事故管理原則，當公司運輸車輛在運輸過程中發(fā)生道路交通事故時，除立即上報公司和當?shù)剡\輸管理部門外，還應(yīng)積極配合當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險救援工作。.應(yīng)急救援保障（車輛和產(chǎn)品儲備）應(yīng)急處置隊伍：公司各科室主要負責人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員（共X人），在日常的工作中應(yīng)加強應(yīng)急專業(yè)知識的培訓。物資準備：公司指定1臺長安車和2臺貨車作為事故搶險使用，隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時，準備部分事故搶險所必須的產(chǎn)品設(shè)施。指揮調(diào)度權(quán)：發(fā)生道路交通事故，應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險人員、車輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。應(yīng)急資金保障：公司財務(wù)室必須加強應(yīng)急資金的管理，確保搶險工作中各項費用的支出。通訊和信息報告：充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強對道路交通事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷，各應(yīng)急人員應(yīng)保證準確、及時報送信息，以便于事故應(yīng)急救援工作的開展。.應(yīng)急救援措施(1)立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。(2)立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時應(yīng)標出事故現(xiàn)場位置。(3)現(xiàn)場保護。保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。.應(yīng)急救助結(jié)束當?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時，應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束，公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員對本次救援工作情況進行總結(jié)和講評。以便對預(yù)案進一步修改和完善。.預(yù)案演練公司道路交通事故道路運輸應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能力，普及運輸安全知識和技能。二、消防安全應(yīng)急預(yù)案為加強和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)及減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合公司實際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。.指導思想以〃三個代表〃重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，從維護廣大員工的人身安全和公私財產(chǎn)安全，確保安全，實現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)〃一強三優(yōu)〃現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標出發(fā)，構(gòu)造〃集中領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效〃的消防安全應(yīng)急體系，全面提高公司應(yīng)對火災(zāi)的能力。.制定預(yù)案的目的制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。.制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》省市區(qū)消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴格依法實施。.組織機構(gòu)及職責公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負責公司火災(zāi)現(xiàn)場指揮,消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門成員組成。總指揮：副總指揮：應(yīng)急辦公室主任：現(xiàn)場調(diào)度：成員：消防應(yīng)急指揮部職責：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。下設(shè)六個專門工作組①義務(wù)消防隊（滅火行動組）隊長：成員：義務(wù)消防隊職責：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。②疏散組組長：成員：疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。③安全防護救護組組長：成員：安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。④火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長：成員：火災(zāi)現(xiàn)場警戒組職責：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進，火災(zāi)撲滅后，保護現(xiàn)場。⑤后勤保障組組長：成員：后勤保障組職責：負責通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。⑥機動組組長：成員：機動組職責：受指揮部的指揮，負責增援行動。.消防安全教育及培訓（1）根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務(wù)消防人員，針對不同的崗位特點對員工進行消防安全教育培訓(2)創(chuàng)辦消防知識宣傳欄，開展知識競賽等，提高全體員工的消防安全意識(3)定期組織員工學習消防法規(guī)和各種規(guī)章制度，做到依法防火(4)對消防設(shè)施維護保養(yǎng)、自救器材的完好情況及時更換過期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效(5)定期進行實地演示和培訓，教育全體職工學習滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點.火災(zāi)事故應(yīng)急措施(1)報警：公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司安全主管或人力資源部報警，根據(jù)火情可直接報〃119〃火警。(2)接警：安全主管或人力資源部經(jīng)理接警后，應(yīng)立即向公司領(lǐng)導和消防應(yīng)急指揮小組報告，通知各部門和義務(wù)消防隊啟動應(yīng)急預(yù)案。(3)處置：指揮各部門、義務(wù)消防隊迅速集結(jié)，按照職責分工，進入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動。對火災(zāi)現(xiàn)場人員有序的進行疏散。撲救火災(zāi)時按照〃先控制、后滅火；救人重于救火；先重點后一般〃的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源，接通消防水源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險源和重要物資，充分利用單位的消防設(shè)施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底上滾動，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫(yī)院進行救治。(4)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上，當專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災(zāi)情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。(5)保護現(xiàn)場。當火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責任人的調(diào)查，同時應(yīng)立即采取善后工作，及時清理，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。(6)火災(zāi)撲滅后，由辦公室和安全部門協(xié)助公安消防部門，查明火災(zāi)原因，調(diào)查火災(zāi)損失。.疏散基本常識(1)爭分奪秒搶時間、搶速度，迅速撤離是逃生的先決條件。從火勢、煙氣發(fā)展規(guī)律可知，煙火蔓延速度很快，群集人流的行進速度相對很慢。而且煙霧具有毒性，人如在煙霧中停留的時間過長，輕者造成頭暈?zāi)垦＝o逃生帶來不便,重者因大量吸入有毒氣體導致暈倒在火場，從而導致死亡。(2)平時大家要牢記工作場所的疏散示意圖，逃生路線要心中有數(shù)，千萬不可盲目追從別人，慌忙逃竄和驚慌亂喊，以免引起騷亂。(3)當火災(zāi)處于初起階段時，應(yīng)采取報警、疏散員工和積極滅火撲救的順序行動。(4)避免形成聚堆、擁擠和踐踏的局面，遇到相互踐踏、前后擁擠的現(xiàn)象，要想方設(shè)法堅決扼制，給予疏導或選擇其他的輔助疏散方法給予分流。(5)不要滯留在沒有消防設(shè)施的場所，千萬不可停留于走廊、普通樓梯間等極易被煙火波及的部位。(6)針對不同情況，充分利用樓內(nèi)各種消防設(shè)施。著火時，可試門的把手或面板，若溫度較高，則不能打開門；否則可打開房門，打開房門若發(fā)現(xiàn)走廊或樓梯有煙氣滾動,最好用濕毛巾等物掩住口鼻，以最低姿勢向安全地帶逃生。(7)當著火層、著火層上部各層和以下各層都必須用一個安全通道疏散時，則應(yīng)首先讓著火層的人員先行撤離,次之為著火層的以上層，再之為著火層的以下層。.滅火的基本原則義務(wù)消防隊員或其他滅火人員，在滅火過程中應(yīng)靈活運用〃先控制、后消滅〃、〃先救人、后滅火〃以及〃先重點、后一般〃等基本戰(zhàn)術(shù)原則。(I)先控制、后消滅，在滅火過程中不能截然分開，控制也是為了滅火，只有首先控制住火勢的持續(xù)蔓延，才能迅速地撲滅火災(zāi)。1)建筑物火災(zāi)的控制：當建筑物一端著火向另一端蔓延時，可從中間適當部位加以控制；抵建筑物中部著火時，應(yīng)從兩端控制，以風向下方為主;b?當發(fā)生樓層著火時，應(yīng)從上下方控制，以上層為主。2)易燃、易爆場所火災(zāi)危險的物品：a.疏散保護有爆炸危險的物品；b.對不能迅速滅火和不易疏散的物品要采取冷卻措施；c.盡快設(shè)法消滅火災(zāi)，以消除火勢擴大和爆炸的危險；(2)先救人、后滅火的原則：先救人、后滅火的原則，是指火場上如果有人受到火勢威脅，義務(wù)消防隊員的首要任務(wù)就是把被火勢圍困的人員搶救出來。運用這一原則，要根據(jù)火勢情況和人員受火勢威脅程度而定。(3)先重點、后一般的原則：1)人和物相比，搶救人是重點；2)貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點；3)火勢蔓延猛烈的方向和火勢蔓延緩慢的方向相比，控制火勢猛烈的方向是重點；從而不可收拾。因此在發(fā)生引擎蓋下火災(zāi)時應(yīng)，嚴禁打開引擎蓋：①立即關(guān)閉天然氣閥（同時關(guān)閉發(fā)動機）將車停在路邊，打開駐車制動閥；②迅速開啟車門，疏散乘客，關(guān)閉電源并報警；③待乘客疏散完后，可從車前下方或右下方觀看火災(zāi)情況，并關(guān)閉氣瓶閥。并可用滅火器從車輛的下方伸向發(fā)動機滅火；④保護現(xiàn)場，等待救援。注意事項：平時注意引擎蓋內(nèi)天然氣管接頭應(yīng)聯(lián)接牢固,引擎上不要存放棉紗、抹布等可燃物，滅火和關(guān)閉氣瓶閥時一定要注意自身保護。（3）底盤火災(zāi)底盤火災(zāi)的原因是CNG系統(tǒng)高壓部分管道、瓶閥等出現(xiàn)泄漏，天然氣與空氣混合后遇到排氣管冒出的火花，而發(fā)生燃燒，其特點是火災(zāi)前和火災(zāi)中漏氣的聲音很大，一旦著火火勢較大較狂，因此，此類火災(zāi)的應(yīng)急操作一定要果斷迅速：①立即關(guān)閉天然氣閥（同時關(guān)閉發(fā)動機），將車停在路上,打開駐車制動；②迅速打開車門，疏散乘客，關(guān)閉電源并報警；③待乘客疏散完后，可在車外從下方觀看火情，確認在瓶閥周圍無火焰的情況下，可將氣瓶閥關(guān)閉，以待救援。注意事項：如氣瓶閥周圍已經(jīng)有火焰，或已有高壓天然氣噴出時表明安全閥已被燒化，應(yīng)放棄關(guān)閉瓶閥，如火焰已將車廂燒燃，應(yīng)放棄對車輛的搶救，疏散完乘客即可。2.CNG系統(tǒng)(1)減壓閥、低壓管路、混合器泄漏這一部分為CNG系統(tǒng)的低壓部分，如果發(fā)生泄漏，由于是低壓，并且減壓器的出氣量是隨發(fā)動機的需要產(chǎn)生的，故泄漏的強度不大，幾乎無聲產(chǎn)音，只有當泄漏的天然氣積存在引擎蓋內(nèi)與空氣混合達到一定比例后遇到火花才會燃燒發(fā)生火災(zāi)，而在此之前只有天然氣臭味，因此，當聞到天然氣臭味時應(yīng)：①立即關(guān)閉天然氣閥(同時關(guān)閉發(fā)動機)，將車停在路邊避開