經濟法第12章課件

第12章社會保障法律制度12．1社會保障法概述12．2社會保障法律關系12．3社會保障法律制度第12章社會保障法律制度12．1社會保障法概述12．1．1社會保障法的概念12．1．2社會保障法的特征12．1．3社會保障法的調整對象 12．1．4社會保障法的分類第12章社會保障法律制度12．1．1社會保障法的概念

1．社會保障的概念社會保障是國家通過政府向社會成員提供的基本生活保證，是國家行使社會職能的具體表現。社會保障主要是指職工養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、工傷保障、失業(yè)保障、生育保障、遺屬津貼等。第12章社會保障法律制度12．1．1社會保障法的概念

2．社會保障法的概念社會保障法是指調整社會保障關系的各種法律規(guī)范的總稱。第12章社會保障法律制度12．1．2社會保障法的特征

1．強制性

2．給付性

3．國家干預性

4．實體和程序的統(tǒng)一性

5．社會性第12章社會保障法律制度12．1．3社會保障法的調整對象 社會保障法的調整對象就是社會保障關系。社會保障關系，是指國家和社會對勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下以及在勞動者死亡后為勞動者本人或遺屬提供的幫助和補償過程中所發(fā)生的社會關系。第12章社會保障法律制度12．1．4社會保障法的分類（1）按社會保障實施的方法可以分為社會救濟法、社會保險法、社會福利法和社會優(yōu)撫法；（2）按社會保障給付的內容，可以分為現金給付法、現物給付法和社會服務性給付法；第12章社會保障法律制度12．1．4社會保障法的分類（3）按法律在實施社會保障中的作用，可分為社會保障行政法、社會保障給付法和社會保障爭議法；（4）按社會保障所保障的風險分類，可以分為收入保障法、生活障礙保障法；（5）按社會保障實施的范圍分類，可分為普遍給付法和選擇給付法。第12章社會保障法律制度12．2社會保障法律關系12．2．1社會保障法律關系的概念及特征12．2．2社會保障法律關系的要素12．2．3社會保障法律關系的設立、變更和終止第12章社會保障法律制度12．2．1社會保障法律關系的概念及特征

1．社會保障法律關系的概念社會保障法律關系是指社會保障關系的主體，在社會保障活動中，依據社會保障法形成的權利義務關系。其中最基本的法律關系，是社會保障管理機構和公民之間形成的社會保障給付關系。第12章社會保障法律制度12．2．1社會保障法律關系的概念及特征

2．社會保障法律關系的特征（1）社會保障法律關系產生于保障公民享有基本生活需求和經濟發(fā)展權的活動中（2）社會保障管理機構始終是社會保障法律關系的一方主體（3）社會保障法律關系最基本的關系是給付關系（4）社會保障關系具有人身關系和財產關系相結合的特點第12章社會保障法律制度12．2．2社會保障法律關系的要素社會保障法律關系的要素是指構成每一個具體的社會保障法律關系所必須具備的因素。

1．主體

2．內容

3．客體第12章社會保障法律制度12．2．3社會保障法律關系的設立、變更和終止社會保障法律關系和其他社會關系一樣，并非自然而然地發(fā)生，也不是固定不變的，它隨著某種社會保障法律事實的存在而設立、變更和終止。第12章社會保障法律制度12．3社會保障法律制度12．3．1社會保險法12．3．2社會救濟法12．3．3社會福利法12．3．4杜會優(yōu)撫法第12章社會保障法律制度12．3．1社會保險法

1．社會保險法的概念社會保險是指勞動者因某種原因暫時或永久喪失勞動能力，不能勞動或者一時中斷勞動，失去生活來源時，依法從國家和社會獲得基本生活需求的一種社會保障制度。社會保險法是調整社會保險關系的法律規(guī)范的總稱。第12章社會保障法律制度12．3．1社會保險法

2．社會保險的特點和功能社會保險具有以下特點：（1）保障性（2）互濟性（3）差別性（4）強制性第12章社會保障法律制度12．3．1社會保險法

2．社會保險的特點和功能社會保險具有保證職工基本生活，實現溫飽脫貧；保護職工健康，增強勞動能力；分散風險，實現國泰民安等功能。第12章社會保障法律制度12．3．2社會救濟法

1．社會救濟法的概念社會救濟又稱為社會救助，是指社會成員因某種原因不能維持最低生活水平時，由國家和社會依法向其提供物質援助以滿足最低生活需求的一種社會保障制度。社會救濟法是指調整社會救濟關系的法律規(guī)范的總稱。第12章社會保障法律制度12．3．2社會救濟法

2．社會救濟法的特點（1）權利義務具有單向性（2）資金來源具有單一性（3）支付時間具有應急性（4）支付方式具有程序性（5）發(fā)放標準具有保底性第12章社會保障法律制度12．3．2社會救濟法

3．社會救濟的對象（1）無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的城市居民；（2）尚有一定收入，但其家庭人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的城市居民。第12章社會保障法律制度12．3．3社會福利法

1．社會福利法的概念社會福利是指國家和社會為改善和提高全體社會成員的物質生活與精神生活水平，向享受社會福利人提供福利項目、福利設施和社會服務的一種社會保障制度。社會福利法是調整社會福利關系的法律規(guī)范的總稱。第12章社會保障法律制度12．3．3社會福利法

2．社會福利的特征（1）權利義務具有不對等性（2）社會福利對象具有普惠性（3）社會福利待遇標準具有一致性第12章社會保障法律制度12．3．4杜會優(yōu)撫法

1．社會優(yōu)撫法的概念社會優(yōu)撫是指國家和社會對法定的優(yōu)撫對象提供確保一定生活