剎車片工程項(xiàng)目咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目的管理

剎車片工程項(xiàng)目

咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目的管理

一、項(xiàng)目背景分析

剎車片(brakelining)一般由鋼板、粘接隔熱層和摩擦塊構(gòu)成，鋼

板要經(jīng)過涂裝來防銹，涂裝過程用SMT-4爐溫跟蹤儀來檢測(cè)涂裝過程

的溫度分布來保證質(zhì)量。其中隔熱層是由不傳熱的材料組成，目的是

隔熱。摩擦塊由摩擦材料、粘合劑組成，剎車時(shí)被擠壓在剎車盤或剎

車鼓上產(chǎn)生摩擦，從而達(dá)到車輛減速剎車的目的。由于摩擦作用，摩

擦塊會(huì)逐漸被磨損，一般來講成本越低的剎車片磨損得越快。剎車片

也叫剎車皮。在汽車的剎車系統(tǒng)中，剎車片是最關(guān)鍵的安全零件，所

有剎車效果的好壞都是剎車片起決定性作用，所以說好的剎車片是人

和汽車的保護(hù)神。

由于中國汽車工業(yè)起步較晚，汽車零部件行業(yè)市場狹小，以及中

國國內(nèi)對(duì)剎車片行業(yè)認(rèn)識(shí)不足，剎車片行業(yè)一直處于彷徨和摸索的發(fā)

展?fàn)顟B(tài)，致使汽車用制動(dòng)器襯片行業(yè)與國際先進(jìn)水平存在較大的差距。

在工藝、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)方面長期沿襲老的技術(shù)模式，技術(shù)進(jìn)步緩慢，新

產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)換代等方面落后于市場需求；管理比較粗放，

產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范無法進(jìn)入主流國際市場的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，出口份額微乎

其微。

中國現(xiàn)有摩擦材料生產(chǎn)企業(yè)600多家，汽車用摩擦材料占總量的

80%左右。在汽車的制動(dòng)系統(tǒng)中，剎車片是最關(guān)鍵的安全零件。剎車片

一般由鋼板、粘接隔熱層和摩擦塊構(gòu)成。汽車剎車片按制動(dòng)方式的不

同剎車片可分為：鼓式制動(dòng)剎車片和盤式制動(dòng)剎車片兩種。按材料的

不同剎車片一般可分為石棉剎車片、半金屬剎車片、陶瓷基剎車片、

非金屬剎車片、全陶瓷/炭陶瓷剎車片等種類。

世界范圍內(nèi)，主要是德國、法國和日本等少數(shù)幾個(gè)國家能夠生產(chǎn)

高鐵制動(dòng)閘片，其中德國克諾爾公司壟斷全球80%以上高鐵剎車片市場。

克諾爾的350KM產(chǎn)品目前在國內(nèi)的售價(jià)在10000元/片以上。近幾年國

內(nèi)以天宜上佳、浦然和青島亞通達(dá)為代表的國內(nèi)企業(yè)正逐步推進(jìn)高鐵

剎車片的國產(chǎn)化，部分產(chǎn)品國產(chǎn)化之后剎車片市場平均價(jià)格降低了30%

以上。

我國國內(nèi)現(xiàn)有摩擦材料生產(chǎn)企業(yè)約為600多家，銷售產(chǎn)值約100

億人民幣，其中80%產(chǎn)品為汽車用制動(dòng)器襯片，基本分為四大區(qū)塊：浙

江杭州區(qū)塊（杭州杭城、杭州西湖、浙江杭萬等）；山東區(qū)塊（山東金麒

麟、山東信義、山東雙連等）；河北故城區(qū)塊（河北星月等）；湖北棗陽區(qū)

塊（湖北飛龍、棗陽等）。四大區(qū)塊生產(chǎn)的產(chǎn)品總產(chǎn)值約占全國75%以上,

此外還有一些較著名的合資或獨(dú)資企業(yè)，如杭州泰明頓摩擦材料有限

公司、石家莊泰明頓摩擦材料有限公司、輝門摩擦產(chǎn)品有限公司、霍

尼韋爾摩擦材料（廣州）有限公司、乳山韓京摩擦材料有限公司等。

未來5年內(nèi)，中國整車產(chǎn)量的平均增長速度預(yù)計(jì)將保持13%以上，

配套市場的平均增長率為15%以上；汽車售后市場將平均增長10%左右；

出口市場將平均增長20%以上，因此，中國汽車零部件市場需求的平均

增長率將在15%以上。這給剎車片行業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。

二、從業(yè)人員資格與管理

人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《工程

咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《咨詢工程師

（投資）職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知（人社部發(fā)〔2015〕64號(hào)），

及國家發(fā)展和改革委員會(huì)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（第9號(hào)令）、

《咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)登記規(guī)程》和《咨詢工程師（投資）繼續(xù)教

育規(guī)程》對(duì)工程咨詢從業(yè)人員明確了具體要求。

（一）工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度

國家設(shè)立工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制

度，面向全社會(huì)提供工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員能力水平評(píng)價(jià)的

服務(wù)，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。評(píng)價(jià)結(jié)果

與經(jīng)濟(jì)系列或者工程系列相應(yīng)級(jí)別職稱銜接，是用人單位使用本專業(yè)

人才的依據(jù)。

工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格分為咨詢工程師（投資）

和高級(jí)咨詢工程師（投資）2個(gè)級(jí)別。咨詢工程師（投資）職業(yè)資格實(shí)

行考試的評(píng)價(jià)方式。高級(jí)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格評(píng)價(jià)的具體辦

法另行規(guī)定。

咨詢工程師（投資）英文譯為：ConsultingEngineero

通過咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人

員，表明其已具備從事工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能

力和水平。

人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委共同負(fù)責(zé)工程咨詢（投

資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對(duì)工程咨

詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

中國工程咨詢協(xié)會(huì)具體承擔(dān)工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評(píng)

價(jià)工作。

咨詢工程師（投資）是工程咨詢行業(yè)的核心技術(shù)力量。工程咨詢

單位應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的咨詢工程師（投資）。

通過咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人

員，表明其已具備從事工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能

力和水平。取得咨詢工程師（投資）資格證書的人員從事工程咨詢工作

的，應(yīng)當(dāng)選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)已通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管

平臺(tái)（以下簡稱在線平臺(tái)）備案的工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位，申

請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記并取得登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。

未在在線平臺(tái)備案的大專院校、科研院所等事業(yè)單位，其咨詢工

程師（投資）經(jīng)所在工作單位同意可以選擇且僅能同時(shí)選擇一個(gè)已通過

在線平臺(tái)備案的工程咨詢單位申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。

（二）資格考試

咨詢工程師（投資）職業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)

一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。

中國工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試的組織

和實(shí)施工作，組織成立考試專家委員會(huì)，研究擬定考試科目、考試大

綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委對(duì)中國工程咨詢協(xié)會(huì)實(shí)

施的考試工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)中國工程咨詢協(xié)會(huì)確定咨詢工程

師（投資）職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，

均可申請(qǐng)參加咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試:

⑤取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專

業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿8年；

⑥取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專

業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿6年；

⑦取得含工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類

專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位，或者工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)研究生班畢業(yè)，累計(jì)

從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿4年；

⑧取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專

業(yè)碩士學(xué)位，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿3年；

⑨取得工學(xué)學(xué)科門類專業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)學(xué)類、管理科學(xué)與工程類專

業(yè)博士學(xué)位，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)滿2年；

⑩取得經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科門類其他專業(yè)，或者其他學(xué)科門類各

專業(yè)的上述學(xué)歷或者學(xué)位人員，累計(jì)從事工程咨詢業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加2

年。

咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試合格，由中國工程咨詢協(xié)會(huì)頒

發(fā)人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委監(jiān)制，中國工程咨詢協(xié)會(huì)用

印的《中華人民共和國咨詢工程師（投資）職業(yè)資格證書》（以下簡稱

“咨詢工程師（投資）資格證書”），該證書在全國范圍有效。

（三）職業(yè)能力要求

通過咨詢工程師（投資）職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,

表明其已具備從事工程咨詢（投資）專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和

水平。取得咨詢工程師工程項(xiàng)目組織與管理（投資）資格證書的人員，

應(yīng)當(dāng)遵守國家法律和相關(guān)法規(guī)，維護(hù)國家和社會(huì)公共利益，恪守職業(yè)

道德。

取得咨詢工程師（投資）資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力:

3）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃咨詢；

4）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢；

5）經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢；

6）投資機(jī)會(huì)研究；

7）工程項(xiàng)目建議書的編制；

8）工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制；

9）工程項(xiàng)目評(píng)估；

10）工程項(xiàng)目融資咨詢、績效追蹤評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)及培訓(xùn)咨詢服務(wù)；

11）工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢；

12）工程項(xiàng)目管理咨詢；

13）國家發(fā)展改革委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。

（四）登記

咨詢工程師（投資）資格證書實(shí)行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具

體工作由中國工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

執(zhí)業(yè)登記分為初始登記、變更登記、繼續(xù)登記和注銷登記四類。

申請(qǐng)登記的人員，應(yīng)當(dāng)選擇已通過在線平臺(tái)備案的工程咨詢單位，按

照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》第七條劃分的專業(yè)申請(qǐng)登記。申請(qǐng)人最

多可以申請(qǐng)兩個(gè)專業(yè)。申請(qǐng)人登記合格取得《中華人民共和國咨詢工

程師（投資）登記證書》和執(zhí)業(yè)專用章，登記證書和執(zhí)業(yè)專用章是咨

詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)證明。

咨詢工程師（投資）可自咨詢工程師（投資）資格證書簽發(fā)之日

起1年內(nèi)申請(qǐng)初始登記。初始登記隨時(shí)申請(qǐng)，每季度末公布結(jié)果。初

始登記有效期為3年。

咨詢工程師（投資）需要變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更

登記。變更登記隨時(shí)申請(qǐng)，變更執(zhí)業(yè)單位每月末公布結(jié)果，變更專業(yè)

每季度末公布結(jié)果。變更登記不改變?cè)怯浻行凇?/p>

咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)登記有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，可以在有

效期滿之日的2個(gè)月前申請(qǐng)繼續(xù)登記。繼續(xù)登記有效期為3年。

咨詢工程師（投資）有下列情形之一的，應(yīng)予注銷登記，其原具

有的登記證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效：（1）脫離工程咨詢單位；（2）

放棄登記資格；（3）同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)；（4）不具

有完全民事行為能力；（5）年齡在70周歲及以上；（6）死亡；（7）

以不正當(dāng)手段取得登記證書；（8）不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格;

（9）因在工程咨詢工作中有重大過失，受到行政處罰或撤職以上行政

處分；（10）被發(fā)展改革部門列入工程咨詢不良記錄或“黑名單”；

（11）咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)檔案中有不良記錄或被列入黑名單；

（12）受到刑事處罰；（13）應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

因工作人員有下列情形之一的，應(yīng)予注銷登記：（1）超越職權(quán)或

違反規(guī)定程序做出準(zhǔn)予登記決定；（2）對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)

予登記；（3）應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

注銷登記隨時(shí)申請(qǐng)并公布。注銷登記人員具備初始登記條件后，

可以重新申請(qǐng)初始登記。

有下列情形之一的，不予初始登記、變更登記或繼續(xù)登記，其登

記證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效：（1）不具有完全民事行為能力；（2）

年齡在70周歲及以上；（3）同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)，被注

銷登記不滿3年；（4）列入發(fā)展改革部門工程咨詢不良記錄或“黑名

單”，被注銷登記不滿3年；（5）在咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)檔案中

有不良記錄或被列入黑名單，被注銷登記不滿3年；（6）不接受執(zhí)業(yè)檢

查或執(zhí)業(yè)檢查不合格，被注銷登記不滿1年；（7）在工程咨詢工作中

有重大過失，受到行政處罰或撤職以上行政處分不滿3年；（8）通過

不正當(dāng)手段取得登記，被注銷登記不滿3年；（9）受到刑事處罰，且

自刑事處罰執(zhí)行完畢之日至申請(qǐng)登記之日不滿5年；（10）根據(jù)國家

有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，不應(yīng)給予登記的其他情形。

中國工程咨詢協(xié)會(huì)定期向社會(huì)公布咨詢工程師（投資）資格證書

的登記情況，建立持證人員的誠信檔案，并為用人單位提供取得咨詢

工程師（投資）資格證書人員信息的查詢服務(wù)。

各級(jí)工程咨詢管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施咨詢工程師（投資）資格考試和登

記服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定以及協(xié)會(huì)章

程。

（五）繼續(xù)教育

取得咨詢工程師（投資）資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家《專業(yè)

技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和《咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育規(guī)程》有

關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識(shí)，提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能

力。

咨詢工程師（投資）參加繼續(xù)教育是逾期初始登記和繼續(xù)登記的

必要條件。

咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育內(nèi)容由公需科目和專業(yè)科目組成。

公需科目是指咨詢工程師（投資）應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律法規(guī)、理

論政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí)。專業(yè)科目是指

咨詢工程師（投資）從事專業(yè)工作應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識(shí)、新技

術(shù)、新方法等專業(yè)知識(shí)。

咨詢工程師（投資）每年參加繼續(xù)教育應(yīng)不少于90學(xué)時(shí)，其中，

專業(yè)科目不少于總學(xué)時(shí)的三分之二。

咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育包括遠(yuǎn)程教育、面授教育、企業(yè)內(nèi)

部培訓(xùn)和其他形式四種方式。（1）遠(yuǎn)程教育。遠(yuǎn)程教育由中國工程咨

詢協(xié)會(huì)提供教育平臺(tái)，統(tǒng)一組織實(shí)施。遠(yuǎn)程教育內(nèi)容包括公需科目和

專業(yè)科目。（2）面授教育。面授教育包括中國工程咨詢協(xié)會(huì)、地方工

程咨詢（行業(yè)）協(xié)會(huì)以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自制定的年度培訓(xùn)計(jì)劃

舉辦的培訓(xùn)班、研討班、論壇及學(xué)術(shù)講座等。面授教育應(yīng)當(dāng)圍繞完善

知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高專業(yè)水平，緊密結(jié)合工程咨詢業(yè)務(wù)實(shí)

際需要開展，以專業(yè)科目為主。（3）企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。工程咨詢單位可

以自行組織適合本單位發(fā)展需要和崗位要求的教育培訓(xùn)活動(dòng)，并計(jì)入

專業(yè)科目學(xué)時(shí)。（4）其他形式。1）獲得國家發(fā)展和改革委員會(huì)優(yōu)秀

研究成果獎(jiǎng)；2）受國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家行業(yè)管理部門、國務(wù)

院繼續(xù)教育管理部門委托，承擔(dān)與工程咨詢有關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃政策類研

究；3）受中國工程咨詢協(xié)會(huì)和地方工程咨詢（行業(yè)）協(xié)會(huì)委托，承擔(dān)

行業(yè)相關(guān)工作；4）獲得中國工程咨詢協(xié)會(huì)、地方工程咨詢（行業(yè)）協(xié)

會(huì)評(píng)選的優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)；5）獲得菲迪克工程項(xiàng)目獎(jiǎng)；6）發(fā)表工

程咨詢方面的專著和論文等；7）其他。

（六）咨詢工程師《投資）的法律責(zé)任

咨詢工程師（投資）在執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)中弄虛作假或與實(shí)際情況不

符的，當(dāng)年不予執(zhí)業(yè)登記且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

咨詢工程師（投資）應(yīng)自覺接受中國工程咨詢協(xié)會(huì)的自律性管理，

其在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響

的，由中國工程咨詢協(xié)會(huì)取消執(zhí)業(yè)登記，并收回咨詢工程師（投資）

資格證書。觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

咨詢工程師（投資）有下列行為之一的，由中國工程咨詢協(xié)會(huì)視

情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)、注銷登記證書并收回執(zhí)業(yè)專用章。觸

犯法律的，依法追究法律責(zé)任：（1）準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；（2）

涂改或轉(zhuǎn)讓登記證書和執(zhí)業(yè)專用章的；（3）接受任何影響公正執(zhí)業(yè)的酬

勞的；（4）違背獨(dú)立公正原則，幫助委托單位騙取批準(zhǔn)文件和國家資

金的；（5）弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競爭手

段損害其他工程咨詢單位利益的；（6）咨詢成果存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的;

（7）弄虛作假、幫助他人申請(qǐng)咨詢工程師（投資）登記的；（8）其他

違反法律法規(guī)的行為。

三、咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的和特點(diǎn)

（一）咨詢工程師的含義

咨詢工程師是以工程咨詢服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、工

程管理等工程師的總稱。在科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),

許多工程咨詢?nèi)蝿?wù)不是一個(gè)或幾個(gè)人所能夠完成的，需要咨詢公司來

承擔(dān)，但有時(shí)一些機(jī)構(gòu)與企業(yè)根據(jù)自身的需要也經(jīng)常聘請(qǐng)獨(dú)立工作的

咨詢工程師去完成一些工作。因此國際上習(xí)慣將提供獨(dú)立咨詢服務(wù)的

個(gè)人和公司都統(tǒng)稱為咨詢工程師。

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專業(yè)分工越來越細(xì)，咨詢工程師作為一種

專業(yè)人才發(fā)揮著不可替代的作用，因而也越來越受到人們的重視。

咨詢工程師對(duì)項(xiàng)目的管理是指咨詢工程師接受顧客的委托，為保

證項(xiàng)目的順利實(shí)施，按照委托的工作內(nèi)容，以咨詢工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為

尺度，對(duì)項(xiàng)目提供有效的專業(yè)研究分析或管理、組織、指揮、協(xié)調(diào)、

督促、檢查與指導(dǎo)服務(wù)。

（二）咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的目的

咨詢工程師是在工程項(xiàng)目業(yè)主或其他工程項(xiàng)目參與方的委托下，

根據(jù)其要求完成相關(guān)任務(wù)，是委托方進(jìn)行項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目管理的重要

助手和參謀。咨詢工程師對(duì)工程項(xiàng)目管理的目的是：

1）保障委托方實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。工程項(xiàng)目業(yè)主及有關(guān)方為便于

實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)，往往委托咨詢工程師為其承擔(dān)某一方面或幾方面的

工作。咨詢工程師正是按照委托合同的要求，運(yùn)用其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與智

慧為委托方提供服務(wù)，保障委托方實(shí)現(xiàn)其對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。

2）關(guān)注社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任（項(xiàng)目與環(huán)境、生態(tài)、能

源、社會(huì)和諧關(guān)系）。

3）按合同規(guī)定取得合法收入。咨詢工程師利用其自身的智力勞動(dòng)

為委托方提供服務(wù)，有權(quán)按合同規(guī)定取得合法收入。

4）為咨詢工程師自己創(chuàng)造良好的社會(huì)聲譽(yù)。咨詢工程師是一種智

囊型職業(yè)，聲譽(yù)對(duì)于咨詢工程師來說是極其寶貴的無形財(cái)富。如果咨

詢工程師通過自己的勞動(dòng)與努力，能為顧客創(chuàng)造良好的價(jià)值，那么同

時(shí)也將為自己贏得聲譽(yù)。

（三）咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

咨詢工程師參與項(xiàng)目管理的特點(diǎn)主要有：

（1）咨詢工程師的工作是智力型工作。咨詢工程師的工作具有較強(qiáng)

的科學(xué)性和知識(shí)性，是集工程、經(jīng)濟(jì)、管理等多學(xué)科知識(shí)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

在咨詢工作中的具體運(yùn)用，沒有較為豐富的科學(xué)知識(shí)、系統(tǒng)性思維和

項(xiàng)目工作經(jīng)驗(yàn)作為支持，是不可能完成好咨詢工作任務(wù)的。因此，作

為工程咨詢工作者平時(shí)應(yīng)注意相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)、社會(huì)信息的掌握

和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的積累。

(2)咨詢工程師的管理內(nèi)容視委托情況而變化。如果委托方只委托

工程項(xiàng)目某一階段的工作，如可行性研究或項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)等，咨詢工

程師的管理內(nèi)容則只局限在這一階段；如果委托的是項(xiàng)目全過程管理,

則咨詢工程師的管理內(nèi)容就包括項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程。

(3)不直接建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。咨詢工程師無論是接受業(yè)主委托還

是其他工程項(xiàng)目參與人的委托，無論是階段性委托還是全過程委托，

都不直接去建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)體。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體

進(jìn)行直接建設(shè)和管理的是工程承包商。

(4)職業(yè)的規(guī)范性。咨詢工程師作為一支專業(yè)隊(duì)伍，有其獨(dú)立的行

業(yè)管理組織、市場準(zhǔn)入規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)則和道德準(zhǔn)則。有關(guān)管理組織應(yīng)

對(duì)其成員進(jìn)行監(jiān)督，定期與不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的事情

應(yīng)及時(shí)處理，以維護(hù)咨詢工程師的職業(yè)形象。

(5)提供完成成果的獨(dú)特性。咨詢工程師在咨詢服務(wù)中提供的任何

成果僅限于工程項(xiàng)目特定的條件、時(shí)限、地點(diǎn)、內(nèi)容和參與個(gè)體，不

具有普遍性，不可復(fù)制于其他工程項(xiàng)目。

(6)服務(wù)的有償性。咨詢工程師以咨詢工作為職業(yè)，以其咨詢勞動(dòng)

取得合法收入，其提供的工程咨詢服務(wù)是有償?shù)摹?/p>

四、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)

(一)項(xiàng)目名稱

剎車片工程項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)

本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目

五、項(xiàng)目承辦單位

（一）項(xiàng)目承辦單位名稱

XXX有限責(zé)任公司

（二）項(xiàng)目聯(lián)系人

李XX

（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況

公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)

新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)

業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。

通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)

境。

經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管

理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼

續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立

至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)

領(lǐng)先求發(fā)展的方針。

公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)

品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安

全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，

為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)

品和服務(wù)。

公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立

了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制

度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)

一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、

業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，

持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)

展的良性互動(dòng)。

六、項(xiàng)目實(shí)施的可行性

（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃

近年來，我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)

劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺(tái)鼓勵(lì)行業(yè)開展新材料、新工

藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于本行

業(yè)健康快速發(fā)展。

（二）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景廣闊

廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級(jí)的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增

長O

（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)

公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整

的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種

豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。

公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式，建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核

心管理團(tuán)隊(duì)，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊(duì)對(duì)行業(yè)

的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時(shí)

根據(jù)客戶需求和市場變化對(duì)公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、

快速發(fā)展提供了有力保障。

（四）建設(shè)條件良好

本項(xiàng)目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的

要求，通過對(duì)研發(fā)測(cè)試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測(cè)試

驗(yàn)、新產(chǎn)品測(cè)試于一體的研發(fā)中心，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件已落實(shí)，工程

技術(shù)方案切實(shí)可行，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能

力，具備實(shí)施的可行性。

七、項(xiàng)目建設(shè)選址

本期項(xiàng)目選址位于XX,占地面積約37.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域

地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件

完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

八、建筑物建設(shè)規(guī)模

本期項(xiàng)目建筑面積42632.19nf,其中：主體工程undefineditf,

倉儲(chǔ)工程3286.23nf,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5881.72nf,公共工

程4646.47m2o

九、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

（-）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資15646.75萬元，其中：建設(shè)投資12397.42

萬元，占項(xiàng)目總投資的79.23%；建設(shè)期利息257.49萬元，占項(xiàng)目總投

資的1.65%；流動(dòng)資金2991.84萬元，占項(xiàng)目總投資的19.12%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資12397.42萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他

費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用10453.63萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用

1620.22萬元,預(yù)備費(fèi)323.57萬元。

十、資金籌措方案

本期項(xiàng)目總投資15646.75萬元，其中申請(qǐng)銀行長期貸款5255.10

萬元，其余部分由企業(yè)自籌。

十一、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)

1、營業(yè)收入(SP)：32100.00萬元。

2、綜合總成本費(fèi)用(TC)：26080.70萬元。

3、凈利潤(NP)：4396.69萬元。

(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)

1、全部投資回收期(Pt)：6.03年。

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：20.25%O

3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4421.00萬元。

十二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行

建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。

十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

表格題目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m224667.00約37.00畝

1.1總建筑面積m242632.19容積率1.73

1.2基底面積m215046.87建筑系數(shù)61.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝312.46

2總投資萬元15646.75

2.1建設(shè)投資萬元12397.42

2.1.1工程費(fèi)用萬元10453.63

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1620.22

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元323.57

2.2建設(shè)期利息萬元257.49

2.3流動(dòng)資金萬元2991.84

3資金籌措萬元15646.75

3.1自籌資金萬元10391.65

3.2銀行貸款萬元5255.10

4營業(yè)收入萬元32100.00正常運(yùn)營年份

irw

5總成本費(fèi)用萬元26080.70

6利潤總額萬元5862.26

7凈利潤萬元4396.69

iri*

8所得稅萬元1465.57

tr”

9增值稅萬元1308.70

”u

10稅金及附加萬元157.04

irif

11納稅總額萬元2931.31

12工業(yè)增加值萬元10024.17

13盈虧平衡點(diǎn)萬元13119.60產(chǎn)值

14回收期年6.03含建設(shè)期24個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.25%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4421.00所得稅后

十三、工程項(xiàng)目管理的含義

工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用科學(xué)的理念、程序和方法，采用先進(jìn)的管理

技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)

和控制的系列活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理的任務(wù)是通過選擇合適的管理方式,

構(gòu)建科學(xué)的管理體系，進(jìn)行規(guī)范有序的管理，力求項(xiàng)目決策和實(shí)施各

階段、各環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)、順暢、高效，以達(dá)到工程項(xiàng)目的投資建設(shè)

目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資省、質(zhì)量優(yōu)、效果好。

工程項(xiàng)目管理可從主體、客體和環(huán)境三個(gè)維度進(jìn)行分析。

(-)工程項(xiàng)目管理的主體

工程項(xiàng)目管理是一種多主體的管理。作為工程項(xiàng)目的責(zé)任者，工

程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理；作為公共管理機(jī)構(gòu)和政府投資項(xiàng)目

的投資者，政府必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理；作為工程項(xiàng)目的參與者，

咨詢、勘察設(shè)計(jì)單位、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位參與工程項(xiàng)目管理或

提供相關(guān)服務(wù)。

工程項(xiàng)目管理按行為主體分為項(xiàng)目內(nèi)部管理和外部管理兩個(gè)層次。

兩者的管理角度和內(nèi)容各有側(cè)重，相輔相成，互為依托。

工程項(xiàng)目內(nèi)部管理是指項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位和項(xiàng)目管理服務(wù)

單位，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)實(shí)施的管理。工程項(xiàng)目內(nèi)部管理接管

理階段分為：項(xiàng)目前期階段的策劃和決策管理，建設(shè)準(zhǔn)備階段的勘察、

設(shè)計(jì)、采購、融資管理，建設(shè)實(shí)施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收管理,

投產(chǎn)運(yùn)營階段的總結(jié)評(píng)價(jià)管理；按管理層面分為：項(xiàng)目決策層管理、

項(xiàng)目執(zhí)行層管理；按管理要素分為：資源、人力、資金、技