公平公正依法調(diào)解

公平公正依法調(diào)解矛盾調(diào)解人民調(diào)解方法及調(diào)節(jié)技巧培訓(xùn)匯報(bào)人：黨支部時(shí)間：20XX.X群/眾/說(shuō)/事/有/渠/道/化/解/矛/盾/不/上/交清康熙年間，張英擔(dān)任大學(xué)士兼禮部尚書。他老家桐城的官邸與吳家為鄰，兩家院落之間有條巷子。后來(lái)吳家要建新房，想占這條路，張家人不同意。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，將官司打到當(dāng)?shù)乜h衙?？h官考慮到兩家人都是名門望族，不敢輕易了斷。這時(shí)，張家人一氣之下寫封加急信送給張英，要求他出面解決。張英看了信后，認(rèn)為應(yīng)該謙讓鄰里，他在給家里的回信中寫了四句話：千里來(lái)書只為墻，讓他三尺又何妨？萬(wàn)里長(zhǎng)城今猶在，不見當(dāng)年秦始皇。家人閱罷，明白其中含義，主動(dòng)讓出三尺空地。吳家見狀，深受感動(dòng)，也主動(dòng)讓出三尺，“六尺巷”由此得名。引言--“六尺巷”的典故人民調(diào)解的概述01目錄CONTENTS人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循的三項(xiàng)原則02人民調(diào)解委員會(huì)03人民調(diào)解員04調(diào)解方法及調(diào)解技巧05公平公正依法調(diào)解人民調(diào)解的概述第一部分-矛盾調(diào)解人民調(diào)解方法及調(diào)節(jié)技巧培訓(xùn)-小調(diào)解大和諧春有百花秋有月，夏有涼風(fēng)冬有雪；若無(wú)煩事掛心頭，便是人間好時(shí)節(jié)。人民調(diào)解的涵義《人民調(diào)解法》所稱的人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會(huì)通過(guò)說(shuō)服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決民間糾紛的活動(dòng)。人民調(diào)解工作的重大意義人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的非訴訟糾紛解決方式,被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為化解社會(huì)矛盾的“東方經(jīng)驗(yàn)”，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。預(yù)防和減少民間糾紛解決社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定化解社會(huì)矛盾“第一道防線”1954年政務(wù)院頒布了《人民調(diào)解委員會(huì)組織通則》，在新中國(guó)確立了人民調(diào)解制度。1989年國(guó)務(wù)院在《通則》的基礎(chǔ)上，制定頒布了《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》，進(jìn)一步推進(jìn)了人民調(diào)解制度的發(fā)展。最高人民法院2002年9月19日發(fā)布了《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，確認(rèn)了人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)的法律效力。010203人民調(diào)解制度變遷司法部于2002年9月26日發(fā)布了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，對(duì)人民調(diào)解工作做了具體規(guī)定。042010年8月28日通過(guò)的《人民調(diào)解法》作為人民調(diào)解工作發(fā)展道路上的一座里程碑，標(biāo)志著人民調(diào)解工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段，為廣大人民調(diào)解組織依法調(diào)解矛盾糾紛提供了有力的法律支撐和法制保障。05人民調(diào)解特征自治性群眾性民間性人民調(diào)解的特征人民調(diào)解是人民群眾運(yùn)用自己的力量自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種自治活動(dòng)。由此決定人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，不收取任何費(fèi)用。公平公正依法調(diào)解人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循的三項(xiàng)原則第二部分1、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)遵循以下三項(xiàng)原則人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行。當(dāng)事人可以接受調(diào)解，也可以不接受調(diào)解，即使在調(diào)解的過(guò)程中，當(dāng)事人也可以拒絕繼續(xù)調(diào)解；當(dāng)事人可以接受人民調(diào)解委員會(huì)安排的調(diào)解員，也可以自主選擇調(diào)解員；當(dāng)事人可以自主選擇達(dá)成書面協(xié)議還是口頭協(xié)議等等。當(dāng)事人在調(diào)解的過(guò)程中享有平等的地位，權(quán)利行使平等，義務(wù)履行平等，任何人均不享有特權(quán)。2、不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策原則人民調(diào)解主要依據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)家政策進(jìn)行。在不違背法律、法規(guī)和政策設(shè)定的強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可以依照社會(huì)公德、村規(guī)民約、公序良俗、行業(yè)慣例進(jìn)行調(diào)解。糾紛調(diào)解的結(jié)果對(duì)當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的確定，不得違反法律、法規(guī)和國(guó)家政策的明確要求，不得侵害公共利益和第三方權(quán)益。3、尊重當(dāng)事人的權(quán)利原則尊重當(dāng)事人權(quán)利原則是人民調(diào)解的保障，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。選擇哪種途徑主張權(quán)利、維護(hù)利益是當(dāng)事人的權(quán)利。公平公正依法調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)第三部分-矛盾調(diào)解人民調(diào)解方法及調(diào)節(jié)技巧培訓(xùn)-調(diào)委會(huì)的性質(zhì)：依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織調(diào)委會(huì)設(shè)立主體：村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)（法定，必須設(shè)立）。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。0102人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)委會(huì)成員：委員：3-9人，主任1人，必要時(shí)可設(shè)副主任若干。應(yīng)有婦女成員，多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。委員產(chǎn)生和任期：村（居）民（代表）會(huì)議推選。任期三年，連選連任。0304防止民間糾紛激化通過(guò)調(diào)解工作進(jìn)行社會(huì)主義法律宣傳，做到法律、道德相結(jié)合向村委會(huì)、所在單位及基層人民政府反映民間糾紛及調(diào)解工作人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)人民調(diào)解委員會(huì)的工作方針調(diào)防結(jié)合、以防為主、多種手段、協(xié)同作戰(zhàn)單獨(dú)調(diào)解、共同調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解、直接調(diào)解、間接調(diào)解、公開調(diào)解、非公開調(diào)解（隱私）人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解形式公平公正依法調(diào)解人民調(diào)解員第四部分-矛盾調(diào)解人民調(diào)解方法及調(diào)節(jié)技巧培訓(xùn)-經(jīng)群眾選舉或接受聘任，在人民調(diào)解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下從事調(diào)解工作的人員人民調(diào)解員任職要求人民調(diào)解員為人公平、公道正派具有一定文化、政策水平和法律知識(shí)熱心人民調(diào)解工作有充足的時(shí)間，聯(lián)系群眾不得徇私舞弊不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)不得侮辱、處罰當(dāng)事人不得泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等不得吃請(qǐng)送禮人民調(diào)解員行為規(guī)范公平公正依法調(diào)解調(diào)解方法及調(diào)解技巧第五部分-矛盾調(diào)解人民調(diào)解方法及調(diào)節(jié)技巧培訓(xùn)-調(diào)解方法及調(diào)解技巧新時(shí)期的民間糾紛非常復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，我們廣大的人民調(diào)解員要在實(shí)踐中積極探索人民調(diào)解工作的新思路、新途徑，不斷總結(jié)，完善方法和技巧，總結(jié)出比較實(shí)用的方法。我們通過(guò)多年的實(shí)踐總結(jié)出幾種調(diào)解方法，從而提高了解決矛盾糾紛的效率，促使調(diào)解工作正常有序的開展。矛盾發(fā)生時(shí)，互不相讓，僵持不下時(shí)，如果調(diào)解員簡(jiǎn)單的說(shuō)教，老話重提，可能會(huì)引發(fā)當(dāng)事人的厭煩和抵觸情緒。此時(shí)，避開矛盾焦點(diǎn)，顧左右而言他，尋找突破點(diǎn)，引起當(dāng)事人的興趣，然后再巧妙引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)回到主題，往往能夠收到出其不意的效果。另辟蹊徑，迂回包抄對(duì)于一般類似賠償?shù)募m紛，糾紛清潔較為簡(jiǎn)單，雙方在權(quán)利義務(wù)的歸宿上無(wú)大分歧，主要在細(xì)節(jié)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上存在一定的差距。調(diào)解這類糾紛要就事論事，了解雙方在主要事項(xiàng)上是否有接近的可能，趁熱打鐵，往雙方都有可能接受的方向上撮合。趁熱打鐵，求同存異民間糾紛類型是千差萬(wàn)別的，不同類型的糾紛有不同的特點(diǎn)，同一類的糾紛又有不同的情況。做好調(diào)解工作，首先要講究調(diào)解語(yǔ)言的技巧。以案說(shuō)法，觸類旁通調(diào)解案例一對(duì)新婚不久的夫妻要離婚，理由是婆媳不和，丈夫無(wú)法消除紛爭(zhēng)，為討個(gè)清凈，同意離婚，當(dāng)我們面對(duì)這樣一個(gè)婚姻家庭糾紛時(shí)，調(diào)解語(yǔ)言技巧尤其至關(guān)重要。在初次接觸要求離婚的女當(dāng)事人時(shí)，我們不妨真誠(chéng)地說(shuō)“把你心中的苦水倒出來(lái)給我們聽聽”，一句貼心的話，使女方傾其所有，這時(shí)，你只管靜靜地聽，在初步了解事情的來(lái)龍去脈的基礎(chǔ)上，采取舉一反三，換位思考的方式耐心的進(jìn)行勸解。對(duì)于老人，我們首先說(shuō)話要說(shuō)到老人的心里，如過(guò)去苦難日子，現(xiàn)在的幸福生活，使老人愿意與你談心，然后談自己的想法，使老人換一個(gè)角度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，使婆媳矛盾得以化解，握手言和。在調(diào)解工作中，語(yǔ)言技巧對(duì)調(diào)解人員來(lái)說(shuō)是調(diào)解成敗的關(guān)鍵。調(diào)解人員要運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言進(jìn)行說(shuō)服、教育、批評(píng)、勸導(dǎo)。一句話，出自不同的時(shí)間、地點(diǎn)、不同的人之口會(huì)產(chǎn)生不同的效果。這就要求調(diào)解糾紛時(shí)要抓住適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，把話說(shuō)到當(dāng)事人的心里，點(diǎn)到癥結(jié)上，調(diào)解才能有力，否則，說(shuō)淺了不籌效，說(shuō)深了適得其反。民間糾紛類型是千差萬(wàn)別的，不同類型的糾紛有不同的特點(diǎn)，同一類的糾紛又有不同的情況。做好調(diào)解工作，首先要講究調(diào)解語(yǔ)言的技巧。小結(jié)：其次調(diào)解人員在調(diào)解時(shí)要掌握方法和技巧，必須做到“四宜四不宜”即宜少不宜多、宜緩不宜急、宜暗不宜明、宜粗不宜細(xì)?？傊?，調(diào)解民間糾紛，靈活掌握調(diào)解技巧對(duì)調(diào)解工作至關(guān)重要。古人說(shuō)的好“熟能生巧”，只要我們?cè)趯?shí)踐中多積累經(jīng)驗(yàn)，多掌握技巧，相信我們的調(diào)解工作一定會(huì)更加有效。我們要調(diào)處的是民事糾紛，刑事犯罪案件、治安案件由公安機(jī)關(guān)偵查處理，不在我們的調(diào)處之列，那我們就要掌握好罪與非罪的界限。比如殺人、縱火、投毒、強(qiáng)奸、盜竊、詐騙、故意傷害致人重傷等等都屬于犯罪，應(yīng)及時(shí)報(bào)案，不能越俎代庖，以調(diào)解的方式解決。但是有些糾紛與犯罪又不是那么容易區(qū)分的，尤其是故意傷害案，有的當(dāng)事人或者出于擔(dān)心，或者出于其它目的，往往喜歡夸大事實(shí)，動(dòng)不動(dòng)就報(bào)派出所，動(dòng)不動(dòng)就打110。調(diào)解工作中要注意的幾個(gè)問(wèn)題1、是罪與非罪的問(wèn)題一般訴訟時(shí)效是兩年，就是從權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)如果不起訴就喪失了勝訴權(quán)，當(dāng)然這中間又有時(shí)效中斷、中止和延長(zhǎng)的情況。如果民事糾紛調(diào)處不成，要及時(shí)告知當(dāng)事人向人民法院起訴，不要錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效。一般民事案件的訴訟時(shí)效為二年，從侵權(quán)之日或損害發(fā)生之日起算，四類案件適用一年的特殊訴訟時(shí)效，它們是：身體受到傷害要求賠償?shù)模鍪圪|(zhì)量不合格的商品未聲明的，延付或拒付租金的，寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。2、起訴的時(shí)效問(wèn)題婚姻家庭糾紛相鄰（鄰里）關(guān)系糾紛房屋宅基地糾紛生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛債務(wù)糾紛損害（傷害）賠償糾紛遺產(chǎn)繼承糾紛經(jīng)濟(jì)合同糾紛等一般農(nóng)村糾紛劃分為：如何化解婚姻糾紛？按我國(guó)《婚姻法》第二條規(guī)定：“實(shí)行婚姻自由，一夫一妻，男女平等的婚姻制度?！边@是我們?cè)谡{(diào)處婚姻糾紛中所應(yīng)首遵循的最基本的原則。適用這些原則，要注意各項(xiàng)原則間的相互關(guān)系，不能只強(qiáng)調(diào)某一原則而忽略了另一原則；還要注意各項(xiàng)原則的相互配合，同其他有關(guān)法律、法規(guī)相配使用，以便更好地解決糾紛。婚約訂立自愿原則法律不禁止當(dāng)事人訂立婚約原則贈(zèng)與財(cái)物處理靈活原則婚約解除自愿原則第一種是較輕微的干涉婚姻自由行為；第二種是暴力干涉婚姻自由行為；第三種是暴力干涉婚姻自由致害人死亡的行為；第四種是暴力干涉婚姻自由并非法對(duì)害人實(shí)行拘禁的行為。后三種屬于犯罪行為，應(yīng)報(bào)告司法機(jī)關(guān)依法處理，只有第一種行為可以通過(guò)調(diào)解的辦法化解。01依干涉婚姻糾紛的不同性質(zhì)采取不同辦法處理的原則。一般來(lái)看有四種情況，02維護(hù)婚姻自由的原則03告訴才處理的原則，但為防止糾紛激化，人民調(diào)解組織要掌握時(shí)機(jī)，主動(dòng)及時(shí)地做好疏導(dǎo)工作。鄰里糾紛一般由生活瑣事引起、因子女引起、因迷信行為引起，要本著大事化小，小事化了的原則：團(tuán)結(jié)互助，互諒互證的原則。有利于生產(chǎn)，方便生活的原則；公平合理，兼顧各方利益的原則；123本著互諒互讓原則，哪怕一方當(dāng)事人自愿放棄權(quán)利的，只要不違法就應(yīng)當(dāng)允許如何化解鄰里糾紛？之后應(yīng)查清宅基地是否已經(jīng)經(jīng)過(guò)重新規(guī)劃。如果已經(jīng)重新規(guī)劃，則要以新規(guī)劃的宅基地四至界線為準(zhǔn)；如果未經(jīng)規(guī)劃，又無(wú)法查明原宅基地四至界線，則參照長(zhǎng)期以來(lái)各自使用的情況，本著有利于生產(chǎn)和生活的原則進(jìn)行調(diào)解。如果建房一方并未侵犯另一方當(dāng)事人宅基地使用權(quán)，則應(yīng)說(shuō)服另一方當(dāng)事人停止干涉，支持建房一方當(dāng)事人進(jìn)行建房。房屋宅基地糾紛是農(nóng)村民間糾紛中表現(xiàn)比較激烈的一種。因關(guān)系到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，糾紛一旦發(fā)生，當(dāng)事人往往寸土必爭(zhēng)，互不相讓，極易引起互相斗毆，甚至激化為刑事案件?；膺@類糾紛難度大，一般應(yīng)與國(guó)土部門配合，共同做好疏導(dǎo)，妥善解決糾紛?；庥捎谡厮闹敛磺宓慕ǚ考m紛，一般的方法是要首先告訴建房當(dāng)事人立即停建，直到查明情況，糾紛得到解決。0102如何化解房屋宅基地糾紛？必須是公民死亡遺留下來(lái)的財(cái)產(chǎn)。如果該公民的財(cái)產(chǎn)在他生產(chǎn)就處理了，或贈(zèng)與、或出賣了，那就不能算他的遺產(chǎn)；必須是公民個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)；必須是合法的財(cái)產(chǎn)。非法取得的財(cái)產(chǎn)，如搶劫、偷盜、貪污獲得的財(cái)物，不是合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)予追索。被繼承人死亡后，單位給予他的未成年子女、喪失勞動(dòng)能力的父母、無(wú)生活來(lái)源的配偶的生活撫恤金、補(bǔ)助費(fèi)，不屬于死者遺產(chǎn)，其他家庭成員無(wú)權(quán)繼承。遺產(chǎn)必須具備三個(gè)條件：如何化解遺產(chǎn)繼承糾紛？在同一繼承順序中男女都享有平等的繼承權(quán)；男女雙方互有繼承權(quán)。夫妻以婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的共同所有的財(cái)產(chǎn)，一半分歸配偶所有，其余的為被繼承人的遺產(chǎn)；維護(hù)寡婦的合法權(quán)益。法律規(guī)定，夫妻一方死亡后，另一方再婚，有權(quán)處分所繼承的財(cái)產(chǎn)，任何人不得干涉，法律允許寡婦帶產(chǎn)再嫁。其次是權(quán)利與義務(wù)相一致原則。再次是要遵循養(yǎng)老扶幼，團(tuán)結(jié)互助的原則（未成年人或喪失勞動(dòng)的老年人在分配遺產(chǎn)時(shí)，一般應(yīng)得到較多的份額）。配偶之間互有繼承權(quán)。對(duì)領(lǐng)取了結(jié)婚證尚未同居，一方死亡的，其配偶應(yīng)有繼承權(quán)。首先