YDT 4502-2023通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范

ICS33.020

CCSM04

YD

中華人民共和國(guó)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

YD/TXXXX—XXXX

通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范

Codeforsafetyinspectionoftelecommunicationnetworkoperation

（報(bào)批稿）

[××××]-[××]-[××]發(fā)布[××××]-[××]-[××]實(shí)施

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部發(fā)布

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。

本文件由中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)提出并歸口。

本文件主要起草單位：中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)

合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵塔股份有限公司。

本文件主要起草人：馬凝芳、劉一蓉、高波、周璟、魯陳立、涂經(jīng)綸、李東亮、張強(qiáng)、劉杰、于月

強(qiáng)。

YD/TXXXX-XXXX

通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范

1范圍

本文件確立了信息通信業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查方法和檢查程序，描述了通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

生產(chǎn)具體內(nèi)容，并提出了對(duì)檢查報(bào)告和檢查檔案的要求。

本文件適用于電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，也適用于第三方服

務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)機(jī)構(gòu)）開展通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查和單位自查。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50019工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系要求

YD/T1429通信局（站）在用防雷系統(tǒng)抽查檢測(cè)實(shí)施細(xì)則

YD/T2664公用電信設(shè)施安全等級(jí)保護(hù)要求

YD/T1051通信局（站）電源系統(tǒng)總技術(shù)要求

YD/T1970.1通信局（站）電源系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)要求第1部分：總則

YD/T1970.6通信局（站）電源系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)要求第6部分：發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)

YD/T1970.4通信局（站）電源系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)要求第4部分：不間斷電源（UPS）

系統(tǒng)

YD/T1970.10通信局（站）電源系統(tǒng)維護(hù)技術(shù)要求第10部分：閥控式密封鉛酸

蓄電池

3術(shù)語(yǔ)、定義和縮略語(yǔ)

3.1術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1.1

通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查safetyinspectionoftelecommunicationnetworkoperation

依據(jù)包括國(guó)家安全生產(chǎn)法、行業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)、主管機(jī)構(gòu)要求等，對(duì)通信網(wǎng)

絡(luò)安全運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)督促各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遏制較大、重特大事故，減少

一般事故，確保通信行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。檢查內(nèi)容包括管理體系文件檢查、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)臺(tái)賬

檢查、生產(chǎn)環(huán)境檢查、生產(chǎn)流程檢查與設(shè)備檢測(cè)等。

2

YD/TXXXX-XXXX

3.1.2

檢查單項(xiàng)inspectionitem

包括安全生產(chǎn)資料及臺(tái)賬、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查等檢查單項(xiàng)。

3.1.3

檢查子項(xiàng)inspectionsubitem

檢查單項(xiàng)的下一級(jí)檢查項(xiàng)目。

3.1.4

檢查小項(xiàng)inspectionprimaryitem

檢查子項(xiàng)的下一級(jí)檢查項(xiàng)目。

3.1.5

全數(shù)檢查fullinspection

依據(jù)信息通信業(yè)法規(guī)、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照本文件規(guī)定的各子項(xiàng)的檢查內(nèi)容，對(duì)檢查范

圍內(nèi)的生產(chǎn)部門及其設(shè)施逐一檢查，并判定是否存在通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)問(wèn)題。

3.1.6

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分類classificationoftelecommunicationsnetworkworksite

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所包括：

a）通信樞紐、通信機(jī)樓、通信機(jī)房

b）通信干線

c）互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心

d）營(yíng)業(yè)廳

e）呼叫中心

f）通信基站

3.2縮略語(yǔ)

下列縮略語(yǔ)適用于本文件。

UPS：不間斷電源設(shè)備（UninterruptiblePowerSupply）

4一般規(guī)定

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4.1通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查的主要目的是通過(guò)查找單位存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)單位做好風(fēng)險(xiǎn)

防控、整改安全生產(chǎn)隱患，完善安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高單位安全管理

水平。

4.2通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查依據(jù)包括國(guó)家安全生產(chǎn)法、行業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)范性文件及標(biāo)

準(zhǔn)、主管機(jī)構(gòu)要求等，遵循合法、全面、準(zhǔn)確、高效、經(jīng)濟(jì)的原則。

4.3被檢查方應(yīng)為檢查活動(dòng)提供必要的工作條件，真實(shí)、全面地提供檢查所需要的技術(shù)資料，確定相

關(guān)人員，配合檢查方開展檢查、測(cè)試、調(diào)查、演練等檢查活動(dòng)。檢查方統(tǒng)一組織實(shí)施檢查工作，確定

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的人員和設(shè)備。如委托服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，檢查方應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查前對(duì)服務(wù)

機(jī)構(gòu)及其委派人員的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，并安排專人監(jiān)督。

4.4通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查應(yīng)按照本文件規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查可進(jìn)行抽

樣檢查，單位自查應(yīng)進(jìn)行全數(shù)自查。通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查除應(yīng)符合本文件外，尚應(yīng)符合國(guó)家和

行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和委托檢查可根據(jù)檢查的目的進(jìn)行抽樣檢查，運(yùn)營(yíng)單位

自查應(yīng)進(jìn)行全數(shù)檢查。結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際，綜合考慮本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況，明確本單位自查頻次。

4.5檢查方應(yīng)嚴(yán)格通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查工作過(guò)程管理，規(guī)范檢查行為，保證檢查質(zhì)量，對(duì)出具

的通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查報(bào)告負(fù)責(zé)。

4.6檢查方應(yīng)保守被檢查方的技術(shù)和商業(yè)秘密。

4.7檢查方在檢查過(guò)程中對(duì)設(shè)施設(shè)備所做的檢查、測(cè)試，在操作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其狀態(tài)或功能。

5檢查方法

檢查方法包括資料臺(tái)賬檢查、現(xiàn)場(chǎng)座談與檢查、技術(shù)檢測(cè)等。

6檢查程序

6.1確定檢查項(xiàng)目

檢查對(duì)象、檢查具體項(xiàng)目、目標(biāo)任務(wù)等事項(xiàng)由電信管理機(jī)構(gòu)指定或由檢查方、被檢查方共同商定。

6.2成立檢查項(xiàng)目組

通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查應(yīng)成立檢查項(xiàng)目組，項(xiàng)目組人員數(shù)量和組成應(yīng)根據(jù)檢查的目標(biāo)、內(nèi)容

確定，項(xiàng)目組成員應(yīng)符合以下要求：

a）技術(shù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)審核，確保檢查質(zhì)量。應(yīng)具有高級(jí)工程師技術(shù)職稱，且從事相關(guān)工作5

年以上；

b）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)檢查工作的總體推進(jìn)、實(shí)施，保證檢查工作的質(zhì)量和進(jìn)度。應(yīng)具有高級(jí)工程

師技術(shù)職稱，且從事相關(guān)工作3年以上；

c）分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)體系、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有工程師及以上

職稱，且從事相關(guān)工作3年以上；

d）項(xiàng)目組其他人員應(yīng)具有工程師及以上職稱。

6.3檢查準(zhǔn)備

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6.3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查工作方案，對(duì)工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作期

限、工作人員及分工等做出安排。

6.3.2檢查方根據(jù)檢查工作方案，準(zhǔn)備檢查所需的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及其他資料，列出需要被

檢查方提供的資料清單，對(duì)檢查所需要的儀器設(shè)備進(jìn)行檢定和校準(zhǔn)。

6.3.3現(xiàn)場(chǎng)檢查開始前，檢查方根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和生產(chǎn)部門具體情況（見附錄A、附錄B）宜提

前將安全生產(chǎn)檢查方案下發(fā)至被檢查方，向被檢查方介紹安全檢查的意義和目的、檢查流程和工作

方法，明確被檢查方應(yīng)提供的基本資料。被檢查方應(yīng)積極配合，為檢查人員的信息收集提供支持和

協(xié)調(diào)。

6.4召開檢查交底協(xié)調(diào)會(huì)議

6.4.1參會(huì)人員

a）檢查方：檢查項(xiàng)目組的全體人員（如檢查由電信管理機(jī)構(gòu)組織，含電信管理機(jī)構(gòu)人員）；

b）被檢查方：運(yùn)營(yíng)單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全員和配合檢查的有關(guān)人員；

c）檢查方認(rèn)為需要參加會(huì)議的其他人員。

6.4.2會(huì)議要求

a）檢查雙方就檢查工作的開展和檢查任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行充分的溝通交流，明確檢查范圍、內(nèi)容、工

作標(biāo)準(zhǔn)和要求，檢查工作相互配合的要求，特殊情況的處理，檢查任務(wù)分工等；

b）檢查方應(yīng)向被檢查方做出保密承諾，宣讀檢查公正性聲明；

c）檢查人員在會(huì)議簽到表上簽名，被檢查方安全生產(chǎn)責(zé)任人、安全員簽字確認(rèn)。

6.5檢查實(shí)施要求

a）檢查項(xiàng)目組按照檢查檢查工作方案和交底協(xié)調(diào)會(huì)議確定的工作分工，對(duì)安全生產(chǎn)資料及臺(tái)

賬、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，填寫檢查記錄表及檢查問(wèn)題主要問(wèn)題清單（式樣見附

錄C、附錄D）；

b）資料檢查中被檢查方應(yīng)提供資料原件，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

6.5.1檢查情況匯總要求

a）檢查工作完成后，檢查項(xiàng)目組應(yīng)核對(duì)檢查子項(xiàng)和附錄的式樣，逐項(xiàng)列明檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。按

照安全生產(chǎn)資料及臺(tái)賬、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)等單項(xiàng)，分別匯總檢查情況，并分別提出整改建議；

b）檢查項(xiàng)目組對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行分析，提出科學(xué)、合理的整改建議；

c）經(jīng)電信管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)運(yùn)營(yíng)單位存在重大安全生產(chǎn)隱患的，被檢查方應(yīng)明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

6.5.2召開檢查情況反饋會(huì)議

a）檢查方應(yīng)向被檢查方通報(bào)檢查工作情況；

b）檢查方在會(huì)議簽到表上簽名，被檢查方安全生產(chǎn)責(zé)任人、安全員簽字確認(rèn)。

6.6整改情況復(fù)查

檢查方根據(jù)實(shí)際情況，開展整改情況復(fù)查，確認(rèn)被檢查方是否已經(jīng)落實(shí)各項(xiàng)整改措施。

6.7編制檢查報(bào)告

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檢查方根據(jù)檢查情況、檢查結(jié)果和整改措施落實(shí)情況，編制通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全生產(chǎn)檢查報(bào)告。

6.8建立檢查檔案

檢查方及時(shí)整理檢查資料，建立檢查檔案，留存?zhèn)洳椤?/p>

7檢查內(nèi)容

7.1安全生產(chǎn)資料和臺(tái)賬（包括但不限于以下內(nèi)容）

7.1.1運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人履職情況

運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人履職情況檢查表見表1。

表1運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人履職情況檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

查閱被檢查運(yùn)營(yíng)單位制定并發(fā)布實(shí)施的

部門職責(zé)分工和全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單

（文本）、相關(guān)部門和崗位（如網(wǎng)絡(luò)運(yùn)

行維護(hù)部門、分管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工作的

建立健全通信安全生產(chǎn)責(zé)任制（通信安

負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)部門經(jīng)理、網(wǎng)絡(luò)

全生產(chǎn)包括：通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、供電

運(yùn)行維護(hù)人員等）安全生產(chǎn)責(zé)任清單、

系統(tǒng)運(yùn)行安全、機(jī)樓消防安全、防雷與

被檢查運(yùn)營(yíng)單位工會(huì)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)

接地系統(tǒng)安全、電信設(shè)施安全保護(hù)等，

任制意見，該責(zé)任清單公示情況。制定

下同），加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立

落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制。向安全生產(chǎn)

管理人員詢問(wèn)逐項(xiàng)落實(shí)情況，查閱安全

生產(chǎn)工作部署會(huì)議記錄、文件等資料

查閱運(yùn)營(yíng)單位涉及通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的

運(yùn)營(yíng)單位主要

各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和作業(yè)操作

負(fù)責(zé)人履職情組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制

規(guī)程齊全情況，包括不限于管理辦法、

況度和操作規(guī)程

實(shí)施細(xì)則、指導(dǎo)意見、操作規(guī)程、應(yīng)知

應(yīng)會(huì)手冊(cè)等

查閱最近一個(gè)年度通信安全生產(chǎn)工作專

項(xiàng)費(fèi)用列支情況的會(huì)計(jì)憑證等證明材

料。包括：用于安全生產(chǎn)設(shè)施（系統(tǒng)、

器材）、勞動(dòng)防護(hù)用品等的購(gòu)置費(fèi)（維

保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施護(hù)費(fèi)），用于委托第三方防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)

進(jìn)行防雷與接地系統(tǒng)抽查測(cè)試的費(fèi)用，

數(shù)據(jù)中心監(jiān)控中心的建設(shè)費(fèi)用以及用于

安全生產(chǎn)自查、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事

故應(yīng)急處置預(yù)案演練的費(fèi)用等

組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱檢查運(yùn)營(yíng)單位雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)運(yùn)

患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、行情況，查閱運(yùn)營(yíng)單位雙重預(yù)防工作機(jī)

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YD/TXXXX-XXXX

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除制管理規(guī)定，運(yùn)營(yíng)單位關(guān)于雙重預(yù)防的

生產(chǎn)安全事故隱患；黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)有關(guān)雙重預(yù)防的

決策記錄或會(huì)議紀(jì)要，雙重預(yù)防工作部

署文件、落實(shí)情況通報(bào)，總結(jié)等相關(guān)文

件資料。

組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故查閱應(yīng)急處置預(yù)案（文本），及演練相關(guān)

應(yīng)急救援預(yù)案資料（演練方案、通知、報(bào)告等）

組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和查閱教育和培訓(xùn)相關(guān)資料（通知、接受

培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資等）

向安全生產(chǎn)管理人員詢問(wèn)近年是否發(fā)生

及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故

通信生產(chǎn)安全事故，及報(bào)告情況

7.1.2安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)情況

安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)情況檢查表見表2。

表2安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)情況檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

查閱被檢查運(yùn)營(yíng)單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理

設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職或兼機(jī)構(gòu)、配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人

職安全生產(chǎn)管理人員員有關(guān)文件資料，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。檢查

組織機(jī)構(gòu)和職

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作的記錄

責(zé)

查閱被檢查運(yùn)營(yíng)單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任

建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)崗位責(zé)任制，并執(zhí)行

制（文本）和各級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)職責(zé)，

落實(shí)

向運(yùn)行維護(hù)人員詢問(wèn)逐項(xiàng)落實(shí)情況

檢查制度文件，確定已開展風(fēng)險(xiǎn)管理，

制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，識(shí)別評(píng)估運(yùn)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)管理流程符合要求；檢查風(fēng)險(xiǎn)清

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措單，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施科學(xué)合理；對(duì)相

施，編制運(yùn)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)清單關(guān)崗位人員訪談，了解相關(guān)崗位人員是

否了解風(fēng)險(xiǎn)的確定、上報(bào)和應(yīng)對(duì)流程

應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，

重大危險(xiǎn)源監(jiān)檢查運(yùn)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源安全管理制

進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估，及時(shí)

控度，查看重大危險(xiǎn)源檔案和備案記錄等

登記建檔，并按規(guī)定備案

制定安全教育培訓(xùn)制度，確定安全教育

培訓(xùn)主管部門，制定、實(shí)施安全教育培檢查運(yùn)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)制度文件和

教育培訓(xùn)

訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證，做好安培訓(xùn)記錄

全教育培訓(xùn)記錄

安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同

安全生產(chǎn)設(shè)備時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使檢查運(yùn)營(yíng)單位安全生產(chǎn)設(shè)施目錄，檢查

設(shè)施用。應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管設(shè)備維修保養(yǎng)計(jì)劃和記錄

理，保證其安全運(yùn)行

7

YD/TXXXX-XXXX

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控檢查管理文件，并對(duì)相關(guān)崗位人員訪

制。加強(qiáng)割接、重大網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、事故管談，確定相關(guān)人員知曉安全作業(yè)注意事

作業(yè)安全理等重要流程管理項(xiàng)

制定值班與交接班制度，并執(zhí)行工作情

檢查人員值班情況和交接班記錄

況

應(yīng)完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治

理機(jī)制，建立并動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題措施“兩

個(gè)清單”；組織事故隱患排查工作，隱

查看持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施

患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)

隱患排查與治“兩個(gè)清單”的相關(guān)資料。查看強(qiáng)化清單

的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活

理化任務(wù)管理，是否有實(shí)現(xiàn)銷號(hào)閉環(huán)管理

動(dòng)。根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治

的相關(guān)資料

理方案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。治理完

成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)

估

為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工查看勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、發(fā)放記錄。查

作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相看勞動(dòng)防護(hù)用品使用培訓(xùn)記錄、管理要

適應(yīng)的設(shè)施、工具。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職求以及檢查記錄。查看特種作業(yè)操作

業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌證。查看特種作業(yè)防護(hù)裝置和年檢記

予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康錄。查看高危作業(yè)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

職業(yè)健康

檔案。對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有結(jié)果、保護(hù)措施、施工記錄、應(yīng)急預(yù)案

毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，和演練記錄。查看勞務(wù)派遣和靈活用工

制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)人員安全生產(chǎn)相關(guān)制度文件以及落實(shí)情

備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的避險(xiǎn)況。查看運(yùn)維外包單位和人員的資質(zhì)資

區(qū)，滿足GB/T28001要求格、技能水平、安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)審核記錄

配備應(yīng)急裝備和物資，并定期檢查、維

護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。制定生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（含通信事故、自

然災(zāi)害（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流

等）、反恐事件、公共突發(fā)事件、重要檢查運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練記

應(yīng)急救援

通信保障任務(wù)（重大活動(dòng)、國(guó)事會(huì)議、錄，核實(shí)應(yīng)急裝備和物資配備情況

大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等）、軍事演習(xí)等）。定

期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演

練效果進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，修

訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作

即時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)事故，妥善保護(hù)事故

現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。應(yīng)成立事故調(diào)查組，

進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)

事故報(bào)告、調(diào)檢查運(yùn)營(yíng)單位事故調(diào)查報(bào)告，確定事故

查。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資

查和處理處置符合要求

料，分析事故的直接、間接原因和事故

責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制

事故調(diào)查報(bào)告

8

YD/TXXXX-XXXX

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

定期對(duì)本單位安全管理情況進(jìn)行評(píng)定，

驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、

績(jī)效評(píng)定和持檢查相關(guān)評(píng)審記錄，確定評(píng)審過(guò)程科學(xué)

充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目

續(xù)改進(jìn)有效

標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。持續(xù)改進(jìn)安全管

理技能，提高安全績(jī)效

7.1.3網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施及網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施情況

網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施及網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施檢查表見表3。

表3網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施的有效性、網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施情況檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

查看重要業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)間網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、設(shè)計(jì)

定期對(duì)電信設(shè)備的多重節(jié)點(diǎn)、多重路圖、驗(yàn)收記錄以及隱患排查記錄。查看

由、負(fù)荷分擔(dān)、自動(dòng)倒換、冗余配置等核心網(wǎng)元設(shè)備網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、設(shè)計(jì)圖、驗(yàn)

網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)保護(hù)措施的有效性進(jìn)行測(cè)試與收記錄以及隱患排查記錄。查看重要通

措施及網(wǎng)絡(luò)配演練工作情況信設(shè)備的電源拓?fù)鋱D、自動(dòng)倒換演練記

套設(shè)施情況錄

定期對(duì)通信建筑及其附屬設(shè)施包括但不

查閱對(duì)配套設(shè)施進(jìn)行檢查與保養(yǎng)的運(yùn)行

限于供電、空調(diào)、消防、安防進(jìn)行檢查

維護(hù)相關(guān)資料

與保養(yǎng)

7.1.4防雷檢測(cè)情況

防雷檢測(cè)情況檢查表見表4。

表4防雷檢測(cè)情況檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

查閱防雷自查、委托第三方防雷檢測(cè)機(jī)

防雷接地系統(tǒng)全面檢查，發(fā)現(xiàn)的安全隱構(gòu)抽查測(cè)試相關(guān)資料（臺(tái)賬），包括：自

防雷檢測(cè)情況患，整改進(jìn)展情況，滿足YD/T1429要查報(bào)告（含原始檢測(cè)記錄），防雷檢測(cè)機(jī)

求構(gòu)出具的《檢測(cè)報(bào)告》，發(fā)現(xiàn)的安全隱患

和問(wèn)題，整改進(jìn)展情況等

7.1.5電信設(shè)施安全保護(hù)情況

電信設(shè)施安全保護(hù)情況檢查表見表5。

表5電信設(shè)施安全保護(hù)情況檢查表

9

YD/TXXXX-XXXX

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

查閱安全等級(jí)保護(hù)工作臺(tái)賬；查閱《電

電信設(shè)施保護(hù)安全等級(jí)定級(jí)情況

信設(shè)施保護(hù)安全等級(jí)達(dá)標(biāo)情況表》

電信設(shè)施保護(hù)安全等級(jí)達(dá)標(biāo)情況，滿足

查閱電信設(shè)施安全等級(jí)保護(hù)工作臺(tái)賬等

YD/T2664要求

電信設(shè)施安全查閱開展有關(guān)工作的情況記錄（文件、

清理管線私穿亂接問(wèn)題情況

保護(hù)情況報(bào)告等資料）

查閱開展有關(guān)工作的情況記錄（文件、

傳輸干線防盜防、破壞措施

報(bào)告等資料）

查閱開展有關(guān)工作的情況記錄（文件、

通信基站防盜竊、防破壞措施

報(bào)告等資料）

7.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備情況（包括但不限于以下內(nèi)容）

7.2.1機(jī)房管理

機(jī)房管理檢查表見表6。

表6機(jī)房管理檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

制定機(jī)房出入制度，機(jī)房實(shí)行封閉式管現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)房封閉管理執(zhí)行情況，是否

理情況對(duì)人員進(jìn)出機(jī)房進(jìn)行管理和控制

機(jī)房實(shí)行分區(qū)管理，區(qū)域之間設(shè)置物理

檢查管理現(xiàn)狀和各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施是否完

隔離裝置，重要區(qū)域配置門禁設(shè)施工作

好、齊全，處于可用狀態(tài)

機(jī)房管理情況

現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)機(jī)房是否設(shè)置防水、防

機(jī)房采取防水、防潮、防鼠、防蟲、防

潮、防鼠、防蟲、防塵、防靜電和防電

塵、防靜電和防電磁干擾、防震、防毒

磁干擾、防震、防毒等防護(hù)裝置，檢查

等防護(hù)措施情況

設(shè)備是否完好

7.2.2消防安全

消防安全檢查表見表7。

表7消防安全檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

配備通信機(jī)樓專、兼職消防安全管理人是否配備通信機(jī)樓專、兼職消防安全管

員情況理人員

合用通信機(jī)樓的，產(chǎn)權(quán)單位與使用單位合用通信機(jī)樓的，產(chǎn)權(quán)單位是否與使用

消防安全管理

簽訂消防安全協(xié)議情況單位簽訂消防安全協(xié)議

共有產(chǎn)權(quán)的，協(xié)商確定責(zé)任單位工作情

共有產(chǎn)權(quán)的，是否協(xié)商確定責(zé)任單位

況

10

YD/TXXXX-XXXX

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

通信機(jī)樓設(shè)置防火分區(qū)工作情況通信機(jī)樓是否設(shè)置防火分區(qū)

防火分區(qū)情況

防火分區(qū)內(nèi)的門、窗、地面和墻，防火防火分區(qū)內(nèi)的門、窗、地面和墻，防火

間距是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求間距是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求

定期檢查：防火分隔構(gòu)件、建筑外墻及是否定期檢查：防火分隔構(gòu)件、建筑外

建筑屋頂?shù)炔课坏目臻_口和貫穿孔口、墻及建筑屋頂?shù)炔课坏目臻_口和貫穿孔

防火封堵情況建筑縫隙、基站電纜饋線窗情況口、建筑縫隙、基站電纜饋線窗

防火封堵材料符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求防火封堵材料是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

情況要求

通信機(jī)樓規(guī)范安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、消防通信機(jī)樓是否規(guī)范安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、

廣播和固定滅火系統(tǒng)，及消火栓、防排消防廣播和固定滅火系統(tǒng)，及消火栓、

煙、消防電梯等消防設(shè)施情況防排煙、消防電梯等消防設(shè)施

通信機(jī)樓配置滅火器、消防水帶等器材通信機(jī)樓是否配置滅火器、消防水帶等

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警

情況器材

和滅火系統(tǒng)

通信機(jī)樓設(shè)置消防安全標(biāo)志情況（疏散通信機(jī)樓是否設(shè)置消防安全標(biāo)志（疏散

指示、應(yīng)急照明燈、安全出口標(biāo)志等）指示、應(yīng)急照明燈、安全出口標(biāo)志等）

通信機(jī)樓消防設(shè)施定期組織檢驗(yàn)、維通信機(jī)樓消防設(shè)施是否定期組織檢驗(yàn)、

修、檢測(cè)情況維修、檢測(cè)

省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局檢查省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信

（站）建立消防監(jiān)控平臺(tái)情況局（站）是否建立消防監(jiān)控平臺(tái)

消防監(jiān)控平臺(tái)

定期進(jìn)行有效性測(cè)試情況檢查測(cè)試記錄及測(cè)試報(bào)告

樓內(nèi)堆放易燃易爆物品情況檢查樓內(nèi)是否存放易燃易爆物品

易燃易爆物品

廢棄蓄電池處置情況檢查廢棄蓄電池處置記錄

疏散通道、安全出口暢通情況疏散通道、安全出口是否暢通

逃生通道

疏散通道、安全出口設(shè)立疏散指示標(biāo)志疏散通道、安全出口是否設(shè)立疏散指示

和應(yīng)急照明情況標(biāo)志和應(yīng)急照明

防火門、閉合器是否完好（能否保持正

防火門防火門、閉合器情況

常閉合狀態(tài)）

嚴(yán)禁煙火樓內(nèi)禁煙的落實(shí)情況檢查樓內(nèi)禁煙的落實(shí)情況

設(shè)置歌舞娛樂(lè)廳、員工宿舍等易影響通是否設(shè)置歌舞娛樂(lè)廳、員工宿舍等易影

樓房用途信設(shè)備運(yùn)行安全或者易產(chǎn)生火源的用房響通信設(shè)備運(yùn)行安全或者易產(chǎn)生火源的

情況用房

嚴(yán)禁擅自使用

電熱器、電飯檢查制度建立情況，現(xiàn)場(chǎng)是否存在違規(guī)

落實(shí)此項(xiàng)禁令的情況

煲等大功率電使用電器的情況

器

11

YD/TXXXX-XXXX

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

定期檢測(cè)通信配電線路及機(jī)房輔助照明是否定期檢測(cè)通信配電線路及機(jī)房輔助

電路短路保護(hù)線路是否具有短路保護(hù)和過(guò)載保護(hù)，是照明線路是否具有短路保護(hù)和過(guò)載保

和過(guò)載保護(hù)否采用阻燃、耐火型電纜、母線槽和電護(hù)，是否采用阻燃、耐火型電纜、母線

源開關(guān)情況槽和電源開關(guān)

明火作業(yè)建立明火作業(yè)管理制度情況檢查明火作業(yè)管理制度文件

檢查是否有檢查巡視制度文件、巡查記

防火巡查應(yīng)建立防火巡查制度，并有效實(shí)施

錄單

7.2.3布線方式

布線方式檢查表見表8。

表8布線方式檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

應(yīng)定期檢查通信設(shè)備的動(dòng)力線和信號(hào)線

查閱是否有相關(guān)檢查記錄

的布線方式

空調(diào)器的電源線、控制線連接，不能與

布線方式空調(diào)器的電源線、控制線連接，是否與

制冷劑管、排水管捆綁在一起布線，而

制冷劑管、排水管捆綁在一起布線，是

必須分開穿管單獨(dú)布置。（管線分離）

否分開穿管單獨(dú)布置

線纜布放

7.2.4防雷與接地情況

防雷與接地情況檢查表見表9。

表9防雷接地系統(tǒng)情況檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

防雷接地系統(tǒng)是否每年雷季前按照有關(guān)

防雷接地系統(tǒng)定期檢測(cè)

技術(shù)規(guī)范檢測(cè)一次

察看建筑物樓頂或四周是否安裝避雷針

設(shè)置外部接閃裝置

或避雷帶

防雷與接地察看光纜在進(jìn)入交接箱處，金屬加強(qiáng)芯

等電位連接

是否做接地處理

察看機(jī)房總配電箱是否安裝浪涌保護(hù)器

通信局（站）內(nèi)容雷電過(guò)電壓保護(hù)檢測(cè)（SPD），同時(shí)SPD工作是否正常（無(wú)

故障指示、損壞）

7.2.5線路敷設(shè)情況

線路敷設(shè)情況檢查表見表10。

表10線路敷設(shè)情況檢查表

12

YD/TXXXX-XXXX

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

交流電源線、直流電源線、信號(hào)線交交流電源線、直流電源線、信號(hào)線是否

叉、重疊情況交叉、重疊

雙回路配電的線路是否分開敷設(shè)，暫無(wú)

雙回路配電的線路分開敷設(shè)，暫無(wú)法分

法分開的，是否采用規(guī)范的防護(hù)隔離措

線路敷設(shè)開的，采用規(guī)范的防護(hù)隔離措施情況

施

通信配電線路及機(jī)房輔助照明線路采用通信配電線路及機(jī)房輔助照明線路是否

阻燃、耐火型的電纜、母線槽和電源開采用阻燃、耐火型的電纜、母線槽和電

關(guān)情況源開關(guān)

7.2.6空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行

表11空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)能保持機(jī)房環(huán)境溫度適宜，

保證設(shè)備運(yùn)行安全，保障人員安全健檢查空調(diào)系統(tǒng)能否維持環(huán)境溫度適宜；

康。保障故障空調(diào)及時(shí)修復(fù)，多并機(jī)機(jī)檢查故障空調(diào)維修記錄

制有效運(yùn)行

空調(diào)的進(jìn)、出水管路布放路由是否盡量

空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行

空調(diào)設(shè)備的安裝應(yīng)盡量考慮防水功能，遠(yuǎn)離機(jī)房配電及通信設(shè)備；檢查管路接

排水管無(wú)破裂、空調(diào)無(wú)漏水、無(wú)漏氟現(xiàn)頭處安裝的水浸告警傳感器是否完好有

象，室內(nèi)機(jī)運(yùn)行時(shí)無(wú)異響聲，室外機(jī)運(yùn)效；管路和制冷管道是否有滲漏、堵塞

行時(shí)無(wú)異響聲，滿足GB50019要求現(xiàn)象；室內(nèi)機(jī)風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)運(yùn)行是否有

干磨、剮蹭、金屬嘯叫聲等

7.2.7柴油發(fā)電機(jī)組運(yùn)行

柴油發(fā)電機(jī)組運(yùn)行檢查表見表12。

表12柴油發(fā)電機(jī)組運(yùn)行檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)油室現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)油量情況，滿檢查發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)油室現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)油量是否

足GB50016相關(guān)要求符合規(guī)定

儲(chǔ)油室定時(shí)排風(fēng)情況儲(chǔ)油室是否定時(shí)排風(fēng)

發(fā)電機(jī)組開機(jī)檢測(cè)和帶載運(yùn)行情況，滿發(fā)電機(jī)組是否每月開機(jī)檢測(cè)一次，半年

柴油發(fā)電機(jī)組

足YD/T1970.6要求帶載運(yùn)行30分鐘以上等

運(yùn)行

所有電器、開關(guān)符合防爆要求察看電器、開關(guān)是否符合防爆要求

檢查滅火器的類型、數(shù)量和布置是否符

按照GB50140要求配備滅火器具合標(biāo)準(zhǔn)要求，滅火器是否完好且經(jīng)過(guò)定

期檢測(cè)等

13

YD/TXXXX-XXXX

在正常使用及維護(hù)條件下，設(shè)備有效使

檢查柴油發(fā)電機(jī)組設(shè)備編號(hào)和機(jī)歷卡或

用年限滿足YD/T1051及YD/T1970.1

其他相關(guān)電子記錄

要求

7.2.8高壓配電室情況

高壓配電室情況檢查表見表13。

表13高壓配電室情況檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局省級(jí)、地市級(jí)通信樞紐等重要通信局

（站）的高壓配電室實(shí)行值守制度，并（站）的高壓配電室是否實(shí)行24小時(shí)有

實(shí)行集中監(jiān)控情況人值守制度，并實(shí)行集中監(jiān)控等

安裝門禁系統(tǒng)，記錄機(jī)房值班人員的出是否安裝門禁系統(tǒng)，記錄機(jī)房值班人員

入情況，避免值班人員擅離職守情況的出入情況，避免值班人員擅離職守

高壓維護(hù)人員資格證書情況高壓維護(hù)人員是否有高壓操作證

高壓配電室情高壓安全防護(hù)設(shè)施，安全防護(hù)隔離、安高壓安全防護(hù)設(shè)施是否齊全，安全防護(hù)

況全警示標(biāo)志情況隔離是否規(guī)范、安全警示標(biāo)志是否清晰

高壓絕緣手套、絕緣靴、高壓驗(yàn)電筆、

高壓絕緣手套、絕緣靴、高壓驗(yàn)電筆、

高壓拉桿等高壓維護(hù)防護(hù)器具等高壓維

高壓拉桿等高壓維護(hù)防護(hù)器具配備及年

護(hù)防護(hù)設(shè)施是否配備齊全、年檢是否合

檢情況

格

在正常使用及維護(hù)條件下，設(shè)備有效使

檢查高壓配電設(shè)備編號(hào)和機(jī)歷卡或其他

用年限滿足YD/T1051及YD/T1970.1

相關(guān)電子記錄

要求

7.2.9開關(guān)電源設(shè)備運(yùn)行

開關(guān)電源設(shè)備運(yùn)行檢查表見表14。

表14開關(guān)電源設(shè)備運(yùn)行檢查表

檢查項(xiàng)目檢查要求檢查方法

防雷模塊窗口是否顯示為綠色。防雷空

防雷模塊顯示正常、接地良好、顯示屏

開是否處于合閘狀態(tài)。開關(guān)電源是否接

上無(wú)告警

地良好，顯示屏上是否無(wú)告警

開關(guān)電源設(shè)備