基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核系統(tǒng)升級項目招標文件

桐鄉(xiāng)市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核系統(tǒng)

升級項目

公開招標文件

目錄

第一章招標公告

第二章投標須知及說明

一、投標須知

二、招標文件說明

三、投標文件的編制

四、投標保證金

五、投標文件的簽署及規(guī)定

六、投標文件的遞交

七、投標無效的情形

八、廢標的情形

九、開標和評標

十、授予合同

十一、質(zhì)疑與投訴

十二、其他

第三章采購內(nèi)容及要求

第四章有關(guān)格式參考范例

一、投標文件封面

二、資格文件

三、技術(shù)商務(wù)文件

四、報價文件

第五章評標辦法及開標程序

一、評標委員會的組成

二、評標原則

三、注意事項

四、評分標準

五、開評標程序

第一章招標公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實

施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定，嘉興誠欣工

程咨詢有限公司受桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局委托，就下列項目進行公開招標采購，

歡迎提供本項目貨物、服務(wù)的供應(yīng)商參加。

一、項目編號：JXCXZFCG2021-055。

二、招標方式：公開招標。

三、招標內(nèi)容：桐鄉(xiāng)市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核系統(tǒng)升級項目（詳見招

標文件招標具體要求），預(yù)算控制價56萬元（具體見招標文件第三

章）。

四、投標人資格要求：

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求：

（一）具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記

錄；

（A）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機

構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)投標的，應(yīng)符合浙

財采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審

查的通知》第六條規(guī)定：

3.未被列入"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）和中國政

府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）渠道的信用記錄失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

4.本項目不接受聯(lián)合體投標。

五、投標報名：

L報名及獲取招標文件時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間

刖；

2.報名方式：本項目接受“政采云”平臺網(wǎng)上報名；

3.網(wǎng)上報名地址：浙江政府采購網(wǎng)

https://login.zcygov.cn/user-login/#/login（用政采云注冊帳號、

密碼進行系統(tǒng)登錄后申請獲取招標文件，如果“已申請”標簽頁顯示狀

態(tài)為“審核通過”即為報名成功）。

六、招標文件的獲取途徑及供應(yīng)商注冊：

1.招標文件的獲取網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)

https://login.zcygov.cn/user-login/#/login（用政采云注冊帳號、

密碼進行系統(tǒng)登錄后申請獲取招標文件。獲取路徑：用戶中心一一項目

采購一一獲取采購文件管理。）

2.注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)

https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry

3.政采云咨詢電話：投標說明

1.本項目實行電子投標，請按照本項目招標文件和“政采云”平臺

的要求編制、加密并遞交投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程

中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電“政采云”平臺技術(shù)支持熱線

咨詢，聯(lián)系方式：；

2.投標人應(yīng)在開標前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)

商，完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見：《CA管理操作指南》

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lw

V6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=ca,完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，

建議各投標人抓緊時間辦理；

3.投標人通過“政采云”平臺電子投標工具制作投標文件，電子投

標工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝，（下載網(wǎng)址：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/download/index.html?_=157129658045

9&tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg）；

4.投標文件制作及電子招投標具體流程詳見“政府采購項目電子交

易管理操作指南-供應(yīng)商”（請投標供應(yīng)商登錄“政采云”平臺政府采購

電子賣場后，點擊鏈接

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6I

MVAG0BFdiHxlNdQ8Na）以獲取最新操作指南。

七、投標截止時間及開標時間：2021年11月1日14：00時整。

八、開標地點：備注：1.投標人無需在開標當天到達開標現(xiàn)場對電子

投標文件進行解密，但投標人應(yīng)在本項目開標時間后半小時內(nèi)（即

2021年11月1日14:30前）登錄“政采云”平臺，于規(guī)定時間內(nèi)完

成電子投標文件的解密工作（路徑：項目采購-開標評標），若投標

人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則投標無效。

2.為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標人投標無效，投

標人可在投標截止時間前將在“政采云”平臺上最后生成的具備電子簽

章的備份電子標文件（以U盤為載體，投標人應(yīng)當確保U盤能夠打開運

行并正常使用，U盤不返還）裝袋密封后郵寄或直接送達至嘉興誠欣工

程咨詢有限公司，密封袋上需注明投標人名稱、項目名稱、文件載體內(nèi)

容以及法定代表人或其委托代理人簽名，密封袋上有接縫處均需加蓋單

位公章和法定代表人印章（送達地址：，如在開標過程中出現(xiàn)解密失敗

情況，將以備份電子文件作為替代投標文件，如投標人未按照規(guī)定時間

及要求提供有效備份電子文件，同時“政采云”平臺上投標文件解密失

敗的，將導(dǎo)致投標無效。郵寄公司統(tǒng)一采用EMS或順豐，快遞費用由投

標供應(yīng)商承擔，如投標供應(yīng)商選擇快遞費到付，代理機構(gòu)將拒簽并退回。

九、投標保證金：本項目不收取投標保證金。

十、質(zhì)疑和投訴：

投標人如認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損

害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書

面形式向采購人或嘉興誠欣工程咨詢有限公司提出質(zhì)疑（聯(lián)系人：）；

投標人對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)

的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向桐鄉(xiāng)市財政局政府采購監(jiān)管科

投訴（聯(lián)系人：）。

十一、公告期限：本招標公告自發(fā)布之日起公告期限為5個工作日。

十二、其他事項：本采購項目，中標人與采購人簽訂的政府采購合同適

用于桐鄉(xiāng)市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱各銀

行政府采購貸款流程：

sdf.lkj//tx.jxzbtb.cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-

804d-30ac7ef5274a.html

十三、聯(lián)系方式

十四、采購公告，更正公告，中標公示等相關(guān)公告發(fā)布網(wǎng)址：

sdf.lkj///（浙江省政府采購網(wǎng)）

嘉興誠欣工程咨詢有限公司

第二章投標須知及說明

一、投標須知

1.適用范圍

本招標文件僅適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、

合同履約、付款等行為。

2.定義

2.1”采購代理機構(gòu)”系指組織本次招標的嘉興誠欣工程咨詢有限公司。

2.2“采購人”系指提出本次采購的采購委托單位。

2.3“投標人”系指向招標方提交投標文件的供應(yīng)商。

2.4“貨物”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的各類設(shè)備、軟

件、技術(shù)資料及使用手冊等。

2.5“服務(wù)”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的安裝、調(diào)試、

技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。

2.6系指“第三章采購內(nèi)容及要求”中的實質(zhì)性要求條款。

3.投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用.

采購代理服務(wù)費:采購代理費7000元由中標單位在領(lǐng)取中標通知書的

同時支付給招標代理公司。

招標代理服務(wù)費匯入以下帳戶：

戶名：轉(zhuǎn)包、分包

本項目不允許轉(zhuǎn)包或分包（非主體部分分包經(jīng)采購人同意的除外）。

4.特別說明：

4.1提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加

同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人

獲得中標人推薦資格；評審得分相同時.，以報價低者獲得中標人推薦資格。

非單一產(chǎn)品采購項目中，招標文件中將標注“核心產(chǎn)品”，多家投標人

提供的核心產(chǎn)品品牌均相同的，按一家投標人認定（依照上款）。

4.2投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本

法人（負責(zé)人）所擁有。

4.3投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交

投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責(zé)任。

5.關(guān)于中小企業(yè)、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)和殘疾人福利性單位參與政府采購

活動享受優(yōu)惠的規(guī)定：

5.1涉及中小企業(yè)的，根據(jù)財庫（2020〕46號的規(guī)定執(zhí)行。本項目中小

企業(yè)政策所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

5.2涉及監(jiān)獄和戒毒企業(yè)的，根據(jù)財庫（2014）68號）的規(guī)定執(zhí)行。

5.3涉及殘疾人福利性單位的，根據(jù)財庫（2017）141號的規(guī)定執(zhí)行。

5.4小型和微型企業(yè)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)提供監(jiān)獄

企業(yè)證明材料；殘疾人福利性單位應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函。未提供

以上材料不享受優(yōu)惠。

二、招標文件說明

7.招標文件的組成

7.1招標公告；

7.2投標須知前附表及投標須知；

7.3采購內(nèi)容及要求；

7.4有關(guān)格式范例；

7.5評標辦法及開評標程序。

8.招標文件的澄清及修改：采購代理機構(gòu)可按照相關(guān)程序?qū)σ寻l(fā)出的

招標文件進行必要的澄清或修改，投標人應(yīng)按照澄清及修改后的招標文件要

求投標。

三、投標文件的編制

9.總體要求

9.標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標

文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出

實質(zhì)性響應(yīng)，否則，投標文件可能視為無效投標文件。

9.2投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中

文。

9.3投標人請按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標文件。

9.4投標文件的形式和效力

9.4.1投標文件要求為電子投標文件。電子投標文件按“政采云”平臺

“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”（請投標供應(yīng)商登錄“政

采云”平臺政府采購電子賣場后，點擊鏈接

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMV

AG0BFdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標文件要求制作、加密并

遞交；

10.投標文件的組成（未注明原件的，均為提供復(fù)印件）

投標文件分為【資格文件】、【技術(shù)商務(wù)文件】和【報價文件】三部分。

電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

10.1【資格文件】包括（但不限于）下列部份

10.1.1投標函；

10.1.2有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼、社保代碼，或

“三證合一”（“五證合一”）的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

10.L3分支機構(gòu)參與投標的，須提供總公司（總機構(gòu)）的《營業(yè)執(zhí)照》

復(fù)印件及總公司（總機構(gòu)）的授權(quán)書（格式自擬）；

10.1.4法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)委托書；

10.2【技術(shù)商務(wù)文件】包括（但不限于）下列部份

10.2.1投標文件目錄；

10.2.2服務(wù)（技術(shù)）偏離表；

10.2.3上一月（以招標文件發(fā)出時間為準）財務(wù)報表復(fù)印件；

10.2.4相關(guān)部門出具的上一月（以招標文件發(fā)出時間為準）企業(yè)納稅

情況和社?；鹄U納情況證明材料；

10.2.5售后服務(wù)網(wǎng)點介紹、服務(wù)內(nèi)容、措施和售后服務(wù)承諾書；

10.2.6履行合同所需的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力的證明材料和案例；

10.2.7針對本項目的技術(shù)力量配備，投入項目組成員匯總表；

10.2.8針對本項目的完整實施方案（含服務(wù)響應(yīng)情況、安裝調(diào)試方案、

驗收配合，投入人員配置、相關(guān)質(zhì)量保障措施等）；

10.2.9隨機備品、備件（如有）；

10.2.10投標人認為需要的其他技術(shù)商務(wù)資料（請參考評標辦法中條

款）。

10.3【報價文件】包括（但不限于）下列部份

10.3.1開標一覽表；

10.3.2《小微企業(yè)聲明函》（符合小微企業(yè)相關(guān)政策的投標人提供）；

10.3.3監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

10.3.4殘疾人福利性單位應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函。

11.投標文件內(nèi)容填寫說明

11.1投標人應(yīng)按照招標文件的要求編制完整的投標文件。投標文件請

按照招標文件中的統(tǒng)一格式填寫，電子投標文件按“政采云”平臺“政府采

購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”（請投標供應(yīng)商登錄“政采云”平

臺政府米購電子賣場后，點擊鏈接

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6BfVA

G0BFdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標文件要求制作、加密。

11.2《開標一覽表》應(yīng)要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)

容。

11.3投標文件應(yīng)對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否

則其投標將被拒絕。如果投標文件的內(nèi)容資料不詳，將可能會導(dǎo)致投標被拒

絕。

11.4投標人應(yīng)當在投標文件中予以特別說明，告知采購人可能影響采

購項目實施或損害采購人利益的信息，否則，采購代理機構(gòu)可以拒絕其投標

文件。

11.5投標文件不得涂改和增刪，由于字跡模糊或表達不清引起的后果

由投標人負責(zé)。

IL6所投服務(wù)（貨物）如與采購需求在規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、性能、工藝、

材料、質(zhì)量等方面有偏離，請在服務(wù)（技術(shù)）偏離表中注明。如有正偏離未

在偏離表中寫明的，將可能被視作無偏離。如有負偏離未在偏離表中寫明

的，將可能被視作未實質(zhì)性響應(yīng)。

12.投標報價

12.1投標報價請按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。

12.2報價中必須包含貨物及零配件的購置安裝、運輸保險、裝卸、培

訓(xùn)輔導(dǎo)、質(zhì)保期售后服務(wù)、全額含稅發(fā)票、雇員費用、合同實施過程中的應(yīng)

預(yù)見和不可預(yù)見費用等。

12.3投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接

受O

13.投標有效期

13.1投標文件從投標文件遞交截止之日起，有效期為90天；

13.2特殊情況下，在原投標文件有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要

求投標人同意延長投標文件有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。

投標人可拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求。接受延長投標文件有效期的投標人

將不會被要求和允許修正投標文件。

四、投標保證金

14本項目不收取投標保證金

五、投標文件的簽署及規(guī)定

15電子投標文件按“政采云”平臺“政府采購項目電子交易管理操作

指南-供應(yīng)商”（請投標供應(yīng)商登錄“政采云”平臺政府采購電子賣場后，

點擊鏈接

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVA

G0BFdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標文件規(guī)定的格式和順序編

制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

六、投標文件的遞交、修改和撤銷

16投標文件的遞交：投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件

的傳輸遞交，投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截?/p>

時間后送達的投標、響應(yīng)文件，將被拒收。

17投標文件的修改和撤銷：

17.1投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件：遞交投標

文件截止時間之前補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補

充、修改后重新傳輸遞交。

17.2在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修

改。

17.3遞交投標文件截止期后，投標人不得撤回其投標文件。

17.4實質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過

修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的文

件。

七、開標和評標

18.開標

18.1電子投標文件開標

(1)投標截止時間后，投標人登錄“政采云”平臺，用“項目采購-

開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間

為開標時間起半個小時內(nèi)。

(2)由采購人代表或代理機構(gòu)審核資格文件，若資格審查不符合招標

文件要求，即終止其參與投標資格。

(3)根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通

知》財庫[2016]125號的規(guī)定：

1)采購人或采購代理機構(gòu)將對本項目投標人的信用記錄進行查詢。查

詢渠道為信用中國網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采

購網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

2)截止時點：投標截止時間前3年內(nèi)；

3)查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方

式留存。

4)使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、

政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政

府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。

5)聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信

用記錄。

19.評標委員會

19.1采購代理機構(gòu)和采購人將根據(jù)采購貨物的特點組建評標委員會,其

成員由技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成。評標委員會對投標文件

進行審查、詢標、評議和推薦中標人。

19.2在評標期間，投標人應(yīng)安排代表值守，以便參加電子詢標。

20.對投標文件的審查和響應(yīng)性的確定

20.1評標委員會將審查投標文件是否真實、完整,總體編排是否有序，

文件簽署是否正確，有無計算上的錯誤等。

20.2算術(shù)錯誤應(yīng)按以下方法更正：

(1)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單

價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單

價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；同時

出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照以上順序修正，修正后的報價經(jīng)投標人應(yīng)書面

確認，投標人不予確認的，其投標無效。

（2）電子投標流程中，客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的

報價不一致的，應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報價為準。

21.評標

21.1評標原則：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)等要求，綜合評分確定

中標人。

21.2投標文件的澄清：為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小

組可以在“政采云”平臺在線詢標，要求投標人對同一份投標文件含義不明

確或同類問題表述不一致的內(nèi)容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除

外）作必要的澄清或說明，投標人應(yīng)通過“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)在詢

標規(guī)定的時間（一般為三十分鐘）內(nèi)作出澄清、說明或者補正，但不得超出

投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標小組在評標中發(fā)

現(xiàn)的算術(shù)錯誤并進行核實的修改不在此列。如果投標人代表未按評標委員會

要求在“政采云”平臺作出回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標委員會可以

視情處理。

21.3評標報告：評標委員會完成評審后，向采購代理機構(gòu)提交經(jīng)各評標

委員會成員簽字的評審結(jié)果報告，并按評審辦法推薦中標人。

22.保密

22.1開標后直到宣布授予中標人合同為止,凡屬于審查、澄清、評估和

比較投標的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標人或與上

述評標過程無關(guān)的人員透露。

22.2投標人對評標、比較或授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為,

都可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

八、投標無效的情形

23如發(fā)生下列情況之一的，其投標視為無效：

23.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；

23.2《法定代表人授權(quán)書》上無投標人蓋章或無法定代表人簽字的；

23.3提供不確定的、有選擇性的技術(shù)方案或有附加條件的技術(shù)方案的；

23.4提供不確定的，有選擇性的報價或有附加條件的報價的；

23.5技術(shù)商務(wù)文件中出現(xiàn)報價文件或者其他能體現(xiàn)報價的描述；

23.6技術(shù)商務(wù)文件未按規(guī)定提供投標貨物清單（含品牌、型號、數(shù)量

等）；

23.7評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標

人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求其通過“政采

云”平臺在規(guī)定的時間內(nèi)提供CA簽章的材料，投標人不能證明其報價合理

性的；

23.8報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算控制價的；

23.9采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效

期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證信息的；

23.10報價文件中的《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨

認或有漏項的；

23.11投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）；

23.12投標人串通投標的；

23.13電子投標文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

23.14評標委員會認定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標文件要求的；

23.15其他違反法律、法規(guī)的情形。

九、廢標的情形

24.采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標，廢標后，采購代理機構(gòu)

將廢標理由通知所有投標人：

24.1符合專業(yè)條件的投標人或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)性響應(yīng)的投標人不足

三家的；

24.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

24.3投標人的報價均超過了預(yù)算控制價，采購人不能支付的；

24.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。

十、授予合同

25.中標通知和合同授予

評審結(jié)果經(jīng)采購人確定后，嘉興誠欣工程咨詢有限公司在中標人確定之

日起2個工作日內(nèi)通過“政采云”平臺發(fā)布采購結(jié)果公告，并同時簽發(fā)中

標通知書。

25.1《中標通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。采購代理機構(gòu)無義務(wù)向

未中標人解釋落選原因，不退回投標文件?！吨袠送ㄖ獣穼⒆鳛楹炗喓贤?/p>

的依據(jù)。

25.2中標人需在中標通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，郵寄送達我中心

與電子投標文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標文件（含資格文件、技術(shù)商務(wù)文件、報

價文件，請加封面，格式見附件）各一正一副，郵寄公司統(tǒng)一采用EMS或順

豐，快遞費用由投標供應(yīng)商承擔。

25.3郵寄地址為

25.4履約保證金。

中標人逼過電匯:轉(zhuǎn)賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人繳納

履約保證金（合同價的5%）。履約保證金在兩年維護期滿后退還乙方。

25.5簽訂合同：中標人應(yīng)按《中標通知書》的要求與采購人在中標通知

書發(fā)出后三十日內(nèi)簽訂合同（建議在采購結(jié)果質(zhì)疑期滿后簽訂），并經(jīng)嘉興

誠欣工程咨詢有限公司鑒證后生效。在有合理證據(jù)證明中標人在投標過程中

承諾的內(nèi)容不能實質(zhì)響應(yīng)的，采購人有權(quán)拒簽合同。

25.6招標文件、澄清文件、投標文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。中標人

接到中標通知書后在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽訂合同，并交嘉興誠欣工程咨

詢有限公司鑒證。

25.7中標人不遵守投標文件的要約、承諾，擅自修改投標文件的內(nèi)容或

在接到中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購人將取消該

投標人的中標資格。

十一、質(zhì)疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實

施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號），政府采購供

應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。

26.供應(yīng)商質(zhì)疑

26.1供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受

到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書

面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日

指：

（1）對采購公告信息（含供應(yīng)商資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為

自采購公告發(fā)布之日起；

（2）對采購文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為獲取采購文件或者采購文件

公告期限屆滿之日起；

（3）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起；

（4）對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限（為一個工作日）

屆滿之日起。

26.2供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商提交的質(zhì)

疑書需一式三份，由法定代表人（負責(zé)人）簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。

質(zhì)疑書格式范本詳見浙江政府采購網(wǎng)辦事指南。

27.供應(yīng)商投訴

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人或采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人或采購

代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)

向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。

十二、其他

28.解釋權(quán)：本招標文件是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中

華人民共和國政府采購法實施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第658號）、

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令第

87號）及有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬招標人。

29.聯(lián)系方式：所有與招標有關(guān)的函電請按下面聯(lián)系

通訊地址：

第三章采購內(nèi)容及要求

項目采購清單及具體要求（涉及到的證明材料，如無注明，均為投標時提

供復(fù)印件）

1、項目概況

該項目為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核系統(tǒng)升級項目，要求基于現(xiàn)有信息化現(xiàn)狀，進

行功能擴展。

2、項目建設(shè)目標

基于國家及浙江省相關(guān)部門對居民電子健康檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求，結(jié)合桐鄉(xiāng)市基層

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核系統(tǒng)目前數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用現(xiàn)狀，對現(xiàn)有績效考核應(yīng)用進行補充完

善。通過與桐鄉(xiāng)市現(xiàn)有區(qū)域平臺數(shù)據(jù)中心對接，獲取績效考核指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)及指標明細

數(shù)據(jù)，并與桐鄉(xiāng)市綜合績效評價系統(tǒng)進行整合，完善考核指標體系，滿足監(jiān)管部門精細

化管理要求；通過新建績效考核應(yīng)用，包括架構(gòu)管理、問卷考核、績效移動應(yīng)用、考核

指標監(jiān)測預(yù)警、結(jié)果數(shù)據(jù)反饋、統(tǒng)計分析等功能，實現(xiàn)考核范圍的全覆蓋，減少現(xiàn)場考

核工作，建設(shè)平臺和移動端組合的績效考核模式，促進各級機構(gòu)逐步提升業(yè)務(wù)管理質(zhì)量

和水平。

3、項目主要建設(shè)內(nèi)容

本次項目所建系統(tǒng)需與桐鄉(xiāng)市現(xiàn)有區(qū)域平臺數(shù)據(jù)中心對接，獲取績效考核指標統(tǒng)計

數(shù)據(jù)及指標明細數(shù)據(jù)，并與桐鄉(xiāng)市綜合績效評價系統(tǒng)進行整合，新建績效考核應(yīng)用，包

括架構(gòu)管理、問卷考核、績效移動應(yīng)用、考核指標監(jiān)測預(yù)警、結(jié)果數(shù)據(jù)反饋、統(tǒng)計分析

等功能，對現(xiàn)有績效考核應(yīng)用進行補充完善。

建設(shè)清單如下:

序號功能模塊子功能

1.數(shù)據(jù)抽取/統(tǒng)計/追溯數(shù)據(jù)采集

2.人員信息管理用戶信息配置

3.題庫管理

4.問卷模板

問卷考核

5.模板對照

6.問卷考核

7.考核層級衛(wèi)生行政主管部門

第15頁共34頁

8.醫(yī)共體

9.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

10.指標池指標池

11.數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集

12.機構(gòu)申訴

數(shù)據(jù)申訴

13.申訴管理

14.工作流引擎服務(wù)

工作流引擎

15.審批中心

16.統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析

17.扣分明細分析

考核指標監(jiān)測預(yù)警

18.指標明細分析

19.結(jié)果數(shù)據(jù)反饋應(yīng)用結(jié)果數(shù)據(jù)反饋應(yīng)用

20.現(xiàn)場檢查

21.績效移動應(yīng)用問卷考核

22.移動監(jiān)管

與區(qū)域平臺數(shù)據(jù)中心對接，獲取指

23.區(qū)域平臺對接

標統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及指標明細數(shù)據(jù)

與補償機制改革系統(tǒng)對接，共享補

補償機制改革系統(tǒng)對

24.償機制改革系統(tǒng)已有的指標統(tǒng)計值和基

接

礎(chǔ)信息（人員和機構(gòu)信息等）。

4、詳細技術(shù)參數(shù)要求

4.1數(shù)據(jù)抽取/統(tǒng)計/追溯

要求從區(qū)域平臺數(shù)據(jù)中心抽取指標，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)和指標明細數(shù)據(jù)服務(wù)，完成

數(shù)據(jù)的對接。

4.2問卷考核

問卷考核需包含題庫管理、問卷模板、模板對照和問卷考核四個部分。

4.2.1題庫管理

要求系統(tǒng)支持問卷考核題庫管理。

4.2.2問卷模板

系統(tǒng)需具備形成問卷考核的模板及模板分類、題目值計算規(guī)則、題目分值評價規(guī)則、

閱卷方式及自動核分規(guī)則。

第16頁共34頁

4.2.3模板對照

系統(tǒng)需具備基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指標與現(xiàn)場定性指標考核問卷，并支持定量

指標考核問卷編碼的對照關(guān)系。

4.2.4問卷考核

要求系統(tǒng)支持自動生成問卷，自動閱卷評價計算核分。

4.3醫(yī)共體架構(gòu)

4.3.1組織架構(gòu)

要求系統(tǒng)支持醫(yī)共體組織架構(gòu)的配置與維護。

4.3.2方案管理

要求系統(tǒng)支持醫(yī)共體架構(gòu)下考核方案配置與維護；對內(nèi)部成員績效考核，及數(shù)據(jù)權(quán)

限控制。

4.3.3采集填報

要求系統(tǒng)支持醫(yī)共體架構(gòu)下參與行政的主管部門直接對其基層醫(yī)療機構(gòu)成員單位考

核時進行數(shù)據(jù)審批，及數(shù)據(jù)權(quán)限控制。

4.3.4評價計算

要求系統(tǒng)支持醫(yī)共體架構(gòu)下評價計算，及數(shù)據(jù)權(quán)限控制。

4.3.5統(tǒng)計報表

要求系統(tǒng)支持醫(yī)共體內(nèi)部考核時，行政主管部門可監(jiān)測、查看考核結(jié)果。

4..4指標池

要求系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)動態(tài)配置基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核指標。

4.5數(shù)據(jù)采集

要求系統(tǒng)實現(xiàn)定量指標采集、定性指標對接問卷考核自動采集得分。

4.6數(shù)據(jù)申訴

4.6.1機構(gòu)申訴

要求系統(tǒng)支持機構(gòu)對評價結(jié)果確認，有疑問的數(shù)據(jù)提出申訴。

4.6.2申訴管理

要求系統(tǒng)支持考核發(fā)起方對機構(gòu)提出的申訴管理與答復(fù)、數(shù)據(jù)處理。

第17頁共34頁

4.7工作量引擎

4.7.1工作流引擎服務(wù)

要求系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)可動態(tài)、可視化的配置工作量引擎服務(wù)，包含流程與節(jié)點、干系

人。

4.7.2審批中心

要求系統(tǒng)支持個人發(fā)起工作流、待我審批工作流、我已審批工作量相關(guān)數(shù)據(jù)的審批

與操作。

4.8統(tǒng)計分析

要求系統(tǒng)支持醫(yī)共體組織架構(gòu)下統(tǒng)計分析及醫(yī)共體架構(gòu)層級的展示。

4.9考核指標監(jiān)測預(yù)警

系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)置的績效考核指標異常預(yù)警值情況，可自動對一定考核周期內(nèi)各基

層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)指標超出預(yù)設(shè)范圍情況進行監(jiān)測并預(yù)警提示。

支持與釘釘進行對接，可把系統(tǒng)計算的績效考核結(jié)果數(shù)據(jù)上傳至釘釘。

4.10績效移動應(yīng)用

4.10.1現(xiàn)場檢查

考核單位人員可使用績效移動應(yīng)用進行現(xiàn)場考核數(shù)據(jù)檢查與應(yīng)用。

4.10.2問卷考核

通過移動端提供問卷考核應(yīng)用，被考核單位可在移動端進行答卷、提交問卷等操作,

考核單位人員可在移動端進行對被考核機構(gòu)評價、閱卷操作。

4.10.3移動監(jiān)管

系統(tǒng)支持通過移動端展示考核結(jié)果，可提供視圖、圖表等多種分析統(tǒng)計方式。

4.11系統(tǒng)接口

4.11.1與區(qū)域平臺接口

與區(qū)域平臺數(shù)據(jù)中心對接，獲取指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及指標明細數(shù)據(jù)。

4.11.2補償機制改革系統(tǒng)接口

與補償機制改革系統(tǒng)對接，共享補償機制改革系統(tǒng)已有的指標統(tǒng)計值和基礎(chǔ)信息（人

員和機構(gòu)信息等）。

第18頁共34頁

5、項目實施及售后服務(wù)要求

5.1質(zhì)量保證要求

投標人需提供采用國際通用的規(guī)范化的軟件開發(fā)、軟件工程實施和項目管理方法，

提供完整的質(zhì)量保證體系，對項目實施的全過程進行監(jiān)控和管理，對項目進度和工程實

施進度進行控制；同時必須有詳細易懂的系統(tǒng)的安裝、運行、驗收測試的技術(shù)文件，所

有的技術(shù)文件必須是中文，并且本項目所有文檔應(yīng)該按照所使用的質(zhì)量管理體系要求編

寫。投標方必須提出對產(chǎn)品質(zhì)量的承諾。

可供參考采用的標準有：

?CMM軟件成熟度管理模型

?IS09000質(zhì)量體系認證

?PMI項目管理方法

5.2培訓(xùn)和售后要求

投標人應(yīng)針對本項目提出詳細的培訓(xùn)和售后服務(wù)方案。

投標人應(yīng)提供的培訓(xùn)服務(wù)：

培訓(xùn)對象：系統(tǒng)相關(guān)維護人員。

培訓(xùn)內(nèi)容：系統(tǒng)功能、日常操作、系統(tǒng)維護等方面。

投標人應(yīng)提供的售后服務(wù)：

投標方必須在用戶提出技術(shù)支持要求后可先遠程解決問題，如遠程方式不能解決，

必須在12小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行技術(shù)支持。

投標方應(yīng)對系統(tǒng)提供7X24小時的全年實時技術(shù)支持。

5.3項目實施周期要求

要求合同簽訂后6個月內(nèi)完成項目上線，項目免費質(zhì)保期1年。

5.4付款方式要求

本期項目付款方式如下：

付款方式：合同簽訂后7個工作日內(nèi)支付乙方合同總款額30版試運行初步驗收并確認

后7個工作日內(nèi)支付乙方合同總款額30%；項目合格并驗收確認后7個工作日內(nèi)，支付

乙方合同總款項40虬

第19頁共34頁

第四章有關(guān)格式參考范例

一、投標文件封面

正本（副本）

資格文件

（技術(shù)商務(wù)文件、報價文件）

項目名稱：___________________

項目編號：___________________

投標人：（蓋單位公章）

日期：年—月—日

第20頁共34頁

二、資格文件參考格式

1投標函

致：嘉興誠欣工程咨詢有限公司:

根據(jù)貴方項目的招標公告（項目

編號：）,本人經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人

（投標人名稱）提交資格文件、技術(shù)商務(wù)文件、報價文件。

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1.我方向貴方提交的投標文件、資料都是準確的和真實的。

2.我方已詳細審查招標文件及其修改（如有），以及有關(guān)參考資料和附

件，并已經(jīng)了解我方對于招標文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進行詢問、

質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。

3.我方在投標之前已經(jīng)與貴方進行了溝通，完全理解并接受招標文件

的各項規(guī)定和要求，對招標文件的合理性、合法性無異議。

4.本項目投標有效期自開標之日起絲日。

5.如中標，我方將按招標文件、投標文件及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定

履行合同責(zé)任和義務(wù)。

6.我方同意按照貴方要求提供與投標有關(guān)的數(shù)據(jù)或資料。

7.我方參與本項目前三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

8.與本項目投標有關(guān)的一切正式往來信函請寄：

地址：_________________________________________

郵編：_____________

電話：_____________

傳真：_____________

開戶銀行：_____________________

銀行帳號：_____________________

投標人（蓋章）：

日期：年月日

第21頁共34頁

2法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)書

致嘉興誠欣工程咨詢有限公司:

我（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的

法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）以我方的名義參加（項

目名稱），（項目編號）的采購活動,并代表我方全權(quán)辦理針對

上述項目的開標、評標、簽約等相關(guān)具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。

我方對被授權(quán)人的簽字事項負全部責(zé)任。

在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有

效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。

被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

投標人公章：

法定代表人簽字或蓋章：

附：法定代表人身份證（正反面）

被授權(quán)人（代表）姓名：

職務(wù)：_________________________

聯(lián)系電話：_____________________

附：被授權(quán)人身份證（正反面）

年月日

第22頁共34頁

三、技術(shù)商務(wù)文件參考格式

1服務(wù)承諾書（投標人可自行編寫）

序號服務(wù)內(nèi)容承諾備注

投標人（蓋章）：

日期：年—月—日

第23頁共34頁

2服務(wù)（技術(shù)）偏離表

投標響應(yīng)服務(wù)投標文件響

序號招標服務(wù)（技術(shù)）正/負偏離偏離說明

（技術(shù)）應(yīng)頁碼

1

2

3

???

注：投標人遞交的技術(shù)規(guī)格書中與招標文件的技術(shù)規(guī)格書中的要求有不同時，應(yīng)逐

條列在服務(wù)技術(shù)偏離表中并作出“正偏離/負偏離”，同時在說明欄目中具體說明及填寫

頁碼，否則將認為投標人接受招標文件的要求。

投標人（蓋章）：

日期:

第24頁共34頁

四、報價文件參考格式

1開標一覽表

（由投標人根據(jù)招標貨物（服務(wù)）清單自行填寫完整）

序

號名稱數(shù)量單位總價（元）

桐鄉(xiāng)市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核

11項

系統(tǒng)升級項目

注：投標總報價必須包含完成項目所需的一切相關(guān)稅費及其他費用。

投標總報價：（小寫）元整

（大寫）元整

投標人（蓋章）：

日期：年—月—日

第25頁共34頁

2、中小企業(yè)聲明函（貨物）

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫

（2020）46號）的規(guī)定，本公司參加（項目名稱）編號:（項目編

受—的采購活動，提供的以下貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)

企業(yè)（含簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標的名稱）,屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè);制造

商為（企業(yè)名稱）,從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資

產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造

商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,

資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

以上企業(yè)，不屬于大中企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大中企業(yè)的

情形，也不存在與大中企業(yè)的負責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責(zé)任。

投標人名稱（蓋章）：

日期：年月日

注：

1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新

成立企業(yè)可不填報。

2.本項目中小企業(yè)政策所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

第26頁共34頁

3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料

監(jiān)獄和戒毒企業(yè)參加投標時應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

4、殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘

疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫［2017）141號）的規(guī)定，本單位

為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加單位的項目采

購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務(wù)），或者提供

其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商

標的貨物）。

本單位對上述聲明的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔相應(yīng)責(zé)任。

投標人（蓋章）：

日期：年—月—日

第27頁共34頁

五、合同及驗收參考文本

桐鄉(xiāng)市政府采購合同

一、通用必備條款部分

合同（項目）編號：

政府采購計劃（預(yù)算）確認號：

采購人（以下稱甲方）：

供應(yīng)商（以下稱乙方）：

采購代理機構(gòu)：

采購方式：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的規(guī)

定，甲乙雙方按照項目采購結(jié)果簽訂本合同。

第一條合同組成

本次政府采購活動的相關(guān)文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：

（1）本合同文本；

（2）采購文件與采購響應(yīng)文件；

（3）中標或成交通知書；

組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）

兩項，如由社會中介機構(gòu)代理，須提供代理協(xié)議，合同如有變更的，須提供變更協(xié)議。

第二條合同標的

本次采購的o

第三條合同價款

1、本合同項下貨物總價款為（大寫）人民幣，分項價款在“投標報價表”中

明確。

2、本合同總價款含所有稅費。

3、本合同付款方式為以下第項：

（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為;

（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為；

（3）其他方式：

4、本合同項下的采購資金付款進度按招投標文件規(guī)定，未規(guī)定時按以下第項

支付：

（1）一次性付款：乙方合同履行達到（條件）時，一次性付款；

（2）分期付款：.—時支付—_；.時支付—.

時支付;

若收取了履約保證金，則不應(yīng)重復(fù)設(shè)置尾款支付條件。

第四條履約保證金

按以下第項處理：

1、本項目設(shè)置履約保證金，乙方應(yīng)于—（時間）向甲方提交履約保證金_

元（不得高于本合同金額的5%）。履約保證金在（時間）退還乙方。

2、本項目不設(shè)置履約保證金

第五條合同的變更和終止

第28頁共34頁

除《政府采購法》第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方

不得擅自終止合同或?qū)贤瑢嵸|(zhì)性條款進行變更。確有特殊情況的，須經(jīng)同級財政部門

批準。

第六條合同的轉(zhuǎn)讓與分包

乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。乙方分包的，應(yīng)經(jīng)過甲方書面同意。

第七條爭議的解決

1、因履行本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭議，甲、乙雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決,

如果協(xié)商不能解決爭議，則采取以下第種方式解決爭議：

（1）向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟；

（2）向仲裁委員申請仲裁。

第八條合同生效及其他

1、合同經(jīng)甲、乙雙方代表簽章并經(jīng)嘉興誠欣工程咨詢有限公司鑒證后即行生效。

2、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份，一份交嘉興誠欣工程咨詢有限公司存檔，一份

報送桐鄉(xiāng)市財政局政府采購監(jiān)管科備案。

3、本合同應(yīng)按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。

二、特殊專用條款部分

1、本項目供貨（調(diào)試）完成時間：年月日前。

甲方（采購人）：（蓋章）

法定（授權(quán)）代表：

電話：

單位地址：

乙方（供應(yīng)商）：（蓋章）

法定（授權(quán)）代表：

電話：

單位地址：

鑒證方（代理公司）：（蓋章）

經(jīng)辦人：

電話：

簽約日期：年月日

簽約地點：

第29頁共34頁

桐鄉(xiāng)市政府采購商品（服務(wù)）驗收合格通知單參考文本

供應(yīng)商項目編號

供應(yīng)商聯(lián)系人聯(lián)系電話

序數(shù)

號貨物名稱品牌及型號規(guī)格單價總價

量

1

2

3

4

??

合計

采購單

聯(lián)系人電話

位

驗收合格條件驗收意見（簽符合前述條件，驗收合格，同意

品牌及型號是否正確：付款或不符合前述條件，驗收不合格，不同意

□付款）：

配置是否正確：口

數(shù)量是否正確：口

安裝調(diào)試是否正常：口年月日

是否有保修卡：口

是否包裝完好：口綜合評價：好口較好口一般口較差口

是否簽訂合同：口

是否粘貼售后服務(wù)聯(lián)系

單：口

驗收單位（公章）驗收人簽字：

第30頁共34頁

第五章評標辦法及開標程序

一、評標委員會的組成

1.采購代理機構(gòu)將根據(jù)招標項目的特點組建評標委員會，其成員由采

購人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人或5人以上

單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。評審專家

由采購代理機構(gòu)從“政采云”平臺專家?guī)炖镫S機抽取，采購人代表由采購單

位推薦，代表采購單位負責(zé)對項目評審質(zhì)量和結(jié)果的審查，但不得擔任評標

委員會負責(zé)人。

二、評標原則

2.投標人得分由技術(shù)商務(wù)分和報價分合計組成,滿分為100分。

3.本項目采用綜合評分法，在有效投標范圍內(nèi)以總得分最高者為本項

目中標人?？偟梅窒嗤?，按照報價由低到高的順序推薦?？偟梅智覉髢r相

同的，按照技術(shù)商務(wù)得分由高到低順序推薦。

4.評標委員會根據(jù)招標文件和投標文件，結(jié)合技術(shù)商務(wù)評分細則對各投

標人的技術(shù)商務(wù)部分進行評審，產(chǎn)生技術(shù)商務(wù)分。評標委員會各成員所評分

值的算術(shù)平均值即為各投標人的技術(shù)商務(wù)分值（計算時四舍五入保留二位小

數(shù)）。

5.評審結(jié)果經(jīng)采購人確定后，嘉興誠欣工程咨詢有限公司在中標人確定

之日起2個工作日內(nèi)通過“政采云”平臺發(fā)布采購結(jié)果公告，并按期簽發(fā)

中標通知書。

三、注意事項

6.評標委員會在評審過程中提出的詢標內(nèi)容將通過“政采云”平臺在

線詢標系統(tǒng)發(fā)至相關(guān)投標人，投標人需通過“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)在

詢標規(guī)定的時間內(nèi)作出澄清、說明或者補正，投標人未按詢標規(guī)定的時間內(nèi)

在“政采云”平臺在線詢標系統(tǒng)作出回復(fù)且無其他有效回復(fù)方式的，評標委

員會可以視情處理。

7.評審時評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查

投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，要求其通過“政

采云”平臺在規(guī)定的時間內(nèi)提供CA簽章的材料，投標人不能證明其報價合

理性的，評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。

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四、評分標準（注：對于小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)和殘疾人福

利性單位視同小微）的報價給予6%的扣除；大中型企業(yè)符合要求的，報

價給予3%的扣除；用扣除后的價格參與評審。小型和微型企業(yè)應(yīng)提供《中

小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)提供監(jiān)獄企業(yè)證明材料；殘疾人福利性單

位應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函。以上材料未提供不享受報價優(yōu)惠）

評分

細則細則內(nèi)容