
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


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文檔簡介
UDC
湖南省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)
DBJ43/TXXX-2022
P備案號JXXXXX-2022
城市生活垃圾分類示范片區(qū)評價(jià)規(guī)范
Evaluationspecificationofmunicipalsolidwasteclassification
demonstrationsites
2022-XX-XX發(fā)布2022-XX-XX實(shí)施
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布
前言
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)湖南省2020年建設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)
目(第二批)的通知》(湘建科函〔2020〕127號)相關(guān)要求,標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣
泛調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參考有關(guān)國家、行業(yè)、地方等標(biāo)準(zhǔn)化文件,
結(jié)合湖南省實(shí)際情況,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,制定了本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容是:1.總則;2.術(shù)語;3.評價(jià)對象和內(nèi)容;4.評價(jià)方
法。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)涉及專利管理辦法》(建辦標(biāo)〔2017〕
3號)文件要求,經(jīng)征詢各編制單位,本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利。
本標(biāo)準(zhǔn)由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理,湖南省城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)
責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中如有建議和意見,請反饋至湖南
省城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)(地址:長沙市雨花區(qū)高升路和馨佳園5棟204,郵政編碼:
410012),以供修訂參考。
本標(biāo)準(zhǔn)主編單位:湖南省城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)
湖南現(xiàn)代環(huán)境科技股份有限公司
本標(biāo)準(zhǔn)參編單位:湖南湘江城市運(yùn)營管理有限公司
長沙中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司
湖南鶴成環(huán)境管理有限公司
湖南保利物業(yè)管理有限公司
湖南一起分類網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
中山廣潔環(huán)境科技有限公司
深圳家家分類科技有限公司
廣東壹玖六三城市環(huán)境服務(wù)有限公司
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員:何更艷李慧楊志華楊建軍
蔣能慧黃艷波徐英芝盧建文
李武宋鎮(zhèn)李瑜劉宇昊
周堅(jiān)劉凱杜纖徐崢勇
本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員:段建國李楷明鐘庭周儆
胡朝輝李著周勇波
目次
1總則...........................................................................................................................1
2術(shù)語...........................................................................................................................2
3評價(jià)對象和內(nèi)容.......................................................................................................3
4評價(jià)方法.................................................................................................................4
4.1要求................................................................................................................4
4.2評價(jià)................................................................................................................4
附錄A(規(guī)范性)生活垃圾分類民意調(diào)查表........................................5
附錄B(規(guī)范性)民意調(diào)查指標(biāo)計(jì)算公式............................................6
附錄C(規(guī)范性)評分表........................................................................7
引用標(biāo)準(zhǔn)名錄.............................................................................................................16
條文說明.....................................................................................................................17
1總則
1.0.1為規(guī)范我省生活垃圾分類工作,進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng),指導(dǎo)我省各地開展
城市生活垃圾分類示范片區(qū)(以下簡稱示范片區(qū))評價(jià),制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于街道、社區(qū)、居住小區(qū)等示范片區(qū)評價(jià)。
1.0.3示范片區(qū)建設(shè)以《湖南省城鄉(xiāng)生活垃圾分類指南》為要求,其效果評價(jià)按
本標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
1.0.4示范片區(qū)評價(jià)除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國家和湖南省現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的
規(guī)定。
1
2術(shù)語
2.0.1生活垃圾分類投放點(diǎn)garbagesortingpoint
滿足日常生活中產(chǎn)生的生活垃圾分類收集要求,供人們直接投放并暫存垃圾
的收集設(shè)施,簡稱投放點(diǎn)。
2.0.2垃圾投放收集設(shè)施garbagesortingstation
集中和暫存分類垃圾的設(shè)備設(shè)施。
2.0.3生活垃圾分類督導(dǎo)員supervisor
對居民垃圾分類投放行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的人員。
2
3評價(jià)對象和內(nèi)容
3.0.1評價(jià)對象
街道、社區(qū)和居民小區(qū)等評價(jià)對象應(yīng)涵蓋其區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)、公共場所和
經(jīng)營區(qū)域。
評價(jià)對象應(yīng)按規(guī)范要求開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè),至評價(jià)之日起,其
已持續(xù)運(yùn)行不少于90天。
3.0.2評價(jià)內(nèi)容
生活垃圾分類示范片區(qū)評價(jià)指標(biāo)分為分項(xiàng)和子項(xiàng)兩級,分項(xiàng)指標(biāo)為機(jī)制建設(shè)、
宣教活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理和保障措施評價(jià),子項(xiàng)按照街道、社區(qū)和居民小
區(qū)不同對象設(shè)置,其中:
1街道的子項(xiàng)指標(biāo)為實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督檢查、宣傳內(nèi)
容、宣傳氛圍、活動(dòng)組織、投放點(diǎn)、垃圾投放收集設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、收轉(zhuǎn)運(yùn)車
輛、設(shè)施設(shè)置、分類收運(yùn)、定點(diǎn)督導(dǎo)、管理臺(tái)賬、文明習(xí)慣養(yǎng)成、推進(jìn)成效、信
息報(bào)送和經(jīng)費(fèi)保障。
2社區(qū)的子項(xiàng)指標(biāo)為實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督檢查、宣傳內(nèi)
容、宣傳氛圍、活動(dòng)組織、投放點(diǎn)、垃圾投放收集設(shè)施、收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、設(shè)施設(shè)置、
分類收運(yùn)、定點(diǎn)督導(dǎo)、管理臺(tái)賬、文明習(xí)慣養(yǎng)成、推進(jìn)成效、信息報(bào)送和經(jīng)費(fèi)保
障。
3居民小區(qū)的子項(xiàng)指標(biāo)為實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)、工作制度、監(jiān)督檢查、宣
傳內(nèi)容、宣傳氛圍、活動(dòng)組織、投放點(diǎn)、垃圾投放收集設(shè)施、收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、設(shè)施
設(shè)置、分類收運(yùn)、定點(diǎn)督導(dǎo)、管理臺(tái)賬、文明習(xí)慣養(yǎng)成、信息報(bào)送和經(jīng)費(fèi)保障。
3
4評價(jià)方法
4.1要求
4.1.1評價(jià)采用資料評審、抽樣調(diào)查與實(shí)地核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
4.1.2資料評審至少應(yīng)包括:
1垃圾分類組織機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)成立文件,組織機(jī)構(gòu)成員及宣講員、
督導(dǎo)員、志愿者名冊,垃圾分類工作管理制度文件,垃圾分類工作考評制度文件、
考核評價(jià)通報(bào)和整改記錄;
2垃圾分類宣傳、志愿服務(wù)行動(dòng)、公益活動(dòng)的策劃方案及其活動(dòng)記錄,以
垃圾分類為載體開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)文件及其活動(dòng)記錄,基層
黨組織定期研究垃圾分類制度文件及其活動(dòng)記錄;將垃圾分類納入居民自治制度
并開展民主協(xié)商研究垃圾分類的文件及其活動(dòng)記錄;
3垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置臺(tái)賬及運(yùn)行記錄;
4垃圾分類收運(yùn)路線規(guī)劃文件;
5垃圾分類專項(xiàng)資金批復(fù)及使用相關(guān)文件;
6垃圾分類有關(guān)投訴、建議及其改進(jìn)記錄。
4.1.3抽樣調(diào)查按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A抽樣調(diào)查表執(zhí)行,抽樣調(diào)查數(shù)量不少于被評價(jià)
單位居民戶數(shù)的0.5%,抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及計(jì)算按附錄B執(zhí)行。
4.1.4實(shí)地核查應(yīng)包括分類效果、設(shè)施配置及運(yùn)行情況等。
4.2評價(jià)
4.2.1示范片區(qū)評價(jià)采用評分制,滿分為100分。
4.2.2參評對象大于或等于80分可命名為生活垃圾分類示范片區(qū)或示范單位。
4.2.3參評對象低于80分的,應(yīng)按要求整改后方可進(jìn)行評價(jià),其兩次評價(jià)間隔不
應(yīng)少于30天。
4.2.4評價(jià)對象提供的資料信息或數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。
4.2.5評價(jià)人員在評價(jià)時(shí)應(yīng)公平公正。
4
A
A
附錄A
(規(guī)范性)
生活垃圾分類民意調(diào)查表
問卷發(fā)放單位類型
街道()社區(qū)()小區(qū)()
您所在單位名稱
您所在小區(qū)名稱
問題1:您所在小區(qū)是否開展垃圾分類入戶宣傳?
是()否()
問題2:您是否知道本單位/小區(qū)已經(jīng)推行垃圾分類?
知道不知道
問題3:您認(rèn)為本單位/小區(qū)垃圾分類投放收集設(shè)施布局是否合理?
合理不合理
問題4:您對本單位/小區(qū)的垃圾分類工作開展是否滿意?
非常滿意基本滿意不滿意
問題5:您認(rèn)為本單位/小區(qū)參與垃圾分類工作的情況如何?
很好一般不好
問題6:您是否參與過生活垃圾分類工作?
參與過沒參與過
問題7:您是否知道生活垃圾要按照廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類投
放?
知道不知道
問題8:您是否支持政府向居民征收生活垃圾處理費(fèi)?
支持勉強(qiáng)接受反對
5
附錄B
(規(guī)范性)
民意調(diào)查指標(biāo)計(jì)算公式
B.1居民垃圾分類知曉率按公式(1)計(jì)算。
CRi100%(1)
R
式中:C--居民垃圾分類知曉率(%);
Ri--調(diào)查知曉垃圾分類的人數(shù);
R--隨機(jī)抽樣調(diào)查總?cè)藬?shù)。
B.2居民垃圾分類參與率按公式(2)計(jì)算。
j
PR100%(2)
R
式中:P--居民垃圾分類參與率(%);
Rj--調(diào)查參與垃圾分類的人數(shù);
R--隨機(jī)抽樣調(diào)查總?cè)藬?shù)。
B.3居民垃圾分類投放準(zhǔn)確率按公式(3)計(jì)算
AWa100%(3)
W
式中:A--居民垃圾分類投放準(zhǔn)確率(%);
Wa--現(xiàn)場檢查垃圾準(zhǔn)確投放收集的容器數(shù);
W--隨機(jī)抽樣垃圾分類投放收集容器總數(shù)。
B.4居民垃圾分類滿意度按公式(4)計(jì)算
SRk100%(4)
R
式中:S--居民垃圾分類滿意度(%);
Rk--調(diào)查對垃圾分類工作滿意的人數(shù);
R--隨機(jī)抽樣調(diào)查總?cè)藬?shù)。
6
B
B
附錄C
(規(guī)范性)
評分表
表C-1示范街道評價(jià)評分表
序評價(jià)內(nèi)容
分值評分細(xì)則評價(jià)打分
號分項(xiàng)子項(xiàng)
1實(shí)施方案5制定工作方案的得2分,有效實(shí)施的得3分。
1.成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長得3分,未成立領(lǐng)導(dǎo)小組不得分,非主要領(lǐng)導(dǎo)
任組長扣1分;
2.配備3名以上專職人員負(fù)責(zé)垃圾分類工作得3分,缺1人扣1分;
2組織機(jī)構(gòu)12
3.建立宣講員團(tuán)隊(duì),每個(gè)社區(qū)不少于1名宣講員得2分;
機(jī)制建設(shè)
4.建立督導(dǎo)員隊(duì)伍,每個(gè)小區(qū)不少于2名督導(dǎo)員得2分,數(shù)量不足不得分;
(27分)
5.建立垃圾分類志愿者隊(duì)伍的得2分,未建立不得分。
3工作制度2建立垃圾分類工作管理制度得2分,未建立不得分。
1.開展垃圾分類考核評估工作,記錄完整并持續(xù)改進(jìn)的得4分,記錄不完整酌情扣分,未開展
4監(jiān)督檢查8不得分;
2.配合上級監(jiān)督檢查,問題得到整改得4分,1次整改不到位扣1分,扣完為止。
1.宣傳內(nèi)容包括垃圾分類相關(guān)政策法規(guī)和分類投放、收集、運(yùn)輸、處理要求等得1分;
2.餐飲機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)光盤行動(dòng),有效落實(shí)的得1分,未落實(shí)的不得分;
宣教活動(dòng)3.食堂倡導(dǎo)禁止使用一次性餐具并開展光盤行動(dòng),有效落實(shí)的得1分,未落實(shí)不得分;
5宣傳內(nèi)容5
(17分)4.辦公室提倡再生紙和紙張雙面使用,有相關(guān)文件要求并落實(shí)的得1分,無文件無落實(shí)的不得
分;
5.宣傳倡導(dǎo)旅游和住宿等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品的得1分。
7
街道范圍內(nèi)公共區(qū)域開展生活垃圾分類公益廣告和分類知識(shí)宣傳,垃圾分類宣傳氛圍濃厚得2
6宣傳氛圍2
分,宣傳氛圍一般酌情扣分。
1.組織參加政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組織的垃圾分類培訓(xùn),每人次計(jì)0.5分,最高得2分;
2.將垃圾分類納入居民自治制度,并定期開展民主協(xié)商研究垃圾分類工作的得2分;
3.組織基層黨組織定期研究垃圾分類工作,定期組織黨員和干部參與垃圾分類有效服務(wù)群眾的
7活動(dòng)組織10
得2分;
4.以垃圾分類為載體,開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的得2分;
5.統(tǒng)籌指導(dǎo)社區(qū)、物業(yè)等單位開展垃圾分類入戶宣傳活動(dòng)得2分。
8投放點(diǎn)2街道范圍內(nèi)生活垃圾分類投放設(shè)施已覆蓋的居民小區(qū)覆蓋率不低于90%得2分,否則不得分。
1.街道范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備完備的居民小區(qū)覆蓋率不低于90%得0.5分,否則不得分;
2.街道范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備完備的公共機(jī)構(gòu)覆蓋率100%得0.5分,否則不得分;
垃圾投放3.街道范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備完備的公共場所覆蓋率不低于80%得0.5分,否則不得分;
94
收集設(shè)施4.街道范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備完備的經(jīng)營區(qū)域覆蓋率不低于70%得0.5分,否則不得分;
5.街道范圍內(nèi)完成便利化、精細(xì)化、人性化功能升級改造的分類投放收集點(diǎn)(站)數(shù)量占收集
設(shè)施設(shè)備點(diǎn)(站)數(shù)量比例達(dá)到50%以上的得2分,否則不得分。
(13分)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)
101街道范圍內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站滿足干濕分離、環(huán)保高效的要求得1分。不滿足不得分。
站
收轉(zhuǎn)運(yùn)車
112收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛符合分類收轉(zhuǎn)運(yùn)的要求,標(biāo)識(shí)規(guī)范得2分。不符合要求的酌情扣分。
輛
1.垃圾分類集中收集容器、收集亭、箱房、桶站等設(shè)施設(shè)備合理布局得1分。不合理不得分;
12設(shè)施設(shè)置42.有害垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、裝修垃圾暫存設(shè)施布置合理的得2分,不合理不得分;
3.可回收物分揀設(shè)施合理布局的得1分,不合理不得分。
8
1.廚余垃圾和其他垃圾收運(yùn)頻次、時(shí)間和路線合理,低值可回收物和有害垃圾定期收運(yùn)得1分,
13分類收運(yùn)2不符合要求不得分;
2.無“先分后混”“混裝混運(yùn)”現(xiàn)象得1分,否則不得分。
14定點(diǎn)督導(dǎo)4統(tǒng)籌指導(dǎo)定時(shí)定點(diǎn)分類投放、定點(diǎn)督導(dǎo)工作得4分。
垃圾分類管理臺(tái)賬完整(包括但不限于宣傳、投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等)得4分,不完整酌
15管理臺(tái)賬4
情扣分。
1.居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率不低于90%得1分;
2.居民垃圾分類知曉率不低于90%得1分;
文明習(xí)慣
1653.居民垃圾分類參與率不低于70%得1分;
養(yǎng)成
運(yùn)營管理4.居民垃圾分類投放準(zhǔn)確率不低于80%得1分;
(40分)5.居民垃圾分類滿意率不低于80%得1分。
1.街道范圍內(nèi)收集的有害垃圾得到有效處理得2分,未得到有效處理不得分;
2.街道范圍內(nèi)收集的園林綠化垃圾得到有效處理得2分,未得到有效處理不得分;
3.街道范圍內(nèi)收集的大件垃圾得到有效處理得2分,未得到有效處理不得分;
17推進(jìn)成效20
4.街道范圍內(nèi)收集的裝修垃圾得到有效處理得2分,未得到有效處理不得分;
5.街道范圍內(nèi)可回收物分揀點(diǎn)、打包點(diǎn)運(yùn)行規(guī)范得2分,運(yùn)行不規(guī)范不得分;
6.街道范圍內(nèi)社區(qū)建成垃圾分類示范社區(qū)1個(gè)得5分,最高得10分。
按要求向相關(guān)單位報(bào)送環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類相關(guān)數(shù)據(jù)、信息和資料,內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得5
18信息報(bào)送5
分,未及時(shí)上報(bào)或不上報(bào),每1次扣0.5分,扣完為止。
保障措施
19經(jīng)費(fèi)保障3有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并專款專用的得3分,未設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的不得分。
(3分)
注:
1各評價(jià)子項(xiàng)的實(shí)際得分不高于表中所列的滿分分值;
2對于未達(dá)到滿分水平而又無扣分說明的子項(xiàng),可根據(jù)評價(jià)子項(xiàng)的實(shí)際水平由評價(jià)人員酌情扣分;
3若提供的資料或現(xiàn)場考察無法判斷某項(xiàng)的水平,可將該子項(xiàng)分值給予0分。
9
表C-2垃圾分類示范社區(qū)評價(jià)評分表
評價(jià)內(nèi)容
序號分值評分細(xì)則評價(jià)打分
分項(xiàng)子項(xiàng)
1實(shí)施方案5制定工作方案并執(zhí)行的得5分,未制定方案不得分。
1.成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長得4分,未成立領(lǐng)導(dǎo)小組不得分,非主要領(lǐng)導(dǎo)任
組長扣1分;
2.配備2名以上專職人員負(fù)責(zé)垃圾分類工作得2分,缺1人扣1分;
2組織機(jī)構(gòu)12
3.建立宣講員團(tuán)隊(duì),社區(qū)不少于2名宣講員得2分,缺1人扣1分;
機(jī)制建設(shè)
4.建立督導(dǎo)員隊(duì)伍,每個(gè)小區(qū)不少于2名督導(dǎo)員得2分,數(shù)量不足不得分;
(27分)
5.建立垃圾分類志愿者隊(duì)伍的得2分,未建立不得分。
3工作制度2建立垃圾分類工作管理制度,明確技術(shù)操作要求得2分,無相關(guān)制度和要求不得分。
1.開展垃圾分類考核評估工作,記錄完整并持續(xù)改進(jìn)的得4分,記錄不完整酌情扣分,未開展不
4監(jiān)督檢查8得分;
2.配合上級監(jiān)督檢查,問題得到整改得4分,1次整改不到位扣1分。
1.宣傳內(nèi)容包括垃圾分類相關(guān)政策法規(guī)和分類投放、收集、運(yùn)輸、處理要求等得1分;
5宣傳內(nèi)容32.餐飲機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)光盤行動(dòng),有效落實(shí)的得1分,未落實(shí)的不得分;
3.食堂倡導(dǎo)禁止使用一次性餐具并開展光盤行動(dòng),有效落實(shí)的得1分,未落實(shí)不得分。
社區(qū)范圍內(nèi)公共區(qū)域開展生活垃圾分類公益廣告和分類知識(shí)宣傳,垃圾分類宣傳氛圍濃厚得2分,
6宣傳氛圍2
宣教活動(dòng)宣傳氛圍一般酌情扣分。
(15分)
1.組織參加政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組織的垃圾分類培訓(xùn),每人/次計(jì)0.5分,最高分得2分;
2.將垃圾分類納入居民自治制度,并定期開展民主協(xié)商研究垃圾分類工作的得2分;
7活動(dòng)組織103.組織基層黨組織定期研究垃圾分類工作,定期組織黨員和干部參與垃圾分類有效服務(wù)群眾的得
2分;
4.以垃圾分類為載體,開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)得2分,未開展不得分;
10
5.組織開展垃圾分類入戶宣傳得2分,未開展入戶宣傳不得分。
8投放點(diǎn)2社區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類投放設(shè)施已覆蓋的居民小區(qū)覆蓋率不低于90%得2分,否則不得分。
1.社區(qū)范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備完備的居民小區(qū)覆蓋率不低于90%得0.5分,否則不得分;
2.社區(qū)范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備完備的公共機(jī)構(gòu)覆蓋率100%得0.5分,否則不得分;
垃圾投放3.社區(qū)范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備完備的公共場所覆蓋率不低于80%得0.5分,否則不得分;
94
設(shè)施設(shè)備收集設(shè)施4.社區(qū)范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備完備的經(jīng)營區(qū)域覆蓋率不低于70%得0.5分,否則不得分;
(10分)5.社區(qū)范圍內(nèi)完成便利化、精細(xì)化、人性化功能升級改造的分類投放收集點(diǎn)(站)數(shù)量占收集點(diǎn)
(站)數(shù)量比例達(dá)到50%以上的得2分,否則不得分。
收轉(zhuǎn)運(yùn)車
102收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛符合分類收轉(zhuǎn)運(yùn)的要求,標(biāo)識(shí)規(guī)范得1分。不符合要求的酌情扣分。
輛
11設(shè)施設(shè)置2垃圾分類集中收集容器、收集亭、箱房、桶站等設(shè)施設(shè)備合理布局得2分。不合理不得分。
1.廚余垃圾和其他垃圾收運(yùn)頻次、時(shí)間和路線合理,低值可回收物和有害垃圾定期收運(yùn)得1分,
12分類收運(yùn)2不符合要求不得分;
2.無“先分后混”“混裝混運(yùn)”現(xiàn)象得1分,否則不得分。
13定點(diǎn)督導(dǎo)4統(tǒng)籌或指導(dǎo)推進(jìn)定時(shí)定點(diǎn)分類投放、定點(diǎn)督導(dǎo)工作得4分,無統(tǒng)籌指導(dǎo)不得分。
垃圾分類基礎(chǔ)臺(tái)賬完整(包括但不限于宣傳、投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等)得4分,不完整酌情
14管理臺(tái)賬4
運(yùn)營管理扣分。
(45分)
1.居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率不低于90%得1分;
2.居民垃圾分類知曉率不低于90%得1分;
文明習(xí)慣
1553.居民垃圾分類參與率不低于70%得1分;6.
養(yǎng)成
4.居民垃圾分類投放準(zhǔn)確率不低于80%得1分;
5.居民垃圾分類滿意度不低于80%得1分。
16推進(jìn)成效251.社區(qū)范圍內(nèi)收集的有害垃圾得到有效處理得2分,未得到有效處理不得分。
11
2.社區(qū)范圍內(nèi)收集的園林綠化垃圾得到有效處理得2分,未得到有效處理不得分;
3.社區(qū)范圍內(nèi)收集的大件垃圾得到有效處理得2分,未得到有效處理不得分;
4.社區(qū)范圍內(nèi)收集的裝修垃圾得到有效處理得2分,未得到有效處理不得分;
5.社區(qū)范圍內(nèi)可回收物分揀點(diǎn)運(yùn)行規(guī)范得2分,運(yùn)行不規(guī)范不得分;
6.社區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)建成垃圾分類示范小區(qū)每個(gè)5分,最高得15分。
按要求向相關(guān)單位報(bào)送環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類相關(guān)數(shù)據(jù)、信息和資料,內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得5分,
17信息報(bào)送5
未及時(shí)上報(bào)或不上報(bào),每1次扣0.5分。
保障措施
18經(jīng)費(fèi)保障3有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并??顚S玫牡?分,未設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的不得分。
(3分)
100
注:
1各評價(jià)子項(xiàng)的實(shí)際得分不高于表中所列的滿分分值;
2對于未達(dá)到滿分水平而又無扣分說明的子項(xiàng),可根據(jù)評價(jià)子項(xiàng)的實(shí)際水平由評價(jià)人員酌情扣分;
3若提供的資料或現(xiàn)場考察無法判斷某項(xiàng)的水平,可將該子項(xiàng)分值給予0分。
12
表C-3垃圾分類示范居住小區(qū)評價(jià)評分表
評價(jià)內(nèi)容
序號分值評分細(xì)則評價(jià)打分
分項(xiàng)子項(xiàng)
1實(shí)施方案5制定工作方案并執(zhí)行的得5分,未制定方案不得分。
1.設(shè)立工作專班得4分。由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理物業(yè)的小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)垃
圾分類日常運(yùn)營工作,并安排專人協(xié)同社區(qū)共同組織開展垃圾分類督導(dǎo)和宣傳等工作的得4分,
未安排專人的不得分。由業(yè)主委員會(huì)自行管理物業(yè)的小區(qū),業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)垃圾分類日常運(yùn)營工
作并安排專人協(xié)同社區(qū)共同組織開展垃圾分類督導(dǎo)和宣傳等工作的得4分,未安排專人的不得分。
2組織機(jī)構(gòu)10未實(shí)行物業(yè)管理且未成立業(yè)主委員會(huì)的,由所在地社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)組織開展垃圾分類督導(dǎo)和宣
機(jī)制建設(shè)
傳等工作的得4分,未安排專人的不得分;
(25分)
2.有小區(qū)垃圾分類宣講員的,得2分;
3.建立督導(dǎo)員隊(duì)伍,每個(gè)小區(qū)不少于3名督導(dǎo)員得2分,數(shù)量不足不得分;
4.建立垃圾分類志愿者隊(duì)伍的得2分,未建立不得分。
3工作制度2建立垃圾分類工作管理制度,明確技術(shù)操作要求得2分,無相關(guān)制度和要求不得分。
1.建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,檢查記錄完整并持續(xù)改進(jìn)的得4分,記錄不完整酌情扣分,無機(jī)制不
4監(jiān)督檢查8得分;
2.配合上級監(jiān)督檢查,問題得到整改得4分,1次整改不到位扣1分,不配合不得分。
宣傳內(nèi)容包括垃圾分類相關(guān)政策法規(guī)和分類投放、收集、運(yùn)輸、處理要求等得2分,無相關(guān)內(nèi)容
5宣傳內(nèi)容2
不得分。
1.出入口、樓棟大堂或電梯間等顯著位置開展垃圾分類公益廣告宣傳得1分;
宣教活動(dòng)2.通過電子廣告屏、語音廣播、自媒體、花草牌等多種方式開展生活垃圾分類宣傳的得1分;
6(25分)宣傳氛圍83.公示生活垃圾分類收集點(diǎn)的分布、開放時(shí)間,以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、
收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間和處置去向等信息等內(nèi)容的得5分,缺1項(xiàng)扣1分;
4.公示社區(qū)垃圾分類專班成員和本小區(qū)責(zé)任人得1分,未公示不得分。
7活動(dòng)組織151.組織參加政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位組織的垃圾分類培訓(xùn),每人/次計(jì)1分,最高分得4分;
13
2.針對不履行分類義務(wù)的家庭和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)宣講、登門勸告或座談協(xié)商的得2分,未開展不得
分;
3.入戶宣傳覆蓋居民戶數(shù)占建成區(qū)居民總戶數(shù)的比例達(dá)到100%得5分,占比達(dá)80%及以上的得3
分,占比達(dá)60%及以上的得1分,60%以下的不得分;
4.組織社區(qū)志愿者、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、市場主體等社會(huì)力量參與垃圾分類得2分,未開展
不得分;
5.以垃圾分類為載體,開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的得2分,未開展不得分。
1.投放點(diǎn)地面硬化,環(huán)境整潔得2分。地面未硬化,環(huán)境不整潔的酌情扣分;
2.分類收集容器和設(shè)施干凈整潔,標(biāo)識(shí)規(guī)范清晰得2分。抽查4處,分類標(biāo)識(shí)存在錯(cuò)誤、設(shè)置不
8投放點(diǎn)6
規(guī)范、印刷模糊、顏色不正確的,每發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分;
3.投放點(diǎn)完成便利化、精細(xì)化、人性化功能升級改造,得2分,未完成不得分。
1.垃圾集中收集點(diǎn)選址合理得1分,不合理不得分;
2.垃圾集中收集點(diǎn)設(shè)置公示牌,且信息完整得1分,否則不得分;
3.收集規(guī)模和作業(yè)能力滿足其服務(wù)區(qū)域內(nèi)廚余垃圾和其他垃圾“日產(chǎn)日清”等要求得1分,否則不
得分;
設(shè)施設(shè)備垃圾投放
9114.有害垃圾、可回收物暫存設(shè)備設(shè)施滿足規(guī)范要求得4分,不符合要求的酌情扣分;
(23分)收集設(shè)施
5.設(shè)置大件垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),并設(shè)置圍擋、指引牌等得2分,未設(shè)置圍擋和指引牌等得1分,未
設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)不得分;
6.設(shè)置裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),并設(shè)置圍擋和指引牌等得2分,未設(shè)置圍擋、指引牌等得1分,未
設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)不得分。
收轉(zhuǎn)運(yùn)車
102收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛符合分類收轉(zhuǎn)運(yùn)的要求,標(biāo)識(shí)規(guī)范得2分。不符合要求的酌情扣分。
輛
垃圾分類集中收集容器、收集亭、箱房、桶站等設(shè)施設(shè)備合理布局得4分。未實(shí)現(xiàn)樓層撤桶和撤
11設(shè)施設(shè)置4桶并點(diǎn)的不得分;實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)投放的,未設(shè)置誤時(shí)投放點(diǎn)或采取技術(shù)措施方便群眾投放的不得
分。
13運(yùn)營管理分類收運(yùn)21.廚余垃圾和其他垃圾收運(yùn)頻次、時(shí)間和路線合理,低值可回收物和有害垃圾定期收運(yùn)得1分,
14
(25分)不符合要求不得分;
2.無“先分后混”“混裝混運(yùn)”現(xiàn)象得1分,否則不得分。
14定點(diǎn)督導(dǎo)8按照垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放要求開展督導(dǎo)工作得8分,未開展定點(diǎn)督導(dǎo)工作不得分。
垃圾分類基礎(chǔ)臺(tái)賬完整(包括但不限于宣傳、投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等),得5分,不完整酌
15管理臺(tái)賬5
情扣分。
1.居民垃圾分類知曉率不低于90%得1分;
文明習(xí)慣2.居民垃圾分類參與率不低于80%得1分;
164
養(yǎng)成3.居民垃圾分類投放準(zhǔn)確率不低于80%得1分;
4.居民垃圾分類滿意率不低于80%得1分。
按要求向相關(guān)單位報(bào)送環(huán)衛(wèi)和生活垃圾分類相關(guān)數(shù)據(jù)、信息和資料,內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得5分,
17信息報(bào)送5
未及時(shí)上報(bào)或不上報(bào),每1次扣0.5分。
保障措施
18經(jīng)費(fèi)保障3有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并??顚S玫牡?分,未設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的不得分。
(3分)
注:
1各評價(jià)子項(xiàng)的實(shí)際得分不高于表中所列的滿分分值;
2對于未達(dá)到滿分水平而又無扣分說明的子項(xiàng),可根據(jù)評價(jià)子項(xiàng)的實(shí)際水平由評價(jià)人員酌情扣分;
3若提供的資料或現(xiàn)場考察無法判斷某項(xiàng)的水平,可將該子項(xiàng)分值給予0分。
15
引用標(biāo)準(zhǔn)名錄
1《湖南省城鄉(xiāng)生活垃圾分類指南》
2《生活垃圾分類標(biāo)志》GB/T19095
3《城市生活垃圾分類及其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T102-2004
4《城市生活垃圾分類及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DB64/T1766—2021
16
湖南省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)
城市生活垃圾分類示范片區(qū)評價(jià)規(guī)范
DBJ43/TXXX-2022
條文說明
17
編制說明
《城市生活垃圾分類示范片區(qū)評價(jià)規(guī)范》DB43J/TXXX-2022,經(jīng)湖南省住
房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳年月日以第號公告批準(zhǔn)、發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)修訂過程中,編制組進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,總結(jié)了我省在以街道
為單位的垃圾分類示范片區(qū)考核評估經(jīng)驗(yàn),同時(shí)參考了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)
于印發(fā)省級統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作評估辦法和城市生活垃圾分類工作評估
辦法的通知》《湖南省2021年城市生活垃圾分類工作評估辦法》等文件和國內(nèi)
先進(jìn)做法,通過對部分全省部分街道進(jìn)行試評價(jià),根據(jù)示范片區(qū)創(chuàng)建的基本要
求制定本規(guī)范。
為便于有關(guān)人員使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定,《城市生活垃
圾分類示范片區(qū)評價(jià)規(guī)范》編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明,
對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說明。本條文說
明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力,僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的
參考。
18
1總則
1.0.1本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為規(guī)范我省生活垃圾分類工作,進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng),指
導(dǎo)我省各地開展城市生活垃圾分類示范片區(qū)(以下簡稱示范片區(qū))評價(jià)。
1.0.2本條說明示范片區(qū)評價(jià)范圍,本標(biāo)準(zhǔn)適用于街道、社區(qū)、居住小區(qū)等示范
片區(qū)評價(jià),學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、經(jīng)營區(qū)域、公共場所的垃圾分類要求可參照執(zhí)行。
1.0.3示范片區(qū)的建設(shè)以《湖南省城鄉(xiāng)生活垃圾分類指南》為基本要求。
1.0.4本條是指垃圾分類示范建設(shè)評價(jià)過程中如本標(biāo)準(zhǔn)有明確要求,則遵守本標(biāo)
準(zhǔn),如在評價(jià)某項(xiàng)內(nèi)容時(shí),在本標(biāo)準(zhǔn)中找不到相應(yīng)要求,可以對照其他有關(guān)環(huán)境
衛(wèi)生和垃圾分類的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
19
2術(shù)語
2.0.1生活垃圾分類投放點(diǎn)是垃圾分類投放設(shè)施是按規(guī)定設(shè)置的,供生活垃圾投
放人投放生活垃圾的地點(diǎn),包括樓層垃圾投放點(diǎn)、樓棟垃圾投放點(diǎn)、生活垃圾分
類投放亭等。
2.0.2部分垃圾分類投放設(shè)施和收集設(shè)施是共用的,如垃圾分類廂房等、地埋式
垃圾收集站、大件垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)、建筑裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)、園林綠化垃圾臨
時(shí)堆放點(diǎn)等,統(tǒng)稱為垃圾分類投放收集設(shè)施。
2.0.3垃圾分類督導(dǎo)員通過定時(shí)定點(diǎn)或定點(diǎn)不定時(shí)在垃圾桶邊指導(dǎo)居民正確分
類,提升垃圾分類準(zhǔn)確率。
20
3評價(jià)對象和內(nèi)容
3.0.1本條主要說明示范建設(shè)被評價(jià)對象。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于
在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》要求,示范片區(qū)內(nèi)的
科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,機(jī)
場、體育場館、演出場館等公共場所管理單位,各國有企業(yè)、賓館、飯店、購物
中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營
場所都應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)生活垃圾分類要求。以街道為單位的垃圾分類示范片區(qū)的建
設(shè)主體是社區(qū)和居民小區(qū),因此本標(biāo)準(zhǔn)僅將街道、社區(qū)和居民小區(qū)列入評價(jià)對象。
垃圾分類體系建設(shè)和居民習(xí)慣養(yǎng)成需要經(jīng)過一定時(shí)間的檢驗(yàn),因此對示范片
區(qū)持續(xù)運(yùn)行的時(shí)間提出具體要求。
3.0.2結(jié)合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)省級統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作評估辦
法和城市生活垃圾分類工作評估辦法的通知》和住建部生活垃圾分類工作評估信
息管理平臺(tái)的相關(guān)要求,根據(jù)街道、社區(qū)和居民小區(qū)的實(shí)際情況確定評價(jià)內(nèi)容。
21
4評價(jià)方法
4.1要求
4.1.1本條說明示范片區(qū)評價(jià)既要進(jìn)行資料評價(jià),也要進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),以便使評
價(jià)結(jié)果真實(shí)、可靠。資料是反映示范片區(qū)建設(shè)運(yùn)行情況的重要依據(jù)。抽樣調(diào)查是
通過問卷調(diào)查核實(shí)評價(jià)對象范圍內(nèi)居民垃圾分類知曉率、參與率、投放準(zhǔn)確率和
滿意度。
4.1.2本條是要求評價(jià)對象提供從垃圾分類管理工作啟動(dòng)到垃圾分類體系運(yùn)行
的能反映示范片區(qū)垃圾分類工作開展情況的重要文件、資料和臺(tái)賬,以便評價(jià)人
員查詢。
4.1.3附錄A給出了抽樣調(diào)查表的基本內(nèi)容,實(shí)際操作過程中,可以結(jié)合垃圾
治理等工作開展的實(shí)際情況增加調(diào)查問題。
4.1.4實(shí)地核查除了要核查資料的準(zhǔn)確性以外,還要查看垃圾分類設(shè)施的便利性,
垃圾分類體系運(yùn)行的完整性。
4.2評價(jià)
4.2.1示范片區(qū)評價(jià)采用百分制。
4.2.2此條規(guī)定示范片區(qū)評價(jià)的等級要求,未命名為生活垃圾分類示范片區(qū)或示
范單位的,還需要通過改進(jìn)進(jìn)一步提高水平。
4.2.3參評對象低于80分的,可以進(jìn)行復(fù)評。但復(fù)評時(shí),應(yīng)重點(diǎn)查看問題的整改
情況,整改完成后應(yīng)保證垃圾分類體系運(yùn)行30天。
4.2.4本條對評價(jià)對象提供的資料信息或數(shù)據(jù)提出具體要求。
4.2.5本條對評價(jià)人員的評價(jià)工作提出要求。
22
Contents
1GeneralProvisions.......................................................................................................................1
2TheTerm.....................................................................................................................................2
3EvaluationObjectandContent....................................................................................................3
4EvaluationMmethods..................................................................................................................4
4.1BasicRequirements.......................................................................................................4
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