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學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃_第2頁(yè)
學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃_第3頁(yè)
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學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第1篇學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第1篇關(guān)鍵詞:高校后勤;物資采購(gòu);質(zhì)量控制

加強(qiáng)高校后勤采購(gòu)物資質(zhì)量控制,有利于提高高校后勤工作質(zhì)量與效率,從而進(jìn)行有效的工作服務(wù),為高校教學(xué)提供良好的保障。但是,近年來(lái),隨著學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,大大增加了高校后勤物資采購(gòu)的難度,其物資采購(gòu)隨著數(shù)量的增大具有一定的復(fù)雜性,因此隨著品種、形式多樣等導(dǎo)致高校后勤采購(gòu)物資缺乏在實(shí)際工作中缺乏可行性,質(zhì)量極難得到有效的保障,因此有必要規(guī)范高校后勤物資采購(gòu)管理,制定合理的采購(gòu)制度與計(jì)劃,降低采購(gòu)成本的同時(shí)不斷提高高校經(jīng)濟(jì)效益,促使物資采購(gòu)形成科學(xué)合理的控制狀態(tài),從而為高校后勤提供有效的保障。

一、高校后勤物資采購(gòu)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀

(1)采購(gòu)人員專業(yè)水平有待提高

現(xiàn)階段,高校后勤物資采購(gòu)遇到了一定的障礙,由于學(xué)校規(guī)模逐漸擴(kuò)大、學(xué)生人數(shù)逐漸上升,增加了高校后勤物資集中采購(gòu)的難度。一方面,學(xué)生需求多樣,如果要堅(jiān)持從學(xué)生的角度出發(fā),會(huì)導(dǎo)致高校后勤物資采購(gòu)質(zhì)量得不到有效的保證;另一方面,后勤采購(gòu)物資品種多樣,所涉及范圍復(fù)雜。因此,要求采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與質(zhì)量控制知識(shí)強(qiáng)的采購(gòu)人員。然而,現(xiàn)階段,高校后勤管理工作處于比較散漫的狀態(tài),人員之間的分配工作比較繁雜,加上高校后勤缺乏合理的人員招聘制度,整體來(lái)說(shuō)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng),缺乏一支專業(yè)化、科學(xué)化的采購(gòu)隊(duì)伍,由于職業(yè)與專業(yè)知識(shí)能力有限,使得后勤采購(gòu)管理無(wú)法為高校提供全面基礎(chǔ)的服務(wù),從而采購(gòu)人員的能力素質(zhì)與新形勢(shì)發(fā)展的需要出現(xiàn)了一定程度上的脫節(jié)。

(2)缺乏明確的采購(gòu)計(jì)劃與合理的采購(gòu)價(jià)格

高校后勤市場(chǎng)具有一定的復(fù)雜性,整個(gè)部門在采購(gòu)物資的過(guò)程中缺乏明確的采購(gòu)計(jì)劃與合理的采購(gòu)價(jià)格。一方面,部分高校缺乏完善的采購(gòu)計(jì)劃,沒(méi)有堅(jiān)持以學(xué)生需要為根據(jù)出發(fā),不規(guī)范的采購(gòu)計(jì)劃引起物資質(zhì)量得不到保證,嚴(yán)重制約高校后勤服務(wù)的質(zhì)量;另一方面,采購(gòu)計(jì)劃中沒(méi)有合理規(guī)定采購(gòu)物資技術(shù)、采購(gòu)價(jià)格與采購(gòu)對(duì)象,比較含糊的計(jì)劃大大增加了采購(gòu)工作的難度,導(dǎo)致高校后勤采購(gòu)計(jì)劃形同虛設(shè),采購(gòu)規(guī)模不定,數(shù)量少次數(shù)卻多,不僅增加了采購(gòu)成本,也嚴(yán)重影響了高校后勤物資采購(gòu)的效果。總之說(shuō)來(lái),高校后勤市場(chǎng)缺乏穩(wěn)定的物資購(gòu)買價(jià)格,波動(dòng)性大,由于缺乏專業(yè)分析能力極容易引起價(jià)格失真,從而大大降低了采購(gòu)物資的質(zhì)量。

(3)缺乏合理的采購(gòu)管理手段

缺乏合理的采購(gòu)管理手段,主要體現(xiàn)在兩方面:一是高校注重教學(xué)、忽略了高校后勤管理市場(chǎng),導(dǎo)致采購(gòu)物資質(zhì)量控制手段十分落后,在采購(gòu)管理的工作過(guò)程中中僅僅停留在傳統(tǒng)的采購(gòu)手段上,而沒(méi)有將后勤采購(gòu)管理工作與新形勢(shì)要求有機(jī)結(jié)合,從而缺乏進(jìn)銷存軟件的合理引進(jìn)與創(chuàng)新,嚴(yán)重影響了后勤物資采購(gòu)的質(zhì)量;二是高校后勤管理市場(chǎng)缺乏先進(jìn)的采購(gòu)方式,在一定程度上缺乏創(chuàng)新,沒(méi)有制定科學(xué)合理的計(jì)劃,以實(shí)行分類類別的方式對(duì)不同的物資進(jìn)行不同的采購(gòu),極難以合理的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與質(zhì)量,也極難實(shí)現(xiàn)高校利益最大化、學(xué)生服務(wù)滿意最大化的根本目標(biāo)。

二、促進(jìn)高校后勤采購(gòu)物資質(zhì)量控制的對(duì)策和建議

(1)加強(qiáng)采購(gòu)人員培訓(xùn),成立物資采購(gòu)質(zhì)量控制小組

促進(jìn)高校后勤采購(gòu)物資質(zhì)量控,首先需要加強(qiáng)采購(gòu)人員培訓(xùn),不斷提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)水平,從而成立物資采購(gòu)質(zhì)量控制小組,建立一支專業(yè)化管理與質(zhì)量控制隊(duì)伍。一方面,努力提升采購(gòu)人員管理水平,通過(guò)采購(gòu)人員培訓(xùn)提高采購(gòu)效率與質(zhì)量,從而為高校后勤采購(gòu)物資質(zhì)量控制提高有效的保障。另一方面,提高高校后勤物資采購(gòu)的政策性和專業(yè)性知識(shí),加強(qiáng)采購(gòu)部門建設(shè),不斷提升對(duì)采購(gòu)人員關(guān)于采購(gòu)法律知識(shí)和政策知識(shí)的學(xué)習(xí),從而以合理的方式進(jìn)行陽(yáng)光采購(gòu)。當(dāng)然,也可以加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的合作,組織后勤服務(wù)相關(guān)人員去企業(yè)參加專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),制定合理的高校后勤采購(gòu)管理制度,提高采購(gòu)人員熟悉采購(gòu)物品市場(chǎng)行情,從而不斷規(guī)范相關(guān)采購(gòu)技術(shù)規(guī)范,培養(yǎng)管理能力與采購(gòu)技巧同步發(fā)展的采購(gòu)人員,切實(shí)解決高校后勤物資采購(gòu)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題。

(2)完善高校后勤物資采購(gòu)計(jì)劃,做好物資采購(gòu)招標(biāo)工作

完善高校后勤物資采購(gòu)計(jì)劃,有利于完善后勤物資采購(gòu)管理,減少高校后勤物資的損失和浪費(fèi),從而為高校后勤服務(wù)提高有效的基礎(chǔ)保障。一方面,做好物資采購(gòu)招標(biāo)工作,進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃編制管理,針對(duì)不同的采購(gòu)物資,嚴(yán)格篩選采購(gòu)物資品種、數(shù)量、質(zhì)量以及價(jià)格,從而提高高校后勤保障,以合理安排后勤工作中的每個(gè)環(huán)節(jié);另一方面,針對(duì)不同的時(shí)間,要分層制定采購(gòu)計(jì)劃,以高校集體的安全為前提,在充分了解市場(chǎng)供求情況的基礎(chǔ)上,制定明確的經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排。

(3)加強(qiáng)對(duì)后勤采購(gòu)物資質(zhì)量的控制,實(shí)現(xiàn)信息化采購(gòu)系統(tǒng)管理

充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的背景作用,加強(qiáng)對(duì)高校后勤采購(gòu)物資質(zhì)量的控制,引進(jìn)先進(jìn)的物資管理手段,針對(duì)物資采購(gòu)實(shí)現(xiàn)信息化采購(gòu)系統(tǒng)管理。一方面,建立有效的采購(gòu)人員責(zé)任體系,全程做好相關(guān)的調(diào)查與分析記錄,從而進(jìn)行合理的計(jì)劃管理、庫(kù)存管理、成本分析、供應(yīng)商管理、等;另一方面,建立完善的采供管理信息系統(tǒng)平臺(tái),確定每次的采購(gòu)行為、采購(gòu)程序,為物資采購(gòu)計(jì)劃提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息,力爭(zhēng)采購(gòu)及時(shí)、質(zhì)量得到有效保證等,從而有利于提高高校后勤采購(gòu)工作效率,真正實(shí)現(xiàn)提高后勤采購(gòu)物資質(zhì)量的目標(biāo)。

三、結(jié)論

只有加強(qiáng)采購(gòu)人員培訓(xùn),成立物資采購(gòu)質(zhì)量控制小組,完善高校后勤物資采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)信息化采購(gòu)系統(tǒng)管理,才能實(shí)現(xiàn)高校后勤采購(gòu)物資質(zhì)量控制的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第2篇在中國(guó),政府采購(gòu)是財(cái)政制度改革的重要組成部分,是加強(qiáng)財(cái)政支出管理的中心環(huán)節(jié),將高校納入政府采購(gòu)的一個(gè)組成部分,更是高校自身發(fā)展的需要,對(duì)于強(qiáng)化高校資產(chǎn)管理改革提高各類資金使用效益,從源頭上預(yù)防和鏟除腐敗,樹立誠(chéng)信高校形象具有十分重要的意義。由于政府采購(gòu)在高校推行的時(shí)間不長(zhǎng),缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),在具體運(yùn)行上還有不少尚待解決的問(wèn)題,因此,高校的領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)管理部門人員,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和地方政府頒布的有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī),轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)實(shí)行政府采購(gòu)制度的意義。

一、_采購(gòu)的現(xiàn)狀

_采購(gòu)試點(diǎn)工作始于1996年,與西方國(guó)家相比,起步較晚。近年來(lái),政府采購(gòu)工作在中國(guó)已經(jīng)全面展開(kāi),政府采購(gòu)范圍迅速擴(kuò)大,基本上覆蓋各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和使用財(cái)政性資金的團(tuán)體組織。到目前為止,中國(guó)已相繼出臺(tái)了《政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理辦法》、《_政府采購(gòu)法》等法規(guī)。各省、市、自治區(qū)也陸續(xù)制定了一些政府采購(gòu)規(guī)章制度,如新疆維吾爾自治區(qū)制定《集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》、《協(xié)議采購(gòu)規(guī)定、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《政府采購(gòu)進(jìn)口設(shè)備管理規(guī)定》等法規(guī)方面的政策性文件,為開(kāi)展政府采購(gòu)工作提供制度保證。特別是《_政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施,使政府采購(gòu)走上了法制化的軌道。政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到了全社會(huì)廣泛認(rèn)同,在強(qiáng)化財(cái)政支出管理、有效治腐敗、發(fā)揮政策性功能等方面都取得了顯著成效。

二、高校實(shí)施政府采購(gòu)存在的問(wèn)題

高校的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款、科研項(xiàng)目、社會(huì)捐贈(zèng)等,從理論上講,高校的所有采購(gòu)必須全部納入政府采購(gòu)的預(yù)算范圍。從實(shí)際情況看,目前,高校的教學(xué)儀器設(shè)備、基建工程和各類貨物采購(gòu)按照政府采購(gòu)要求標(biāo)準(zhǔn)限額納入政府采購(gòu)范圍,但由于政府采購(gòu)制度在中國(guó)實(shí)施的時(shí)間較短,高校實(shí)施政府采購(gòu)起步較晚,還存在以下一些問(wèn)題:

1.對(duì)政府采購(gòu)的認(rèn)識(shí)不足,存在消極抵制情緒

(1)多年的自行采購(gòu)方式,對(duì)部分高校來(lái)說(shuō)其切身利益已根深蒂固,片面地認(rèn)為引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)施政府采購(gòu)限制和約束了高校的自主權(quán),是變相的權(quán)力集中和權(quán)利回收;(2)擔(dān)心政府集中采購(gòu)會(huì)形成某些新的腐敗,由各人轉(zhuǎn)移到集體;(3)擔(dān)心政府集中采購(gòu)的價(jià)格不如自行采購(gòu)理想,不僅不能節(jié)約支出,反而浪費(fèi)資金;(4)擔(dān)心政府集中采購(gòu)保證不了采購(gòu)項(xiàng)目的及時(shí)完成影響工作效率和工作質(zhì)量。因而產(chǎn)生對(duì)政府集中采購(gòu)抱消極態(tài)度甚至有抵制情緒等,這些都是不利于政府采購(gòu)制度的順利推行、也不利于發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。

2.采購(gòu)人員素質(zhì)不一

政府采購(gòu)是一項(xiàng)面向市場(chǎng)、政策性強(qiáng)、涉及范圍廣、專業(yè)化水平要求極高的工作。“隔行如隔山”,對(duì)高校而言,采購(gòu)貨物質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格是否符合要求,是衡量學(xué)校政府采購(gòu)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。受采購(gòu)單位人員專業(yè)水平及采購(gòu)信息渠道不暢和對(duì)產(chǎn)品了解影響,采購(gòu)人員難以對(duì)高校大量的、復(fù)雜的、品種繁多各類學(xué)科和含高技術(shù)含量的設(shè)備進(jìn)行精確的描述。客觀上要求采購(gòu)工作人員不僅要熟悉、掌握市場(chǎng)各種產(chǎn)品性能和價(jià)格以及科技含量高的產(chǎn)品信息等各方面的知識(shí);還應(yīng)掌握了解政府采購(gòu)各項(xiàng)政策法規(guī)和具備熟悉政府采購(gòu)操作程序規(guī)定。但由于高校在成立采購(gòu)機(jī)構(gòu)時(shí),對(duì)人員配備的專業(yè)素質(zhì)考慮過(guò)少。加上受人員編制的約束,往往都是人員內(nèi)部調(diào)整。在一定程度上都會(huì)影響到政府采購(gòu)的效益和運(yùn)作質(zhì)量,使政府采購(gòu)主體缺乏自我約束機(jī)制。

3.高校政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的準(zhǔn)確性差

由于高校規(guī)模大,組織結(jié)構(gòu)層次多,管理權(quán)限分散、資金渠道來(lái)源廣、變化多。政府采購(gòu)的貨物類資產(chǎn)品目、品種、規(guī)定限額要求繁多以及設(shè)備技術(shù)含量高、產(chǎn)品更新快、品種規(guī)格多。各單位部門就必須提前半年甚至一年制定準(zhǔn)確而詳細(xì)的政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃,并根據(jù)政府采購(gòu)規(guī)定和要求編制完整、詳細(xì)的政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃。這對(duì)于高校來(lái)說(shuō)操作難度大,因?yàn)橐_定當(dāng)年的收入才能以收定支、安排采購(gòu)計(jì)劃,而收入來(lái)源則取決于國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和政策的變化情況以及科研項(xiàng)目批準(zhǔn)、個(gè)人、企事業(yè)單位、投資、捐資等情況可能隨時(shí)發(fā)生各種變化以及能否及時(shí)到位。另外,高校政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃編制時(shí)間早、跨年度,在實(shí)際工作中難以準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格和需求等方面的變動(dòng)情況,使得高校政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行情況出現(xiàn)較大的差距。

4.政府采購(gòu)周期長(zhǎng)

《_政府采購(gòu)法》規(guī)定,公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要方式。按照政府采購(gòu)程序,學(xué)校首先有政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃,根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃上報(bào)學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門審批,執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃,再向財(cái)政部門提出政府采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng),財(cái)政部門批準(zhǔn)政府采購(gòu)項(xiàng)目后,交政府采購(gòu)中心具體實(shí)施,政府采購(gòu)中心根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃確定招標(biāo)程序,招標(biāo)工作一般要經(jīng)過(guò)以下程序:確定招標(biāo)方式、指定的媒體上招標(biāo)公告和招標(biāo)文件、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)、媒體上評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、發(fā)放中標(biāo)通知書、中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同。政府采購(gòu)要按規(guī)定程序進(jìn)行運(yùn)作,采購(gòu)周期一般長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月。近年來(lái),隨著國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,高校的發(fā)展迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,一方面國(guó)家投入增加、學(xué)校多渠道籌集資金,辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大,學(xué)校對(duì)貨物類資產(chǎn)和教學(xué)儀器設(shè)備的需求與日俱增。出現(xiàn)政府采購(gòu)周期長(zhǎng)與高校對(duì)所需商品和服務(wù)時(shí)間要求緊的矛盾,由此導(dǎo)致有的高校對(duì)政府采購(gòu)積極性不高,造成學(xué)校急需的物品不能及時(shí)采購(gòu)和供應(yīng)。

三、解決高校中政府采購(gòu)問(wèn)題的主要對(duì)策

1.統(tǒng)一思想、加強(qiáng)對(duì)高校政府采購(gòu)制度意義的認(rèn)識(shí)

高校公共資金使用管理的核心是公共資源的合理配置與有效利用,而政府采購(gòu)制度是高校經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制的有效組成部分、是實(shí)現(xiàn)公共資源合理配置與有效利用的重要手段。政府采購(gòu)活動(dòng)作為學(xué)校預(yù)算支出的重要內(nèi)容、通過(guò)招投標(biāo)方式進(jìn)行交易,有效地抑制物資采購(gòu)活動(dòng)中的各種腐敗現(xiàn)象,有利于保護(hù)學(xué)校信譽(yù),維護(hù)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公的良好形象。它必將成為學(xué)校對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的有效手段之一。因此,高校推行政府采購(gòu)制度是節(jié)減財(cái)政支出、提高資金使用效益的必由之路;是健全中國(guó)財(cái)政政策、加強(qiáng)支出管理的方向;是落實(shí)政府重大政策目標(biāo)的有效手段;是廉潔從政、樹立政府良好作風(fēng)的有效措施。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)

高等院校要健全政府采購(gòu)機(jī)構(gòu),充實(shí)政府采購(gòu)人員,注重吸納政治素質(zhì)高,具有招投標(biāo)專業(yè)知識(shí),準(zhǔn)確了解市場(chǎng)狀況和發(fā)展趨勢(shì)熟悉掌握經(jīng)濟(jì)合同及法律相關(guān)知識(shí)的各類專業(yè)人員。高校的采購(gòu)人員雖然經(jīng)受過(guò)一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下采購(gòu)活動(dòng)的鍛煉,但對(duì)招投標(biāo)、合同、商務(wù)談判、市場(chǎng)調(diào)查及高校繁雜儀器設(shè)備的用途、性能、指標(biāo)等有關(guān)知識(shí)和技能依照政府采購(gòu)的要求還是不夠的,高校由于缺少通曉國(guó)際通行采購(gòu)方式的采購(gòu)管理干部和專業(yè)人員,因此必須加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化招標(biāo)訓(xùn)練,借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),提高運(yùn)作技巧。同時(shí)應(yīng)配備專業(yè)人員加入政府采購(gòu)行列,組成專職與兼職相結(jié)合的采購(gòu)隊(duì)伍,提高整體素質(zhì),建立一個(gè)高層次、高水準(zhǔn)的運(yùn)作體系。

3.強(qiáng)化和細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃編制,嚴(yán)把采購(gòu)立項(xiàng)關(guān)

對(duì)于高校來(lái)說(shuō),部門采購(gòu)預(yù)算制定的科學(xué)、準(zhǔn)確與否是政府采購(gòu)能否順利進(jìn)行的保證,而強(qiáng)化和細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃編制則是高校順利實(shí)施政府采購(gòu)制度的關(guān)鍵。在政府采購(gòu)管理程序中,政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃的編制是整個(gè)政府采購(gòu)工作鏈條中的首要環(huán)節(jié),它的合理性和準(zhǔn)確性將直接影響政府采購(gòu)項(xiàng)目的到位率和政府采購(gòu)工作的效益。高校實(shí)行政府采購(gòu)制度后,將在計(jì)劃管理、預(yù)算編制、資金支出等方面引起深刻變革和提出更高的要求。因此我們必須采用科學(xué)的方法,遵循科學(xué)的程序,在編制政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃過(guò)程中,要針對(duì)不同的采購(gòu)項(xiàng)目組織相關(guān)的專業(yè)人員制定詳細(xì)的項(xiàng)目需求、完整的收支范圍,設(shè)立政府采購(gòu)專用資金賬戶,做到??顚S?。在執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)臨時(shí)追加預(yù)算的采購(gòu)申請(qǐng)一般不予批準(zhǔn)。對(duì)確因項(xiàng)目必須,應(yīng)由主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格審批其必要性,同時(shí)要建立高效、嚴(yán)密的預(yù)防控制系統(tǒng),強(qiáng)化采購(gòu)約束,使之具有全面性、合理性、有效性。

4.采取靈活多樣的采購(gòu)方式

高校實(shí)施政府采購(gòu),應(yīng)調(diào)動(dòng)政府和學(xué)校兩方面的積極性。學(xué)校要與政府采購(gòu)主管部門多溝通,從自身的實(shí)際情況出發(fā),充分了解和運(yùn)用政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)政策,依據(jù)政府采購(gòu)法規(guī)中關(guān)于《集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和靈活運(yùn)用政府采購(gòu)規(guī)定中要求的采購(gòu)方式如:公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、協(xié)議供貨、網(wǎng)上招標(biāo)、單一來(lái)源采購(gòu)等采購(gòu)形式和方法。學(xué)校可依據(jù)《集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定制定學(xué)校貨物類資產(chǎn)、工程類、服務(wù)類等分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下采購(gòu)管理辦法。學(xué)校成立貨物類資產(chǎn)、服務(wù)類項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和工程類項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組,依據(jù)采購(gòu)法的規(guī)定和程序要求組織政府分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下貨物類資產(chǎn)、工程類、服務(wù)類項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu);對(duì)單臺(tái)件、數(shù)量少的辦公自動(dòng)化設(shè)備的采購(gòu)采用政府采購(gòu)規(guī)定協(xié)議供貨方式采購(gòu);對(duì)那些數(shù)量少、品種單一、價(jià)值量低、單一來(lái)源的貨物類資產(chǎn)的采購(gòu)學(xué)校應(yīng)積極向政府采購(gòu)管理部門申請(qǐng)政府采購(gòu)方式,如競(jìng)爭(zhēng)性談判、網(wǎng)上招標(biāo)、單一來(lái)源的政府采購(gòu)方式批復(fù)。這樣不僅充分發(fā)揮政府采購(gòu)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)也節(jié)省了采購(gòu)時(shí)間提高采購(gòu)效率,才能解決好政府采購(gòu)周期長(zhǎng)與學(xué)校對(duì)所需貨物類資產(chǎn)和服務(wù)使用時(shí)間要求緊的矛盾,以保證學(xué)校正常的教學(xué)及科研工作能順利進(jìn)行。

5.加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范采購(gòu)行為

由于高校所需貨物類資產(chǎn)、工程、服務(wù)具有不同于其他部門的特殊性,決定了其政府采購(gòu)行為的專業(yè)性和政策性,體現(xiàn)在采購(gòu)環(huán)節(jié)上,不允許有絲毫疏忽和漏洞,否則既容易造成隱患,又容易影響教學(xué)和科研工作。為了避免有關(guān)情況的發(fā)生,高質(zhì)量地開(kāi)展政府采購(gòu)工作,真正落實(shí)政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正的原則,在物資采購(gòu)和工程服務(wù)中實(shí)施“陽(yáng)光工程”,高校必須將政府采購(gòu)管理制度建設(shè)放在首位,在制度框架下開(kāi)展好政府采購(gòu)工作。(1)圍繞工作完善,促進(jìn)高校的政府采購(gòu)工作盡快完善,要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)政府采購(gòu)法和財(cái)政部、教育部下發(fā)的有關(guān)政府采購(gòu)文件精神,結(jié)合本部門本地區(qū)的實(shí)際,研究制定相應(yīng)的政府采購(gòu)實(shí)施辦法,對(duì)政府采購(gòu)的組織管理、范圍、方法、招標(biāo)投標(biāo)程序、資金結(jié)算、監(jiān)督檢查等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確保采購(gòu)工作依法進(jìn)行,按章操作。(2)圍繞工作規(guī)范,制定貨物類資產(chǎn)政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法,要把規(guī)范政府采購(gòu)行為作為抓好政府采購(gòu)工作的重點(diǎn),努力完善政府采購(gòu)中各種環(huán)節(jié)管理細(xì)則。規(guī)范內(nèi)部工作程序,制定相應(yīng)的政府采購(gòu)資金財(cái)務(wù)管理制度,政府采購(gòu)的管理范圍,建立健全各項(xiàng)政府采購(gòu)的管理制度。(3)圍繞紀(jì)律約束,制定政府采購(gòu)責(zé)任追究制度。政府采購(gòu)是社會(huì)注目的焦點(diǎn),我們要時(shí)刻注重對(duì)政府采購(gòu)的全程監(jiān)督管理,并從紀(jì)律上約束政府采購(gòu)行為。有關(guān)主管部門要將政府采購(gòu)作為源頭治腐的契機(jī),積極主動(dòng)與紀(jì)檢、_門聯(lián)系,制定出臺(tái)相應(yīng)的責(zé)任追究制度。要通過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)的約束加大違_采購(gòu)規(guī)定的處罰力度。

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第3篇關(guān)鍵詞:高校;后勤采購(gòu)物資;質(zhì)量控制

高校為國(guó)家培養(yǎng)各方面的優(yōu)秀人才,做好高校后勤工作能夠?yàn)楦咝5恼_\(yùn)作解除后顧之憂,而提高高校后勤采購(gòu)物資的質(zhì)量是做好后勤工作的前提和保障。近年來(lái),隨著社會(huì)對(duì)高校人才的關(guān)注,后勤采購(gòu)物資的質(zhì)量問(wèn)題也逐漸受到關(guān)注。目前我國(guó)高校后勤采購(gòu)物資的質(zhì)量控制上仍然有待加強(qiáng),需要從多方面著手。

一、建立物資購(gòu)物質(zhì)量控制小組

目前我國(guó)高校后勤物資的采購(gòu)主要由后勤部門自主完成,缺乏規(guī)范性和組織形,這是高校后勤采購(gòu)物資的質(zhì)量控制不足的重要原因之一。因此,為了加強(qiáng)對(duì)高校后勤采購(gòu)物資質(zhì)量的控制,必須要加強(qiáng)后勤物資采購(gòu)組織和監(jiān)督建設(shè),建立高校后勤采購(gòu)物資的質(zhì)量控制小組。小組內(nèi)部進(jìn)行職業(yè)分工,設(shè)立組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、監(jiān)督組長(zhǎng)等。后勤物資的采購(gòu)計(jì)劃必須由該小組進(jìn)行審核與批準(zhǔn),同時(shí)該小組還必須做好市場(chǎng)調(diào)研等活動(dòng),在調(diào)研基礎(chǔ)上對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷?,也可采取招?biāo)采購(gòu)的方式進(jìn)行高校物資采購(gòu)??刂坪笄谖镔Y的質(zhì)量還需要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督,質(zhì)量控制小組必須加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督,保證采購(gòu)人員嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu),提高采購(gòu)物資的質(zhì)量。

二、做好后勤物資采購(gòu)招標(biāo)工作

1、做好資格預(yù)審工作

資格預(yù)審指的是對(duì)參與投標(biāo)的單位或者企業(yè)進(jìn)行資格排查,后勤人員及質(zhì)量控制小組要就參與投標(biāo)人員的經(jīng)濟(jì)能力、信譽(yù)度、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行綜合考察,對(duì)于信譽(yù)度較低的投標(biāo)人員堅(jiān)決取消其資格,選拔各方面相對(duì)優(yōu)秀的投標(biāo)人員,提高高校后勤采購(gòu)物資的質(zhì)量。

2、保證招標(biāo)工作的規(guī)范性和公正性

招標(biāo)行為必須嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)法律進(jìn)行,可以采用公開(kāi)招標(biāo)以及邀請(qǐng)招標(biāo)帶給方式進(jìn)行,招標(biāo)的項(xiàng)目必須符合我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定[1]。對(duì)于需要公開(kāi)進(jìn)行招標(biāo)的,高校后勤部門可通過(guò)在媒體信息平臺(tái)中投標(biāo)項(xiàng)目和要求,所有符合要求的個(gè)人或者組織皆可參與投標(biāo),不允許高校以各種不合理的要求限制投標(biāo)人員的投標(biāo)行為,如非本地戶籍等。此外,對(duì)于招標(biāo)過(guò)程中的違法行為和不良行為堅(jiān)決予以取締,保證招標(biāo)工作的公平與公正性。

三、加強(qiáng)對(duì)后勤物資質(zhì)量的控制

1、采購(gòu)采購(gòu)的質(zhì)量控制措施

采購(gòu)后勤物資之前需要提前對(duì)物資的質(zhì)量進(jìn)行控制,控制的主要方面為物資需要達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)。對(duì)物資的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)定,同時(shí)對(duì)后勤采購(gòu)人員的任務(wù)安排細(xì)致,具體到每一項(xiàng)工作都必須有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),實(shí)行責(zé)任制,方便物資出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠責(zé)任到人。事前對(duì)影響物質(zhì)質(zhì)量的主要因素進(jìn)行科學(xué)分析,根據(jù)這些因素對(duì)物資質(zhì)量的影響制定出有效的防范措施,提前預(yù)防物質(zhì)變質(zhì)。

2、采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量控制措施

物資采購(gòu)過(guò)程會(huì)出現(xiàn)眾多意外因素,對(duì)高校后勤物資的質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此,要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量控制,這里的質(zhì)量控制包括兩方面。第一,物資供應(yīng)商方面的質(zhì)量控制。貨源的質(zhì)量是提高采購(gòu)物資的前提,因此要求物資供應(yīng)商要自覺(jué)遵守合同規(guī)定和職業(yè)道德,對(duì)出售的物資要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)不符合合同要求的不合格物資立即予以替換,嚴(yán)格控制物資的質(zhì)量[2];第二,采購(gòu)人員采購(gòu)要細(xì)致、規(guī)范,必須嚴(yán)格按照程序?qū)ξ镔Y的質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核,采購(gòu)人員的采購(gòu)行為要接受高校后勤部門及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、監(jiān)察等部門的共同監(jiān)督,防止采購(gòu)人員為謀私利而私自降低物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),影響后勤物資的質(zhì)量。

3、采購(gòu)結(jié)束后的質(zhì)量控制措施

采購(gòu)結(jié)束至物資被使用之前的這段時(shí)間,依然可能出現(xiàn)各種因素導(dǎo)致物資的質(zhì)量受到影響,因此,采購(gòu)結(jié)束后依然需要加強(qiáng)對(duì)物資質(zhì)量的控制。首先,對(duì)采購(gòu)的物資要再一次進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè),如發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)予以解決,其次,嚴(yán)格控制部門物質(zhì)的儲(chǔ)存環(huán)境,以免環(huán)境適應(yīng)性等問(wèn)題影響物資的質(zhì)量。

四、提高后勤物資采購(gòu)的綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)信息化管理

采購(gòu)人員的職業(yè)道德素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)是確保物資質(zhì)量的重要因素,因此,高校必須重視對(duì)采購(gòu)人員綜合素質(zhì)的提高。高校應(yīng)該定期組織培訓(xùn),提高后勤采購(gòu)人員的職業(yè)道德,培養(yǎng)采購(gòu)人員的責(zé)任感和使命感,使采購(gòu)人員重視物資質(zhì)量問(wèn)題,堅(jiān)決不接受外界的誘惑,并且以為高校人員服務(wù)而自豪,具有較強(qiáng)的工作積極性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,將信息技術(shù)應(yīng)用于高校后勤物資采購(gòu)也同樣有利于加強(qiáng)質(zhì)量控制與管理。高校后勤物資采購(gòu)的質(zhì)量控制之所以出現(xiàn)問(wèn)題主要是因?yàn)槿狈τ行У呢?zé)任體系的建立,即使高校發(fā)現(xiàn)后勤物資出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題也難以對(duì)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),使后勤采購(gòu)人員都抱有極大的僥幸心理,更加忽視物資的質(zhì)量問(wèn)題。因此,物資的采購(gòu)必須要做好記錄、分析及跟蹤調(diào)查等工作,而這些工作可以通過(guò)信息技術(shù)進(jìn)行有效的開(kāi)展。信息技術(shù)能夠幫助后勤人員建立統(tǒng)一的采購(gòu)信息庫(kù),每次的采購(gòu)行為、采購(gòu)程序、采購(gòu)物質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的采購(gòu)人員等都可以進(jìn)行信息登記,相對(duì)傳統(tǒng)的采購(gòu)信息的整理更加具有效率性,同時(shí)也方便后勤人員針對(duì)以往數(shù)據(jù)進(jìn)行再次分析,對(duì)比采購(gòu)人員的工作效率及供貨商的貨源質(zhì)量,為下一次的物資采購(gòu)提供新的方向,有利于提高高校后勤采購(gòu)物資的質(zhì)量。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,加強(qiáng)高校后勤采購(gòu)物資的質(zhì)量控制需要建立物資購(gòu)物質(zhì)量控制小組,做好采購(gòu)規(guī)劃工作,且加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)前、中、后的質(zhì)量控制,并加強(qiáng)提高后勤物資采購(gòu)的綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)信息化管理。

參考文獻(xiàn)

[1]呂杰,廉洪業(yè).淺議高校后勤采購(gòu)物資的質(zhì)量控制[J].科技視界,2014,15:187+202.

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第4篇關(guān)鍵詞:采供;信息化;高校餐飲;成本

學(xué)生食堂是高校教育教學(xué)健康運(yùn)行的重要保障,是高校服務(wù)育人的重要陣地,其運(yùn)行狀況直接關(guān)系到廣大學(xué)生的身體健康和思想情緒,關(guān)系到高校的教育教學(xué)質(zhì)量,尤其關(guān)系到高校的穩(wěn)定與發(fā)展,做好學(xué)生食堂工作對(duì)于維護(hù)校園的和諧與穩(wěn)定,促進(jìn)高校教育教學(xué)質(zhì)量的提升,具有十分重要的意義。高校后勤飲食服務(wù)工作面向的是學(xué)校全體師生員工,服務(wù)的主體是學(xué)生。學(xué)生飲食消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)承受能力有限。學(xué)生評(píng)價(jià)學(xué)校飲食工作的好壞,首先看飲食價(jià)格是否合理和能否承受得起。高校后勤飲食工作出問(wèn)題往往也在于此,甚至引發(fā)影響學(xué)校穩(wěn)定的事件。近年來(lái)許多高校都引進(jìn)了采供系統(tǒng),從食堂原材料采供成本抓起,降低食堂生產(chǎn)成本。

采供信息化管理系統(tǒng)是在滿足一定的客戶服務(wù)水平的條件下,為了使整個(gè)食品原材料采供系統(tǒng)成本達(dá)到最小而把廠商、采購(gòu)中心、食堂庫(kù)房、加工小組等有效地組織在一起進(jìn)行的餐飲生產(chǎn)和銷售的管理方法。它包括計(jì)劃、采購(gòu)、生產(chǎn)、配送和退換貨和結(jié)算流程以及供貨商管理。

1規(guī)范管理采購(gòu)流程,減少隨意性

高校傳統(tǒng)的采購(gòu)方式以采購(gòu)員現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)為主,在這種模式下,其流程是:食堂提出采購(gòu)要求采購(gòu)部門編制采購(gòu)計(jì)劃/定單現(xiàn)場(chǎng)或電話詢價(jià)/處理報(bào)價(jià)確定供應(yīng)商下發(fā)運(yùn)通知檢驗(yàn)入庫(kù)通知財(cái)務(wù)付款。這樣的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程,在實(shí)際操作中有些流程如詢價(jià)/報(bào)價(jià)在很多采購(gòu)中不是每次都進(jìn)行的,該流程主要缺點(diǎn)是:原材料管理、采購(gòu)管理、供應(yīng)商管理由采購(gòu)部門來(lái)完成,缺乏必要的監(jiān)督和控制機(jī)制;同時(shí)在這種模式下,采購(gòu)部門擔(dān)負(fù)著維系食堂原材料供給的重任,為保證原材料的正常供應(yīng),必然會(huì)加大采購(gòu)量,尤其是在原料漲價(jià)時(shí),這樣容易帶來(lái)不必要的庫(kù)存積壓和增加大量的應(yīng)付帳款,認(rèn)為增加了食堂的生產(chǎn)成本。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制的采供系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程,使得采購(gòu)、供應(yīng)、結(jié)算過(guò)程更加規(guī)范化,減少人為隨意性。食堂將需要采購(gòu)的物品提前向采購(gòu)部門申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,包括采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)、采購(gòu)計(jì)劃提交、采購(gòu)計(jì)劃審批等。系統(tǒng)根據(jù)各食堂提交的采購(gòu)訂單,按系統(tǒng)設(shè)定的供應(yīng)商和采購(gòu)價(jià)格分類生成采購(gòu)訂單,下達(dá)訂單給供應(yīng)商并跟蹤訂單驗(yàn)貨、收貨審核的執(zhí)行情況,對(duì)采購(gòu)入庫(kù)后的物資從倉(cāng)庫(kù)流向各使用班組的過(guò)程管理,包括:領(lǐng)料申請(qǐng),領(lǐng)料出庫(kù)管理、領(lǐng)料查詢,領(lǐng)料統(tǒng)計(jì)等。用于實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)存商品的查詢、統(tǒng)計(jì)和部門之間的商品物資調(diào)撥等功能。庫(kù)存管理可對(duì)各類商品的庫(kù)存情況及進(jìn)貨、供應(yīng)、庫(kù)存進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤和追溯。

系統(tǒng)自動(dòng)生成各班組及部門的日?qǐng)?bào)、月報(bào)和成本核算表,便于部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握班組和部門各類發(fā)生成本情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)訂單結(jié)算、付款登記及查詢、部門成本收支核算,核算部門的入庫(kù)成本、出庫(kù)成本、結(jié)余成本。反映和監(jiān)督存貨的收發(fā)、領(lǐng)退和保管情況,反映和監(jiān)督存貨資金的占用情況。在供貨商的管理上,減少采購(gòu)業(yè)務(wù)操作中的人為因素對(duì)供應(yīng)商的管理在采購(gòu)管理中是一個(gè)中心環(huán)節(jié),傳統(tǒng)的供應(yīng)商管理存在大量人為因素。計(jì)算機(jī)控制的采供系統(tǒng)將按照設(shè)定的指標(biāo)對(duì)供應(yīng)商的狀態(tài)進(jìn)行分析,包括供應(yīng)商供貨質(zhì)量分析、數(shù)量分析等,并從中總結(jié)規(guī)律制定相應(yīng)的供應(yīng)商管理策略,如設(shè)定相應(yīng)的配額和詢價(jià)優(yōu)先級(jí)等。這樣將采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)的影響盡可能的減少,采購(gòu)人員可以通過(guò)系統(tǒng)方便的查詢某一類供應(yīng)商的名單、聯(lián)系方式、歷史供貨記錄,并按照設(shè)定的供應(yīng)策略進(jìn)行采購(gòu)業(yè)務(wù)。系統(tǒng)對(duì)供應(yīng)商的檔案信息進(jìn)行登記、修改、查詢等管理操作,提供對(duì)供應(yīng)商資格審批、供應(yīng)商供貨審批,加強(qiáng)供應(yīng)商準(zhǔn)入管理。還可跟蹤每一筆采購(gòu)訂單的交貨情況、交貨質(zhì)量、價(jià)格,評(píng)價(jià)供應(yīng)商等級(jí),幫助高校采購(gòu)部門選擇質(zhì)量最好、價(jià)格最優(yōu)的原材料供應(yīng)商。

2提高工作效率明顯,減輕工作量

高校后勤飲食部門每天都需要進(jìn)行大量的物資采購(gòu)和供應(yīng)工作,這項(xiàng)工作涉及到的部門、供貨商多,物資品種雜,工作量大。傳統(tǒng)的采供需要采購(gòu)部門進(jìn)行大量的計(jì)劃收集匯總、商品價(jià)格質(zhì)量調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu),人力成本巨大。采供系統(tǒng)的使用,操作簡(jiǎn)單,界面友好,使用方便,只需要使用鼠標(biāo)和輸入簡(jiǎn)單的數(shù)字就能完成工作。能提高工作效率,大大減輕工作量。在財(cái)務(wù)結(jié)算上,采供系統(tǒng)的使用可以將傳統(tǒng)的手工式單據(jù)、表格、臺(tái)帳等難以統(tǒng)計(jì)匯總、查詢和結(jié)算的現(xiàn)象改變?yōu)橛?jì)算機(jī)自動(dòng)生成的財(cái)務(wù)結(jié)算單據(jù),方便財(cái)務(wù)人員及時(shí)準(zhǔn)確的和供貨商結(jié)算。

3提高核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,減少差錯(cuò)

目前大多數(shù)學(xué)校后勤采供工作主要是靠手工記帳方式進(jìn)行管理為主,由于對(duì)采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)過(guò)程、物資庫(kù)存和物資供應(yīng)的管理是一項(xiàng)非常繁雜且必須保證準(zhǔn)確性的工作,需要處理供應(yīng)商的資料,物資采購(gòu)的成本,采購(gòu)物資品種、數(shù)量及核算等,處理這些問(wèn)題采用手工操作不但要花費(fèi)大量的勞動(dòng),而且還可能會(huì)出現(xiàn)一些人工很難準(zhǔn)確處理的問(wèn)題。本系統(tǒng)的使用能提高工作效率,減少出錯(cuò)。區(qū)別于傳統(tǒng)管理模式,采供系統(tǒng)還可以隨時(shí)運(yùn)行需要的報(bào)表,來(lái)反映某一時(shí)期采購(gòu)業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況,包括趨勢(shì)分析等,為下一階段工作改善提供及時(shí)的信息;降低成本,減少庫(kù)存積壓,系統(tǒng)可對(duì)各類商品的進(jìn)貨價(jià)格、庫(kù)存情況及進(jìn)貨、供應(yīng)、庫(kù)存進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、反映和監(jiān)督存貨資金的占用情況,通過(guò)直觀的以圖表圖形方式適時(shí)提供原材料價(jià)格變化,便于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃決策。

4權(quán)限控制實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的全程監(jiān)督

采購(gòu)前控制、采購(gòu)中監(jiān)督、采購(gòu)后分析是現(xiàn)代采購(gòu)的管理理念。傳統(tǒng)模式下雖然也強(qiáng)調(diào)采購(gòu)管理要按照一定的層次進(jìn)行控制,但是在實(shí)際操作中,實(shí)現(xiàn)這樣的控制非常難。通過(guò)計(jì)算機(jī)控制的采供系統(tǒng)建立采購(gòu)單據(jù)的審批控制流程,可以控制不同職責(zé)的員工可以采購(gòu)哪種物料,其采購(gòu)金額上限是多少,超過(guò)一定的金額必需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,否則采供系統(tǒng)將無(wú)法繼續(xù)處理該單據(jù),包括接收相應(yīng)的貨物、進(jìn)行付款等。如果一個(gè)公司采取集中財(cái)務(wù)模式,那么配合采購(gòu)流程的控制,其效果將更明顯。監(jiān)督有方在采購(gòu)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中,監(jiān)督人員(不僅指采購(gòu)部門領(lǐng)導(dǎo))若通過(guò)查詢發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理有問(wèn)題,則可以終止或暫停業(yè)務(wù)處理,直到問(wèn)題解決為止。如若發(fā)現(xiàn)某定單屬于重復(fù)定單,可以將其暫停,查明原因,或取消該定單。

隨著高校現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,高校后勤社會(huì)化改革不斷深入,飲食服務(wù)必將成為后勤社會(huì)化改革的重點(diǎn)對(duì)象。充分而有效地利用信息技術(shù)是現(xiàn)代化高校后勤發(fā)展的需要,采供信息管理系統(tǒng)的采用是提升后勤物流采供工作效率、降低采供成本的重要突破口之一。隨著高校數(shù)字信息化建設(shè)水平不斷提高,高校后勤飲食建立起“農(nóng)校對(duì)接”的采供模式,減少中間環(huán)節(jié),必將進(jìn)一步降低采供成本,為全校師生提供更優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

1姜紅梅.高校采購(gòu)管理存在的問(wèn)題及解決措施[J].信息系統(tǒng)工程,2012(3)

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第5篇第一條為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《_招標(biāo)投標(biāo)法》、財(cái)政部《政府采購(gòu)管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱物資集中采購(gòu)是指學(xué)校委托校內(nèi)物資采購(gòu)部門以招標(biāo)購(gòu)買方式為主的集中獲取貨物的行為。

第三條各單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金和貸款、捐贈(zèng)等資金進(jìn)行物資采購(gòu)活動(dòng),均適用本辦法。

第四條集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。

第五條在實(shí)施采購(gòu)時(shí),需充分征求使用單位的意見(jiàn),按照“確保工作需要,適度兼顧緩急,盡量避免浪費(fèi)”的原則制定采購(gòu)方案。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第六條校產(chǎn)設(shè)備管理處是負(fù)責(zé)學(xué)校物資集中采購(gòu)的職能部門,負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的日常工作,編制物資采購(gòu)計(jì)劃,向教育部報(bào)送政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金計(jì)劃,會(huì)同招標(biāo)辦公室進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)。

第三章采購(gòu)范圍

第七條下列物資均屬集中采購(gòu)范圍:

㈠單價(jià)在500元及以上,且使用時(shí)間一年以上屬固定資產(chǎn)管理范圍的物資;

㈡家俱;

㈢計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀等耗材;

㈣單價(jià)200元以上的零配件;

㈤單價(jià)200以上的辦公用品;

㈥其他經(jīng)學(xué)校研究認(rèn)為應(yīng)納入集中采購(gòu)范圍內(nèi)的物資。

第四章采購(gòu)計(jì)劃

第八條采購(gòu)計(jì)劃按季申報(bào),每季度的最后一個(gè)月申報(bào)下季度物資采購(gòu)計(jì)劃;各單位在編制計(jì)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、行政等工作的需要,厲行勤儉節(jié)約的原則。校產(chǎn)設(shè)備管理處在各單位物資采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,會(huì)同財(cái)務(wù)處等有關(guān)職能部門編制學(xué)校物資采購(gòu)計(jì)劃。

第九條物資采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)定稿,原則上不得變動(dòng);沒(méi)有納入采購(gòu)計(jì)劃的物資,除特殊情況外,一律不得購(gòu)置。

第五章采購(gòu)方式

第十條一次采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的物資,報(bào)校產(chǎn)設(shè)備管理處備案,經(jīng)學(xué)校審批后,由招標(biāo)辦公室及時(shí)組織招標(biāo)。

第十一條零星物資由校產(chǎn)設(shè)備管理處將各單位物資采購(gòu)計(jì)劃匯總,集中報(bào)學(xué)校審批后,會(huì)同有關(guān)部門和使用單位采用招標(biāo)、邀標(biāo)、詢價(jià)等方式購(gòu)置;招標(biāo)采購(gòu)一般每學(xué)期進(jìn)行1至2次。

第十二條計(jì)算機(jī)等耗材及辦公用品的采購(gòu):

㈠校產(chǎn)設(shè)備管理處在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、質(zhì)好、價(jià)優(yōu)”的原則,采用招標(biāo)方式,選2—3家供貨商,供貨商原則上一年一定。

㈡校產(chǎn)設(shè)備管理處定期對(duì)供貨商所供商品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行檢查、考核,如與所簽合同出入,立即取消其資格。

㈢使用單位填寫《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)物資申購(gòu)單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,校產(chǎn)設(shè)備管理處審核后,通知供貨商送貨,購(gòu)買單位指定專人簽收?!段髂县?cái)經(jīng)大學(xué)物資申購(gòu)單》一式三聯(lián),使用單位、供貨商、校產(chǎn)設(shè)備管理處各留存一份。

㈣在指定供貨商處購(gòu)置的物品,由學(xué)校統(tǒng)一結(jié)算,不使用各單位辦公經(jīng)費(fèi)。

㈤定點(diǎn)供貨商不能供應(yīng)、金額不大的物品,經(jīng)校產(chǎn)設(shè)備管理處同意后,可自行采購(gòu);財(cái)務(wù)處依據(jù)校產(chǎn)設(shè)備管理處審核的購(gòu)置計(jì)劃辦理借款,憑校產(chǎn)設(shè)備管理處“固定資產(chǎn)入產(chǎn)憑證”報(bào)銷費(fèi)用。

第十三條屬集中采購(gòu)范圍,但有下列情形的單項(xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目,可以采取邀標(biāo)、詢價(jià)等競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:

㈠發(fā)標(biāo)后,沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的的;

㈡出現(xiàn)了不可預(yù)見(jiàn)的急需采購(gòu);

㈢具有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或價(jià)格彈性不大的物資;

㈣只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu),或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無(wú)合適替代品的;

㈤屬于原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;

㈥學(xué)校認(rèn)定的其他情形。

第六章合同管理

第十四條合同應(yīng)有學(xué)校法人或法人授權(quán)委托人簽字,并加蓋學(xué)校合同專用章方能生效。

第十五條校產(chǎn)設(shè)備管理處受學(xué)校委托,代表學(xué)校對(duì)外簽定購(gòu)貨合同。

第十六條對(duì)經(jīng)學(xué)校同意自行購(gòu)置設(shè)備的二級(jí)機(jī)構(gòu)與供貨方草簽的物資購(gòu)貨合同的可行性、必要性校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)有監(jiān)督、審核、修正之責(zé)。

第十七條采購(gòu)合同中必須明確付款方式,未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門和物資采購(gòu)主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自采用其他付款方式。

第十八條采購(gòu)合同的有關(guān)物資技術(shù)條款,由使用單位會(huì)同有關(guān)技術(shù)部門負(fù)責(zé)制訂。

第七章監(jiān)督

第十九條在物資購(gòu)置工作中,校產(chǎn)設(shè)備管理處等職能部門要加強(qiáng)與使用單位的聯(lián)系和溝通,及時(shí)向使用單位通報(bào)物資購(gòu)置進(jìn)展情況,協(xié)商解決購(gòu)置中的問(wèn)題和矛盾。

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第6篇首先,應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的醫(yī)療物資采購(gòu)清單。一般建議應(yīng)以月為單位,同時(shí)根據(jù)各個(gè)科室的申購(gòu)計(jì)劃單匯總和醫(yī)院現(xiàn)有的庫(kù)存量作為編制依據(jù)。對(duì)采購(gòu)清單核查時(shí),重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)關(guān)注是否有和醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)不相關(guān)的物品放到了申購(gòu)上,以避免發(fā)生盲目采購(gòu)問(wèn)題,提高醫(yī)院資金使用的合理性。其次,應(yīng)當(dāng)采取科室負(fù)責(zé)制。對(duì)于醫(yī)院每一個(gè)科室新增物資品種而提出的申購(gòu)要求,應(yīng)當(dāng)通過(guò)物管科來(lái)實(shí)施匯總,然后由院領(lǐng)導(dǎo)審批后才能夠?qū)嵤┚唧w的采購(gòu)。如果發(fā)現(xiàn)其申請(qǐng)采購(gòu)的物資屬于嚴(yán)重浪費(fèi)的,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的情況對(duì)于科室及相關(guān)負(fù)責(zé)人追究一定的責(zé)任。再次,應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)院物資采購(gòu)的監(jiān)查制度。為了確保醫(yī)院物資采購(gòu)行為能夠得到有力的規(guī)范,必須實(shí)施外部監(jiān)管,以此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立定期審計(jì)制度,通過(guò)這種方式來(lái)對(duì)物資需求的計(jì)劃申報(bào)、采購(gòu)渠道的選擇以及質(zhì)檢、價(jià)格等各個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,以避免腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。

2加強(qiáng)醫(yī)院物資分類管理

物資分類是確保物資管理有序、合理的一個(gè)基本前提,在管理時(shí)可以根據(jù)物資價(jià)值轉(zhuǎn)換形式經(jīng)后勤物資劃分為醫(yī)療設(shè)備、藥品以及衛(wèi)生材料、低值易耗品等多個(gè)類別,然后在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的管理措施。具體來(lái)說(shuō),設(shè)備主要有醫(yī)療儀器、設(shè)備以及制劑設(shè)備等多種類型,對(duì)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)當(dāng)從設(shè)備采購(gòu)審批、維護(hù)保養(yǎng)以及資產(chǎn)處置等多個(gè)方面入手,以保證其采購(gòu)和使用均能夠滿足本院醫(yī)療需求;藥品則主要分為中藥和西藥這兩個(gè)大類,其中中藥主要有飲片、丹、丸以及膏等,西藥則主要包括片劑、針劑以及粉劑等,在管理時(shí)應(yīng)當(dāng)主要從采購(gòu)管理、供應(yīng)管理以及藥品保管等幾個(gè)方面入手,以確保藥品質(zhì)量,使其能夠滿足醫(yī)療用藥需求。

3加強(qiáng)醫(yī)院物資定額管理

定額管理中始終堅(jiān)持金額管理和實(shí)耗實(shí)銷的基本原則,嚴(yán)格核實(shí)各科室和各業(yè)務(wù)項(xiàng)目所消耗的相應(yīng)的物資數(shù)量。除此之外,醫(yī)院物資的發(fā)放還應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的人員數(shù)、實(shí)際工作量以及物資價(jià)格等相關(guān)因素來(lái)進(jìn)行。舉例來(lái)說(shuō),醫(yī)療材料定額管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)門診情況、住院床日以及住院人數(shù)等多個(gè)因素來(lái)制定消耗定額指標(biāo);對(duì)于低值易耗品以及小型醫(yī)療器械的定額管理上,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格貫徹“以舊換新”的制度;對(duì)于醫(yī)院辦公用品的定額管理主要是通過(guò)限額發(fā)放制度來(lái)進(jìn)行,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)其使用合理性的監(jiān)督力度,避免出現(xiàn)浪費(fèi)用品的現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)科室存在超出物資消耗定額的現(xiàn)象,則需要追究科室責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)施一定的懲罰,反過(guò)來(lái),則可以采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

4加強(qiáng)醫(yī)院物資倉(cāng)庫(kù)管理

應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,同時(shí)在清查的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)輔助嚴(yán)格的核查措施,無(wú)論是物資的數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)入時(shí)間,還是規(guī)格型號(hào)、使用期限等都應(yīng)當(dāng)做出如實(shí)、仔細(xì)的登記,并且責(zé)任落實(shí)到人,開(kāi)展跟蹤檢查,以提高清查工作的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。

應(yīng)當(dāng)確保賬實(shí)相符,以避免物資流失。為了能夠充分發(fā)揮出物資倉(cāng)庫(kù)當(dāng)中存放的各類物資的價(jià)值,確保其能夠高效利用,防止發(fā)生浪費(fèi)的問(wèn)題,醫(yī)院還應(yīng)建立健全庫(kù)存物資管理制度,對(duì)于庫(kù)存物資對(duì)賬以及庫(kù)存物資交接情況做出詳細(xì)的說(shuō)明。

必須制定完善的庫(kù)存物資報(bào)廢制度,通過(guò)這種方法來(lái)明確物資倉(cāng)庫(kù)中各類物資當(dāng)前所發(fā)生的損耗情況,同時(shí)在年終時(shí)做出仔細(xì)的折算,在這一過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把物資報(bào)廢審批關(guān),以防止物資出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。

應(yīng)當(dāng)建立健全物資有償使用調(diào)劑制度。當(dāng)醫(yī)院庫(kù)存內(nèi)的物資已經(jīng)達(dá)到某一特定限量后,則應(yīng)當(dāng)禁止在對(duì)該類物資進(jìn)行采購(gòu),對(duì)于部分發(fā)生滯銷問(wèn)題的物資則應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)的使用或清理處理,如果物資發(fā)生了大量積壓,則需要由醫(yī)院統(tǒng)一實(shí)施調(diào)劑使用。

5小結(jié)

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第7篇[關(guān)鍵詞]高校餐飲;采購(gòu)流程;流程設(shè)計(jì)

1高校餐飲采購(gòu)現(xiàn)狀

(1)高校餐飲采購(gòu)歸屬學(xué)校后勤服務(wù)中心管理,后勤中心領(lǐng)導(dǎo)雖然知道采購(gòu)的重要性,但對(duì)采購(gòu)監(jiān)控缺乏具體、有效的方法。在管理上“眉毛胡子一把抓”――領(lǐng)導(dǎo)親自談判,無(wú)論采購(gòu)金額大小,一律領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,忽視了采購(gòu)人員的功能性。

(2)缺乏對(duì)采購(gòu)原材料的合理分類,在采購(gòu)過(guò)程中往往以價(jià)格最低作為篩選供應(yīng)商的目標(biāo),對(duì)供應(yīng)商缺乏深入了解,忽視了原材料的質(zhì)量問(wèn)題,而且沒(méi)有考慮師生的實(shí)際需要和市場(chǎng)因素等問(wèn)題,出現(xiàn)以次充好、供貨不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

(3)部分采購(gòu)人員專業(yè)技能欠缺,對(duì)部門食品原材料年需求量和使用狀況、各種原材料在整個(gè)餐飲生產(chǎn)原材料需求量中的比例缺乏了解及對(duì)供應(yīng)商缺乏有效的管理,盲目采購(gòu),庫(kù)存積壓和浪費(fèi)嚴(yán)重,以至造成食品原材料采購(gòu)成本偏高、資源浪費(fèi)、餐飲利潤(rùn)下降。

(4)涉及采購(gòu)的相關(guān)部門沒(méi)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制。有的監(jiān)督部門竟參與實(shí)際采購(gòu),采購(gòu)過(guò)程缺乏監(jiān)督,操作不能順利進(jìn)行,遇到比較棘手的事情,部門之間又相互推諉,給采購(gòu)工作造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

因此,高校餐飲的特性與目前管理現(xiàn)狀要求餐飲部門轉(zhuǎn)變采購(gòu)管理的導(dǎo)向和目標(biāo),優(yōu)化采購(gòu)流程,創(chuàng)新成本控制方法,以實(shí)現(xiàn)學(xué)校正常的教學(xué)生活秩序穩(wěn)定,克服物價(jià)持續(xù)上漲等高成本壓力下微利經(jīng)營(yíng)的目的。

2高校餐飲采購(gòu)流程設(shè)計(jì)原則

(1)系統(tǒng)識(shí)別采購(gòu)活動(dòng),把握關(guān)鍵流程。在高校餐飲采購(gòu)系統(tǒng)中,應(yīng)將采購(gòu)部門獨(dú)立出來(lái)對(duì)餐飲物資實(shí)施集中采購(gòu),并且明確高校餐飲采購(gòu)系統(tǒng)關(guān)鍵流程,根據(jù)實(shí)際工作需要將這些流程進(jìn)一步細(xì)化。

(2)明確職責(zé)和權(quán)限。高校餐飲采購(gòu)系統(tǒng)涉及采購(gòu)部門、飲食服務(wù)中心、各食堂、后勤管理部門乃至財(cái)務(wù)部門。為此在餐飲物資采購(gòu)中,必須明確各個(gè)流程采購(gòu)部門、飲食服務(wù)中心、各食堂、后勤管理部門的職責(zé)和權(quán)限,明確它們之間的關(guān)系,只有這樣才能有效實(shí)施每個(gè)過(guò)程,最終有效完成采購(gòu)任務(wù)。

(3)協(xié)調(diào)各流程環(huán)節(jié)工作的相容性。把握各流程工作彼此的關(guān)聯(lián)性,采購(gòu)部門、飲食服務(wù)中心及各食堂各單位之間要加強(qiáng)溝通,相互信任、相互配合、相互補(bǔ)充、相互監(jiān)督;將每一個(gè)小過(guò)程分解到每一個(gè)人,制定職責(zé),使每個(gè)人有明確的目標(biāo)和具體的工作,并履行職責(zé),確保各流程協(xié)調(diào)相容。

(4)進(jìn)行效果評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)。高校餐飲物資采購(gòu)工作應(yīng)主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),一是對(duì)關(guān)鍵流程的工作評(píng)價(jià),確定各流程運(yùn)作過(guò)程中存在問(wèn)題,發(fā)掘改進(jìn)機(jī)會(huì),并采取措施,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的持續(xù)的改進(jìn),以提高過(guò)程有效性和效率。二是對(duì)采購(gòu)安全的評(píng)價(jià),以確定物資的衛(wèi)生、庫(kù)存安全及采購(gòu)資金安全。三是對(duì)采購(gòu)效果、效益的評(píng)價(jià),通過(guò)這些評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題,以利于對(duì)下一次采購(gòu)工作提出整改意見(jiàn),同時(shí)也要總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),為下一次采購(gòu)工作提供參考,并逐步固化這些好的做法,形成和完善相關(guān)制度。

3高校餐飲采購(gòu)流程設(shè)計(jì)

(1)市場(chǎng)調(diào)研。為解決采購(gòu)物資品種、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、信譽(yù)等基本問(wèn)題,應(yīng)由采購(gòu)部門專職調(diào)研員在相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下開(kāi)展物資分類調(diào)研、價(jià)格調(diào)研和供應(yīng)商調(diào)研。

第一,物資分類。通過(guò)對(duì)采購(gòu)處現(xiàn)有的餐飲物資資料進(jìn)行整理分析,依餐飲物資的種類、質(zhì)量要求等基本特性進(jìn)行解析;在食堂相關(guān)人員的協(xié)助下了解各種物資現(xiàn)有庫(kù)存狀況、需求狀況,按采購(gòu)需要對(duì)物資進(jìn)行歸類;到市場(chǎng)實(shí)地調(diào)查物資需求量、價(jià)格、供應(yīng)商相關(guān)信息,針對(duì)采購(gòu)、庫(kù)存要求進(jìn)行ABC分類分析,確定物資分類。

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第8篇為貫徹落實(shí)柳河縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校服購(gòu)置管理工作的通知》文件精神,順利推動(dòng)我校學(xué)生校服的采購(gòu)工作,特制訂三源浦中心校學(xué)生校服訂購(gòu)實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以深化教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,全面規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,努力做到有利于貫徹上級(jí)部門精神,有利于辦讓人民滿意的教育,有利于促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)。本著公開(kāi)、公正、公平的原則,推動(dòng)我校學(xué)生校服訂購(gòu)制度的落實(shí)。

二、程序目標(biāo)

1.按柳河縣教育局有關(guān)要求認(rèn)真做好“校服購(gòu)置工作。

2.召開(kāi)學(xué)校校務(wù)會(huì),積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服推廣工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其統(tǒng)一著裝。

3.在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下,嚴(yán)格按照從縣教育局推薦的定點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)置校服,由學(xué)校填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃表,交企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學(xué)校,學(xué)校按采購(gòu)計(jì)劃表的要求付款。

三、實(shí)施步驟

1.建立組織機(jī)構(gòu)。為落實(shí)有關(guān)文件精神,我校成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng),安全副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各教師為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由安全副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

2.搞好校服征訂。學(xué)校要根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求做好校服訂購(gòu)工作。

(1)訂購(gòu)校服標(biāo)準(zhǔn):按照縣教育局相關(guān)文件規(guī)定,一年級(jí)新入學(xué)新生訂購(gòu)春裝、夏裝、冬裝共3套。

(2)訂購(gòu)校服要求:校、企雙方商定的有關(guān)面料、樣式、價(jià)格、交貨日期。

3.學(xué)校要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真監(jiān)管企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬(wàn)無(wú)一失。

四、具體要求

1.學(xué)校為學(xué)生提供校服定制所收取的費(fèi)用屬于代收費(fèi)項(xiàng)目。要嚴(yán)格按上級(jí)與企業(yè)商定的價(jià)格采購(gòu),書面征得學(xué)生家長(zhǎng)的同意后據(jù)實(shí)收取。要嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開(kāi)制度,在學(xué)校教育收費(fèi)公示欄中進(jìn)行公示,接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督,未經(jīng)公示,不得收取。

2.要嚴(yán)格學(xué)生校服控制每生訂購(gòu)的套數(shù)。要保證每名學(xué)生都有校服,特殊困難家庭的學(xué)生校服問(wèn)題,要與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務(wù)保證落實(shí)對(duì)特困生的減免承諾。

3.據(jù)實(shí)代收的校服費(fèi)要直接用于學(xué)生,學(xué)校和教師不得在代收費(fèi)的過(guò)程中從中牟利,不得侵害學(xué)生利益。如有回扣的,應(yīng)沖抵學(xué)生所交費(fèi)用,與學(xué)生據(jù)實(shí)結(jié)算,不得挪作他用。校服訂購(gòu)后應(yīng)按合同規(guī)定將代收校服費(fèi)全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的企業(yè),不得計(jì)入學(xué)校收入。嚴(yán)禁杜絕學(xué)?;騻€(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占此項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)人員,除清退違規(guī)收費(fèi)外,對(duì)相關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行“一票否決”,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

5.學(xué)校要高度重視此項(xiàng)工作,本著對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保證此項(xiàng)工作穩(wěn)定順利地開(kāi)展。

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第9篇一、總則

1、為加強(qiáng)我校食堂財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我校食堂的實(shí)際情況,特制定本制度。

2、學(xué)校食堂管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)、工會(huì)、總務(wù)和食堂具體管理人員等組成,全面管理食堂的日常事務(wù)。

3、學(xué)校食堂是學(xué)校后勤保障的重要組成部分。應(yīng)堅(jiān)持為師生服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利性”要求,進(jìn)行食堂成本單獨(dú)核算。嚴(yán)格控制食堂成本開(kāi)支范圍,保障生活質(zhì)量,建立和完善管理監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

4、本制度自20__年10月24日起試行。

二、財(cái)務(wù)管理

1、規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。學(xué)校食堂必須單獨(dú)建立明細(xì)賬,獨(dú)立核算,按相關(guān)會(huì)計(jì)制度要求,規(guī)范成本核算。

2、學(xué)校應(yīng)建立食堂內(nèi)部控制制度。學(xué)校財(cái)務(wù)人員、管理人員、驗(yàn)收員和保管員等,分工要明確、責(zé)任要清楚。

3、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)審批人為校長(zhǎng)。審批人審批食堂收支、往來(lái)、采購(gòu)等事宜。對(duì)于重大開(kāi)支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策,由學(xué)校食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定。

4、加強(qiáng)食堂經(jīng)營(yíng)管理。要加強(qiáng)飯菜的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。管理人員對(duì)每周食譜進(jìn)行合理安排,掛牌公示。

5、學(xué)校每月都要對(duì)食堂的收支進(jìn)行公示。

三、物資采購(gòu)及管理

1、由謝玉燕負(fù)責(zé)食品索證及明細(xì)賬記錄等工作

2、嚴(yán)格食品原材料進(jìn)出庫(kù)登記制度。加大食品原材料保管進(jìn)出庫(kù)的監(jiān)管,所有采購(gòu)的食品原材料必須做到全部入庫(kù)登記、領(lǐng)用出庫(kù)簽字管理,學(xué)校食堂管理小組人可采取不定期對(duì)學(xué)校食堂保管臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、學(xué)校食堂采購(gòu)食品、蔬菜、原料等均須讓供方完整提供小票及填制采購(gòu)回執(zhí)單據(jù)。

4、盡可能實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),杜絕腐爛、變質(zhì)、變味、發(fā)霉、過(guò)期等不衛(wèi)生食品流入學(xué)校食堂。

5、食堂貨物采購(gòu)必須實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。驗(yàn)收人員由食堂管理小組成員組成,兩人需共同在貨物驗(yàn)收后當(dāng)場(chǎng)在票據(jù)上簽名。所有采購(gòu)食品必須當(dāng)天逐項(xiàng)記入《食品采購(gòu)與進(jìn)貨驗(yàn)收出入庫(kù)清單》。

6、食堂所需食材及日常消耗品由謝玉燕負(fù)責(zé)采購(gòu),其他設(shè)施設(shè)備由謝玉燕上報(bào)總務(wù)處后,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意采購(gòu)。

四、其他事項(xiàng)

值日教師當(dāng)天可免費(fèi)在學(xué)校食堂用餐。其他非值日教師在食堂用餐后需在登記表上簽字后,按月或季度由食堂結(jié)算后繳納相應(yīng)的伙食費(fèi)。

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第10篇一、指導(dǎo)思想:

加強(qiáng)我校食堂管理,減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān),消除學(xué)校食堂安全隱患,保證師生身心健康,制止侵占學(xué)生餐費(fèi)的違紀(jì)行為,特制定本計(jì)劃。

二、工作目標(biāo):

1、規(guī)范學(xué)校食堂賬務(wù)管理,確保記賬合規(guī)合法、票據(jù)真實(shí)、手續(xù)齊全、賬表規(guī)范。

2、規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,確保收支合規(guī)合法,把緊支出關(guān),嚴(yán)禁非伙食支出在學(xué)生伙食費(fèi)中列支,嚴(yán)禁占用學(xué)生伙食費(fèi)。

3、加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理,完善食堂衛(wèi)生設(shè)施和管理制度,嚴(yán)防食品中毒事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)學(xué)校食堂人員思想作風(fēng)管理,確保食堂人員服務(wù)態(tài)度好、工作質(zhì)量好,遵守紀(jì)律,服從安排,努力服務(wù)于學(xué)校教學(xué)和師生生活,力爭(zhēng)食堂滿意度達(dá)95%以上。

三、主要措施

1、強(qiáng)化學(xué)校食堂責(zé)任制,把食堂安全衛(wèi)生管理放在首位,完善食堂管理和安全衛(wèi)生工作制度。食堂人員必須把握好質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁購(gòu)買使用腐爛變質(zhì)、有害有毒食物,嚴(yán)格執(zhí)行索證制度,做到無(wú)證不購(gòu).嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理,確保食堂無(wú)一安全事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)食堂用工管理,規(guī)范用工行為。加強(qiáng)食堂員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)食堂物品采購(gòu)管理。執(zhí)行上級(jí)對(duì)大宗物品統(tǒng)一采購(gòu)制度,簽訂好合同,招標(biāo)定點(diǎn)采購(gòu),對(duì)于其他小宗物品要選點(diǎn)采購(gòu),對(duì)產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量等內(nèi)容逐一驗(yàn)收和記錄。實(shí)行食品留樣制度,做好留樣記錄,把好食品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)堵違紀(jì)漏洞。

4.加強(qiáng)食堂收費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度,規(guī)范收費(fèi)行為,合理收取學(xué)生伙食費(fèi),及時(shí)開(kāi)出票。

5.加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)手續(xù)管理。較大數(shù)量的食品、物品的采購(gòu)要由采購(gòu)組操作,購(gòu)進(jìn)食品、物資的驗(yàn)收、領(lǐng)用、證明及審批手續(xù)必須齊全,做到透明公開(kāi)。

6.加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算管理。杜絕非食堂費(fèi)用的支出。按日進(jìn)行核算,按周平衡,按月結(jié)算,確保學(xué)生伙食費(fèi)專款專用和伙食收支平衡。

7.加強(qiáng)食堂財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各學(xué)校食堂會(huì)計(jì)人員要依法取得原始憑證、填制好記帳憑證、登記好各類帳冊(cè)、編制好財(cái)務(wù)報(bào)表,保管員要驗(yàn)收好、保管好、出庫(kù)好各類材料并登記好材料明細(xì)帳。

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第11篇一、高校食堂信息化采購(gòu)管理的意義

后勤物資需求種類繁多,主要是由于高校后勤保障項(xiàng)目、品種的逐步增加,因此高校的投資也迅猛增加到后勤采購(gòu)上。高校后勤采購(gòu)管理工作與高校的后勤物資的優(yōu)化發(fā)展問(wèn)題有著緊密的聯(lián)系,要從未來(lái)發(fā)展的角度思考高校后勤物資采購(gòu)管理。

采購(gòu)管理是對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行的管理活動(dòng),它要求采購(gòu)要滿足最高的效率和最低的成本,來(lái)達(dá)到自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。其中包括對(duì)供應(yīng)商、原材料等在內(nèi)的相關(guān)影響因素進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施和改進(jìn)等一系列過(guò)程,采購(gòu)管理是高校后勤實(shí)體經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容。高校食堂原材料的價(jià)格穩(wěn)定、安全衛(wèi)生是采購(gòu)管理的核心問(wèn)題,通過(guò)實(shí)施高校信息化采購(gòu)管理可以建立起行之有效的原材料準(zhǔn)入管理模式,提升原材料信息的共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)原材料源頭進(jìn)行追蹤和信息反饋,實(shí)現(xiàn)信息一體化管理,有效提高采購(gòu)的安全穩(wěn)定性和管理效能。

二、現(xiàn)階段高校后勤采購(gòu)急需解決的問(wèn)題

1.后勤管理經(jīng)驗(yàn)不足,管理方案相對(duì)落后。傳統(tǒng)的后勤管理對(duì)高校后勤采購(gòu)有著重大影響。現(xiàn)階段,我國(guó)高校雖然在實(shí)踐中摸索出一套自己的管理方案,但與西方資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)后勤物資采購(gòu)在發(fā)展全局和發(fā)展速度上還是相對(duì)落后,在管理方面還有待提高和改善。

2.沒(méi)有明確的采購(gòu)計(jì)劃。目前我國(guó)大部分高校在采購(gòu)物資時(shí)都沒(méi)有制定明確的采購(gòu)計(jì)劃,沒(méi)有嚴(yán)格的管理措施。在這樣的條件下高校采購(gòu)必定是無(wú)章可循、混亂不堪,這不僅浪費(fèi)人力,更重要的是對(duì)學(xué)校資源和資金的浪費(fèi),加大高校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3.信息化管理存在嚴(yán)重缺陷。現(xiàn)代采購(gòu)要求及時(shí)、準(zhǔn)確的采購(gòu)信息,而原有的信息化管理極易導(dǎo)致采購(gòu)信息的不準(zhǔn)確,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性,工作量提高、效率低,嚴(yán)重影響后勤采購(gòu)的統(tǒng)計(jì)。所以,在采購(gòu)中要求強(qiáng)化高校的信息化平臺(tái),為采購(gòu)物資提供及時(shí)、有效的市場(chǎng)信息,避免不必要的損失。

4.采購(gòu)方式傳統(tǒng),缺乏創(chuàng)新力度?,F(xiàn)階段大部分高校采用選擇性招標(biāo),很難實(shí)現(xiàn)在不同的物資采購(gòu)過(guò)程擇優(yōu)選擇,價(jià)格便宜化,達(dá)到節(jié)約成本的目的。因此,要突破傳統(tǒng),進(jìn)行廣范圍的招標(biāo),使采購(gòu)管理開(kāi)拓更廣的發(fā)展道路。

三、高校后勤物資采購(gòu)需加強(qiáng)管理措施

搭建新的信息化系統(tǒng)平臺(tái)。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),建立集計(jì)劃、庫(kù)存管理、預(yù)警等一系列功能的采購(gòu)管理信息系統(tǒng)平臺(tái),保證采購(gòu)信息的及時(shí)準(zhǔn)確,減少隨意、拖沓現(xiàn)象發(fā)生,提高工作效率。通過(guò)信息化系統(tǒng),各個(gè)部門可以隨時(shí)了解庫(kù)存情況,制定有效的采購(gòu)計(jì)劃,避免采購(gòu)過(guò)多或者采購(gòu)品種不全,提高工作效率,也是對(duì)高校采購(gòu)人員廉潔采購(gòu)有效措施。

高校信息化采購(gòu)作為一種全新的商業(yè)模式,不再通過(guò)人工采購(gòu),而是通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)代替原有的買賣方式,通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)來(lái)聯(lián)系賣家。這種采購(gòu)方式相比較傳統(tǒng)采購(gòu)方式主要有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):

1.采購(gòu)周期能有效縮減。高??梢酝ㄟ^(guò)信息化采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行競(jìng)價(jià)采購(gòu),沒(méi)有繁瑣的采購(gòu)流程,節(jié)省時(shí)間,有效的縮短采購(gòu)周期。

2.采購(gòu)成本能有效節(jié)省。在信息化采購(gòu)時(shí),可以通過(guò)競(jìng)價(jià)進(jìn)行選擇,可以獲得更為合理和低廉的價(jià)格。

3.信息化采購(gòu)提供選擇有效供應(yīng)商的機(jī)會(huì)。信息化采購(gòu)是先建立專業(yè)、可靠的采購(gòu)物資信息系統(tǒng)平臺(tái),采購(gòu)高??梢酝ㄟ^(guò)這個(gè)平臺(tái)選擇可靠性強(qiáng)、可信賴的合作商家,而且這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)可以基本涵蓋全國(guó)范圍的商家,采購(gòu)方高??梢圆皇軈^(qū)域、行業(yè)的限制,數(shù)據(jù)庫(kù)的資源信息共享,獲得更多供應(yīng)商的資料,為選擇合適的供應(yīng)商提供支持。另一方面,高校不僅可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)及時(shí)了解市場(chǎng)資源信息,有效整合供應(yīng)商資信和資源,還可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)了解供應(yīng)商以往交易情況,客戶評(píng)價(jià)以及供應(yīng)商的履約情況,找到真正適合的供應(yīng)商。

四、高校信息化采購(gòu)存在的問(wèn)題分析

現(xiàn)階段,我國(guó)高校食堂在一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息化采購(gòu),但是由于食堂管理工作的復(fù)雜性,導(dǎo)致目前的信息化與食堂管理呈現(xiàn)低水平對(duì)接狀態(tài),管理信息系統(tǒng)的功能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

1.信息化安全校驗(yàn)功能不夠完善

高校食堂需求的產(chǎn)品和原材料種類繁多、數(shù)量巨大且頻次極高,因此與供應(yīng)商的對(duì)接過(guò)程中產(chǎn)生大量的信息和數(shù)據(jù)。因此,高校食堂采購(gòu)信息系統(tǒng)或者相應(yīng)的信息模塊需要具有一個(gè)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能,從前期的產(chǎn)品產(chǎn)地信息跟蹤到物流配送過(guò)程,從入庫(kù)監(jiān)管到原材料消耗后的品質(zhì)反饋等各個(gè)方面,應(yīng)該專門設(shè)立一個(gè)信息準(zhǔn)入與查驗(yàn)的功能,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商、食堂和第三方監(jiān)管部門信息實(shí)時(shí)共享,這樣既節(jié)約了管理成本,也真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。

2.信息系統(tǒng)操作人員水平參差不齊

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)部分高校食堂的信息化采購(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多食堂的采購(gòu)信息系統(tǒng)管理和操作人員對(duì)信息系統(tǒng)的理解有偏差,認(rèn)為信息化采購(gòu)系統(tǒng)可有可無(wú),作用不大,處于為了使用而使用的狀態(tài)。有的單位并沒(méi)有設(shè)立專人負(fù)責(zé)操作信息采購(gòu)系統(tǒng),由其他工作人員兼職負(fù)責(zé),因此出現(xiàn)了信息漏錄和補(bǔ)錄現(xiàn)象。部分系統(tǒng)操作人員計(jì)算機(jī)操作水平較低,無(wú)法實(shí)時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品信息的跟蹤錄入。這些問(wèn)題都直接影響了采購(gòu)信息化的實(shí)現(xiàn)和系統(tǒng)功能的真正發(fā)揮。

3.缺乏信息化采購(gòu)的價(jià)格監(jiān)控機(jī)制

食堂信息化采購(gòu)的功能除了對(duì)食品安全的監(jiān)控,同時(shí)優(yōu)化采購(gòu)流程,節(jié)約采購(gòu)成本功能也非常重要,通過(guò)采購(gòu)信息系統(tǒng)建立高校供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的管理和篩選。采購(gòu)信息系統(tǒng)不僅要有供應(yīng)商的基本產(chǎn)品信息,而且要有供應(yīng)商的資質(zhì)信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息和完稅登記信息等基本信息,這些可以保障采購(gòu)渠道的安全和正規(guī),但是目前很多高校食堂的信息化系統(tǒng)缺乏這一監(jiān)管機(jī)制。特別是在價(jià)格監(jiān)控環(huán)節(jié),采購(gòu)管理系統(tǒng)沒(méi)有充分發(fā)揮實(shí)時(shí)跟蹤產(chǎn)品價(jià)格信息功能,并且缺乏價(jià)格的分析和決策支持分析功能設(shè)計(jì),而有效的價(jià)格分析能夠幫助食堂做出較好的采購(gòu)方案設(shè)計(jì),并節(jié)約采購(gòu)成本。

五、全面提高信息化采購(gòu)管理的措施

1.樹立科學(xué)的信息管理理念。信息化采購(gòu)也是由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過(guò)程,大部分高校在實(shí)踐過(guò)程中已經(jīng)有了一套流暢的采購(gòu)程序。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,科技技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)的背景下,高校要跟上時(shí)代的步伐,應(yīng)樹立科學(xué)的信息管理理念,建立集成、快速與高效的采購(gòu)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全面高效的信息化采購(gòu)。

學(xué)校物資采購(gòu)年度工作計(jì)劃第12篇關(guān)鍵詞:高校物資采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督

中圖分類號(hào):文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

高校物資采購(gòu)審計(jì),指高校內(nèi)審人員對(duì)校內(nèi)有關(guān)職能部門使用學(xué)校資金進(jìn)行物資采購(gòu)行為的真實(shí)性、合法性、效益性和效果性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的活動(dòng)。隨著教育投入的加大,高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)張,對(duì)于儀器設(shè)備的采購(gòu)?fù)度肓舜罅康馁Y金,如何利用有限的資金,盡可能多的采購(gòu)高質(zhì)量的儀器設(shè)備是各高校都面臨的一個(gè)課題,如何加強(qiáng)物資采購(gòu)的審計(jì)監(jiān)督值得探討。

一、加強(qiáng)高校采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督的重要意義

1.從審計(jì)工作的職責(zé)看。高校審計(jì)工作的基本任務(wù)是通過(guò)對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)高校資金的有效利用。目前物資采購(gòu)審計(jì)已經(jīng)是高校的常規(guī)審計(jì)工作,對(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)從項(xiàng)目立項(xiàng)到采購(gòu)實(shí)施再到最后的驗(yàn)收入庫(kù)進(jìn)行全面審計(jì)監(jiān)督。通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)督,不斷規(guī)范采購(gòu)行為,促進(jìn)學(xué)校的有關(guān)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。

2.從學(xué)校的廉政角度看。通過(guò)加強(qiáng)物資采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督,確保物資采購(gòu)工作在公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境中進(jìn)行,規(guī)范辦事程序,遏制采購(gòu)過(guò)程中的暗箱操作、串標(biāo)、圍標(biāo)、收受回扣等現(xiàn)象,減少和防止腐敗行為發(fā)生,成為加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力措施,保護(hù)學(xué)校干部隊(duì)伍。

3.從高校自身發(fā)展的需要看。隨著高校的快速發(fā)展,教育投入總量逐年增加,物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)占教育經(jīng)費(fèi)的比重也越來(lái)越大,如何更有效地使用和管理好高校資金,使其產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,客觀上要求加強(qiáng)高校的內(nèi)部管理,加強(qiáng)對(duì)高校物資采購(gòu)工作的有效監(jiān)督,避免和減少高校資金的損失和浪費(fèi),提高資金的使用效益,保障教學(xué)、科研工作的順利開(kāi)展,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

二、高校物資采購(gòu)存在的問(wèn)題

1.高校物資采購(gòu)制度不健全,執(zhí)行不嚴(yán)格。有些高校物資采購(gòu)實(shí)際操作中就由某一職能部門全權(quán)負(fù)責(zé),所謂的“陽(yáng)光”“透明”只是走程序,招標(biāo)形式也往往采用邀請(qǐng)方式進(jìn)行議標(biāo),這就為采購(gòu)過(guò)程暗箱操作、提供了機(jī)會(huì)。這種做法不可避免地造成了高校采購(gòu)工作運(yùn)作不協(xié)調(diào),采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高,質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā),資金浪費(fèi)等現(xiàn)象。還有些高校在物資采購(gòu)工作中,雖然制定了一些規(guī)章措施,如成立招標(biāo)小組、分管校領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)等,但是由于制定的制度本身不完善或存在漏洞,實(shí)際執(zhí)行中又不嚴(yán)格按章辦事,造成物資采購(gòu)工作隨意性大。

2.物資采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng),臨時(shí)性采購(gòu)較多。大多數(shù)學(xué)校會(huì)制定有比較詳細(xì)合理的物資采購(gòu)計(jì)劃,但在年度執(zhí)行中,往往臨時(shí)性增加的采購(gòu)項(xiàng)目也較多,又都是急用于教學(xué)、科研及學(xué)生活動(dòng)的,由于時(shí)間緊,往往造成采購(gòu)項(xiàng)目審批不嚴(yán)格,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研不充分,采購(gòu)活動(dòng)不夠規(guī)范,采購(gòu)的物資性價(jià)比不高,未達(dá)到物資采購(gòu)物美價(jià)廉的要求。

3.合同會(huì)簽形同虛設(shè)。部分高校在合同簽訂階段都會(huì)有合同會(huì)簽程序,主辦單位擬稿,相關(guān)單位會(huì)簽,但是這種會(huì)簽,往往就是走形式,幾個(gè)會(huì)簽單位履行公事樣的在會(huì)簽稿紙上簽字,并沒(méi)有詳細(xì)研究合同的內(nèi)容,對(duì)合同中應(yīng)該由自己部門把關(guān)的內(nèi)容細(xì)細(xì)琢磨,指出對(duì)校方利益有損害的條款。出現(xiàn)合同內(nèi)容與招標(biāo)文件不符,付款方式、送貨地址和運(yùn)費(fèi)支付方與談判文件不符等等,造成合同執(zhí)行中問(wèn)題頻出,這時(shí)卻沒(méi)有一個(gè)部門為之負(fù)責(zé)任。

4.驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)。部分高校在物資采購(gòu)過(guò)程中,參與驗(yàn)收的人員為招標(biāo)小組成員,這樣招標(biāo)小組成員自己驗(yàn)收自己采購(gòu)的物資,既做運(yùn)動(dòng)員又做裁判員,而且驗(yàn)收的過(guò)程往往也是走過(guò)場(chǎng),驗(yàn)收時(shí)只是對(duì)采購(gòu)物資的品名、型號(hào)規(guī)格、生產(chǎn)廠商進(jìn)行核對(duì),但對(duì)于儀器設(shè)備所具備的技術(shù)參數(shù)和達(dá)到的技術(shù)效果沒(méi)有能力進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)價(jià),往往造成所采購(gòu)儀器設(shè)備容易蒙混過(guò)關(guān),以次充好,采購(gòu)到質(zhì)量和技術(shù)達(dá)不到使用要求的儀器設(shè)備,浪費(fèi)物資采購(gòu)資金。

5.重大項(xiàng)目重立項(xiàng)、輕采購(gòu)。對(duì)于重大項(xiàng)目,往往在立項(xiàng)環(huán)節(jié),申請(qǐng)部門非常重視,組成專家組,對(duì)為什么要立項(xiàng)、為什么需要采購(gòu)論證的嚴(yán)謹(jǐn)、周密,一旦立項(xiàng)成功,就基本置之不理,等著儀器設(shè)備采購(gòu)回來(lái)放到實(shí)驗(yàn)室使用。在采購(gòu)中關(guān)于儀器設(shè)備的技術(shù)參數(shù)等指標(biāo)要求任由相關(guān)部門或者不太懂行的老師把關(guān),造成所購(gòu)買的有些儀器設(shè)備在使用中未能達(dá)到理想的技術(shù)效果。

三、加強(qiáng)高校采購(gòu)審計(jì)的對(duì)策

1.開(kāi)展物資采購(gòu)內(nèi)部控制制度的審計(jì)。建立健全學(xué)校物資采購(gòu)及招投標(biāo)相關(guān)制度并有效執(zhí)行,使得物資采購(gòu)工作制度化,招投標(biāo)工作公平、公開(kāi)、公正。并且,內(nèi)部審計(jì)部門要定期或不定期對(duì)物資采購(gòu)內(nèi)部控制制度的合理性和執(zhí)行的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,并出具書面的評(píng)審報(bào)告,對(duì)存在的問(wèn)題提出管理建議書,這樣可以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,以免制度形同虛設(shè)。

2.建立物資采購(gòu)信息系統(tǒng)。為了采購(gòu)到性價(jià)比高的物資,我們常常要貨比三家。建立物資采購(gòu)信息系統(tǒng)的目的,就是要通過(guò)比價(jià)、比質(zhì)、比服務(wù),達(dá)到花最少的錢,采購(gòu)到質(zhì)量最好的物資。物資采購(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)該包括物資信息數(shù)據(jù)庫(kù)、供貨商數(shù)據(jù)庫(kù)、價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù),并隨時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。

3.對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃的編制和執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中,重點(diǎn)評(píng)審是否編制了采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃的編制是否科學(xué)和合規(guī),是否有偏離實(shí)際的情況;采購(gòu)計(jì)劃與使用計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、科研計(jì)劃是否銜接配合,保障有力;有無(wú)存在超計(jì)劃、無(wú)計(jì)劃采購(gòu)的現(xiàn)象等,嚴(yán)格要求相關(guān)部門按計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。

4.把好采購(gòu)合同會(huì)簽關(guān)。建立完善的合同會(huì)簽制度,明確相關(guān)部門的會(huì)簽責(zé)任,如財(cái)務(wù)部門應(yīng)該負(fù)責(zé)合同審核中款項(xiàng)支付等方面的把關(guān),招標(biāo)部門應(yīng)該負(fù)責(zé)審核合同條款是否與招標(biāo)文件相符等等,審計(jì)部門在審核合同時(shí),主要審核相關(guān)部門的審核意見(jiàn)是否明確,主辦單位是否按要求查驗(yàn)修改等等。并建立責(zé)任追究制度,合同在執(zhí)行中若出現(xiàn)了問(wèn)題,應(yīng)該找相關(guān)負(fù)責(zé)的部門問(wèn)責(zé)。

5.把好采購(gòu)物資的驗(yàn)收關(guān)。儀器設(shè)備所應(yīng)達(dá)到的技術(shù)能力和技術(shù)效果,只有經(jīng)過(guò)專業(yè)的評(píng)審和測(cè)試才能真正驗(yàn)收,比如對(duì)于多媒體設(shè)備、高科技設(shè)備等,唯有真正內(nèi)行的專家才了解,只憑招標(biāo)部門、采購(gòu)管理部門、審計(jì)部門和實(shí)驗(yàn)室管理人員不具有相關(guān)儀器設(shè)備的知識(shí),容易造成所采購(gòu)儀器設(shè)備在驗(yàn)收中蒙混過(guò)關(guān),以次充好,浪費(fèi)物資采購(gòu)資金。所以,在驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,審計(jì)部門在參與重大項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),要明確要求承辦部門邀請(qǐng)一定數(shù)量的有關(guān)專家參與驗(yàn)收,對(duì)購(gòu)買儀器設(shè)備的技術(shù)水平和技術(shù)效果進(jìn)行評(píng)審,把好驗(yàn)收關(guān)。否則,審計(jì)部門不應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)。

6.重大項(xiàng)目應(yīng)該成立專家組,研究制定所需儀器設(shè)備的各項(xiàng)參數(shù)。重大項(xiàng)目采購(gòu),不能只重視立項(xiàng)而輕視采購(gòu)過(guò)程中的嚴(yán)格把關(guān)。申請(qǐng)部門立

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