智慧蘭考建設總體規(guī)劃

“智慧蘭考”建設總體規(guī)劃一月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u“智慧蘭考”建設總體規(guī)劃 1目錄 I一、前言 3（一）什么是智慧都市 3（二）智慧都市與都市信息化的不同 4（三）打造智慧都市需要的四大要素 4（四）智慧都市的特性 5二、蘭考建設智慧都市現(xiàn)狀與需求分析 7（一）機遇和挑戰(zhàn) 7（二）智慧蘭考項目建設需求分析 9三、“智慧蘭考”具體建設規(guī)劃 17（一）智慧都市基本平臺 17（二）智慧都市應用體系 22四、產(chǎn)業(yè)帶動規(guī)劃 39（一）帶動機制 39（二）帶動籌劃 40五、建設運營規(guī)劃 42（一）建設運營主體 42（二）建設進度籌劃 43（三）建設運營模式 43六、保障措施體系 45（一）組織管理保障 45（二）政策法規(guī)保障 45（三）工作體制保障 46（四）資金保障 47（五）人才保障 48（六）信息安全保障 49前言目前我們正面臨全球物聯(lián)網(wǎng)、新一代移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一輪信息技術變革,同步知識經(jīng)濟進一步發(fā)展,信息資源日益成為重要的生產(chǎn)力要素,信息化在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的引領和支撐作用進一步顯現(xiàn)。在此背景下,某些國家、地區(qū)和都市環(huán)繞自身發(fā)展的戰(zhàn)略需要,紛紛通過智慧都市作為將來信息化建設的發(fā)展重點。為搶抓新一輪信息技術變革和知識經(jīng)濟發(fā)展機遇,推動工業(yè)化、都市化、信息化及國際化的深度融合,以“智慧”為引領,進一步增進信息技術在公共行政、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務等領域的廣泛應用,推動形成更為先進的區(qū)域發(fā)展理念和都市管理模式,改善公眾的生存方式和生活質(zhì)量,加快發(fā)展高品位產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高品位環(huán)節(jié),增進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)科學發(fā)展,制定本規(guī)劃綱要,規(guī)劃期為至。什么是智慧都市智慧都市把都市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整合起來,提高為一種具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力的有機整體,這是老式意義上的都市信息化和數(shù)字都市的升華和奔騰,并被賦予了新的內(nèi)涵。從智慧都市的基本內(nèi)涵來說,智慧都市是新一輪信息技術變革和知識經(jīng)濟進一步發(fā)展的產(chǎn)物,是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡的多樣化組合為基本,更加廣泛進一步地推動基本性與應用型信息系統(tǒng)開發(fā)建設和各類信息資源開發(fā)運用,形成的技術集成、綜合應用、高品位發(fā)展的網(wǎng)絡化、信息化、智能化和現(xiàn)代化都市,是以智慧技術、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的都市發(fā)展的新模式。簡樸地說,智慧都市是充足運用信息化有關技術,通過監(jiān)測、分析、整合、以及智慧響應的方式,綜合各職能部門,整合優(yōu)化既有資源,提供更好的服務、綠色的環(huán)境、和諧的社會,保證都市可持續(xù)發(fā)展,為公司及大眾建立一種優(yōu)良的工作、生活和休閑的環(huán)境。形象地說智慧都市=智慧＋互聯(lián)＋協(xié)同。都市將在人類的政治經(jīng)濟系統(tǒng)中越來越居于支配地位,而先進的信息和通信技術將越來越廣泛而進一步地影響都市,深刻地變化都市運營和管理的方式,以精細化管理理念大幅提高現(xiàn)代化都市管理與服務水平,推動城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。智慧都市與都市信息化的不同智慧都市與都市信息化相似,但兩者也有如下不同:（1）智慧都市是以“發(fā)展更科學,管理更高效,社會更和諧,生活更美好”為目的,整個都市具有較為完善的行為意識和調(diào)控能力,具有空天地多平臺協(xié)同能力；（2）整個都市具有智能感知、情境感知與認知能力；（3）整個都市具有成熟的信息—知識—智能轉(zhuǎn)換機制,具有決策能力；（4）整個都市具有一定的自我學習、成長和創(chuàng)新能力等。打造智慧都市需要的四大要素以人為基本:都市里應當有良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,合適居住,居民的購買力要隨著經(jīng)濟增長不斷提高。以土地為載體:都市從“平面化到立體化”發(fā)展,推動“精明增長”,勢在必行。以信息為先導：物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等方興未艾,在可見的將來,都市信息化將隨著技術升級而不斷加快。以資本為后盾：中國的都市發(fā)展,單靠政府財政投入遠遠不夠,需要調(diào)動社會資本的力量。智慧都市的特性智慧都市是人的智慧與信息通信技術緊密結(jié)合的產(chǎn)物,是信息化向更高階段發(fā)展的體現(xiàn)。因此,它的重要特性重要體目前智慧都市具有更強的集中智慧發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。具體來說智慧都市有如下幾種特性:（1）智慧化都市擁有海量的信息資源,通過度布在都市重要基本設施、都市公共環(huán)境中部署的傳感系統(tǒng)、自動監(jiān)測、監(jiān)控設施的聯(lián)網(wǎng),以及分布在都市中各個角落的個人、組織、政府信息系統(tǒng),實現(xiàn)都市海量信息與數(shù)據(jù)的實時收集與存儲。構(gòu)建融合了空間地理信息、個人信息、法人信息、社會經(jīng)濟信息、記錄信息等的公共多元信息基本數(shù)據(jù)庫,以及智慧都市應用數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)庫構(gòu)成了智慧都市精細化管理運營不可或缺的信息化基本。（2）更全面的互聯(lián)互通都市高帶寬的網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡、移動通信網(wǎng)絡,以及得以實時在線地連接起來,從而可以協(xié)助顧客從全局的角度分析并實時解決問題,使得工作、任務通過多方協(xié)作遠程操作成為也許,從而徹底變化都市管理與運作的方式。（3）更有效的互換共享通過管理體制的創(chuàng)新保障,構(gòu)建身份認證、目錄互換、信用評估等技術平臺的體系性建設,確立信息系統(tǒng)之間的層次性。從而增進分布在都市不同角落海量數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)、互換、共享、應用,提供良好的協(xié)同工作環(huán)境。通過數(shù)據(jù)的互換共享將極大推動都市治理運營的良性循環(huán)：積極發(fā)現(xiàn)問題—功能自協(xié)調(diào)—及時解決問題。（4）更協(xié)作的關聯(lián)應用在互聯(lián)互通網(wǎng)絡,數(shù)據(jù)互換與共享基本上,以政府、城鄉(xiāng)居民、公司的互動為核心構(gòu)建公共管理與服務平臺,可覺得顧客提供整合式的協(xié)同服務——智慧市政管理、智慧民生服務等,從而為都市管理與運營提供更智能、高效,響應更靈活、及時的決策支持與管理服務。蘭考建設智慧都市現(xiàn)狀與需求分析機遇和挑戰(zhàn)蘭考建設智慧都市面臨的機遇國家政策支持國務院及各部委信息化戰(zhàn)略的相繼出臺,標志著智慧都市建設已被提上日程。國務院先后發(fā)布了《有關增進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》、《國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃（-》等重要文獻,明確提出“加快智慧都市建設”；住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會相繼開展了智慧都市和信息惠民工程試點,引導和規(guī)范智慧都市建設。隨著我縣城鄉(xiāng)化的迅速發(fā)展,都市管理和社會建設面臨著許多新的挑戰(zhàn),迫切需要新的理念、新的思路和新的技術。同步,我縣老式的經(jīng)濟增長方式也面臨著日益嚴重的資源和環(huán)境壓力,增進老式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造高新技術產(chǎn)業(yè)體系,建立雙創(chuàng)中心等適應我縣發(fā)展的新規(guī)定也迫切需要開展“智慧蘭考”建設。面對難得的歷史機遇,縣委、市政府對的把握發(fā)展形勢,將“智慧蘭考”規(guī)劃和建設擺在了全縣經(jīng)濟和信息化工作的重要位置,加強統(tǒng)籌籌劃,明確發(fā)展方向和建設重點,為構(gòu)架蘭考發(fā)展新格局,打造“智慧蘭考”奠定了堅實的基本。數(shù)字蘭考地理空間項目奠定基本12月21日,《數(shù)字蘭考地理空間框架建設項目設計書》通過河南省測繪地理信息局組織的專家評審,并舉辦了項目啟動典禮。數(shù)字蘭考地理空間框架建設內(nèi)容涉及蘭考縣基本地理信息框架建設、公共平臺建設、典型應用示范建設及支撐環(huán)境建設等?；镜乩硇畔⒖蚣芙ㄔO有全縣域1116平方公里的1:10000遙感影像資料獲取,1:10000DLG、DEM、DOM更新,1:50000DLG更新；中心城區(qū)120平方公里真彩色數(shù)碼航空照相等。數(shù)字蘭考地理空間框架可以廣泛應用于公眾地圖、政務、環(huán)保、地礦、土地、氣象、地震、水利、交通、電力、通信、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、教育等各個領域,作為多種行業(yè)應用系統(tǒng)的基本平臺。同步,項目在蘭考縣地理信息公共服務平臺基本上,根據(jù)蘭考縣人社區(qū)府以及其她有關職能部門實際工作需要,暫定開發(fā)蘭考縣地理信息公眾服務系統(tǒng)——“天地圖·蘭考”、蘭考縣國土動態(tài)執(zhí)法管理系統(tǒng)和蘭考縣三維景觀地理信息云平臺。項目建設成果“數(shù)字蘭考地理信息公共服務平臺”,將用于蘭考市政府各部門管理、決策與公共服務。同步,作為數(shù)字中國、數(shù)字河南地理空間框架的構(gòu)成部分,納入國家級、省級基本地理信息系統(tǒng),用于政府宏觀決策,實現(xiàn)項目成果國家、省、地方共享。河南省測繪地理信息局與蘭考縣簽訂了數(shù)字蘭考地理空間框架建設項目合伙合同書,擬定了雙方在數(shù)字蘭考地理空間框架建設與應用合伙的基本上建立長期戰(zhàn)略合伙伙伴關系,為建設“智慧蘭考”奠定了良好基本。蘭考建設智慧都市面臨的挑戰(zhàn)智慧都市建設是一種龐大復雜的系統(tǒng)工程智慧都市建設是一種龐大復雜的系統(tǒng)工程,波及政府、公司、居民等各個方面。各部門需要深刻結(jié)識智慧都市建設的長期性、復雜性,建立起建設和運營智慧都市的長效管理機制,制定相應的配套政策和制度環(huán)境,推動智慧都市建設難以持續(xù)發(fā)展。迫切需要建立完整統(tǒng)一的原則規(guī)范體系目前,各個部門、各個行業(yè)信息化建設各自為政,缺少統(tǒng)一規(guī)范的原則體系,導致產(chǎn)生大量的“信息孤島”。因此,建設完整統(tǒng)一的原則規(guī)范體系是建好智慧都市的先決條件。只有充足發(fā)揮原則體系建設的統(tǒng)一規(guī)范作用,才干有效崩潰并防備“信息孤島”、條塊分割的低水平反復建設。需要形成保障有力的信息安全體系智慧都市可以實現(xiàn)信息資源的高度集中和共享,而信息資源越集中,信息安全保障也越重要。因此智慧都市建設必須注重信息安全建設管理,建設保障有力、原則統(tǒng)一的信息安全體系,保護信息傳遞環(huán)節(jié),提高安全保障能力,從而為自主、高效的開展智慧都市建設奠定基本。智慧蘭考項目建設需求分析需求概述“智慧蘭考”總體需求是基于經(jīng)濟社會發(fā)展的基本現(xiàn)狀,結(jié)合居民、公司和政府的實際需求,采用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進的技術手段,通過統(tǒng)一規(guī)劃、分步實行,示范先行、逐漸展開的方針,打造具有蘭考特色的智慧都市。一方面重點加強智慧都市基本平臺建設,另一方面重點發(fā)展智慧都市應用體系,最后實現(xiàn)規(guī)劃管理信息化、基本設施智能化、公共服務便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)代化、社會治理精細化。一方面,聚焦重點領域,注重總體規(guī)劃。通過統(tǒng)籌考慮都市管理、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、公共服務、民生事業(yè)諸多方面,把實現(xiàn)便民惠民、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高都市管理服務能力作為智慧都市建設的著眼點,以增進數(shù)據(jù)共享、實現(xiàn)信息惠民為重要目的,進行總體規(guī)劃,科學布局,聚焦重點領域,集中優(yōu)勢資源,解決典型問題,以保證“智慧蘭考”項目穩(wěn)步推動,順利落地。另一方面,以總體規(guī)劃為綱,加強頂層設計,突出信息融合。總體規(guī)劃作為“智慧蘭考”建設的大綱性文獻,將指引并引領“智慧蘭考”的發(fā)展方向,在此基本上,加強“智慧蘭考”的頂層設計,把握目前新技術互相融合的大趨勢,注重系統(tǒng)架構(gòu)的靈活性,解決好已有系統(tǒng)和將來系統(tǒng)之間的整合問題,推動老式產(chǎn)業(yè)和智慧產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。最后,建立“智慧蘭考”建設運營機制,保證“智慧蘭考”可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)我縣的資源和環(huán)境稟賦、經(jīng)濟和社會形態(tài)、技術和產(chǎn)業(yè)基本,建立維護“智慧蘭考”良性運營的組織機構(gòu)和原則體系,確立符合我縣特點的智慧都市建設機制和運營模式,吸引國內(nèi)出名的智慧都市建設運營商,共同參與并推動“智慧蘭考”建設,保證“智慧蘭考”健康、良性、可持續(xù)發(fā)展。建設目的通過建設“智慧蘭考”,將讓蘭考具有預見性、高效、科學、敏捷、發(fā)明性、共享與協(xié)作的特性,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡寬帶化、都市管理信息化、基本設施智能化、公共服務便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)代化、社會治理精細化,實現(xiàn)智慧化發(fā)展、智慧化管理、智慧化生活?！爸腔厶m考”建設以數(shù)據(jù)大集中、應用大集中為原則,積極開展基本設施、民生服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、都市管理等多方面建設,完畢“三大基本平臺、兩大應用體系”建設目的?！爸腔厶m考”建設總體規(guī)劃圖如下圖所示：智慧蘭考建設總體規(guī)劃圖1.規(guī)劃打造智慧都市“三大基本平臺”建設“智慧蘭考”多元信息整合數(shù)據(jù)庫平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺、智能公共服務平臺三大基本平臺,為“智慧蘭考”建設提供基本支撐。2.發(fā)展建設智慧都市“十二個應用體系”建成服務于十二個應用體系,涉及智慧建筑、公共安全與應急、智慧交通、智慧能源、智慧環(huán)保、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧物流、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老等,優(yōu)化都市功能,使我縣成為政府各部門協(xié)作運轉(zhuǎn)高效,都市規(guī)劃與管理先進,民眾生活智能便捷,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居的智慧都市?；驹瓌t“智慧蘭考”是一種龐大的系統(tǒng),需要解決不同領域、不同系統(tǒng)、不同類型的海量數(shù)據(jù),具有技術發(fā)展快、外部鏈接關系多、內(nèi)部構(gòu)造復雜、建設周期長等特點,需要為其她系統(tǒng)提供廣泛的信息支持和服務。因此,“智慧蘭考”在規(guī)劃建設需遵循如下基本原則:頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃采用先進合用的信息技術,高原則規(guī)劃和統(tǒng)籌建設各領域的智慧項目,有籌劃、分層次地協(xié)調(diào)推動。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、科學論證的原則,綜合考慮項目研制的必要性、可行性、前瞻性,結(jié)合衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術的發(fā)展的契機,通過統(tǒng)一規(guī)劃、分步部署,分階段推動,增進“智慧蘭考”建設持續(xù)進一步發(fā)展。采用先進合用的信息技術,高原則規(guī)劃和統(tǒng)籌建設各領域的智慧項目,有籌劃、分層次地協(xié)調(diào)推動。政府引導、市場機制以需求為主導,充足發(fā)揮市場機制配備資源的基本性作用,摸索低成本、實效好的信息化發(fā)展模式。同步強化政策法規(guī)、規(guī)范原則建設,完善市場監(jiān)管,營造公平有序的市場環(huán)境。充足發(fā)揮市場配備資源的基本作用,堅持以需求為導向,以公司為主體,形成全社會廣泛參與“智慧蘭考”建設的良好氛圍。數(shù)據(jù)整合、資源共享遵循科學的措施途徑,立足實際,以整合我縣各部門既有硬件資源、數(shù)據(jù)資源、優(yōu)化資源配備、建立健全信息源采集、互換、共享的工作機制,增進信息融合為工作重點,實現(xiàn)各部門、各系統(tǒng)的資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,保證信息資源的互聯(lián)互通,加快信息資源的有效整合與共享互換。共享與協(xié)作對于都市而言,意味著部門與部門之間、個人與個人之間的協(xié)調(diào)與配合,將有助于整合既有的資源,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一分派,合理調(diào)度,充足發(fā)揮各個單位的協(xié)作能力。立足民生、分布建設把民生改善作為“智慧蘭考”建設的出發(fā)點和落腳點,使政府、公司、居民解決事務更快捷,接受有效的信息更加以便,敏捷,從而使人們的平常生活更加豐富多彩,政府更加高效,公司效率大大增強。以滿足廣大民眾的信息化需求為重要目的,以推動民生領域智慧應用為重要手段,以重點區(qū)域、重點項目的試點和示范建設為突破口,循序漸進,逐漸展開,不斷增進設施完善、應用滲入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高廣大民眾的幸福感和滿意度。哺育產(chǎn)業(yè)、注重應用把哺育智慧產(chǎn)業(yè)作為建設智慧都市的立足點,以智慧應用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增進智慧應用。抓住我省賦予蘭考縣創(chuàng)新試點的機遇,找準突破口,先行先試,著力推動智慧產(chǎn)業(yè)和重點領域智慧應用建設,以示范和試點帶動“智慧蘭考”建設整體工作。開放合伙、安全規(guī)范加強對外交與合伙,匯聚全國乃至全球的智慧和資源,更好地為“智慧蘭考”建設服務。要高度注重信息安全,以安全保發(fā)展,在發(fā)展中求安全?？傮w架構(gòu)規(guī)劃“智慧蘭考”業(yè)務架構(gòu)通過對“智慧蘭考”的整體業(yè)務進行分析,在明確顧客對象、業(yè)務現(xiàn)狀和業(yè)務需求的基本上,結(jié)合“智慧蘭考”建設目的,進行“智慧蘭考”總體業(yè)務架構(gòu)設計,以業(yè)務架構(gòu)擬定總體架構(gòu),從而引導“智慧蘭考”的建設。業(yè)務架構(gòu)示意圖“智慧蘭考”顧客對象重要涉及居民、公司和政府,因此,“智慧蘭考”的總體業(yè)務架構(gòu)以支撐平臺為基本,以惠民興業(yè)為目的,總體劃分為民生服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和都市建設管理三個業(yè)務領域。民生服務領域重要涉及醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障等業(yè)務應用；產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域重要涉及農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務等業(yè)務應用；都市建設管理領域重要涉及市政管理、公共安全管理、政務服務等業(yè)務應用。“智慧蘭考”總體框架在綜合國內(nèi)外智慧都市先進理念、成功經(jīng)驗及發(fā)展趨勢的基本上,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際狀況,“智慧蘭考”建設總體架構(gòu)依托國家電子政務總體框架,遵循國家的有關原則和規(guī)范,充足借鑒云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術,基于“六層兩體系”的理念進行搭建?；緦?重要涉及物聯(lián)網(wǎng)基本設施、通信網(wǎng)絡和云計算基本設施三個部分。物聯(lián)網(wǎng)基本設施重要用于辨認物體、感知信息,涉及RFID標簽和讀寫器、攝像頭、北斗、GPS、傳感器等感知設備；通信網(wǎng)絡涉及無線網(wǎng)絡、寬帶網(wǎng)絡、廣電網(wǎng)絡等,實現(xiàn)信息的傳播與接受；云計算基本設施為智慧都市提供按需獲得、即時可取的計算、存儲、網(wǎng)絡、操作系統(tǒng)及基本應用軟件等資源,從而有效提高存儲能力和服務器運用率,減少運營維護成本,節(jié)省智慧都市建設的資金投入。數(shù)據(jù)層：重要涉及各大公共基本數(shù)據(jù)庫、專項數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享互換平臺,實現(xiàn)各部門信息匯聚、資源整合。公共基本數(shù)據(jù)庫重要涉及都市基本空間數(shù)據(jù)庫、人口信息基本數(shù)據(jù)庫、法人基本數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、建筑物基本數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)共享互換平臺對都市的各類公共信息進行統(tǒng)一管理、共享互換,滿足都市各類業(yè)務和行業(yè)發(fā)展對公共信息互換和服務的需求,通過數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析,為上層業(yè)務應用提供數(shù)據(jù)支撐,為都市運營管理、領導決策提供科學根據(jù)。應用支撐層:為各類面向需求的應用提供統(tǒng)一的功能支持,涉及應用支撐和安全支撐能力,提供呼喊、大數(shù)據(jù)分析、視頻、搜索等多方面的功能平臺。應用層:重要針對“智慧蘭考”的民生服務、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和都市建設管理三大領域建設應用服務。訪問層:為居民、公司、政府等各類顧客對象提供訪問的窗口,向顧客提供“智慧蘭考”的多種服務信息,并接受顧客信息的提供和反饋。訪問窗口涉及門戶網(wǎng)站、顯示大屏、計算機、移動電腦、電話和智能手機終端等。顧客層:是“智慧蘭考”的重要服務對象,重要涉及居民、公司和政府。保障支撐體系：“智慧蘭考”建設是一種綜合的復雜系統(tǒng),其總體架構(gòu)的每層能力建設都需要廣泛而綜合的支撐和保障,涉及政策支撐體系、組織保障體系、技術支撐體系、原則規(guī)范體系、運營管理體系、安全運維保障體系。這些體系架構(gòu)貫穿于整個“智慧蘭考”建設的各個方面,保證“智慧蘭考”安全、高效的運營和健康穩(wěn)定的發(fā)展。智慧都市量化考核體系：環(huán)繞都市管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會民生、資源環(huán)境、基本設施等五方面的智慧應用,建立全面立體感知、安全可靠傳播、智能高效解決的智慧都市量化考核體系,來強化行政部門對都市的精細化量化管理和人性化服務,提高管理人員的工作效率,增進政府職能轉(zhuǎn)變,加強和創(chuàng)新社會管理；根據(jù)每個領域應用建設項目及效果雙重指標對”智慧蘭考”進行考核。“智慧蘭考”具體建設規(guī)劃智慧都市是一種復雜的系統(tǒng),是智慧基本設施、智慧應用、智慧產(chǎn)業(yè)和智慧支撐環(huán)境之間的協(xié)同與合伙。十三五期間,通過穩(wěn)步推動“三大基本平臺、十二個應用體系”建設,逐漸完善“智慧蘭考”框架體系。智慧都市基本平臺加快推動開放統(tǒng)一的智慧都市基本平臺建設,提高都市規(guī)劃、管理、衛(wèi)生、教育、文化、人口等領域的公共信息服務能力。從而打造集約化的信息資源環(huán)境,實現(xiàn)各部門互聯(lián)互通、信息共享。從而深化電子政務建設,完善電子政務三級網(wǎng)絡,強化資源整合、信息共享和政務協(xié)同,完善信息資源共享平臺原則化體系。智慧都市基本平臺涉及:多元信息整合數(shù)據(jù)庫平臺、智慧都市應用體系。公共多元信息整合數(shù)據(jù)庫平臺形成“智慧蘭考”多元信息整合數(shù)據(jù)庫平臺,涉及地理空間信息（空間北斗信息、地表信息、地下信息）+人口信息+法人信息+宏觀經(jīng)濟信息+建筑設施（建筑物、管網(wǎng)、農(nóng)田、廠礦、交通設施等）等用以承載各部門業(yè)務系統(tǒng)的應用,多元信息整合數(shù)據(jù)庫平臺涉及:地理空間信息基本數(shù)據(jù)庫、人口信息基本數(shù)據(jù)庫、法人信息基本數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟信息基本數(shù)據(jù)庫、建筑物信息基本數(shù)據(jù)庫等。地理空間信息基本數(shù)據(jù)庫基于蘭考基本地理信息框架建設,整頓形成覆蓋我縣所轄區(qū)域多種基本比例尺地理空間數(shù)據(jù),涉及地形圖數(shù)據(jù)、地名數(shù)據(jù)、數(shù)字柵格地圖數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)和數(shù)字高程數(shù)據(jù)等,建成全縣一種面向政府、公共和行業(yè)顧客的、開放式、多層次的地理信息共享平臺,實現(xiàn)“智慧蘭考”空間地理信息資源的實時共享,為應急指揮調(diào)度、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、交通資源配備、物流配送效率等應用的分析和評價提供決策信息支持。人口信息基本數(shù)據(jù)庫以縣公安局既有的常住(戶籍)人口基本信息和衛(wèi)計委流動人口數(shù)據(jù)信息為基本,逐漸整合勞動和社會保障、教育、社區(qū)、衛(wèi)生、稅務、記錄等政府部門中與人有關的基本信息,實現(xiàn)政府各部門共享和人口基本數(shù)據(jù)動態(tài)應用,并為社會企事業(yè)單位和公民提供人口基本信息服務。法人信息基本數(shù)據(jù)庫建設和完善以法人組織機構(gòu)代碼為標記的機關法人、事業(yè)法人、公司法人、社團法人及其她依法成立的各類機構(gòu)單位基本數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)縣工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等有關業(yè)務部門法人單位信息資源的數(shù)據(jù)整合與實時共享。建成以工商、稅務、質(zhì)監(jiān)的法人信息為基本,以組織機構(gòu)代碼為唯一標記的完整、精確、動態(tài)更新的法人基本信息數(shù)據(jù)庫,初步形成法人信息采集、解決、存儲、更新、互換、服務為一體的規(guī)范化的運營、管理、共享體系。宏觀經(jīng)濟信息基本數(shù)據(jù)庫完善和整合記錄、金融、稅收等部門的有關數(shù)據(jù)信息,建立集綜合性和專業(yè)性數(shù)據(jù)為一體的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。根據(jù)業(yè)務需要實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟信息的共享,開展經(jīng)濟運營動態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)安全預測預警等分析決策提供信息支持,保證金融、稅收、記錄等宏觀經(jīng)濟基本數(shù)據(jù)真實精確、完整及時,提高宏觀調(diào)控的科學性、預見性和有效性。建筑設施信息基本數(shù)據(jù)庫:涉及描述地表、地下建筑設施從立項規(guī)劃、施工交付、使用拆除等全生命周期的各環(huán)節(jié)階段數(shù)據(jù)；具體波及建筑物編碼、建筑名稱、具體地址、建造年代、建筑狀態(tài)、使用年限、重要用途、構(gòu)造類型、建筑層數(shù)、地下層數(shù)、建筑高度等具體數(shù)據(jù)。以建筑設施為載體,實現(xiàn)規(guī)劃、建設、房管、消防等行業(yè)資源共享、業(yè)務協(xié)同。(6)移動、電信、車輛數(shù)據(jù)接入。大數(shù)據(jù)分析平臺大數(shù)據(jù)分析平臺是“智慧蘭考”的基本設施,建立在公共基本數(shù)據(jù)庫之上,大數(shù)據(jù)分析平臺實現(xiàn)我縣不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務協(xié)同,有效避免政府各部門多頭投資、反復建設。平臺以元數(shù)據(jù)為核心,通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳播、信息發(fā)布與共享、數(shù)據(jù)治理、作業(yè)調(diào)度、運維監(jiān)控等工具,建立完善的信息資源運營體系。大數(shù)據(jù)平臺可以協(xié)助客戶迅速建立原則的公共信息管理體系,有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,保護數(shù)據(jù)的安全,沉著應對海量數(shù)據(jù)互換,解決分析大量的構(gòu)造化數(shù)據(jù)和非構(gòu)造化數(shù)據(jù),為政府科學決策提供數(shù)據(jù)支撐。大數(shù)據(jù)分析平臺工作在“智慧蘭考”中的基本數(shù)據(jù)庫和專項數(shù)據(jù)庫之上,高效解決都市公共基本數(shù)據(jù)庫中人口數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫及各業(yè)務應用系統(tǒng)中的構(gòu)造化數(shù)據(jù),以及視頻數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)等非構(gòu)造化數(shù)據(jù),通過采用數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化等一系列技術,以并行解決的方式,找出數(shù)據(jù)之間未知的、有價值的規(guī)律和聯(lián)系,為政府科學決策提供數(shù)據(jù)支撐服務。智能公共服務平臺整合既有多種部門的呼喊系統(tǒng),建立一種統(tǒng)一面向居民的智能公共服務平臺,通過統(tǒng)一的特服號接入,實現(xiàn)統(tǒng)一的顧客服務界面、統(tǒng)一的熱線功能和統(tǒng)一的政府業(yè)務原則,集中受理居民對政府服務的需求,為居民提供政府機關綜合性服務的窗口。智能問答系統(tǒng)智能問答系統(tǒng),基于大數(shù)據(jù)、云計算、自然語言解決、機器學習等技術,具有智能、精確、自動化以及人性化的特點,具體闡明如下:智能化:基于領先的自然語言解決、機器學習等技術,智能問答系統(tǒng)善知人意,溝通更加高效。智能問答系統(tǒng)具有智能化自動學習的特點,可以通過顧客互動與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘,實現(xiàn)自身知識數(shù)據(jù)的自動更新,并隨時間推移更加智能。精確化:系統(tǒng)通過集成分析顧客行為日記,結(jié)合歷史客服記錄,借助于智能顧客畫像分析技術,智能問答系統(tǒng)可以精確理解每位顧客的愛好和習慣,從而實現(xiàn)個性化的顧客服務。自動化：智能問答系統(tǒng)無需人工在線,做到實時高效服務,7*24小時值守,即時解答客戶平常問題,服務無時限；人工可實時監(jiān)測服務過程,輕松做到無縫接管會話。對于特定問題,可自動轉(zhuǎn)換人工服務,實現(xiàn)人機切換透明平滑。人性化：智能問答系統(tǒng)便于拓展集成政務、交通、便民服務等其他領域知識庫,可以給顧客提供全方位的人性化服務。多元統(tǒng)一消息系統(tǒng)平臺集成互聯(lián)網(wǎng)、語音電話、手機短信、微博、微信等信息渠道,發(fā)揮政府綜合信息資源的優(yōu)勢,建設起政府、社會組織和居民之間誠信互動的橋梁。多元統(tǒng)一消息系統(tǒng)的重要功能涉及:消息渠道集成接口:通過消息中間件平臺提供多種消息渠道接口,整合信息互動渠道（如短信、電子郵件、手機、即時通訊和WEB消息等）。消息發(fā)送規(guī)則管理:重要管理消息運營的參數(shù)配備和消息發(fā)送方略,消息方略可以靈活按場景、權限和渠道進行配備。可以靈活設立消息發(fā)送模板,提供消息模板集成、推送的原則應用服務。消息查詢與記錄管理：建立統(tǒng)一通信平臺所波及消息的整個生命周期的統(tǒng)一管理,向系統(tǒng)管理員提供與消息有關的多種管理和維護功能,涉及消息日記查看、消息成果與反饋、消息記錄、消息列表查看等。統(tǒng)一政府服務系統(tǒng)：居民傻瓜化完畢政務系統(tǒng)協(xié)同,可以量化評價各政府職能部門和業(yè)務部門的服務品質(zhì),平臺集成各政府部門的服務系統(tǒng),提高政府辦事效率,實現(xiàn)一種號碼接通多種部門,涉及但不限于：縣信訪局12345居民熱線、食藥監(jiān)局熱線、衛(wèi)生急救熱線、居社區(qū)局12349為老服務熱線、縣工商局12315消費者投訴舉報電話、縣人社局12333征詢服務熱線、縣環(huán)保局12369環(huán)保投訴熱線、縣國稅局和地稅局12366納稅服務熱線、縣旅游局96927旅游熱線、縣城管局12319城建服務熱線和96198城鄉(xiāng)環(huán)境治理征詢投訴熱線等多種部門的熱線電話。智慧都市應用體系啟動實行一批基本設施項目和信息化現(xiàn)實基本較好、與民生關系較密切、示范帶動效應較大的重點工程,加快推動“智慧蘭考”建設。智慧建筑地表設施管理著力打造地表設施管理系統(tǒng)（二三維聯(lián)動）,建立房地產(chǎn)、戶外綠地、公共設施等空間數(shù)據(jù)模型和空間數(shù)據(jù)庫,將網(wǎng)絡技術與房地產(chǎn)市場管理緊密結(jié)合,實現(xiàn)對房地產(chǎn)空間數(shù)據(jù)的獲取、存儲、顯示、編輯、解決、分析、輸出和應用等功能,建立起覆蓋全縣行政區(qū)域的房產(chǎn)市場數(shù)字化網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)。加強住房信息與銀行、財政、稅務數(shù)據(jù)的互換和統(tǒng)一,為房地產(chǎn)建設提供決策支持。隨著“智慧蘭考”建設的不斷進一步推動,將“智慧蘭考”應用工程拓展到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,如發(fā)展智慧金融、智慧公司、智慧農(nóng)莊、智慧建筑、智慧家居等。智慧地下管線地下管網(wǎng)是現(xiàn)代化都市中的重要基本設施,完善都市基本設施的建設,提高都市地下載體的功能,對加速經(jīng)濟建設、改善人民生活條件、完善投資環(huán)境、提高都市現(xiàn)代化限度有著極其深遠的意義,同步也是一種都市管理水平的重要標志之一。地下三維管線數(shù)據(jù)普查,涉及:給水、蒸汽、天然氣、污水、雨水等管線,以及電力、照明、通信、有線電視、公共監(jiān)控視頻、燃油、工業(yè)物料等管線進行普查。地下管線與空間綜合管理系統(tǒng)以三維仿真技術為核心,通過建立地下管線數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)管線數(shù)據(jù)管理、管線數(shù)據(jù)三維展示、空間導航定位、管線綜合分析、管線實行監(jiān)控、規(guī)劃輔助決策、應急預案分析等功能,達到都市地下管網(wǎng)數(shù)字化、可視化綜合管理、監(jiān)控的目的,有效提高都市地下管線的管理水平。地下管線數(shù)據(jù)檢查入庫：針對不同的地下管線數(shù)據(jù),采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)構(gòu)造,按照字段規(guī)定、管線屬性、管點屬性、管線連接關系等原則數(shù)據(jù)格式規(guī)定,經(jīng)校驗無誤后,輸入管線庫。管線查詢定位:支持基于二維矢量數(shù)據(jù)的自動化三維建模及三維可視化展示,支持管線數(shù)據(jù)的查詢、定位及屬性修改。管線綜合分析:支持空間距離測量、管線長度測量、橫斷面分析、縱斷面分析、連通性分析、壽命分析、成本分析、危險范疇分析等。管線輔助規(guī)劃功能:根據(jù)預設條件,自動生成參照規(guī)劃方案；支持多種方案對比分析,給出方案選擇建議。事故應急預案：根據(jù)管線介質(zhì)類型、故障類型、管線拓撲關系等給出受影響范疇,給出關閥建議及進一步救援方案建議,為應對突發(fā)的管線安全事故的規(guī)劃和事故應急指揮提供科學分析和輔助決策。智慧供水排水管理系統(tǒng)：結(jié)合供水公司生產(chǎn)運營業(yè)務流程,以一體化的管理模式進行水質(zhì)監(jiān)控、供水調(diào)度、管網(wǎng)管理、營業(yè)收費、客戶服務等方面的管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、共享與挖掘,最后實現(xiàn)面向社會、面向領導、面向決策的綜合服務體系。建設集排水管理、集中監(jiān)控、實時調(diào)度和都市防汛應急于一體的智慧排水系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)排水管網(wǎng)虛擬化、防汛應急科學化、排污監(jiān)控實時化。公共安全與應急智慧應急按照“平急結(jié)合,突出應急,資源共享,統(tǒng)一管理”的思路,擴大有關部門接入數(shù)據(jù)量,提高監(jiān)控、卡口和流量系統(tǒng)能級,完善數(shù)據(jù)的采集、整合及分析。整合縣各部門、社會面既有視頻資源,建設縣級視頻共享互換平臺。健全智能指揮調(diào)度平臺,建設應急空間地理信息系統(tǒng),進一步縮短響應時間,提高應急調(diào)度能力和效率,在解決都市應急事件時發(fā)揮更大的作用。對各類圖像和信息進行采集、存儲、分析和調(diào)用,建設都市圖像信息管理系統(tǒng),依托縣級視頻共享互換平臺,實現(xiàn)多部門圖像資源的多方共享、互聯(lián)互通、充足運用、互不影響。實現(xiàn)都市治安管理的統(tǒng)一調(diào)度,報警處置、監(jiān)控聯(lián)動和資源共享,提高都市的整體防控能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和綜合管理能力,建設“聽得見,看得著,查得到,控得住”的都市立體防控體系。智慧安監(jiān)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暨重大危險源監(jiān)控預警信息系統(tǒng)。加大對重大危險源分級辨識、建檔監(jiān)控、安全評估和應急預案備案等工作,健全安全生產(chǎn)應急救援指揮信息系統(tǒng)。推動公司安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫建設,完善高危行業(yè)“一企一檔”數(shù)據(jù)庫。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公司信息網(wǎng)絡建設,拓展網(wǎng)絡節(jié)點,實現(xiàn)縣安委會與各成員單位、重點行業(yè)公司之間信息互通、資源共享,形成全縣統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息保障體系。智慧城管建設智慧城管體系,堅持以人為本、建管并重、安全為先,注重依法和長效管理,推動人性化服務、網(wǎng)格化覆蓋、智能化應用、精細化管理,不斷提高都市現(xiàn)代化綜合管理水平；重要環(huán)繞我縣縣容縣貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、都市秩序等公共服務領域,集成地理空間框架數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、管理部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)資源,通過多部門信息共享、協(xié)同工作,實現(xiàn)對我縣市政工程設施、市政公用設施、縣容環(huán)境與環(huán)境秩序監(jiān)督管理。智慧城管應用子系統(tǒng)重要涉及:城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問題庫管理子系統(tǒng)、數(shù)字化城管電子監(jiān)察子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、視頻會商子系統(tǒng)、業(yè)務短彩信管理子系統(tǒng)、城管數(shù)字執(zhí)法子系統(tǒng)、沿街鋪面（門前五包）管理子系統(tǒng)、戶外廣告管理子系統(tǒng)、揚塵監(jiān)管子系統(tǒng)、生活垃圾清運管理子系統(tǒng)和路面保潔綜合管理子系統(tǒng)、車聯(lián)網(wǎng)綜合管理子系統(tǒng)、違法亂搭亂建管理子系統(tǒng)、水域噪音油煙污染管理子系統(tǒng)、移動處置反饋子系統(tǒng)、資源整合與共享子系統(tǒng)。智慧交通建設立體互動公共交通管理系統(tǒng)。充足運用既有的信息基本設施、交通監(jiān)控平臺、應急響應系統(tǒng)、各GPS運營公司監(jiān)控數(shù)據(jù)共享平臺等公司資源及其他行政和公共資源,深化GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、GIS（地理信息系統(tǒng)）、RFID等先進技術應用,結(jié)合氣象、路況、車輛、人流量、位置、線路等信息資源的整合應用,形成“數(shù)據(jù)采集+綜合調(diào)度（管理）+居民感知”的立體、互動的公共交通管理體系,實現(xiàn)道路交通精細化管理。通過采用先進的數(shù)據(jù)采集手段、綜合的數(shù)據(jù)解決措施、強大的信息解決平臺,建設智能交通監(jiān)控管理系統(tǒng)、智能公交系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、智能停車系統(tǒng)和電子不斷車收費系統(tǒng),打造都市智慧交通綜合信息服務平臺,實現(xiàn)出行效率最大化、路程最短化、成本最小化、時間至少化。智慧能源運用先進的通信、信息和控制技術,采用智能發(fā)電設備、智能變電站、智能電表、智能電力管理、電動汽車智能充電站和調(diào)度系統(tǒng)等數(shù)字化系統(tǒng)和設備,改造既有的電力網(wǎng)絡和系統(tǒng),建設以信息化、自動化、互動化為特性的統(tǒng)一智能化電網(wǎng),實現(xiàn)發(fā)電、輸電、供電、用電、客戶售電、電網(wǎng)分級調(diào)度、綜合服務等電力產(chǎn)業(yè)全流程的智能化、信息化、分級化互動管理。統(tǒng)籌安排工業(yè)用電、生活用電和公共用電,變化人們的用電行為方式,減少電能消耗。建設配網(wǎng)地理信息系統(tǒng)和用電信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)電網(wǎng)資源圖形化呈現(xiàn)、用電信息實時采集,有效提高電力生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)代化、信息化水平。配網(wǎng)地理信息系統(tǒng):為配電網(wǎng)運營提供統(tǒng)一的信息管理平臺,直觀地顯示地理桿塔信息,規(guī)范配電異動、檢修、巡視、實驗等各個生產(chǎn)業(yè)務流程,實現(xiàn)配電網(wǎng)管理的信息化、地圖化及運營數(shù)據(jù)的可視化,為圖紙資料管理與信息共享提供極大的便利。用電信息采集系統(tǒng)：對電力顧客的用電信息進行采集、解決和實時監(jiān)控,實現(xiàn)用電信息的自動采集、計量異常監(jiān)測、電能質(zhì)量監(jiān)測、用電分析和管理、有關信息發(fā)布、分布式能源監(jiān)控、智能用電設備的信息交互等功能。智慧環(huán)保環(huán)境問題是21世紀全球性的問題,對環(huán)境問題的研究及解決必然波及到復雜、敞開的地表系統(tǒng)。由于環(huán)境問題與地理因素緊密有關,一般帶有很強的地理或地理分布特性,運用GIS技術能有效解決基于環(huán)境問題的大量復雜空間信息,在環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、環(huán)境工程及環(huán)境地球化學等領域發(fā)揮作用?！爸腔郗h(huán)保”指通過綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、GIS技術,建設“水、陸、空”一體化環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),環(huán)繞建立與完善“科學的減排指標體系、精確的減排監(jiān)測體系、嚴格的減排考核體系”的規(guī)定,建設多元化、智慧型環(huán)保感知網(wǎng)絡系統(tǒng),進一步加強對綠化、濕地、氣象、地質(zhì)、河塘、水源、大氣、噪聲、廢棄物等都市生態(tài)環(huán)境指標的實時監(jiān)測,充足整合水利、環(huán)保、園林、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門的信息資源,打造集迅速感知、智能解決、綜合管理于一體的新型智能生態(tài)保護系統(tǒng)。結(jié)合供水、排水設施建設,加強管網(wǎng)設施實時監(jiān)測、智能調(diào)度和綜合管理信息系統(tǒng)建設,優(yōu)化涉水信息采集機制,建立涉水部門信息互通渠道,建立安全、節(jié)省的智能給排水管理體系。智慧環(huán)保在線監(jiān)控平臺GIS技術與專家系統(tǒng)（ExpertSystem）結(jié)合,將構(gòu)成環(huán)境在線監(jiān)控平臺,實現(xiàn)對污染源和環(huán)境質(zhì)量的在線監(jiān)控,更加科學、精確、實時地掌握重點污染源的重要污染物排放數(shù)據(jù)、污染治理設施運營狀況等有關信息,進一步加強對重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管工作,為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法提供科學根據(jù)。同步,完善和優(yōu)化蘭考縣的水、氣、土壤、噪聲、固廢、生態(tài)等環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設備。重點建設重金屬、放射源、固廢及危險品轉(zhuǎn)移、尾礦庫等監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),大力推動環(huán)境治理設施的建設,開展環(huán)境治理設施及監(jiān)測監(jiān)控設備的運營服務,保障環(huán)境監(jiān)測、治理體系的正常運轉(zhuǎn),提高都市環(huán)境管理能力。智慧環(huán)保綜合業(yè)務平臺綜合業(yè)務平臺是各級環(huán)保部門政務信息共享與交流的平臺,通過對環(huán)保部門既有業(yè)務進行集成和整合,實現(xiàn)對污染源、大氣、水、聲、輻射環(huán)境的在線管理,有效提高環(huán)保部門的監(jiān)督管理水平、應急解決能力和業(yè)務管理能力,為污染源管理、監(jiān)理和排污收費提供迅速高效的技術手段。建立環(huán)境信息綜合分析中心整合所有環(huán)境信息資源和數(shù)據(jù),建設環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)原則體系,實現(xiàn)管理應用、信息共享和信息服務一體化功能,提高環(huán)境數(shù)據(jù)管理、分析和運用水平,與辦公自動化系統(tǒng)等其他平臺實現(xiàn)以便對接。環(huán)境信息綜合分析中心由四大分析系統(tǒng)構(gòu)成:區(qū)域排放總量核算系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量綜合評價系統(tǒng)、環(huán)境輔助決策系統(tǒng),環(huán)境應急預測預警系統(tǒng)。智慧環(huán)保衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)監(jiān)測（6S算法、PM2.5,PM10）基于衛(wèi)星遙感圖像數(shù)據(jù),通過一種新型的基于多級貝葉斯記錄模型的高精度大氣污染監(jiān)測算法。精確測算地球地面位置任何地表（如都市、郊區(qū)、森林、草原等）上空的空氣顆粒（氣溶膠）的重要物理參數(shù)（如濃度、光學厚度等）。針對中國大面積霧霾防治有著巨大的意義,可以省去建設大量地面監(jiān)測基站所需的費用,同步具有高精度,可以有效服務于都市公共衛(wèi)生,大大增強重點城鄉(xiāng)霧霾防治的能力。互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保志愿者系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)對志愿者進行高效組織、管理,為此,互聯(lián)網(wǎng)+志愿者環(huán)境污染源監(jiān)測量化評價系統(tǒng),通過該系統(tǒng)可以支持建立并壯大志愿者服務活動的隊伍,整合志愿者和不同群體、不同行業(yè)、不同社區(qū)、不同地區(qū)的功能需求,建立志愿者服務活動的運營法則；支撐起規(guī)范化、制度化的志愿者服務活動運營的機制；進而提高環(huán)境監(jiān)測效果,可以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測由粗放到精確的轉(zhuǎn)型,形成環(huán)境監(jiān)測的長效機制,其將產(chǎn)生事半功倍的效果與深遠的意義。系統(tǒng)支持蘭考縣三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,把監(jiān)管關口前移、觸角向下延伸,支持全市全面實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,從而實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。由志愿者提出申請,成為環(huán)境污染日記員,對居住地環(huán)境以日記形式記錄,并對大氣環(huán)境質(zhì)量狀況進行總體評價。每個成員都好比是一種個相對獨立的“環(huán)境監(jiān)測點”,敏銳地觀測著周邊環(huán)境的動態(tài)。由于記錄的是自己居住地的污染狀況,波及到自身的切身利益,因此志愿者有更大的動力去堅持和參與。志愿者將運用自己手中的電腦/手機/照相機,對居住地污染源排放狀況進行拍攝,對于拍攝的污染源排放狀況進行簡短的文字闡明,如若發(fā)既有違法排污狀況,及時登陸系統(tǒng)進行網(wǎng)上登記污染線索。對于志愿者提供的監(jiān)督信息將會作為政府環(huán)境管理和環(huán)保執(zhí)法部門實行相應懲處措施的重要參照根據(jù)。拍攝舉報的環(huán)境違法行為會得到評分（通過確認的會得到額外加分獎勵）,并根據(jù)評分將予以拍攝者相應的榮譽和經(jīng)濟獎勵。資深的志愿者可以成為審核員,審核員具有對初級志愿者的信息進行確認的權限。對于特殊的場合,環(huán)保部門可覺得志愿者配備專業(yè)設備進行污染采樣。例如,聞到焚燒垃圾的異味,把氣味描述下來,浮現(xiàn)時間、持續(xù)時間、風向一種不少。隨后,她還要用簡易的空氣采樣器對空氣進行采樣,交到環(huán)保部門進行檢測。智慧農(nóng)業(yè)結(jié)合蘭考縣實際狀況,充足運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術,建設農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)、新型農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)控以及精細化種植體系,連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié),保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,同步,建設農(nóng)業(yè)綜合服務信息平臺和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的“一站式”信息服務與全程指引,并提供優(yōu)化與控制的決策平臺。農(nóng)業(yè)遠程管理平臺實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中空氣溫度、空氣濕度、二氧化碳濃度、光照強度、土壤溫濕度等環(huán)境參數(shù)的實時監(jiān)測；實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)大棚的噴水管道、通風設備、照明設備進行可視化遠程控制；建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫,并提供優(yōu)化與控制的決策平臺；通過互聯(lián)網(wǎng)可以根據(jù)作物的特點和規(guī)定,對光照、溫度、水、氣、肥等諸多因子進行自動調(diào)控,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)大棚的噴水管道、通風設備、照明設備進行可視化遠程控制；可運用溫差管理技術實現(xiàn)對花卉、果蔬等產(chǎn)品的開花和成熟期進行控制,以滿足生產(chǎn)和市場的需要。遙感監(jiān)測農(nóng)田(經(jīng)濟作物成熟度和產(chǎn)量、鹽堿地鈣化度)基于衛(wèi)星遙感圖像數(shù)據(jù),通過一種新型的基于多級貝葉斯記錄模型的高精度農(nóng)作物成熟度、鹽堿地鈣化度監(jiān)測算法。精確測算地面位置農(nóng)田的經(jīng)濟作物的成熟度,預測產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)提供基于農(nóng)作物管理的專家信息服務,針對不同農(nóng)作物的種類以及農(nóng)作物的生長周期,提供該階段的農(nóng)作物環(huán)境控制方案。農(nóng)業(yè)領域中的專家的知識是任何技術手段以及數(shù)學模型無法替代的,系統(tǒng)聚合農(nóng)業(yè)領域的專家經(jīng)驗建立模型,同步,也支持顧客自定義農(nóng)作物的專家管理方案。農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)以二維條碼、RFID為載體,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行全程追溯。通過在種植基地應用便攜式信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息的迅速采集與實時上傳；通過在生產(chǎn)公司應用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)的產(chǎn)前提示、產(chǎn)中預警和產(chǎn)后檢測；通過將各生產(chǎn)公司數(shù)據(jù)匯集到管理部門,建設追溯平臺數(shù)據(jù)庫,從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)綜合服務信息平臺環(huán)繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會管理和公共服務,綜合提供涉農(nóng)信息公開、網(wǎng)上辦事、在線互動等信息服務。以地理信息庫、專家知識庫、數(shù)據(jù)互換和共享服務為基本,建立綜合服務信息平臺,涉及農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、種農(nóng)信息系統(tǒng)、農(nóng)機具智能化調(diào)度、農(nóng)批市場管理系統(tǒng)、市場需求信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務、訂單農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前的種子選擇,供求信息的分析,到農(nóng)產(chǎn)品銷售的市場管理,價風格控,全方位的保護農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者利益,為農(nóng)民服務。智慧旅游依托智慧旅游云計算數(shù)據(jù)中心,搭建旅游公共服務平臺、旅游公司管理平臺和旅游政務管理平臺,形成“導航、導游、導覽、導購”四位一體的智慧旅游平臺,打造蘭考智慧旅游都市。旅游公共服務平臺:基于GIS地圖,結(jié)合觸摸屏、平板和手機等多種智能終端,搭建信息服務系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)和自助導游系統(tǒng),打造一體化的旅游公共服務平臺,以便快捷地向游客提供旅游實時信息查詢以及導航、導游、導覽、導購等方面的信息服務。旅游公司管理平臺:旅游公司管理平臺通過建設公司會員管理系統(tǒng)、景區(qū)營銷管理系統(tǒng)、旅行社管理系統(tǒng)、信息發(fā)布管理系統(tǒng)、電子商務管理平臺、業(yè)務渠道管理系統(tǒng)等多種子系統(tǒng),整合旅行社、賓館酒店、娛樂餐飲等有關產(chǎn)業(yè)資源,為游客提供多方面的服務,從而有效拓寬公司的營銷宣傳渠道,增進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游政務管理平臺:智慧旅游政務管理平臺通過建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)等子系統(tǒng),打造集指揮、調(diào)度、監(jiān)控、辦公全方位的旅游政務管理體系,全面掌握景區(qū)游客數(shù)量及分布狀況、旅游設施設備狀況等即時信息,并據(jù)此做出相應的人力、物力調(diào)配措施,保障游客的人身財產(chǎn)安全,提高旅游服務的滿意度。智慧物流對我縣物流基地資源進行整合,采集、整頓、傳播、儲存、記錄和分析多種物流數(shù)據(jù),建成統(tǒng)一的物流公共信息平臺,提高我縣物流行業(yè)整體服務水平和競爭力。通過物流公共信息平臺改善和優(yōu)化物流信息流程,建立科學的物流運作與服務規(guī)范和信息互換原則,提高物流業(yè)務的服務效率和水平,減少社會物流成本；建立完善、高效、可靠的物流信息系統(tǒng),為物流公司提供良好的信息環(huán)境；該平臺將建設成為物流業(yè)的運作中心,集物流信息采集、在線交易、智能配送、運送過程控制與優(yōu)化、貨品實時跟蹤、在線客戶服務、資金結(jié)算、數(shù)據(jù)互換和信息發(fā)布等重要功能于一體,實現(xiàn)物流運作的全流程電子化交易和在線客戶服務。同步,加快建立信息化的現(xiàn)代物流服務體系,推動物品編碼在現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)中的應用,提高物流智能化和原則化水平,提高物流效率,減少公司物流成本,提高公司核心競爭力。加快建設現(xiàn)貨與電子交易相結(jié)合、有形與無形相結(jié)合的現(xiàn)代產(chǎn)品交易市場,推動產(chǎn)業(yè)基地與物流基地聯(lián)動發(fā)展,打造以商品展示、信息發(fā)布、價格形成、電子商務等功能于一體的現(xiàn)代采購交易平臺。智慧教育智慧教育初期重點發(fā)展直播課堂平臺、家?；悠脚_。直播課堂平臺直播課堂平臺以其靈活、安全、以便等優(yōu)勢,突破了老式教學所受時間和空間的限制,教師在家或者在辦公室就可以通過自己的電腦為在家的學生進行實時授課,大大減少的教師的授課門檻。在霧霾等某些非常時期,學生可以通過網(wǎng)絡在家中安全地學習。打破地區(qū)限制:讓所有的學生在家里就可以上課,直播課堂中學生可以一邊觀看一邊記錄；直播課堂結(jié)束后,學生可以不限次數(shù)觀看點播回看文獻,針對疑難問題著反復習。直播課堂平臺使霧霾期間的學習超越地點限制,輻射所有的家庭和學生。支持強交互性:在課堂中,教師可以與每個學生音頻、視頻互動,學生也可以通過文字的聊天和提問向教師、助教、其她同窗請教交流不清晰的知識點。教師可以通過平臺的隨堂測驗、點名考勤實時檢查學生的掌握狀況,及時精確地調(diào)節(jié)學習的節(jié)奏和重點。支持多終端多系統(tǒng):可以通過電腦、手機（安卓和Ios）、pad（安卓和Ios）登陸平臺,對設備的型號、操作系統(tǒng)等沒有任何規(guī)定,以便所有學生隨時隨處登陸直播課堂學習,并與師生進行探討交流。支持實時互動:直播期間,教師和學生雙向互動,學生與學生之間多向互動；教師完畢既定的授課內(nèi)容后,設計隨堂測試檢查學生的學習效果,為學生提供針對性的指引,關注學生的問題反饋、合理預留課后作業(yè)。網(wǎng)絡課堂內(nèi)容重現(xiàn):直播課堂結(jié)束后,把直播課堂平臺錄制的課件集成到家校互動平臺,并把地址推送給學生和家長,以便學生回看復習。學生異步學習時提出的問題,教師收集后可以在課堂上或下次直播時具體解答。直播點播數(shù)據(jù)查看：平臺記錄所有學生的登陸時間、退出時間、聊天、問答、隨堂測試成果、點名考勤記錄等數(shù)據(jù),后續(xù)可以分析每個學生的學習行為,根據(jù)每個學生的實際狀況制定最合適的學習輔導籌劃。無縫與門戶集成：將直播課堂平臺嵌入門戶網(wǎng)站、學校微信公眾號、家?；覣pp等平臺；通過統(tǒng)一身份平臺認證后,學生可以在學校網(wǎng)站上登錄、注冊和認證,通過接口跳入直播課堂系統(tǒng)。家?；悠脚_家?；悠脚_是“智慧校園”成果體現(xiàn)的重要入口。家?；悠脚_是響應將來教育發(fā)展建設的大環(huán)境,以現(xiàn)代教育結(jié)合信息系統(tǒng),通過移動網(wǎng)絡與互聯(lián)網(wǎng)絡相結(jié)合來實現(xiàn)教管全過程。家?；悠脚_是以教師、學生、家長為服務對象的一種網(wǎng)絡平臺,以提高教師素質(zhì)、提高教學質(zhì)量為目的,為教師在網(wǎng)絡上開展教學和教研活動、為教師和學生、學生家長的互動提供支撐。家?；悠脚_是一種具有匯聚優(yōu)質(zhì)資源能力的平臺,以使教師和學生有更豐富的優(yōu)質(zhì)資源可用。平臺積極推送資源的功能協(xié)助教師依托空間快捷地獲取合適的資源,以克服海量信息帶來的尋找合適資源的困難。家?；悠脚_也是一種為管理者搭建的教學管理網(wǎng)絡平臺家校互動平臺是一種面向?qū)W校教師、家長和學生之間互動交流的平臺,通過該平臺的建設,為學校、教師、學生、家長構(gòu)筑了一種以學生成長記錄為核心,通過移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)教師、家長的信息互通,達到學校教育和家庭教育的融合。使家長理解學校學習教務；使教師全面理解學生,使學生在校外可以提前學習新知識、鞏固已學知識、進行系統(tǒng)或?qū)ｍ椀膹土暋⑨槍伪…h(huán)節(jié)獲得指引、進行專項學習與補救。該平臺充足體現(xiàn)當下日趨成熟的移動網(wǎng)絡、移動終端所帶來的便捷應用優(yōu)勢。教師、學生、領導、家長等都通過這個平臺來獲得服務。家校互動應用建設目的是建立可以支持家長和教師、家長和領導、學生和教師、教師和領導之間互相溝通交流,可覺得不同窗段、不同類型的學生在校外接受個性化學習輔導的支撐環(huán)境。將這種應用模式植入到教學應用中,此前瞻、專業(yè)的產(chǎn)品設計理念全面助力移動智慧校園建設的需要。家家校互動系統(tǒng)可以達到的目的有:1）實現(xiàn)家校之間平等有效的交流；2）更好的讓家長理解學校的教育目的,加強家長進行家?；拥姆e極性；3）增進學校與家長的聯(lián)系,共同監(jiān)督學生的學習,及時理解學生的多種狀況；4）為家長與學生的溝通提供更好的方向,讓學生的家庭教育得到優(yōu)化,更好的協(xié)助學生的成長。家?；硬捎枚喾N渠道和應用結(jié)合的模式,并可以與學校辦公、教務學習管理、學生考勤及安全管理、學習過程管理、學習評價等管理活動提供接口,并支持文本/語音/視頻等多種互動交流形式。系統(tǒng)實現(xiàn)以多終端（PC端、APP客戶端和微信公眾號）、多接入方式滿足教師、家長隨時訪問平臺的規(guī)定,家?；悠脚_是一款基于現(xiàn)實教育關系的教學平臺隨時隨處工作、溝通,呈現(xiàn)形式更豐富,操作更加簡便,協(xié)助學校和教師提高教學效率；家長、教師共同參與教育,共同發(fā)明教育內(nèi)容。家校互動平臺以告知公示、課程表、課堂考勤、作業(yè)練習、考試成績、平常體現(xiàn)為基本,以家校互動、移動辦公、移動學習為主線,實現(xiàn)家校溝通無微不至、學校管理無處不在、移動辦公更加便捷高效、學習更加輕松。系統(tǒng)重要分為家長登陸模塊、學生學習動態(tài)模塊、成績管理模塊、家?；咏涣髂K、消息智能溝通模塊。智慧醫(yī)療智慧醫(yī)療系統(tǒng)是基于健康物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)化工程,將個人、家庭的健康信息到社區(qū)、醫(yī)院的醫(yī)療資源,再到衛(wèi)生管理部門及政府的公衛(wèi)管理緊密聯(lián)系在一起,都市管理者和醫(yī)界互聯(lián)可以根據(jù)都市的服務需求,積極營造服務政府、提高產(chǎn)業(yè)、惠及民生的戰(zhàn)略藍圖,實現(xiàn)健康管理、疾病避免、健康干預等增值業(yè)務的服務,在提供服務過程中,實現(xiàn)智慧都市建設中信息數(shù)據(jù)的增值,從而實現(xiàn)健康管理服務的社會化運營,以及健康有關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高都市整體的服務能力。智慧都市提供智慧醫(yī)療的整體解決方案涉及如下內(nèi)容:網(wǎng)絡數(shù)據(jù)平臺建設,通過醫(yī)界互聯(lián)大數(shù)據(jù)整合平臺,搭建病人院前、院中、院外健康和疾病管理的智能健康數(shù)據(jù)交互中心。政府、醫(yī)院、其她合伙運營機構(gòu)等共同搭建和創(chuàng)新健康運營服務模式,其中涉及遠程醫(yī)療平臺搭建、健康教育、醫(yī)生規(guī)培等系統(tǒng)運營服務內(nèi)容?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)（村衛(wèi)生室、社區(qū)醫(yī)院等）、醫(yī)院、健康管理中心、養(yǎng)老院等是健康管理的線上線下業(yè)務的互聯(lián)互通。通過線上、線下資源的整合,實現(xiàn)健康管理、慢病隨訪、智能養(yǎng)老、遠程醫(yī)療服務等。合用于個人、家庭的智能可穿戴設備,應用于社區(qū)、急救中心、醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)的智能醫(yī)療設備,這些是智慧健康的數(shù)據(jù)采集終端,也是實現(xiàn)智能管理的重要手段。智慧社區(qū)便民服務為主,其她的再做加法。便民互聯(lián)網(wǎng)快遞。居民寄送快遞非常不便,同步快遞人員出入社區(qū)也會帶來很大安全隱患,一方面顧客收發(fā)快件難,另一方面快遞員送快遞難,監(jiān)管也難,這些問題的解決之道,就是智能快遞柜。智能快遞柜是實現(xiàn)速運服務從單獨分散投遞到集中投遞的轉(zhuǎn)變,能有效的解決電子商務和快遞業(yè)最后100米的配送和退換貨問題,可以節(jié)省最后100米大量的人力物力。智能快遞柜是一種基于云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術,可以將物品（快件）進行辨認、暫存、監(jiān)控和管理的設備,配套后臺運營管理軟件,構(gòu)成智能自提終端系統(tǒng)。智能快遞柜系統(tǒng)提供遠程管理統(tǒng)一化管理,并對多種信息進行整合分析解決?？爝f員將快件送達指定地點后,只需將其存入智能快遞柜,系統(tǒng)便自動為目的顧客發(fā)送一條提示短信,涉及取件地址和驗證碼,顧客在以便的時間到智能快遞柜輸入驗證碼即可取出快件。該系統(tǒng)旨在為顧客接受快件提供自主便利的時間和地點,保護顧客隱私及安全,同步,提高了快遞員派送效率、減少了派送成本、加強了系統(tǒng)粘合度,為進行增值服務提供了拓展空間和新的賺錢模式。同步,無縫集成數(shù)字社區(qū)視頻監(jiān)控、物業(yè)與業(yè)主交互即時通訊和公共資源發(fā)布系統(tǒng),可覆蓋各大社區(qū),賣場,超市,公司等網(wǎng)點,讓客戶享有便利服務的快捷。系統(tǒng)重要功能如下：①快遞員功能投遞管理員從快遞員處收到快遞后,刷身份辨認卡或登錄賬號登錄,將快遞放入智能柜后,智能柜后臺系統(tǒng)會自動發(fā)送短信,告知收件人取件?？爝f遞員可以實現(xiàn)迅速、集中的包裹投遞,而不用告知和等待客戶,也避免了二次投遞。②顧客取件功能當包裹被投遞后,系統(tǒng)自動發(fā)送短信到收件人手機,短信中具有動態(tài)生成的提取包裹的提取碼。收件人收到短信告知后,可隨時到智能快遞柜處,用短信驗證碼,提取包裹。③視頻取證功能當收件人對快遞外包裝有異議時,可以聯(lián)系快遞員管理員協(xié)商解決,也可啟用視頻/照片取證功能。在解決糾紛時,對快遞管理員和收件人的取證文獻進行查閱,載入后可以根據(jù)文獻類型進行播放或查看。④系統(tǒng)管理管理員采用顧客密碼或IC卡方式登陸,進行系統(tǒng)操作維護管理。⑤網(wǎng)點管理通過安裝申請,審核通過與選型通過,批準安裝,通過測試通過,上線成功。⑥結(jié)算支付根據(jù)不同角色進入系統(tǒng),顯示不同的菜單,和相應角色的機構(gòu)或個人的賬單明細。⑦云模式系統(tǒng)采用SAAS模式,進行智能快遞柜的管理,數(shù)據(jù)中心提供報表分析與數(shù)據(jù)記錄。⑧實時監(jiān)控智能自助快遞柜后臺服務器系統(tǒng)無縫銜接（需網(wǎng)絡支持）,實時監(jiān)控智能柜周邊狀況,保障其外部安全。社區(qū)老年人日間照顧中心根據(jù)民政部《老年人日間照顧中心建設原則》在社區(qū)建設老年人日間照顧中心,以互聯(lián)網(wǎng)+日間照顧中心為基本運營平臺,通過日間照顧中心社區(qū)化服務手段,培養(yǎng)老人互聯(lián)網(wǎng)消費習慣,采用線下體驗、線上交易的方式提供服務,為生活失能老人和半失能老年人提供接送服務及上門服務,協(xié)調(diào)本地養(yǎng)老機構(gòu)共同為其提供養(yǎng)老服務?？粘怖先嘶ヂ?lián)網(wǎng)服務居家智慧養(yǎng)老是養(yǎng)老服務、家庭親情與“互聯(lián)網(wǎng)＋”的完美融合,為老年人提供健康管理、醫(yī)療診治、實時安全監(jiān)控、緊急救濟、社區(qū)服務、老年社交、自助餐飲和子女孝行和精神慰藉等全方位服務,全面提高老年人生活質(zhì)量,建立老年專屬服務體系,推動居家養(yǎng)老綜合服務智能化。該系統(tǒng)分為涉及如下內(nèi)容:子女在外忙于事業(yè),沒法回家陪伴父母,這就導致空巢老人或獨居老人數(shù)量日漸增多,老人在家生病了也不清晰,只有等到病情惡化或者更糟的狀況發(fā)生后才懊悔莫及。通過互聯(lián)網(wǎng)技術整合蘭考區(qū)域具有資質(zhì)的醫(yī)生和護士資源,由異地子女選購服務,通過醫(yī)生、護士8小時以外的碎片化時間向空巢老人提供服務,老人享有原則化健康服務。讓空巢老人足不出戶就得到最佳的健康管理服務,就像每一天子女都在身邊;讓那些具有專業(yè)醫(yī)術的社區(qū)醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以憑自己的醫(yī)術增長合法收入。社區(qū)綜合業(yè)務平臺智慧社區(qū)建設以政府為主導、以居民為核心、以服務為重點、以信息化服務平臺為載體,通過整合社區(qū)服務資源,動員和凝聚社會各方面力量,打造區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級服務平臺體系,并根據(jù)每級平臺的職責,設立服務功能,分層向居民提供服務,把政府既有的社會管理和社會服務的功能,涉及居家養(yǎng)老、教育就業(yè)、社會救濟、籌劃生育、治安管理、醫(yī)療衛(wèi)生等服務延伸到社區(qū),建設全新的信息化服務型社區(qū),以提高社區(qū)公共服務水平,增進服務型政府建設和社會和諧。本系統(tǒng)按照社區(qū)平常管理的需要,對社區(qū)業(yè)務信息管理系統(tǒng)中社區(qū)平常業(yè)務數(shù)據(jù)進行挖掘分析,抽取出重要業(yè)務指標數(shù)據(jù),提供縣、鄉(xiāng)、村三級社區(qū)業(yè)務數(shù)據(jù)在電子地圖上的查詢、記錄、分析功能,最后以專項的形式體現(xiàn)出來。智慧民政社會救濟管理運用GIS技術,可以把低保對象定位到街道、區(qū)、市中的任何一級,針對目前的某些都市的救濟工作非常實用。同步可以將數(shù)據(jù)自動匯總,生成圖表,以便各級負責人及時理解實際狀況,使低保業(yè)務解決規(guī)范化、自動化,更好的為低保人群服務。系統(tǒng)涉及如下幾種社會救濟專項:城鄉(xiāng)低保專項、農(nóng)村低保專項、農(nóng)村區(qū)五保專項、邊沿困難人群專項、城鄉(xiāng)醫(yī)療救濟專項、特困大學生專項等。2.1城鄉(xiāng)低保專項救災救濟管理自然災害的發(fā)生是不可避免的,空間技術在災害預警、監(jiān)測、輔助決策、評估和重建等管理過程中具有空間上的廣域性和時間上的動態(tài)性等長處,綜合運用遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)和地理信息數(shù)據(jù)迅速有效地對確需救濟的災民進行救濟,以最快的速度恢復生產(chǎn)、重建家園。救災救濟專項分為救災氣象基本狀況,衛(wèi)星云圖基本狀況,最新上報災情狀況,自然災害分布狀況,自然災害具體狀況,自然災害基本狀況,救災儲藏單位狀況,冬春需救濟專項,冬春已救濟專項等。優(yōu)撫安頓保障管理優(yōu)撫安頓保障管理平臺涉及革命傷殘人員、在鄉(xiāng)復員老軍人、帶病回鄉(xiāng)退役軍人、三屬狀況、退役士兵復員干部等五個子專項。社會福利與社會事務專項社會福利與社會事務專項涉及婚姻登記基本狀況、流浪未成年人狀況、留守小朋友狀況、老齡事業(yè)基本狀況、社會福利公司狀況、民辦非公司狀況、社會團隊基本狀況、全盟安葬狀況等七個子專項。從民政,社區(qū)、個人獲取并核算有關留守小朋友、空巢老人狀況,并政府引導志愿者及社區(qū)進行服務。民政事業(yè)專項民政事業(yè)費專項分為財政預算狀況,民政對象基本狀況和補償、保障原則。民政機構(gòu)信息民政機構(gòu)信息專項分為福利園區(qū)、敬老院、福利院、干休所、婚姻登記處、社會福利公司、救災儲藏庫、烈士紀念建筑物和殯儀館9個子專項。產(chǎn)業(yè)帶動規(guī)劃帶動機制“智慧蘭考”建設依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術,以網(wǎng)絡基本、云計算中心、都市公共基本數(shù)據(jù)庫等建設為基本,規(guī)劃建設多元信息整合數(shù)據(jù)庫平臺、可視化大數(shù)據(jù)分析平臺、智能公共服務平臺三大平臺,以智慧市政管理、智慧民生服務兩大應用領域建設為抓手,建設一批重點智慧應用項目。一方面改造升級老式產(chǎn)業(yè),增進老式產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)匯集區(qū)的發(fā)展,推動中小公司發(fā)展；另一方面哺育壯大電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)蘭考產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體轉(zhuǎn)型提高?！爸腔厶m考”產(chǎn)業(yè)帶動機制如下圖所示:智慧蘭考產(chǎn)業(yè)帶動機制圖帶動籌劃改造升級老式產(chǎn)業(yè)以提高老式產(chǎn)業(yè)信息技術改造的深度和廣度為發(fā)展方向,增長工業(yè)產(chǎn)品的信息技術含量,增強信息技術對提高公司經(jīng)營管理能力,提高信息化、智能化水平,形成一批具有旺盛生命力和競爭力的新型工業(yè)公司。以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以體制、機制、技術創(chuàng)新為動力,從區(qū)域、行業(yè)、公司三個層面推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的深化創(chuàng)新,強化政府協(xié)調(diào)引導,發(fā)揮公司主體作用,增進產(chǎn)學研結(jié)合,大力推動信息技術在工業(yè)各領域的應用、滲入和融合,增進老式產(chǎn)業(yè)、改造升級,壯大支柱產(chǎn)業(yè),建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,走出一條具有蘭考特色的、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。哺育壯大新興產(chǎn)業(yè)通過“智慧蘭考”的建設,直接催生并哺育一批與智慧應用和信息化技術和服務有關的智慧型產(chǎn)業(yè),以電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)為代表。建設運營規(guī)劃建設運營主體“智慧蘭考”的建設和運營過程中有四個主體要素,分別為政府、“智慧蘭考”的經(jīng)營者和服務提供者、“智慧蘭考”建設者、“智慧蘭考”投資方。四個運營主體共同推動了集中化、集約化、規(guī)模化、創(chuàng)新性的“智慧蘭考”良性發(fā)展?！爸腔厶m考”建設運營主體如下:“智慧蘭考”的管理者“智慧蘭考”建設領導小組辦公室負責統(tǒng)籌政府信息化建設,監(jiān)管“智慧蘭考”建設和運營服務。此外,政府還向“智慧蘭考”經(jīng)營者和服務提供者按需定制購買服務?！爸腔厶m考”的經(jīng)營者和服務提供者“智慧蘭考”的經(jīng)營者和服務提供者為“智慧蘭考”建設運營公司?！爸腔厶m考”的經(jīng)營者和服務提供者負責為政府提供服務并收取費用,為“智慧蘭考”投資方提供平臺并吸納資金、運營安全保障、服務過程保障等服務。“智慧蘭考”建設者“智慧蘭考”建設者由公司、科研院所和高等院校參與構(gòu)成,重要負責“智慧蘭考”的規(guī)劃、設計和建設,向“智慧蘭考”經(jīng)營者和服務提供者交付所需產(chǎn)品及服務。“智慧蘭考”投資方“智慧蘭考”投資方由政府、商業(yè)銀行、產(chǎn)業(yè)基金、民間資本等構(gòu)成,向“智慧蘭考”經(jīng)營者和服務提供者投入資金并獲得資金回報。建設進度籌劃運用4～6年時間,完畢“智慧蘭考”總體建設,建設智慧和諧的都市管理體系,以便快捷的民生服務體系,深度融合的公司應用體系,信息化全面支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；形成完善成熟的管理機制、建設機制、運維機制以及數(shù)據(jù)共享機制,徹底消滅“信息孤島”,真正實現(xiàn)互聯(lián)互通。將我縣建設成為一種基本設施先進、信息網(wǎng)絡暢通、科技應用普及、生產(chǎn)生活便捷、都市管理高效、公共服務完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體居民的智慧都市。建設運營模式建設運營模式可為“智慧蘭考”建設拓寬資金籌措渠道、創(chuàng)新投融資模式、增進市場和社會多方參與,保證“智慧蘭考”建設的可持續(xù)性。“智慧蘭考”的建設運營采用“政府引導,社會參與”的多元運營與投資模式。在把控資源和保證安全的前提下,選擇適合自身發(fā)展的模式,減輕政府投資壓力,同步發(fā)揮市場活力、激發(fā)市場潛力。政府財政根據(jù)每年度的信息化預算提供資金支持；商業(yè)銀行、民間資本和產(chǎn)業(yè)基金可向“智慧蘭考”建設運營公司提供資金；公司、科研院所和高等院?？上颉爸腔厶m考”建設運營公司提供產(chǎn)品、服務、技術及人才?！爸腔厶m考”都市建設從規(guī)劃到逐漸實行,其中涉及諸多項目的建設運營?！爸腔厶m考”建設領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動“智慧