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文檔簡介

城市設計原理總結第1篇城市設計原理總結第1篇摘要:開展效能建設是實現(xiàn)“新疆效率”、推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要保障。新疆草原總站以“團結、高效、務實、創(chuàng)新”為主題,以“履行職能、服務發(fā)展、改善民生、樹立形象”為目的,勤政建設和廉政建設與講效率提高能力結合起來,強化崗位職能,崗位效能與服務工作的落實,做到形式轟轟烈烈,內容實實在在,行動扎扎實實。為新疆草原保護建設提供優(yōu)質服務,以效能建設為契機推動工作上臺階取得新成效。

關鍵詞:效能建設;服務;效率

一、明確組織效能建設的目標任務

1.精心組織開展效能建設活動2011年2月份自治區(qū)下發(fā)了《自治區(qū)行政機關效能考評實施辦法(試行)》,在全疆范圍開啟了機關效能建設活動。按照自治區(qū)的要求自治區(qū)草原站召開了效能建設活動動員大會,傳達了自治區(qū)效能建設工作動員會會議精神,對效能建設活動進行了認真細致的研究部署。草原總站組織成立了效能建設領導機構,設立了效能建設活動領導小組,下設工作辦公室。按照效能建設工作的總體安排部署,草原總站緊緊圍繞服務發(fā)展、改善民生、提升績效做文章,規(guī)范制度,完善體系,促進內部精細化管理,結合實際研究制定了《自治區(qū)草原總站效能建設活動實施辦法》、《自治區(qū)草原總站效能考評工作細則》、《自治區(qū)草原總站效能建設日常考核評分細則》、《自治區(qū)草原總站績效目標及考評指標表》。明確了效能建設活動的指導思想、重要原則、目標要求。

2.圍繞效能建設、細化崗位職能管理,解決實際問題

(1)強化效能建設、轉變工作職能。結合實際,修訂完善科(室)職責,明確各科(室)管理事項、內容、權限等。以“規(guī)范、精細、到位、提高”的標準嚴格要求每位干部,嚴格實行目標化管理,狠抓落實,定期考評。在實踐工作中學習好政策、掌握好政策、運用好政策,開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,結合工作目標,在各項工作安排中針對自己完成的工作提出建議、方案,以求在實際工作中提升工作能力,提高工作成效。進一步加強科(室)間的協(xié)調配合,確需多個科(室)承辦的事項,牽頭科(室)必須主動承擔主辦和協(xié)調職責,提出具體辦理意見,征求協(xié)辦科(室)的意見和建議,拖延辦理或者未提出主辦意見,應承擔相應責任。協(xié)辦科(室)應積極承擔協(xié)助職責,對主辦科(室)的辦理意見,必須在要求時限內提出具體協(xié)辦意見,否則視為同意并承擔相應責任。

(2)規(guī)范效能建設、落實制度優(yōu)化促效能的理念。堅持把單位效能建設納入制度管理,做到有章可循,按章辦事,用制度來保證效能建設工作落到實處,逐步形成比較完善,針對性和可操作性強的制度體系,以制度管事管人。把制度管理覆蓋到單位管理的方方面面,提高制度設計科學性,強化制度遵守自覺性,維護制度約束權威性,真正做到用制度管事、按制度辦事,切實提高落實制度的執(zhí)行力。根據(jù)合法性、合理性和公正性原則,不斷完善現(xiàn)有各項規(guī)章制度。在對原有崗位責任制進行修訂的基礎上,增加了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、失職追究制、效能考評制等制度,強化了服務監(jiān)督管理機制。草原總站又根據(jù)當前工作面臨的新形勢、新要求,對原有制度進行修改、完善,重新修訂了考勤制度、學習制度、車輛管理制度、責任追究制度等制度,并在全站干部職工大會上公布實施,旨在通過制度建設加強對干部職工的管理,以制度管事管人,防止人為上主觀失誤和錯誤。新制度增強了可操作性,建立起有效的約束機制,有力地促進了工作作風的改變,提高了工作效率。為確保效能建設各項舉措能落到實處,取得效果、達到目的,我們實行績效考評,打破“干好干壞一個樣”的狀況,把效能建設列入行風建設中,與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤,實行一票否決。在制度落實上,總站領導班子以身作則,認真踐行,并經(jīng)常監(jiān)督各項制度的實施情況,全站上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作。

(3)突出效能建設、促團隊“創(chuàng)先爭優(yōu)”。堅持把思想教育貫穿于效能建設的全過程。組織開展效能建設專項學習,加強對效能建設重要性和緊迫性教育,引導干部職工端正態(tài)度,自覺克服懈怠思想。加強效能建設的宣傳工作,在草原總站努力營造“人人講效能、事事抓效能、處處見效能”的濃厚氛圍。把開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與深入推進效能建設有機結合。積極引導全站黨員干部職工切實履行職責、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大_員立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績,以實際工作成效來檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的活動成果,以效能建設的制度落實來保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。加強能力建設提升工作效能。

抓好干部教育培訓工作,定期舉辦業(yè)務知識、黨的理論知識講座,提升干部隊伍綜合素質,增強做好本職工作的本領。按照效能辦要求,組織開展對單位效能建設日常考核和年度考核。將效能建設考核結果納入干部綜合評定、獎勵懲處和選拔任用之中,充分發(fā)揮導向和激勵作用。

(4)推進效能建設、優(yōu)化工作機制。草原總站效能建設領導小組認真貫徹落實自治區(qū)人民政府的重大決策部署,充分發(fā)揮領導作用,效能辦加強自身建設,改進工作方式,積極主動開展工作,切實擔負起組織協(xié)調、執(zhí)行落實、檢查督促職能;科室負責同志切實擔負起本部門效能建設責任,進一步提升效能建設各項規(guī)章制度的執(zhí)行力和落實力。各項任務分解后,各科室進一步提高思想認識,按照要求明確完成時限、責任人和具體措施,加大工作推進力度;各科室加強協(xié)調配合,共同推進效能建設各項任務順利完成;效能辦加大工作督辦力度,跟蹤做好信息反饋,確保深入推進效能建設的各項工作落到實處。把效能建設與推動各項工作緊密結合起來。通過加強效能建設工作,進一步健全共同參與、相互支持、密切配合的協(xié)調機制,形成統(tǒng)籌推動各項工作的整體合力,將效能建設工作與各項重點工作有機結合,做到互相促進、共同發(fā)展,確保各項工作目標任務的順利完成。

二、機關效能建設的措施

在開展效能建設活動中,深刻理解活動主題,準確把握目標要求,堅持“四個結合”不斷深化活動內容。

1.堅持效能建設活動與推進學習型黨組織建設相結合

從抓學習入手,爭創(chuàng)“五好”黨組織。全體黨員干部堅持“周三學習日”制度,堅持每星期至少學習一次,每月集中學習至少二次,并建立學習匯報交流制度,堅持集中學習和自學相結合,學習中央、自治區(qū)有關文件精神以及政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識等,改善知識結構,提高政治文化素質和業(yè)務水平。在實踐工作中學習好政策、掌握好政策、運用好政策,開拓工作思路,創(chuàng)新工作方法,結合工作目標分解表,針對自己完成的工作提出建議、方案,以求在實際工作中提升工作能力,提高工作成效。及時更新業(yè)務知識,做到了學以致用,融會貫通,把握政策和實際工作的能力得到進一步提高。

2.堅持效能建設活動與制度建設相結合

制度建設帶有根本性和長期性。要形成效能建設的長效機制,成為總站全體干部職工的自覺行動,就必須制訂一套真正有效的具有約束力的規(guī)章制度,并隨著情況的變化不斷進行修改、健全、完善和補充,同時還要保證制度的落實要到位,做到橫向到邊,縱向到底。為此,草原總站在原有的制度上,結合作風建設和學習實踐活動中反映出來的問題,修訂完善了相關規(guī)章制度,使總站的效能建設工作納入規(guī)范化管理的軌道。

3.堅持效能建設活動與黨風廉政建設相結合

黨政領導班子成員以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制為動力,堅持以黨員標準要求自己,處處以身作則,認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則,在廣大干部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。為扎實抓好黨風廉政建設,一方面,把廉政責任制內容納入崗位責任制中與開展各項業(yè)務工作相結合。另一方面,加強黨員干部職工的政治思想教育,堅持用廉潔自律的有關規(guī)定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”,用法律法規(guī)教育提高干部的拒腐防變能力,從而使草原總站廉政建設工作真正落實到實處。

4.堅持效能建設活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結合

以“規(guī)范、精細、到位、提高”的標準嚴格要求每位干部,嚴格實行目標化管理,狠抓落實,定期考評。針對各科室工作實際,對工作目標任務逐項細化量化分解,落實責任到人,并要求各科室樹立趕超目標,最終實現(xiàn)各項工作任務。

城市設計原理總結第2篇根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)標準,昆明市工業(yè)部門可劃分為15個部門。各部門的用水情況,本研究采用工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)總產(chǎn)值構成、工業(yè)取水總量、工業(yè)取水量構成、萬元GDP取水量和單位取水量創(chuàng)造產(chǎn)值等6個指標進行測算分析。由于昆明市工業(yè)用水總量從2004年至今變化不大,且2004年數(shù)據(jù)較齊全,就選用2004年昆明市工業(yè)用水量資料作為基準年資料,對昆明市用水情況進行分析(表1)。

工業(yè)用水結構特征各工業(yè)部門萬元產(chǎn)值取水量相差懸殊。全市規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值取水量平均為萬元,15個行業(yè)的萬元產(chǎn)值取水量在~萬元,取值區(qū)間間隔巨大,說明行業(yè)之間的用水效率和單耗水平極不均衡。其中最高值是市政公用工業(yè)部門中自來水的生產(chǎn)和供應業(yè),其取水量也最大,占總取水量的。該部門屬于公益性行業(yè),其單位取水量創(chuàng)造產(chǎn)值是15個行業(yè)中最低的,僅元/m3;其次是冶金工業(yè),其取水量占總取水量的,其單位取水量創(chuàng)造產(chǎn)值居第9位;而電子工業(yè)和森林工業(yè)的工業(yè)取水量是最低的,其取水量占總取水量的,單位取水量創(chuàng)造產(chǎn)值分別居第3位和第5位。

工業(yè)產(chǎn)值與用水關系為避免過細的行業(yè)劃分,不易把握宏觀變化態(tài)勢;并顧及減輕統(tǒng)計、計算工作,有必要化繁就簡,將以上工業(yè)部門重新歸并分類。其中,公益性的市政公用部門與其他行業(yè)不具可比性,故這里不考慮其歸類。根據(jù)工業(yè)取水量構成(X)和單位取水量創(chuàng)造產(chǎn)值(Y)兩個分類指標,14個工業(yè)部門可分為A、B、C、D四類:A類:低取水量高產(chǎn)值類。指標X<且Y>500元/m3,包括5個工業(yè)部門(電力、電子、森林、食品、煙草)。B類:高取水量高產(chǎn)值類。指標X>且Y>500元/m3,包括4個工業(yè)部門(冶金、醫(yī)藥、機械和其它)。C類:低取水量低產(chǎn)值類。指標X<且Y<500元/m3,包括2個工業(yè)部門(煤炭和紡織)。D類:高取水量低產(chǎn)值類。指標X>且Y<500元/m3,包括3個工業(yè)部門(石油和石化、建材、化學)。各類工業(yè)用水情況見表2,4類工業(yè)產(chǎn)值結構為A∶B∶C∶D=32∶∶∶,共創(chuàng)造產(chǎn)值為億元;4類工業(yè)的用水結構(用水量比重分別以Qa∶Qb∶Qc∶Qd表示)是Qa∶Qb∶Qc∶Qc∶Qd=∶∶∶,總取水量為×108m3。A類工業(yè)取水量構成較少,萬元GDP取水量最少,但是創(chuàng)造的產(chǎn)值最大,這類工業(yè)要擴大生產(chǎn)規(guī)模;B類工業(yè)取水量構成較多,而萬元GDP取水量較少,創(chuàng)造的產(chǎn)值較多,暫時應該保證其穩(wěn)定性;C類工業(yè)取水量構成最少,萬元GDP取水量較高,創(chuàng)造的產(chǎn)值較低,此類工業(yè)規(guī)模的變化對整個工業(yè)產(chǎn)值的影響不大;而D類工業(yè)取水量構成最多,萬元GDP取水量也最多,創(chuàng)造的產(chǎn)值卻最少,這類工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模需要加以限制。由此可見,A類工業(yè)在水資源約束下對GDP貢獻最大,其次是B類工業(yè),而D類工業(yè)在水資源約束下對GDP貢獻最小,C類工業(yè)對GDP貢獻較小。

2以總取水量為約束條件下工業(yè)用水結構調整方案

為尋求合理的工業(yè)用水結構方案,本文擬以總取水量為約束條件,建立以取得最大工業(yè)產(chǎn)值為目標的函數(shù),探討4類工業(yè)的產(chǎn)值結構和用水結構的優(yōu)化組合。

目標函數(shù)的建立建立目標函數(shù):用線性規(guī)劃法求上述問題,因此為了滿足求線性規(guī)劃最優(yōu)解的標準形式,還需要分別明確Q和M值,即Q值與M值都由“十二五”期間的預測值來確定。

確定水資源約束條件首先確定工業(yè)總取水量的預測值。為了保證預測值對工業(yè)總取水量針對性,提出假設條件一:分析基期年到2007年,昆明市500萬元產(chǎn)值規(guī)模以上企業(yè)15個工業(yè)部門總取水量的數(shù)據(jù),得到昆明市工業(yè)總取水量的平均增長率為10%。以2004年為基準年,預測得到“十二五”期間15個工業(yè)部門工業(yè)總取水量V2015=×104m3,V平均=×104m3。同理得到除去市政公用工業(yè)后,昆明市“十二五”期間14個工業(yè)部門工業(yè)總取水量W2015=×104m3,W平均=32526×104m3;為了保證預測值與當?shù)丨h(huán)境承載力相一致,提出假設條件二:分析昆明市年供水量在基期年到2007年的數(shù)據(jù)得到年均增長率,那么預測“十二五”期間的全年供水量為O2015=233703×104m3,O平均=226217×104m3。其次確定Q值的取值范圍的取值原則。原則一:Q值范圍應該包括假設條件中所有預測值;原則二:由于2009年~2011年昆明都處于干旱階段,年降雨量分別為、、,水資源總量分別為×108m3、×108m3、×108m3,因此昆明市3年水資源總量平均值為×108m3。最大值取值小于昆明市3年水資源總量平均值×108m3。因此Q的取值范圍為[32526,233703],其中取值范圍中V2015、V平均、W2015、O平均作為Q取值區(qū)間拐點值。另外由于C類、D類工業(yè)在水資源約束下對GDP貢獻小,但在基期年C類、D類用水結構共占,為了調整C類和D類工業(yè)取水量大和產(chǎn)值低的現(xiàn)狀,對“十二五”期間C類和D類的工業(yè)取水量進行約束,其和不超過總工業(yè)取水量的40%。

確定4類工業(yè)生產(chǎn)總值約束條件根據(jù)昆明市統(tǒng)計年鑒中工業(yè)生產(chǎn)總值(當年價)數(shù)據(jù),計算出昆明市工業(yè)500萬規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值平均增長率為2%,通過回歸分析預測出“十二五”期間4類工業(yè)生產(chǎn)總值最大值(萬元)分別為ZA=2957575,ZB=4716743,ZC=,ZD=1515515。由于昆明已爭取到了國家重大煉油化工類項目(屬于D類),其對水資源資料消耗巨大,但也產(chǎn)生相當可觀的經(jīng)濟利益,為了更大提高D類的產(chǎn)值以達到降低萬元GDP取水量的目的,因此D類在“十二五”期間的產(chǎn)值以ZD為其下限。其余3類為了保證各類工業(yè)總產(chǎn)值的最大化,考慮金融危機的影響,使得約束條件中工業(yè)產(chǎn)值目標具有可達性,那么就以工業(yè)生產(chǎn)總值最大值作為三類工業(yè)產(chǎn)值約束條件的上限。

線性規(guī)劃約束方程目標函數(shù)由于Q的取值有6個取值,再用Matlab軟件計算出最優(yōu)解,分別得出當Q由小到大變化時6組備選最優(yōu)方案(表3)。

優(yōu)化方案的選取

合理用水結構下產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化方案的選取原則原則一:由于約束方程建立的目標是工業(yè)生產(chǎn)總值最大,選取方案生產(chǎn)總值比基期年大;原則二:在“十二五”期間由于國家重點化工類項目的實施,為了保證其用水允許Qd相對于基期年的增長幅度在10%~20%;原則三:考慮到基期年A類B類工業(yè)結構(%)占,其起著整個工業(yè)發(fā)展的基礎性作用,因此變化不宜過大幅度在5%~10%。

選取優(yōu)化方案由于6個備選方案都符合原則一,對于原則二通過比較只有方案一與方案二能夠達到要求。因此需要對剩余兩方案進一步分析,方案二是工業(yè)生產(chǎn)總值大的方案,但A類B類工業(yè)結構(%)相對于基期年減少不符合原則三,所以選出方案一作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化方案。

優(yōu)化方案4類工業(yè)產(chǎn)值結構為A∶B∶C∶D=∶∶∶,共創(chuàng)造產(chǎn)值為×108元,比基期年增加了×108元,提高了。其中A類工業(yè)(電力、電子、森林、食品、煙草)產(chǎn)值比例降低了,B類工業(yè)(冶金、醫(yī)藥、機械和其它)產(chǎn)值降低了,C類工業(yè)(煤炭和紡織)產(chǎn)值降低了,D類工業(yè)(石油和石化、建材、化學)產(chǎn)值升高了;4類工業(yè)的用水結構是Qa∶Qb∶Qc∶Qd=∶∶∶,總取水量為21466×104m3,比基期年用水量增加了×104m3。其中A類工業(yè)用水比例降低了,B類工業(yè)用水比例降低了,C類工業(yè)用水比例降低了,D類工業(yè)用水比例降低了。

3工業(yè)結構調整方向

推動工業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展各級政府及有關部門要大力倡導節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),推廣應用節(jié)能降耗技術,推進重大工業(yè)節(jié)能項目,以及重大工業(yè)污染源的治理項目。同時利用循環(huán)經(jīng)濟理念對水資源消耗、節(jié)約、循環(huán)利用、排放和環(huán)境狀況作出分析,明確循環(huán)經(jīng)濟建設調整的目標、重點,指導區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型。針對昆明市工業(yè)結構用水結構大體上比較集中于化學工業(yè)、冶金工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)部門的用水分布趨勢,著力構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,延伸和拓寬以三大工業(yè)行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈,通過產(chǎn)業(yè)鏈的連接,大力推行水資源的“減量化、再利用、資源化”循環(huán)發(fā)展模式,提高水資源的回收利用率。

加快傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級根據(jù)昆明市自身的自然條件和社會經(jīng)濟條件,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,構建附加值高、技術含量高、輻射能力強的新型產(chǎn)業(yè)體系,并且制定能耗低、排放少的產(chǎn)業(yè)標準,促進一般加工向高端制造、產(chǎn)品競爭向品牌競爭的轉變。對煙草、鋼鐵、有色金屬、裝備制造、化工、建材六大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行技術改造,扶持重點企業(yè)的自我研發(fā)機構,提升產(chǎn)業(yè)層次和競爭力,同時引進新的管理機制、培養(yǎng)專業(yè)的技術人才,提高產(chǎn)品技術含量和附加值,提高經(jīng)濟效益。

加快工業(yè)結構調整,逐步建立節(jié)水型工業(yè)體系A、B、C、D四類工業(yè)對GDP的貢獻率不同,A類工業(yè)貢獻率最大,D類工業(yè)貢獻率最小。因此調整A、B、C、D類工業(yè)比例,加大對A類(電力、電子、森林、食品、煙草)和C類(煤炭和紡織)工業(yè)用水量,提高A、C類工業(yè)產(chǎn)值比重。對B類和D類工業(yè)即冶金、醫(yī)藥、機械、化學、石油和石化、建材、化學等工業(yè)的發(fā)展,采取高新技術改造,提升高資源利用率,同時遷出高消耗、低產(chǎn)出的工業(yè)部門,減少水資源消耗的壓力。在產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃布局方面,建設生態(tài)工業(yè)園區(qū),在園區(qū)內嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,實行超耗水加價政策,淘汰落后工業(yè)部門;對于新引進的耗水量大的項目如:國家重大煉油化工項目,通過遵循科學規(guī)劃、合理布局的原則,增加產(chǎn)品的附加值,提高水的重復利用率3方面的措施來減輕耗水量大的項目對昆明市水需求的壓力,實現(xiàn)經(jīng)濟利益與環(huán)境保護的和諧。推行工業(yè)節(jié)水措施,做好工業(yè)用水的循環(huán)利用,推行一水多用,分質供水,單位之間聯(lián)合回用等措施;加強用水管理,通過取水許可證和調整水價,改變企業(yè)的用水行為,提高節(jié)約用水的自覺性;把污染相對較大的工業(yè)項目加以集中,綜合整治。

加強相關制度建設一方面建立有效、統(tǒng)一的水資源管理機構,對全市水資源開發(fā)、利用、保護負責。加強水資源管理機構的應有權威與執(zhí)法力度,有權決定耗水產(chǎn)業(yè)命運,以至于追究法律責任,吊銷生產(chǎn)許可證等。應制定相關經(jīng)濟政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度,形成促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制;另一方面加快工業(yè)內部自我創(chuàng)新的能力,通過政府增加對科研部門單位的科研投入,提高昆明市區(qū)域發(fā)展整體科技水平,為工業(yè)的發(fā)展打下技術基礎,并對于工業(yè)企業(yè)自身增加研發(fā)投入的行為,實行優(yōu)惠政策,起到對企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動的引導作用。

4結論與討論

城市設計原理總結第3篇在本文1.2節(jié)中已經(jīng)提到,上蘭和小店橋監(jiān)測點分別為汾河太原段的上下游。汾河太原段在上蘭處進入太原市區(qū),在小店橋處流出太原市區(qū),在兩監(jiān)測點之間,太原市區(qū)內的廢水排入汾河。故二者水質的對比可反映出太原市區(qū)廢水排放對汾河太原段水質污染的影響。圖1為2006年—2010年汾河太原段上下游(即上蘭監(jiān)測點、小店橋監(jiān)測點)的水質評價。從圖1中可知,在汾河太原段流入太原市區(qū)之前,其水質較好,屬尚清潔或輕污染,且隨年際變化較小。經(jīng)過太原市區(qū)后,經(jīng)市區(qū)廢水的污染,小店橋的水質皆屬嚴重污染,且水質污染平均綜合指數(shù)增加了7倍~17倍。值得肯定的是,自2006年—2010年,小店橋的水質污染平均綜合指數(shù)呈明顯下降趨勢,2010年的水質污染平均綜合指數(shù)降低至2006年的64%。圖2為汾河太原段上游———上蘭監(jiān)測點水體主要污染物的污染分擔率計算結果。由圖2中可知,在水質為尚清潔的2006年,2007年和2010年,其主要污染物的污染分擔率均在15%左右及以下,這說明污染物中各污染項目所占的比重較為平均,即污染物的含量均較低。在水質為輕污染的2008年和2009年中,出現(xiàn)比重明顯的某一項或兩項污染物項目,如2008年的石油類、化學需氧量(COD)和2009年的石油類,這說明水體受到了某種廢水污染物的顯著污染。但總體來說,汾河太原段上游———上蘭監(jiān)測點水體中各污染物比例較為平均,污染較少,水質較好。圖3為汾河太原段下游———小店橋監(jiān)測點水質主要污染物的污染分擔率計算結果。對比圖2可以發(fā)現(xiàn),水體中前三項主要污染物所占的比重明顯增大,其中首要污染物均為氨氮,其在2006年的污染分擔率接近30%,之后進而超過了30%,接近40%。這說明此處水體遭到了嚴重的污染,對應了圖1中水質污染平均綜合指數(shù)的結果。結合圖1中水質污染平均綜合指數(shù)的結果,小店橋監(jiān)測點的水質逐年變好,可知太原市區(qū)排放的廢水中石油類和揮發(fā)酚污染物的減少量大幅優(yōu)于氨氮污染物。

2太原市廢水排放現(xiàn)狀

圖4為2006年—2010年太原市廢水排放量年際變化圖,可見全市廢水排放量總體呈現(xiàn)逐年下降趨勢,由2006年的16845.05萬t,下降至2010年的16603.52萬t,下降了1.43%。其中,工業(yè)廢水排放量由2006年的3485.82萬t下降至2010年的2557.15萬t,下降了26.64%。生活廢水排放量由2006年的13359.23萬t上升至2010年的14046.37萬t,上升了5.14%??梢?,工業(yè)廢水排放量顯著下降,而生活廢水呈緩慢上升趨勢。從廢水排放量的來源比例方面看,工業(yè)廢水排放量占廢水總排放量的15%~20%,生活廢水排放量則占廢水總排放量的80%~85%??梢?,相對于工業(yè)廢水的治理和減排來說,對生活廢水的處理則顯得更加重要。圖5和圖6分別為2006年—2010年太原市化學需氧量和氨氮排放量的年際變化圖。由圖5可見,化學需氧量排放量總體呈現(xiàn)逐年下降趨勢,由2006年的31250.81t,下降到2010年的27381.02t,下降了12.38%。其中,工業(yè)化學需氧量下降了1965.19t,下降了29.39%。生活化學需氧量下降了1904.6t,下降了7.75%。氨氮排放量總體亦呈現(xiàn)下降趨勢,由2006年的6641.72t下降至2010年的5756.74t,下降了13.32%。生活氨氮排放量減少了985.17t,占2006年生活氨氮排放量的15.99%。但工業(yè)氨氮排放量卻增加了100.19t,上升了20.79%。從化學需氧量排放來源來看,工業(yè)化學需氧量排放量占總排放量的20%左右,生活化學需氧量排放量則占總排放量的80%左右。對于氨氮排放量,工業(yè)氨氮排放量僅占總排放量的10%以下,超過90%的氨氮均來自于生活廢水。以上均說明,生活廢水及廢水中的污染物排放量嚴重影響著太原市區(qū)水體的污染程度。

3太原市污水處理現(xiàn)狀

2006年—2010年,太原市政府進一步加快城市污水處理廠建設步伐,完成了河西北中部污水處理廠、太鋼尖草坪污水處理廠、經(jīng)濟區(qū)金世紀陽光污水處理廠的建設和北郊污水處理廠的擴建。日新增城市污水處理能力18.5萬t,總處理規(guī)模達到52.4萬t/d,城市污水處理率提高到83.9%。2010年,太原市12個集中式污水處理設施對化學需氧量的削減量為54014.72t,其中生活去除量53511.69t,工業(yè)去除量503.03t。2010年,太原市12個集中式污水處理設施對氨氮的削減量為4386.25t,其中生活去除量4373.27t,工業(yè)去除量12.98t。

4結語

城市設計原理總結第4篇關鍵詞:歷版總體規(guī)劃新版總體規(guī)劃城市性質城市規(guī)模城市空間結構

一、引言

國家中部崛起戰(zhàn)略的提出、天津濱海新區(qū)的建設和太原區(qū)域交通地位的提升,為太原的發(fā)展帶來了巨大的機遇。在新的發(fā)展形勢下,完成于1998年的現(xiàn)行總體規(guī)劃對城市建設和發(fā)展的不適應性日益凸顯,亟需對其進行修編以適應社會經(jīng)濟進一步發(fā)展的要求,指導城市未來的發(fā)展。2007年,經(jīng)住建部同意,太原市開始新一輪總體規(guī)劃的修編工作。由于恰逢《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的公布和實施,因此本次總體規(guī)劃(2010~2020)與歷版總規(guī)相比,不再簡單的“以城為圖”,而是將“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”作為規(guī)劃的總體思路和方針。所以,在這樣一個轉折時期,研究歷版總規(guī)與新版總規(guī)之間的傳承和創(chuàng)新關系,對于今后的規(guī)劃編制和管理工作,都有著非同尋常的理論價值和實踐意義。

二、太原市歷版總體規(guī)劃的回顧

建國后,太原市共進行過3次總體規(guī)劃的修編和2次調整,分別為第一版(1954~1974)、第二版(1981~2000)、_年對第二版的調整、第三版(1998~2010)和2004年對第三版的調整。

第一版總體規(guī)劃(1954~1974)回顧

1954年編制了《太原市城市總體規(guī)劃(1954~1974)》,確定太原市的城市性質為“山西的工業(yè)區(qū)中心,全省政治、經(jīng)濟、文化中心”;規(guī)劃期末人口規(guī)模為80萬人,用地規(guī)模為平方公里;并按照“進可戰(zhàn),退可守”的原則,使城市能夠緊湊和有伸縮性,構建了以舊城為依托,向外發(fā)展的方格網(wǎng)棋盤式道路骨架。在空間布局上,規(guī)劃確定了北部、城北、城南、河西北部、河西中部、河西南部6個工業(yè)區(qū)和相應的生活居住區(qū),體現(xiàn)了“中間居住,工業(yè)區(qū)”的居住、工業(yè)分離的基本思想,反映了太原市重工業(yè)城市的基本特色(見圖1)。在總規(guī)的指導下,“一五”期間落戶太原的11個國家重點工業(yè)項目均在工業(yè)區(qū)內予以了安置,如第二熱電廠建在北部工業(yè)區(qū)、太鋼建在城北工業(yè)區(qū)、第一熱電廠建在河西南部工業(yè)區(qū)等,奠定了太原市幾十年來“工業(yè)圍城”的基本格局。

第二版總體規(guī)劃(1981~2000)及其調整的回顧

第二版總體規(guī)劃(1981~2000)

1980年編制了第二版《太原市城市總體規(guī)劃(1981~2000)》,確定太原市的城市性質為“山西省省會,全省科技文教中心,以冶金、機械、煤炭、化工為主的重工業(yè)城市”,規(guī)劃至2000年人口規(guī)模(不包括清徐、陽曲、婁煩、古交及南、北郊區(qū))為135萬人,用地規(guī)模164平方公里。城市空間在原有5個工業(yè)區(qū)布局的基礎上,新增東山、西山煤礦工業(yè)區(qū)和城南、北營工業(yè)區(qū),把全市劃分為九個“生產(chǎn)、生活綜合體”組團,各自就衡組團內的生產(chǎn)、居住、生活服務設施,以減輕市中心壓力(見圖2)。

第二版總體規(guī)劃的調整

_年太原市人民政府組織對第二版總體規(guī)劃進行了調整,完成了《太原市城市總體規(guī)劃調整文本(1991~2000)》。本次調整確定太原市的城市性質為“山西省省會,全省政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化的中心,以冶金、機械、能源、化工為支柱的重工業(yè)城市,山西能源重化工基地的中心城市”,規(guī)劃至規(guī)劃期末人口規(guī)模170萬人,用地規(guī)模184平方公里??臻g布局上,本次調整按照“城市中心區(qū)以居住區(qū)及第三產(chǎn)業(yè)為主,為第一、二產(chǎn)業(yè)區(qū)”的思路,將太原市劃分為“各具特色、設施配套齊全、工作休閑自我平衡”的十個城市分區(qū)與六個獨立組團,通過便捷的交通彼此緊密聯(lián)系。其中,十個城市分區(qū)分別為北郊國防工業(yè)區(qū)、城北鋼鐵工業(yè)區(qū)、河西北部機械工業(yè)區(qū)、河西中部電子紡織工業(yè)區(qū)、河西南部化工工業(yè)區(qū)、東山地區(qū)、北營倉庫區(qū)、城南高科技教育園區(qū)、柴村地區(qū)及城市中心區(qū);六個獨立組團為上蘭村、西山煤礦、東山煤礦、晉源、晉祠及小店組團。

第三版總體規(guī)劃(1998~2010)及其調整的回顧

第三版總體規(guī)劃(1998~2010)

1994年編制的第三版《太原市城市總體規(guī)劃(1998~2010)》是太原市目前正在實施的城市總體規(guī)劃,確定太原市的城市性質為“山西省省會,以能源、重化工為主的工業(yè)基地,華北地區(qū)重要的中心城市之一”,確定規(guī)劃期末主城區(qū)人口規(guī)模223萬人,用地212平方公里,市中心區(qū)人口規(guī)模208萬人,用地197平方公里。城市空間布局仍然堅持了“組團式”布局原則,由市中心區(qū)的12個分區(qū)和3個新區(qū)共同組成。其中,市中心區(qū)以自然河溝、城市干道和城市不同功能劃分為12個組團,分別為核心分區(qū)、河西中部居住生活分區(qū)、城南居住生活分區(qū)、北營倉儲分區(qū)、迎向工業(yè)區(qū)、城北鋼鐵工業(yè)區(qū)、河西北部工業(yè)區(qū)、河西綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、河西南部化工區(qū)、西山煤礦建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、東山煤礦及民營企業(yè)區(qū)、城南高科技產(chǎn)業(yè)區(qū);三個新區(qū)則為小店新區(qū)、晉源新區(qū)和柴村新區(qū)(見圖3)。

第三版總體規(guī)劃的調整

為了適應城市快速發(fā)展的需求,指導城市近期建設,在不改變現(xiàn)行城市總體規(guī)劃確定的城市性質、城市規(guī)模、發(fā)展方向、空間結構等內容的前提下,2004年對《太原市城市總體規(guī)劃(1998~2010)》劃定的用地布局進行了局部調整,主要針對各城區(qū)和高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營區(qū)、不銹鋼園區(qū)發(fā)展的設想,統(tǒng)籌考慮了各區(qū)和各園區(qū)的發(fā)展空間,就城市各組團定位、建設用地、空間結構做出了相應的調整??臻g結構最大的變化,是將《太原市城市總體規(guī)劃(1998-2010)》確定的“一實一虛”“十”字型的兩條城市主軸線向南進行延伸拓展,新增長風大街主干道作為城市東、西向的實軸,調整形成“兩實一虛”的城市空間結構。

三、新版太原市城市總體規(guī)劃(2010~2020)的解讀

城市性質

本輪太原市城市總體規(guī)劃確定城市性質為:山西省省會,中部地區(qū)重要的中心城市,全國重要的新材料和先進制造業(yè)基地,歷史悠久的文化古都。

省會是太原的基本職能,需要在傳統(tǒng)省會職能基礎上,增強統(tǒng)籌調配空間資源、協(xié)調區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展要素等方面的管理能力,鞏固太原作為山西省的核心城市地位。

區(qū)域定位既要反映落實國家中部崛起區(qū)域政策,也要體現(xiàn)太原重點加強對能源基地輻射影響,加強對省域經(jīng)濟帶動的戰(zhàn)略導向。未來太原將進一步加強與京津地區(qū)的協(xié)作,做好產(chǎn)業(yè)的承接工作;同時太原在落實中部崛起戰(zhàn)略的“四基地一樞紐”建設任務中具有先發(fā)優(yōu)勢,將進一步強化其對省域經(jīng)濟的輻射影響力;太原在做強自身實力的同時,將重點對我國晉陜蒙寧的煤炭能源基地加強輻射影響――其承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,決定了它將在我國從東到西梯度發(fā)展的經(jīng)濟戰(zhàn)略格局中發(fā)揮獨特的作用,因此太原是中部地區(qū)重要的中心城市。

產(chǎn)業(yè)定位將立足于山西省加快建設新型工業(yè)基地和太原市政府提出的“綠色轉型”戰(zhàn)略要求,在發(fā)揮既有裝備制造業(yè)、成套設備制造業(yè)和金屬、精細化工材料的產(chǎn)能基礎上,進一步整合生產(chǎn)資源,強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新功能,打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的新材料和先進制造業(yè)基地。

太原是一個歷史悠久的文化古都,具有2500年的建城歷史,是國內建城歷史最為久遠的城市之一,有“三代京華,五代陪都”之稱。歷史悠久的文化古都的定位,體現(xiàn)了太原特有的農(nóng)耕經(jīng)濟與草原游牧經(jīng)濟沖撞對接的晉陽文化特色,提升了太原的軟實力。

城市規(guī)模

人口規(guī)模

通過趨勢外推法、綜合平衡法、區(qū)域分配法等預測方法,以及人口空間分布推斷的比較分析,綜合預測太原中心城區(qū)實際居住人口規(guī)模2015年約320萬人,2020年約360萬人。

建設用地規(guī)模

綜合考慮各方面因素,根據(jù)太原城市的現(xiàn)狀、未來發(fā)展需求和國家對城市建設用地的控制要求,通過經(jīng)濟增長與用地相關分析、人口增長與用地相關分析、建設用地趨勢分析等各種方法,綜合預測太原中心城區(qū)城市建設用地規(guī)模2015年約325平方公里左右,2020年約360平方公里。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

為了全面貫徹落實“以人為本”、“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀,實現(xiàn)太原市的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,本次規(guī)劃新增了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內容,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會文化發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設等5個方面入手,提出了“強縣壯市”,健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系、推進城鄉(xiāng)公共服務設施均衡發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,提高城鄉(xiāng)空間的集約利用水平、加強城鄉(xiāng)污染綜合治理,提高生態(tài)保育能力、完善城鄉(xiāng)基礎設施建設等一系列戰(zhàn)略措施,從而形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展、城鄉(xiāng)社會整體和諧、城鄉(xiāng)空間集約有序、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境協(xié)調融合、城鄉(xiāng)基礎設施高度共享、社會服務一體化管理的新格局。

城鄉(xiāng)空間布局

本次規(guī)劃形成“雙城、雙區(qū)、四廊、六軸、多中心”的空間結構(見圖4),力求通過中心城區(qū)工業(yè)外遷和園區(qū)化建設,改變當前“工業(yè)圍城”的城市格局;同時,通過新城建設,改變現(xiàn)有“單中心”的空間結構,完善城市公共服務中心體系,全面提升城市的綜合服務能力,進一步優(yōu)化城市的發(fā)展布局。

雙城

雙城指的是主城和新城。

主城位于東、西山之間,汾河兩岸,北至太原第二熱電廠,南至龍城新區(qū),包括老城及其周邊、城北、河西和城南4個地區(qū)。規(guī)劃期內,老城主要是疏解職能,建設為展現(xiàn)太原歷史風貌的核心區(qū)域;城北、河西地區(qū)主要完成搬遷污染型企業(yè),建設新型工業(yè)園區(qū),優(yōu)化人居環(huán)境的任務;城南則是以省級行政中心落戶和龍城新區(qū)建設為契機,進行有序開發(fā)。

新城位于汾河東岸,南環(huán)高速公路以南,南至南快速路,東至市區(qū)行政區(qū)界。規(guī)劃在武宿機場搬遷后將其原址作為新城中心,培育金融、貿易、咨詢、中介等生產(chǎn)職能,將新城中心建設成為區(qū)域性的生產(chǎn)中心。同時,新區(qū)將加強與晉中市榆次區(qū)在道路及市政設施上的對接,以實現(xiàn)“太榆同城化”建設。

雙區(qū)

雙區(qū)指的是晉陽文化生態(tài)區(qū)和北部生態(tài)屏障區(qū)

晉陽文化生態(tài)區(qū)位于汾河西岸,北至南中環(huán)街,南至晉祠。規(guī)劃利用晉陽古城、晉祠、天龍山、晉陽湖等自然和人文資源,在保護環(huán)境、恢復生態(tài)的前提下,適度進行旅游開發(fā),構建生態(tài)、文化、旅游為一體的地區(qū)。

北部生態(tài)屏障區(qū)包括柴村以北的水源保護地區(qū)、太原第二熱電廠以北的生態(tài)恢復地區(qū)、崛圍山-柳林河風景區(qū)和牛駝寨-黃寨風景區(qū)。作為太原市的上風上水區(qū)域,北部生態(tài)屏障區(qū)對于太原市的飲水安全、大氣環(huán)境質量有著重要的保護作用,因此規(guī)劃重點保護水源地和風景區(qū),恢復該區(qū)域的自然生態(tài)。

四廊

規(guī)劃形成太鋼南生態(tài)走廊、龍城大街南生態(tài)走廊、新城南生態(tài)走廊和汾河生態(tài)走廊“三橫一縱”的生態(tài)廊道格局,其中,“三橫”聯(lián)系東、西山生態(tài)保育區(qū),分別在太鋼和老城之間、主城和新城之間以及新城與區(qū)域之間形成隔離,避免了城市的無序擴張;“一縱”貫通南北,既保證了南北廊道的暢通,又將3條橫向的生態(tài)廊道連成一體,從而使得生態(tài)廊道成為一個整體,發(fā)揮整體效應。

六軸

規(guī)劃以城市現(xiàn)狀空間結構為基礎,結合城市空間拓展方向和模式,構筑“三橫三縱”的城市軸線網(wǎng)絡。

三條南北向縱軸為城市拓展軸,分布于汾河兩岸,聯(lián)系主城和新城,并向外延伸至清徐、陽曲等都市區(qū)組團,引導老城服務職能的疏解和產(chǎn)業(yè)職能的外遷,推動新城和組團的建設。

三條東西向橫軸為城市聯(lián)系軸,旨在優(yōu)化汾河兩岸的聯(lián)系,加強城區(qū)內部的整合,組織各級城市中心,塑造有序的城市景觀,實現(xiàn)城市內部的協(xié)調發(fā)展。

多中心

根據(jù)太原市的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來城市發(fā)展方向和重點,規(guī)劃形成老城、長風、武宿3個市級中心,北營、龍城新區(qū)、小店、奧體4個市級副中心以及迎新、西山、勝利街、朝陽、興華、小店北、小店南等7個分區(qū)中心,均衡分布于全市,從而優(yōu)化了城市的服務職能。

四、新版總規(guī)與歷版總規(guī)的比較分析

城市性質逐步提升與豐富,更具時代特點

太原市歷版總體規(guī)劃所確定的城市性質大致體現(xiàn)了“工業(yè)基地的內涵逐步豐富,對省會職能的認識更加全面,更加強調對區(qū)域的輻射作用”的趨勢(見表1)。

作為山西省省會,除第一版總規(guī)未明確提出省會職能的性質之外,其余各版均開篇明義,對太原全省政治中心的地位予以肯定;而自第三版開始,城市性質中已不再有“全省經(jīng)濟、科技、文教中心”這樣的表述,而是暗含于“省會”的職能當中,表明總規(guī)對省會職能的認識突破了原有單純政治中心的理解,賦予了其政治、經(jīng)濟、科技、文化教育等多重職能,成為山西省的綜合性中心城市。

太原是我國重要的工業(yè)基地之一,特別是重工業(yè)的發(fā)展,在歷版總規(guī)中都不斷加以明確和強調,一直持續(xù)到2004年第三版總規(guī)調整時,仍然堅持“以能源、重化工為主的工業(yè)基地”的提法和思路。近年來,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調整和我市“新型工業(yè)基地”發(fā)展目標的提出,太原市的產(chǎn)業(yè)轉型和結構升級進展順利,因此其工業(yè)定位的調整,表明太原市的工業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的時期。

前兩版總體規(guī)劃對太原市的輻射帶動作用,只是簡單的從省會職能出發(fā),強調其在山西省內的中心城市地位,其區(qū)域視野僅僅局限在山西省內;第三版總規(guī)雖然跳出山西的地域局限,開始從更高層次的區(qū)域層面審視太原,但是其視野仍然局限在華北大區(qū)劃上,還是沒有擺脫行政劃分的影響;第四版總規(guī)第一次突破了行政區(qū)劃的限制,從國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟梯度轉移的層面,對太原市進行了重新定位,對其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用有了一個全新的認識。

城市規(guī)模逐步擴大,始終堅持“集約發(fā)展”的原則

從表2及圖5中我們可以看到,太原市歷版總規(guī)所確定的城市規(guī)模(不包括2次總規(guī)調整),無論是人口規(guī)模還是用地規(guī)模,都始終處于向上的增長態(tài)勢;而與之相對應的是太原市歷版總規(guī)所確定的人均建設用地,則總體呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(見圖6),說明太原市在規(guī)模擴大的同時,堅持了集約發(fā)展的土地利用原則,由最初的人均m2/人下降至新版100m2/人。特別是第三版總體規(guī)劃,將規(guī)劃人均建設用地指標從用地標準(GBJ137-90)的第Ⅳ級降至第Ⅲ級,有力的執(zhí)行了國家“嚴格限制大城市規(guī)?!钡暮暧^政策。

城市空間結構由單中心向“雙核”轉變

第一版總體規(guī)劃確定了太原市“中間居住,工業(yè)圍城”的單中心圈層結構,奠定了50多年來太原發(fā)展的基本骨架,并在此后的城市發(fā)展建設過程中不斷得到強化。雖然第三版總體規(guī)劃針對這一情況提出了“一主三副”的空間布局結構,但是從實施效果看并不理想,三個副中心并未形成,中心城區(qū)仍然呈現(xiàn)攤大餅式的發(fā)展趨勢。

為了避免“城市病”的進一步惡化,促進城市的健康發(fā)展,第四版總體規(guī)劃確立了“雙城”的空間結構,結合機場搬遷形成新城中心,以小店鎮(zhèn)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為基礎,加強區(qū)域性生產(chǎn)服務職能的培育。

新區(qū)域觀成為規(guī)劃的主導思想

與前三版總體規(guī)劃局限在太原市區(qū)行政區(qū)域內尋求解決問題的方法不同,新版總體規(guī)劃按照新區(qū)域觀[1]的要求,突破行政邊界的限制,對太原進行了重新的審視和布局。如太原城市性質的定位方面,規(guī)劃將眼光放在了中部地區(qū)這樣一個經(jīng)濟區(qū)域內,從而將太原的發(fā)展與國家“中部崛起戰(zhàn)略”掛鉤,主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略層面。又如城市的空間結構方面(見圖4),新城位于主城和晉中市榆次區(qū)之間的“L”形交點上,并與榆次融為一體,體現(xiàn)了“太原都市圈”和“太原――晉中同城化”的要求。而在城市規(guī)劃區(qū)范圍的劃定上,太原市首次突破了市區(qū)行政邊界的限制,將清徐全縣及陽曲縣侯村鄉(xiāng)、東黃水鎮(zhèn)等納入統(tǒng)一考慮,使得城市布局不再因行政界線而縮手縮腳,更加科學合理。

歷史文化保護得到重視

太原是一座有著2500年悠久建城歷史的城市,是我國知名的文化古都之一。但是前三版總體規(guī)劃卻僅僅突出其工業(yè)職能,對太原歷史文化價值的肯定和保護等相關內容語焉不詳,這種狀況在新版總規(guī)中得到了徹底改觀。新版總規(guī)首次將歷史文化方面的定位寫入城市性質當中,明確提出太原是“歷史悠久的文化古都”,同時在總體發(fā)展戰(zhàn)略中,也明確提出要將太原建設成為“具有世界影響的特色文化名城”,從而將繼承和挖掘太原歷史文化底蘊、保護三晉文脈提到了前所未有的新的高度。

與之相呼應的,是近年來太原市政府在城市建設過程中保護意識的不斷加強,共有232處歷史建筑、5處歷史文化街區(qū)和5處歷史文化風貌區(qū)作為歷史記憶的符號和載體予以公布保護,劃定保護范圍,制定保護措施,明確保護責任。在此基礎上,太原市開展了第七批部級歷史文化名城的申報工作,表明太原市政府深刻認識到保護歷史文化的責任所在,要以國家歷史文化名城的標準來嚴格保護。

城市設計原理總結第5篇根據(jù)《_工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》(_令第440號)、《_工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法

質檢總局

2013年2月5日附件:農(nóng)藥等產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則修訂單《農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》修訂內容:(一)條款修訂內容如下:1.表1中取消產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種及規(guī)格內

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