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文檔簡介
征地補(bǔ)償申請書范文第1篇征地補(bǔ)償申請書范文第1篇一.房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議的常見陷阱
1.采用心理戰(zhàn)術(shù)逼迫被拆遷人簽字
在實(shí)際拆遷中,拆遷方常以政策作為擋箭牌,以“少補(bǔ)”或“不補(bǔ)償”作為威脅,逼迫被拆遷人簽字,被拆遷方的口頭威脅與政策不等于法律,在遇到此類狀況時,一定果斷選擇維權(quán)。
2.合同約定不夠具體明確
拆遷補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容一定要具體明確,空白協(xié)議和內(nèi)容約定不明確的協(xié)議都絕不能簽。
3.拆遷方未當(dāng)場簽字蓋章合同被篡改
拆遷人經(jīng)常以需要將被拆遷人簽好字的合同帶回蓋章為由,承諾會在簽字蓋章后將完整的協(xié)議交給被拆遷人。待協(xié)議交回被拆遷人手上時,這份經(jīng)雙方簽字蓋章的合同條款可能跟自己當(dāng)初簽訂的有所出入,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)條款已經(jīng)被拆遷人修改。
4.房屋評估有貓膩
根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》規(guī)定,不管是整體評估還是分戶評估報(bào)告,都應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評估項(xiàng)目的兩名以上注冊房地產(chǎn)評估師簽字,并加蓋房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)公章。
二.房屋拆遷補(bǔ)償申請書怎么寫有效
一.列出被拆遷房屋屬性及所在位置
XXXXXXXX區(qū)舊改拆遷辦公室:XXXXXXX有限公司于20xx年注冊成立,公司地點(diǎn)位于XXXXXX號,公司主要經(jīng)營XXXXX,公司場地于20xx年與XXX租用,面積8畝,公司經(jīng)營了五年,解決了二十二個農(nóng)民就業(yè),運(yùn)轉(zhuǎn)正常。公司場地現(xiàn)里尚存槽鋼.鐵管.角鐵等約200噸,廢鐵約500噸。我們公司經(jīng)營場地屬于XXXX區(qū)舊改范圍內(nèi),屬被拆遷單位,我們單位對拆遷完全同意,堅(jiān)決支持,只要求拆遷辦對公司被拆遷的各項(xiàng)補(bǔ)償要符合事實(shí),合情合理地補(bǔ)償,以免造成我公司的太大損失就行了。
二.列出被拆遷房屋本身的金額價值
我公司經(jīng)營場地8畝,原來是一塊低娃地,后來我們填土平整5300立方,每立方花了25元,共花了元。二.在場地內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施:打口徑井一個,花了元;裝電入戶花了元;購買三相電線300米花了元;種樹8棵,現(xiàn)值元;共元。
三.列出除被拆遷房屋外的附屬價值物品的金額價值
1.現(xiàn)公司場地上存放的廢鋼廢鐵共700噸要搬遷,裝車費(fèi).運(yùn)輸費(fèi)每噸共需元,共需元。
2.我們公司經(jīng)營有效期還有七年,現(xiàn)公司場地被拆遷后,我們還要找地租用經(jīng)營,估計(jì)要用6個月的時間才能找到地,在找地期間,公司22名合同工每人每月要發(fā)放生活費(fèi)元,6個月共要發(fā)放生活費(fèi)元。
3.公司磚鐵結(jié)構(gòu)房平方,按評估價每平方元,計(jì)元,簡易房平方,按評估價每平方元,計(jì)元;圍墻平方,按評估價每平方元,計(jì)元;鐵門1個平方,按評估價每平方元,計(jì)元。公司房產(chǎn)評估價共計(jì)元。以上五項(xiàng)被拆遷造成的損失共元。為了讓我公司繼續(xù)保持正常營業(yè),特申請貴辦派人深入調(diào)查核實(shí).評估,給我們合情合理地補(bǔ)償,懇請審批!特此申請!
征地補(bǔ)償申請書范文第2篇精選申請書-申請書
底保申請書
我叫唐濟(jì)民,家中三口人?,F(xiàn)住唐山市路北區(qū)釣魚臺南樓#樓#門#室。房屋是住房改革時購買的公有住房。住房面積為平方米。我家收入只有207元,家中生活困難,特申請低保。我的家庭情況是:
我本人,1948年生,慢性氣管炎哮喘病,長年有病。曾在建筑陶瓷廠上班,于19病退。工廠給生活費(fèi)207元,再無其它收入。
妻子,王秀芝,1950年生,沒有參加過工作,沒有任何收入。
兒子,唐明軍,1973年生,先天性呆傻,無工作無收入。
我還有一女兒叫唐明鳳,1977年生。現(xiàn)已出嫁。住河北小區(qū)#樓#門#室。在唐山第九瓷廠上班,月工資451元。其夫,是同廠的下崗工人。廠子開下崗生活費(fèi)251元。她有一個女兒,2周。她家生活也很困難,不能給我生活費(fèi)用。
請求政府根據(jù)《唐山市城鎮(zhèn)居民最低生活保障辦法》給予我最低生活保障。
大學(xué)優(yōu)秀班級申請書
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師:機(jī)電工程系機(jī)電一體化4班正式申請二零零八至二零零九學(xué)年度先進(jìn)班級榮譽(yù)稱號。在大一的半年中,我們機(jī)電4班在團(tuán)支部、班委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在全班55名同學(xué)的積極努力下,在班級制度建設(shè)、思想建設(shè)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、集體...
先進(jìn)團(tuán)支部申請書
敬愛的領(lǐng)導(dǎo):一年一度的評優(yōu)活動開始了,在過去的一年里,我們班級團(tuán)支部在上級領(lǐng)導(dǎo)、老師和廣大同學(xué)的支持下取得了令人喜悅的成績,我們渴望能加入先進(jìn)團(tuán)支部的行列!懇請上級領(lǐng)導(dǎo)能夠批準(zhǔn)我們關(guān)于“先進(jìn)團(tuán)支部”榮譽(yù)稱號的申請。
實(shí)習(xí)員工轉(zhuǎn)正申請書
尊敬的黃總:您好!首先感謝您能在百忙中讓出寶貴的時間審閱我的申請書,并且也很感謝您給我到泉安醫(yī)藥公司實(shí)習(xí)工作的機(jī)會!對此,我感到非常的榮幸和激動!
文明宿舍申請書
尊敬的院領(lǐng)導(dǎo):您好!我們是鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)械工程系焊接技術(shù)及自動化08級的4位學(xué)生,在大學(xué)的一年時間里,我們這個溫馨的小家庭表現(xiàn)非常突出,特此我們集體申請“文明宿舍”的光榮稱號。
創(chuàng)辦書法協(xié)會申請書
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)們:你們好!為了提高同學(xué)們的書法技藝,提高學(xué)生的.書寫水平,激發(fā)書法藝術(shù)的熱愛,我在這里斗膽地向領(lǐng)導(dǎo)們擬在校里設(shè)定一個書法協(xié)會!成立是一件好事,是廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)校同好的精神家園,在我們成長的途徑中!
“紅十字醫(yī)院參觀實(shí)習(xí)”活動申請書
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):您們好,時光飛逝,歲月無情,當(dāng)新年的新春再一次吹拂美麗的商丘的時候,那些曾經(jīng)的美好,曾經(jīng)的歡樂都化作此刻對往事的記憶。時光匆匆流過,留下他淺淺的足跡。我們都曾經(jīng)走過,也都曾經(jīng)擁有。
優(yōu)秀團(tuán)支部申請表
尊敬的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo):國際貿(mào)易j0804班團(tuán)支部,一個激情飛揚(yáng)、活力四射的集體,一個團(tuán)結(jié)友愛、自強(qiáng)自信的集體!在學(xué)院分團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們揮灑汗水,一步一個腳印,共同努力,共同成長,共同進(jìn)步,無論是思想政治修養(yǎng),還是班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
征地補(bǔ)償申請書范文第3篇甲方:
乙方:
甲方因建設(shè)********需要占用土地,在****鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督協(xié)調(diào)下,根據(jù)《合同法》和《土地法》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,本著自愿及平等互利、共同發(fā)展的原則,達(dá)成以下協(xié)議:
一、甲方用地范圍為建設(shè)沙圪堵急調(diào)峰加氣站所需土地。
二、協(xié)議達(dá)成后,乙方及其村民不得干擾阻擋甲方在土地范圍內(nèi)施工、經(jīng)營等合法行為。
三、甲方根據(jù)用地的數(shù)量對乙方進(jìn)行土地占用補(bǔ)償,補(bǔ)償方法如下:
1、甲方一次性補(bǔ)償乙方:人民幣(大寫)******
(小寫:********整)
(此補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、土壩補(bǔ)償、等所有和土地相關(guān)的全部費(fèi)用)
甲方補(bǔ)償只對乙方村委會,不直接對村民,具體分配由乙方村委會負(fù)責(zé)。
2、如村民阻攔施工由村委會出面協(xié)調(diào)并解決,并不得影響甲方正常施工。
四、違約責(zé)任
協(xié)議生效后,雙方嚴(yán)格遵守共同履約,如果有一方違約,違約的一方應(yīng)當(dāng)向未違約方支付補(bǔ)償金額20%的違約金。
五、爭議的解決
1、本協(xié)議在正常的履行過程中,乙方村民不得以任何理由阻攔甲方施工及正常經(jīng)營活動,否則所造成的一切損失由乙方承擔(dān)。
2、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,依法向人民法院起訴。但在協(xié)商或調(diào)解期間不得影響甲方正常施工及經(jīng)營活動。
六、其它事項(xiàng)
1、甲方應(yīng)當(dāng)在雙方簽訂協(xié)議后三日內(nèi),將補(bǔ)償款打入乙方村委會指定賬戶,否則按逾期付款處理。
2、本協(xié)議由沙圪堵鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督執(zhí)行。
3、本協(xié)議由甲、乙雙方法定代表人簽字并加蓋單位公章之日起生效,協(xié)議有效期內(nèi),除非經(jīng)過對方同意,或者另有法定理由,任何一方不得變更或解除協(xié)議。
4、本協(xié)議于雙方簽訂之日起生效。本協(xié)議一式七份,甲方三份,乙方三份,沙圪堵鎮(zhèn)人民政府一份,具有同等法律效力,甲乙雙方共同遵守執(zhí)行。
甲方(章):乙方(章):
地址:地址:
法定代表人:村委會代表人:
委托代理人:委托代理人:
電話:電話:
開戶行:開戶行:
賬號:賬號:
征地補(bǔ)償申請書范文第4篇(八)、郵電通訊設(shè)施動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、電話線路
木桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1000-2000元;
砼桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1500-3000元。
2、架空光(電)纜
木桿平均每根500元;
砼桿平均每根1000元;
光(電)纜每米50-150元。
3、地下電纜
電纜、光纜每米100-200元。
(九)、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
采取工程修復(fù)和補(bǔ)償相結(jié)合的原則,按成本價適當(dāng)補(bǔ)償。
1、農(nóng)村小型水庫
水庫水面(灌溉與養(yǎng)殖兼用)每畝補(bǔ)償19000元;
水庫水面(灌溉)每畝補(bǔ)償16000元;
水庫荒灘每畝補(bǔ)償300元。
2、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施
小型閘門(砼結(jié)構(gòu))每個補(bǔ)償15000-20000元;
排灌干渠堤壩每延長米補(bǔ)償80元。
(十)、廠礦企事業(yè)單位動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
國有和集體所有制的廠礦企事業(yè)單位的動遷,考慮實(shí)際損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。辦公用房參照民房動遷標(biāo)準(zhǔn);廠房等生產(chǎn)設(shè)施按重置折舊計(jì)算,適當(dāng)考慮停工搬遷損失費(fèi)用。
(十一)、施工運(yùn)輸?shù)缆费a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
凡工程施工指定的鄉(xiāng)村運(yùn)輸?shù)缆?,施工期間由施工單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù),工程竣工后按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織修復(fù)。鄉(xiāng)村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況,每公里補(bǔ)償20-35萬元。
鄉(xiāng)村道路(砂石路面)每公里補(bǔ)償9萬元。
鄉(xiāng)村道路(土路面)每公里補(bǔ)償4萬元
(十二)、鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活需要,確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道,按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織實(shí)施。
村道路連接線(砂石路面)每公里補(bǔ)償12萬元(含征地費(fèi)用、簡易構(gòu)造物)。
鄉(xiāng)村道路連接線、田間作業(yè)道每公里補(bǔ)償8萬元
(十三)、征地及動遷不可預(yù)見費(fèi)
按簽訂的征地和動遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定總費(fèi)用的5%計(jì)算。不可預(yù)見費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用,主要用于因工程設(shè)計(jì)變更引發(fā)的擴(kuò)大征地和地上附著物動遷的補(bǔ)償;
工程設(shè)計(jì)時沒有發(fā)現(xiàn),征地動遷協(xié)議中沒有列入的不可預(yù)見的地下構(gòu)造物動遷補(bǔ)償;因國家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災(zāi)害等不可預(yù)見項(xiàng)目的補(bǔ)償。涉及征地的不可預(yù)見項(xiàng)目,由省交通廳和省國土資源廳共同核定。
(十四)、各市動遷辦公室管理費(fèi)
按省市簽訂的動遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定的總費(fèi)用的3%計(jì)提。
各市動遷辦公室為臨時性機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)項(xiàng)目拆遷地上、地下附著物和地方協(xié)調(diào)工作。市動遷辦公室應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定包干使用,不得超支。
(十五)高速公路占地賠償――林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法
一苗圃地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法
苗圃地補(bǔ)償費(fèi)=該苗圃前三年年平均產(chǎn)值(公頃)苗圃地面積(公頃)補(bǔ)償倍數(shù)
注:補(bǔ)償系數(shù)=臨時占地(指占用期二年以下,下同)為每年倍;永久占用(指占用期三年以上,下同)為10--25倍。
二國有其它林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)
其他林地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積林種補(bǔ)償系數(shù)
三集體其它林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)
集體其他林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(6至10)
四集體其它林地臨時占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)
集體其他林地臨時占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(占用期一年為3倍,占用期二年為5倍)
(十六)對拆遷特困戶和喪失勞動能力沒有生活來源的殘疾人的房屋,由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧:
1、對拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶,其拆遷貨幣補(bǔ)償款低于萬元的,按萬元給予貨幣補(bǔ)償。
2、對拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人,其持有的《_殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn)
程度為一級、二級的聽力、語言、肢體殘疾的和標(biāo)明視力、智力、精神殘疾的,在第一條的基礎(chǔ)上,再給予補(bǔ)助1萬元照顧。
(十七)對于特殊情況參照有關(guān)規(guī)定,依照現(xiàn)行當(dāng)?shù)匚飪r市場,由省市主管部門舉行聽證會,與業(yè)主協(xié)商處理。
(十八)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是民生工程,要征得人民理解與支持,掀起全民建設(shè)家園的氛圍,不得強(qiáng)制進(jìn)行,若有對群眾有威脅,恐嚇甚者暴力行為,直接追究負(fù)責(zé)官員責(zé)任。
征地補(bǔ)償申請書范文第5篇xx土地規(guī)劃局:
我是xx鄉(xiāng)xx村xx村民xxx外孫女xxx。老人現(xiàn)年82歲,膝下無兒女,撫養(yǎng)我做孩子,老人生活現(xiàn)已無法自理,由我贍養(yǎng)。由于以下幾個原因,我申請新建住房。
一、老房子已居住多年,歷經(jīng)風(fēng)雨,墻體已經(jīng)倒坍,無法居住。因而申請新建房屋非常必要。
二、我已成家,老公為外地農(nóng)村戶口,常年居住xx與我一同贍養(yǎng)老人,育有一女兒,一家四口迫切需要住房。
三、通過辛勤的老公我們已經(jīng)積攢一定的資金供建房用,只要上級一批準(zhǔn)就能動工建設(shè)。
四、我的建房方案是:在村口溪邊原來曬稻谷的土地建房。
特此申請,敬請批準(zhǔn)。
敬禮!
申請人:xxx
申請日期:xxx年xx月xx日
征地補(bǔ)償申請書范文第6篇尊敬的縣委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo):
我們是xx縣xx鄉(xiāng)xx村xxx組的村民,由于xxxxx的建設(shè)工程,從20xx年起至今年初我們村經(jīng)歷了三次拆遷,現(xiàn)在拆遷安置工作已基本接近尾聲,各項(xiàng)補(bǔ)償款也已經(jīng)陸續(xù)發(fā)放到位。但是在這三次拆遷過程中,村委會及組上始終沒有公布拆遷補(bǔ)償款的明細(xì)賬目,如私人房地及村、組公共土地,財(cái)產(chǎn)等拆遷補(bǔ)償賬目的明細(xì)。
依據(jù)《_政府信息公開條例》我們特此向相關(guān)行政主管部門申請公開征地預(yù)算,征地補(bǔ)償金發(fā)放數(shù)額和具體發(fā)放賬目信息,也懇請相關(guān)行政管理職能部門通過這些信息的公開來消除村民對拆遷補(bǔ)償工作的疑慮和困惑。體現(xiàn)補(bǔ)償款發(fā)放的公平合理性,進(jìn)而體現(xiàn)人民政府政務(wù)和財(cái)務(wù)工作公平、公正、公開的原則。
申請人:xxx
20xx年x月x日
征地補(bǔ)償申請書范文第7篇甲方:
乙方:
甲方因建設(shè)****需要占用土地,在***鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督協(xié)調(diào)下,根據(jù)《合同法》和《土地法》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,本著自愿及平等互利、共同發(fā)展的原則,達(dá)成以下協(xié)議:
1、甲方用地范圍為建設(shè)****所需土地。
2、協(xié)議達(dá)成后,乙方及其村民不得干擾阻擋甲方在土地范圍內(nèi)施工、經(jīng)營等合法行為。
3、甲方根據(jù)用地的數(shù)量對乙方進(jìn)行土地占用補(bǔ)償,補(bǔ)償方法如下:
(1)甲方一次性補(bǔ)償乙方:人民幣(大寫)******(小寫:********整)(此補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償、退耕還林補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、土壩補(bǔ)償、等所有和土地相關(guān)的全部費(fèi)用)
甲方補(bǔ)償只對乙方村委會,不直接對村民,具體分配由乙方村委會負(fù)責(zé)。
(2)如村民阻攔施工由村委會出面協(xié)調(diào)并解決,并不得影響甲方正常施工。
4、違約責(zé)任
協(xié)議生效后,雙方嚴(yán)格遵守共同履約,如果有一方違約,違約的一方應(yīng)當(dāng)向未違約方支付補(bǔ)償金額20%的違約金。
5、爭議的解決
(1)本協(xié)議在正常的履行過程中,乙方村民不得以任何理由阻攔甲方施工及正常經(jīng)營活動,否則所造成的一切損失由乙方承擔(dān)。
(2)本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,依法向人民法院起訴,但在協(xié)商或調(diào)解期間不得影響甲方正常施工及經(jīng)營活動。
6、其它事項(xiàng)
(1)甲方應(yīng)當(dāng)在雙方簽訂協(xié)議后三日內(nèi),將補(bǔ)償款打入乙方村委會指定賬戶,否則按逾期付款處理。
(2)本協(xié)議由沙圪堵鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督執(zhí)行。
(3)本協(xié)議由甲、乙雙方法定代表人簽字并加蓋單位公章之日起生效,協(xié)議有效期內(nèi),除非經(jīng)過對方同意,或者另有法定理由,任何一方不得變更或解除協(xié)議。
(4)本協(xié)議于雙方簽訂之日起生效。本協(xié)議一式七份,甲方三份,乙方三份,沙圪堵鎮(zhèn)人民政府一份,具有同等法律效力,甲乙雙方共同遵守執(zhí)行。
甲方(章):
乙方(章):
征地補(bǔ)償申請書范文第8篇為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,為人民建設(shè)更美好安寧的家園,方便交通,充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷,用時間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,希望廣大人民群眾支持配合,特制定本條例。
(一)征地補(bǔ)償
1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
旱田平均每畝補(bǔ)償萬元。
水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。
菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。
2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
旱田平均每畝補(bǔ)償萬元。
水田平均每畝補(bǔ)償萬元。
菜田平均每畝補(bǔ)償萬元。
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償萬元。
4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償萬元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償萬元。
(二)其他稅費(fèi)
1、耕地占用稅,按每平方米2元計(jì)算。
2、商品菜地開發(fā)建設(shè)基金,按每畝1萬元計(jì)算。
3、征地管理費(fèi),按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由_門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。
4、耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi),平均每畝4000元,統(tǒng)籌調(diào)劑使用,省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。
(三)征地工作程序
1、告知征地情況。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。
3、組織征地聽證。
4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。
5、公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)!
6、支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。
(四)房屋地上物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。
搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。
磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。
平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元。
2、其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
倉房每平方米補(bǔ)償920元。
室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。
沼氣池每個補(bǔ)償4600元。
廁所每平方米補(bǔ)償190D300元。
豬雞舍每平方米補(bǔ)償150D260元。
塑料大棚每平方米補(bǔ)償165D280元。
菜窖每平方米補(bǔ)償180D330元。
磚石墻每延長米補(bǔ)償190元。
格柵(含工藝格柵欄)每延長米補(bǔ)償450元。
大門樓每個補(bǔ)償2400元。
飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補(bǔ)償1000元。
農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補(bǔ)償15000元。
排灌大井(含設(shè)備)每眼補(bǔ)償3萬元。
排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補(bǔ)償80D150元。
電話移機(jī)補(bǔ)助費(fèi)每戶200元。
有線電視遷移補(bǔ)助費(fèi)每戶300元。
墳每座補(bǔ)償5000元。
3、異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬元。
(五)征占林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
⑴楊、柳、榆、槐樹林木補(bǔ)償費(fèi)
1D3年平均每畝補(bǔ)償6000元;
4D平均每畝補(bǔ)償1D36000元;
14D平均每畝補(bǔ)償60000-80000元;
以上平均每畝補(bǔ)償32000元。
⑵柞樹林木補(bǔ)償費(fèi)
1D3年平均每畝補(bǔ)償12000元;
4D20年平均每畝補(bǔ)償18000D30000元;
21D50年平均每畝補(bǔ)償44000D60000元;
51年以上平均每畝補(bǔ)償24000元。
⑶紅松林木補(bǔ)償費(fèi)
1D3年平均每畝補(bǔ)償12000元;
4D20年平均每畝補(bǔ)償20000D31000元;
21D40年平均每畝補(bǔ)償56000D62000元;
41D70年平均每畝補(bǔ)償168000元;
71年以上平均每畝補(bǔ)償126000元。
⑷落葉松林木補(bǔ)償費(fèi)
1D3年平均每畝補(bǔ)償150000元;
4D20年平均每畝補(bǔ)償180000D250000元;
21D50年平均每畝補(bǔ)償60000D130000元;
51年以上平均每畝補(bǔ)償110000元。
2、村民房前屋后林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一般林木(楊柳榆槐等)
幼齡林(1D生)平均每株補(bǔ)償35-65元;
中齡林(11D20年生)平均每株補(bǔ)償220D300元;
成熟林(21年以上)平均每株補(bǔ)償350元。
3、森林植被恢復(fù)費(fèi)
用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、苗圃地每畝120000元;
未成林每畝86600元;
防護(hù)林、特種用途林每畝63360元、國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林每畝76670元;
疏林地、灌木林地每畝50000元;
宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。
4、林業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)按林地、林木和森林植被恢復(fù)費(fèi)總和的3%收取.
(六)果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、蘋果樹
培育期(1-5年)平均每株補(bǔ)償150-220元;
初果期(6-8年)平均每株補(bǔ)償300-450元;
盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償600-1800元;
衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償900元。
2、梨樹
培育期(1-5年)平均每株補(bǔ)償45-120元;
初果期(6-8年)平均每株補(bǔ)償150-300元;
盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償1900-2200元;
衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償1200元。
3、桃樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償45-90元;
初果期(4-8年)平均每株補(bǔ)償150-280元;
盛果期(9-20年)平均每株補(bǔ)償350-680元;
衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元。
4、葡萄樹
培育期(1-2年)平均每株補(bǔ)償30-55元;
初果期(3-5年)平均每株補(bǔ)償40-150元;
盛果期(6-)平均每株補(bǔ)償150-330元;
衰果期以上平均每株補(bǔ)償190元。
5、棗樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償30-80元;
初果期(4-8年)平均每株補(bǔ)償50-120元;
盛果期(9-30年)平均每株補(bǔ)償520-130元;
衰果期31年以上平均每株補(bǔ)償680元。
6杏樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償45-185元;
初果期(4-7年)平均每株補(bǔ)償200-310元;
盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償500-1600元;
衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償980元
7、板栗
培育期(1-4年)平均每株補(bǔ)償45-95元;
初果期(5-7年)平均每株補(bǔ)償190-210元;
盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償50-1600元;
衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元。
8雜果樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償25-50元;
初果期(4-10年)平均每株補(bǔ)償80-130元;
盛果期(11-25年)平均每株補(bǔ)償130-280元;
衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償140元。
(七)電力設(shè)施動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、低壓線路改移()每公里補(bǔ)償30000元;線路加高木桿平均每根1000元,砼桿平均每根1500元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
2、高壓線路改移(10kv)每公里補(bǔ)償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元,砼h桿平均每基8000元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
3、高壓線路加高(66kv):砼單桿平均每根5500元,砼h桿平均每基8000元,砼a桿平均每基10000元,鐵塔平均每基10萬元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
4、高壓線路加高(220kv以上):砼雙桿平均每基2萬元,鐵塔平均每基20萬元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
(八)郵電通訊設(shè)施動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、電話線路
木桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1000-2000元;
砼桿平均每根(含話線橫擔(dān)瓷瓶等)1500-3000元。
2、架空光(電)纜
木桿平均每根500元;
砼桿平均每根1000元;
光(電)纜每米50-150元。
3、地下電纜
電纜、光纜每米100-200元。
(九)農(nóng)田灌溉水利設(shè)施動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
采取工程修復(fù)和補(bǔ)償相結(jié)合的原則,按成本價適當(dāng)補(bǔ)償。
1、農(nóng)村小型水庫
水庫水面(灌溉與養(yǎng)殖兼用)每畝補(bǔ)償19000元;
水庫水面(灌溉)每畝補(bǔ)償16000元;
水庫荒灘每畝補(bǔ)償300元。
2、農(nóng)田灌溉水利設(shè)施
小型閘門(砼結(jié)構(gòu))每個補(bǔ)償15000-20000元;
排灌干渠堤壩每延長米補(bǔ)償80元。
(十)廠礦企事業(yè)單位動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
國有和集體所有制的廠礦企事業(yè)單位的動遷,考慮實(shí)際損失給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。辦公用房參照民房動遷標(biāo)準(zhǔn);廠房等生產(chǎn)設(shè)施按重置折舊計(jì)算,適當(dāng)考慮停工搬遷損失費(fèi)用。
(十一)施工運(yùn)輸?shù)缆费a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
凡工程施工指定的鄉(xiāng)村運(yùn)輸?shù)缆?,施工期間由施工單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù),工程竣工后按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織修復(fù)。鄉(xiāng)村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況,每公里補(bǔ)償20-35萬元。
鄉(xiāng)村道路(砂石路面)每公里補(bǔ)償9萬元。
鄉(xiāng)村道路(土路面)每公里補(bǔ)償4萬元
(十二)鄉(xiāng)村道路和田間作業(yè)道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活需要,確需修建的鄉(xiāng)村道路連接線和田間作業(yè)道,按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各市組織實(shí)施。
村道路連接線(砂石路面)每公里補(bǔ)償12萬元(含征地費(fèi)用、簡易構(gòu)造物)。
鄉(xiāng)村道路連接線、田間作業(yè)道每公里補(bǔ)償8萬元
(十三)征地及動遷不可預(yù)見費(fèi)
按簽訂的征地和動遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定總費(fèi)用的5%計(jì)算。不可預(yù)見費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)使用,主要用于因工程設(shè)計(jì)變更引發(fā)的擴(kuò)大征地和地上附著物動遷的補(bǔ)償;
工程設(shè)計(jì)時沒有發(fā)現(xiàn),征地動遷協(xié)議中沒有列入的不可預(yù)見的地下構(gòu)造物動遷補(bǔ)償;因國家政策性調(diào)整及不可抗拒的地震災(zāi)害等不可預(yù)見項(xiàng)目的補(bǔ)償。涉及征地的不可預(yù)見項(xiàng)目,由省交通廳和省國土資源廳共同核定。
(十四)各市動遷辦公室管理費(fèi)
按省市簽訂的動遷補(bǔ)償投資協(xié)議中所核定的總費(fèi)用的3%計(jì)提。
各市動遷辦公室為臨時性機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)項(xiàng)目拆遷地上、地下附著物和地方協(xié)調(diào)工作。市動遷辦公室應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定包干使用,不得超支。
(十五)高速公路占地賠償DD林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法
一苗圃地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法
苗圃地補(bǔ)償費(fèi)=該苗圃前三年年平均產(chǎn)值(公頃)苗圃地面積(公頃)補(bǔ)償倍數(shù)
注:補(bǔ)償系數(shù)=臨時占地(指占用期二年以下,下同)為每年倍;永久占用(指占用期三年以上,下同)為10--25倍。
二國有其它林地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)
其他林地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積林種補(bǔ)償系數(shù)
三集體其它林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)
集體其他林地永久占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(6至10)
四集體其它林地臨時占地補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算方法(不含苗圃地)
集體其他林地臨時占地補(bǔ)償費(fèi)=所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))旱田地前三年年平均產(chǎn)值(公頃)林地面積補(bǔ)償倍數(shù)(占用期一年為3倍,占用期二年為5倍)
(十六)對拆遷特困戶和喪失勞動能力沒有生活來源的殘疾人的房屋,由拆遷人按以下規(guī)定給予照顧:
1、對拆遷持有有效《市居民最低生活保障證》的住戶,其拆遷貨幣補(bǔ)償款低于萬元的,按萬元給予貨幣補(bǔ)償。
2、對拆遷持有有效《城市居民最低生活保障證》的住戶中的殘疾人,其持有的《_殘疾人證》標(biāo)明殘疾標(biāo)準(zhǔn)
程度為一級、二級的聽力、語言、肢體殘疾的和標(biāo)明視力、智力、精神殘疾的,在第一條的基礎(chǔ)上,再給予補(bǔ)助1萬元照顧。
(十七)對于特殊情況參照有關(guān)規(guī)定,依照現(xiàn)行當(dāng)?shù)匚飪r市場,由省市主管部門舉行聽證會,與業(yè)主協(xié)商處理。
(十八)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是民生工程,要征得人民理解與支持,掀起全民建設(shè)家園的氛圍,不得強(qiáng)制進(jìn)行,若有對群眾有威脅,恐嚇甚者暴力行為,直接追究負(fù)責(zé)官員責(zé)任。
征地補(bǔ)償申請書范文第9篇(五)、征占林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
⑴楊、柳、榆、槐樹林木補(bǔ)償費(fèi)
1―3年平均每畝補(bǔ)償6000元;
4―平均每畝補(bǔ)償1―36000元;
14―平均每畝補(bǔ)償60000-80000元;
以上平均每畝補(bǔ)償32000元。
⑵柞樹林木補(bǔ)償費(fèi)
1―3年平均每畝補(bǔ)償12000元;
4―20年平均每畝補(bǔ)償18000―30000元;
21―50年平均每畝補(bǔ)償44000―60000元;
51年以上平均每畝補(bǔ)償24000元。
⑶紅松林木補(bǔ)償費(fèi)
1―3年平均每畝補(bǔ)償12000元;
4―20年平均每畝補(bǔ)償20000―31000元;
21―40年平均每畝補(bǔ)償56000―62000元;
41―70年平均每畝補(bǔ)償168000元;
71年以上平均每畝補(bǔ)償126000元。
⑷落葉松林木補(bǔ)償費(fèi)
1―3年平均每畝補(bǔ)償150000元;
4―20年平均每畝補(bǔ)償180000―250000元;
21―50年平均每畝補(bǔ)償60000―130000元;
51年以上平均每畝補(bǔ)償110000元。
2、村民房前屋后林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一般林木(楊柳榆槐等)
幼齡林(1―生)平均每株補(bǔ)償35-65元;
中齡林(11―20年生)平均每株補(bǔ)償220―300元;
成熟林(21年以上)平均每株補(bǔ)償350元。
3、森林植被恢復(fù)費(fèi)
用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、苗圃地每畝120000元;
未成林每畝86600元;
防護(hù)林、特種用途林每畝63360元、國家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林每畝76670元;
疏林地、灌木林地每畝50000元;
宜林地、采伐跡地、火燒跡地每畝43340元。
4、林業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)按林地、林木和森林植被恢復(fù)費(fèi)總和的3%收取.
(六)、果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、蘋果樹
培育期(1-5年)平均每株補(bǔ)償150-220元;
初果期(6-8年)平均每株補(bǔ)償300-450元;
盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償600-1800元;
衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償900元。
2、梨樹
培育期(1-5年)平均每株補(bǔ)償45-120元;
初果期(6-8年)平均每株補(bǔ)償150-300元;
盛果期(9-25年)平均每株補(bǔ)償1900-2200元;
衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償1200元。
3、桃樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償45-90元;
初果期(4-8年)平均每株補(bǔ)償150-280元;
盛果期(9-20年)平均每株補(bǔ)償350-680元;
衰果期21年以上平均每株補(bǔ)償280元。
4、葡萄樹
培育期(1-2年)平均每株補(bǔ)償30-55元;
初果期(3-5年)平均每株補(bǔ)償40-150元;
盛果期(6-)平均每株補(bǔ)償150-330元;
衰果期以上平均每株補(bǔ)償190元。
5、棗樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償30-80元;
初果期(4-8年)平均每株補(bǔ)償50-120元;
盛果期(9-30年)平均每株補(bǔ)償520-130元;
衰果期31年以上平均每株補(bǔ)償680元。
6杏樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償45-185元;
初果期(4-7年)平均每株補(bǔ)償200-310元;
盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償500-1600元;
衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償980元
7、板栗
培育期(1-4年)平均每株補(bǔ)償45-95元;
初果期(5-7年)平均每株補(bǔ)償190-210元;
盛果期(8-35年)平均每株補(bǔ)償50-1600元;
衰果期36年以上平均每株補(bǔ)償860元。
8雜果樹
培育期(1-3年)平均每株補(bǔ)償25-50元;
初果期(4-10年)平均每株補(bǔ)償80-130元;
盛果期(11-25年)平均每株補(bǔ)償130-280元;
衰果期26年以上平均每株補(bǔ)償140元。
(七)、電力設(shè)施動遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、低壓線路改移()每公里補(bǔ)償30000元;線路加高木桿平均每根1000元,砼桿平均每根1500元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
2、高壓線路改移(10KV)每公里補(bǔ)償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元,砼H桿平均每基8000元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
3、高壓線路加高(66KV):砼單桿平均每根5500元,砼H桿平均每基8000元,砼A桿平均每基10000元,鐵塔平均每基10萬元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
4、高壓線路加高(220KV以上):砼雙桿平均每基2萬元,鐵塔平均每基20萬元(含金具、線、占地、稅金等費(fèi)用)。
征地補(bǔ)償申請書范文第10篇征收方威脅不搬遷就要強(qiáng)拆的,要看拆遷是否合法,如果合法的,是可以強(qiáng)制拆遷的,如果符合的,被拆遷人要做好準(zhǔn)備,以免自己利益受侵害。
(一)強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù)是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
(二)簽訂《房屋拆遷協(xié)議》后,按照民法典的相關(guān)法律,要求履行合同進(jìn)行拆遷的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行其義務(wù),所以拆遷協(xié)議也是作為強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù)的。
根據(jù)《_土地管理法》第五百四十九條,《_土地管理法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,土地征用房屋強(qiáng)制拆遷應(yīng)由有關(guān)單位申請人民法院執(zhí)行,即只有司法強(qiáng)制拆遷才算合法。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四百八十二條市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。
征地補(bǔ)償申請書范文第11篇甲方:(以下簡稱甲方)
乙方:(以下簡稱乙方)
因甲方xx隧道通風(fēng)斜井配套設(shè)施及房建項(xiàng)目與乙方承建的xx隧道斜井施工共同占用xx區(qū)xx鄉(xiāng)xx村用地,為了節(jié)約用地及項(xiàng)目建設(shè)資金。根據(jù)《_土地管理法》、《xx省實(shí)施辦法》、《_合同法》、xx省交科公路勘察設(shè)計(jì)院出具的相關(guān)占地圖紙以及xx號文件規(guī)定,甲方對xx隧道通風(fēng)斜井配套設(shè)施及房建項(xiàng)目涉及的死角地、邊角地、運(yùn)營通行便道占地以及維修的相關(guān)補(bǔ)償項(xiàng)目委托乙方負(fù)責(zé)完成。因此雙方本著平等、公正的原則,經(jīng)友好協(xié)商,特簽定本協(xié)議。
一、占地補(bǔ)償內(nèi)容:
①對xx隧道通風(fēng)斜井配套設(shè)施及房建項(xiàng)目涉及的死角地、邊角地共畝進(jìn)行補(bǔ)償。
②對xx隧道通風(fēng)斜井配套設(shè)施及房建項(xiàng)目永久性通行便道占地畝進(jìn)行補(bǔ)償。
③對xx隧道通風(fēng)斜井配套設(shè)施及房建項(xiàng)目通行便道施工、維修所涉工程量進(jìn)行補(bǔ)償。
以上補(bǔ)償內(nèi)容經(jīng)甲乙雙方共同認(rèn)定同意。
二、補(bǔ)償金額:
以上補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)人民幣大寫xx元整(小寫:xx元)。
其中:1、xx隧道通風(fēng)斜井配套設(shè)施及房建項(xiàng)目涉及的死角地、邊
角地補(bǔ)償為大寫xx元整(小寫:xx元),(該部分土地只補(bǔ)不征)。
2、xx隧道通風(fēng)斜井配套設(shè)施及房建項(xiàng)目通行便道永久性占地補(bǔ)償大寫xx元整(小寫:xx
元),(該部分土地只補(bǔ)不征)。
3、xx隧道通風(fēng)斜井配套設(shè)施及房建項(xiàng)目通行便道施工、維修補(bǔ)償大寫xx元整(小寫:xx元)。
三、費(fèi)用支付
合同簽訂后,甲方一次性將以上費(fèi)用匯入乙方指定專戶
四、合同時限:
乙方自簽訂合同之日起一月內(nèi)完成xx村占地補(bǔ)償,確保甲方施工單位正常施工。
五、雙方責(zé)任和義務(wù):
(一)甲方責(zé)任和義務(wù)
1、嚴(yán)格按照國家、省內(nèi)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行占地及施工補(bǔ)償。
2、甲方按照合同約定及時足額支付補(bǔ)償乙方補(bǔ)償款。
3、督促檢查乙方占地補(bǔ)償及施工開展情況。
4、甲方配合幫助乙方處理補(bǔ)償相關(guān)事宜及問題。
(二)乙方責(zé)任和義務(wù)
1、乙方盡快完成相關(guān)占地補(bǔ)償工作,保證高速公路施工順利進(jìn)行。
2、若因乙方執(zhí)行不力,未做好補(bǔ)償工作而造成誤工,由此產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。
3、合同占地范圍內(nèi)涉及任何地面附著物均由乙方負(fù)責(zé)解決。
4、保證甲方運(yùn)營期間對本協(xié)議所涉占地可永久性使用。
六、其他:
1、未盡事宜,雙方可協(xié)商解決。
2、本合同從簽字蓋章之日起生效,雙方責(zé)任、義務(wù)完成后終止,本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
附件:
1、《斜井洞口處用地示意圖》
2、《斜井通風(fēng)機(jī)房維修養(yǎng)護(hù)便道用地示意圖》
3、《其他工程數(shù)量表(斜井維修便道)》
4、《xx隧道斜井占地補(bǔ)償及便道及維修費(fèi)用匯總表》
5、《工程量清單》
甲方蓋章:乙方蓋章:
甲方:乙方:
簽字日期:簽字日期:
征地補(bǔ)償申請書范文第12篇淺析征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
王衛(wèi)洲
征地補(bǔ)償是征收土地的關(guān)鍵問題,近年來由于各類工礦、企業(yè)事業(yè)單位國家機(jī)關(guān)及城鄉(xiāng)建設(shè)的大量用地,越來越多的農(nóng)用地變成建設(shè)用地、集體土地變成國有土地,在征收土地的過程中由于對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的爭議和不理解很多用地單位和失地農(nóng)民發(fā)生糾紛,甚至產(chǎn)生了嚴(yán)重的群體性事件,期間很多農(nóng)民為維護(hù)自己的權(quán)利采取不正當(dāng)?shù)氖侄味艿搅诵姓幜P甚至刑罰,也有不少農(nóng)民沒有得到政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償,我想這一切的根源是由于農(nóng)民朋友法律知識的匱乏,他們大部分不懂得國家征收土地進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定,即使將相關(guān)的法律條文擺在眼前也可能由于文化知識有限難以理解,為此我認(rèn)為我們有必要將關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定進(jìn)行講解和闡述,但愿這樣對失地農(nóng)民維護(hù)自己的權(quán)益能夠有所幫助,對我國農(nóng)村社會的穩(wěn)定有所幫助。
關(guān)于征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),其基本的原則和根據(jù)是《中華人民土地管理管理法》第四十七條的規(guī)定。內(nèi)容如下:
征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。
征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
_根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
一、征地補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t。
實(shí)際上土地管理法第四十七條是一個抽象和原則性的規(guī)定,在其實(shí)施過程明顯存在兩個缺陷,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,實(shí)際工作中難以操作。筆者認(rèn)為我國土地管理法規(guī)定的補(bǔ)償問題可以確定,我國征收土地中的兩個基本原則,一、間接補(bǔ)償原則:這種原則的主要原因征收土地是國家為了公共利益的需要,將農(nóng)民集體所有的土地征收為國家所有,將集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀⒉皇情_發(fā)商向農(nóng)民買地。所以在征收土地過程中征地補(bǔ)償款是由國家對失地農(nóng)民和集體記進(jìn)行補(bǔ)償,而不是開發(fā)商或者用地單位進(jìn)行。在征收土地過程中國家對農(nóng)民的征地補(bǔ)償是按照年產(chǎn)值等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,一般控制在幾萬元以內(nèi),很多國家重點(diǎn)工程由于其政策和法律上照顧可能會更低,但是在出讓國有土地的時候每畝地的出讓價可能會達(dá)到幾十萬、甚至上百萬。以前農(nóng)民朋友在咨詢中反映了這一問題,據(jù)此認(rèn)為村干部、地方領(lǐng)導(dǎo)截留補(bǔ)償款是由于對法律的不理解。二、保障失地農(nóng)民生活水平不下降原則:由于土地是農(nóng)民維持生活和進(jìn)行生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資料故為防止農(nóng)民在失去土地后基本生活水平下降故土地管理法規(guī)定了在按照第四七條第二款不能滿足被征地農(nóng)民生活水平不下降的應(yīng)當(dāng)提高補(bǔ)償,批準(zhǔn)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)為省級人民政府,但是其提高的標(biāo)準(zhǔn)安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)不得超過被征土地前三年平均產(chǎn)值的三十倍。也就是說土地年平均產(chǎn)值的三十倍就是征收土地補(bǔ)償?shù)淖罡邩?biāo)準(zhǔn),若被征土地前三年平均產(chǎn)值為1500元,則其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)得最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為45000元。除此之外還有地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)用。圍繞土地管理法《_關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》“規(guī)定縣級以上地方人民政府要采取切實(shí)措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。要保證依法足額和及時支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼?!边@一規(guī)定,進(jìn)一步對失地農(nóng)民的生活問題進(jìn)行了保障。
二、征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。
國家征收土地的補(bǔ)償是按照被征收土地的原有用途進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,在土地被批?zhǔn)征收之后改變用途的仍然按照原有用途進(jìn)行補(bǔ)償,一、土地原屬于耕地的按照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行補(bǔ)償即前三年平均產(chǎn)值的倍數(shù)來確定補(bǔ)償費(fèi);二、若征耕地以外的其他土地,土地管理法未作明確規(guī)定,只是規(guī)定“由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?!备鶕?jù)土地管理法的基本原則,各省都制定了補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定大致情況是征收耕地以外的農(nóng)用地其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照征收耕,前三年產(chǎn)值的若干倍進(jìn)行補(bǔ)償,這個倍數(shù)會低于耕地補(bǔ)償確定的倍數(shù)。三、征收集體建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照征收耕,前三年產(chǎn)值的若干倍進(jìn)行補(bǔ)償。四、征收荒地和未利用地的原則上不予補(bǔ)償。
三、征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償,其基本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下。
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)是對土地所有權(quán)進(jìn)行的補(bǔ)償,是因國家征收土地導(dǎo)致農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織喪失土地而進(jìn)行的補(bǔ)償,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)因原用途不同而不一致。耕地的`補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為前三年平均產(chǎn)值的六到十倍,
(二)安置補(bǔ)助費(fèi)為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口的生活所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口是指因?yàn)檎魇胀恋貙?dǎo)致其享有承包經(jīng)營權(quán)的集體土地被征收,承包經(jīng)營權(quán)及使用權(quán)無法繼續(xù)行駛的對象。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍??梢赃@樣說“土地補(bǔ)償費(fèi)是對地不對人,而安置補(bǔ)助費(fèi)是對人不對地”。新的土地管理法每公頃征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)由原來的前三年平均年產(chǎn)值的十倍調(diào)整到十五倍。
(三)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。青苗補(bǔ)償費(fèi)是因?yàn)檎魇胀恋貙?dǎo)致被征收土地上無法收獲的莊稼進(jìn)行的補(bǔ)償。其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般是統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)的該類作物一季的產(chǎn)值來確定的或者是省級人民政府按照年平均產(chǎn)值的一定比例來確定。
(四)地上附著物補(bǔ)償。地上附著物的補(bǔ)償是指因征收土地需要一并征收的房屋、管道、樹木、灌溉設(shè)施、道路等地上物,這些地上物一般是無法與土地相分離的不動產(chǎn)或具有不動產(chǎn)性質(zhì)的動產(chǎn)。其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府按照當(dāng)?shù)匚飪r等因素來確定的。
四、對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。
由于國家征收土地依據(jù)保障失地農(nóng)民基本水平不下降的原則所以當(dāng)按照土地管理法第四十七條第二款及其他省級人民政府制定的地方標(biāo)準(zhǔn)難以保障被征地農(nóng)民基本生活水平的情況下,經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)可以提高,提高補(bǔ)償?shù)臋C(jī)關(guān)為省級人民政府,但是但是其提高的標(biāo)準(zhǔn)安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)不得超過被征土地前三年平均產(chǎn)值的三十倍。也就是說原則上“三十倍”就是征地補(bǔ)償中“安置補(bǔ)助費(fèi)和土地補(bǔ)償費(fèi)之和”的最高標(biāo)準(zhǔn)。
但是“三十倍”并非真正的最高標(biāo)準(zhǔn),在特殊情況下,_可以根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)展情況對于征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以提高,在這種情況下是沒有最高的限制的。
征地補(bǔ)償?shù)恼{(diào)整方式為兩種:一、政府認(rèn)為按照土地管理法第四十七條第二款的規(guī)定難以保障失地農(nóng)民基本生活水平不下降,主動對其予以提高。二、失地農(nóng)民通過申請征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和裁決,政府經(jīng)過審查認(rèn)為已經(jīng)確定的補(bǔ)償方案難以保障失地農(nóng)民基本生活水平不下降的批準(zhǔn)提高。在此失地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)重視自己的權(quán)利,主動地申請協(xié)調(diào)的裁決。
五、征地補(bǔ)償款的分配問題。
關(guān)于征地補(bǔ)償如何分配,對于地上附著物和青苗補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)在法律和實(shí)際操作中沒有爭議,應(yīng)當(dāng)屬于失地農(nóng)民。但是對于土地補(bǔ)償費(fèi)我國現(xiàn)行法律有著不同的規(guī)定,《_土地管理法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督?!盻《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定“土地補(bǔ)償費(fèi)的分配。按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收,同時農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。”
筆者以為,集體土地被征收其土地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織這是沒有問題的,土地管理法規(guī)定歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有也是按照土地所有權(quán)進(jìn)行規(guī)定的,但是就集體財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)如何分配并不是集體經(jīng)濟(jì)組織自由支配,而是必須按照土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則進(jìn)行分配,()各地省政府基本上都制定了具體的分配辦法,一般情況下分配比例為8/2,即80%分配給被征地農(nóng)戶,20%分配給集體經(jīng)濟(jì)組織由其依據(jù)村規(guī)等依據(jù)進(jìn)行支配。
關(guān)于被征地農(nóng)民的補(bǔ)償和生活保障問題,除土地管理法及其實(shí)施條例之外其他其他法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章有更詳盡的規(guī)定,希望讀者能夠參閱。
這些法規(guī)主要有:
1、《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》。
2、《_關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》。
3、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》。
4、《_物權(quán)法》。
5、《征用土地公告辦法》。
6、《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見》。
7、地方政府制定的區(qū)片地價的規(guī)定;征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)、裁決辦法;社會保障辦法;集體土地拆遷管理辦法等。
征地補(bǔ)償申請書范文第13篇試論征收土地補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)的成本效益分析
閆鳳翥
我國現(xiàn)行土地補(bǔ)償采用不完全補(bǔ)償原則,與公平補(bǔ)償相距甚遠(yuǎn)。這其實(shí)是剝奪了失地農(nóng)民分享工業(yè)化和城鎮(zhèn)化成果的機(jī)會,嚴(yán)重威脅社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和和諧社會的構(gòu)建;同時刺激了政府過度征地,導(dǎo)致農(nóng)地資源嚴(yán)重浪費(fèi),威脅國家糧食安全。因此,為了統(tǒng)籌國家、農(nóng)村集體和農(nóng)民個人三者利益,確保全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我國應(yīng)盡快確立公平補(bǔ)償原則,并在此基礎(chǔ)上,借鑒它國經(jīng)驗(yàn),漸進(jìn)地構(gòu)建起具有中國特色的征收土地公平補(bǔ)償制度。
一、現(xiàn)行征收土地補(bǔ)償制度
我國關(guān)于征收土地補(bǔ)償?shù)姆尚詶l款,最早見于1944年頒布的《陜甘寧邊區(qū)地權(quán)條例》中,之后1950年的《鐵路留用辦法》和《城市郊區(qū)土地改革條例》、1962年的《農(nóng)村人民公社工作條例》、1982年的《國家建設(shè)征用土地條例》都對征收土地補(bǔ)償?shù)膯栴}做了或多或少的規(guī)定,1986年《_土地管理法》頒布后以耕地前三年平均年產(chǎn)值為征地補(bǔ)償制度正式法律化被固定下來,該法隨經(jīng)幾次修改,但該制度一直延續(xù)至今。目前,征收土地補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)法律條款體現(xiàn)在《_土地管理法》第47條中,該條規(guī)定:“征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。_根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)?!币罁?jù)該法條規(guī)定征收土地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)三項(xiàng)內(nèi)容。二○○六年四月十日_辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)_關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知(國辦發(fā)[]29號)明確提出:“各地要從實(shí)際出發(fā),采取多種方式保障被征地農(nóng)民的基本生活和長遠(yuǎn)生計(jì)。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征地農(nóng)民不同年齡段,制定保持基本生活水平不下降的辦法和養(yǎng)老保障辦法。對符合享受城市居民最低生活保障條件的,應(yīng)按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。已開展城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)的地區(qū),對符合醫(yī)療救助條件的要按規(guī)定納入救助范圍。有條件的地區(qū)可將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)參保范圍,通過現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民,凡已經(jīng)建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的地區(qū),要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。沒有建立上述制度的地區(qū),可由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實(shí)際情況采取多種形式保障被征地農(nóng)民的基本生活,提供必要的養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù),并將符合條件的人員納入當(dāng)?shù)氐纳鐣戎秶!?月31日,_下達(dá)《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2006〕31號)第二條規(guī)定:切實(shí)保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì),征地補(bǔ)償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障為原則。社會保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地?!吧鲜鲆?guī)定征收土地還應(yīng)給予農(nóng)民社保補(bǔ)償,從而使征收土地補(bǔ)償項(xiàng)目增加為四項(xiàng)。
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的倍數(shù)進(jìn)行確定,總和不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍;被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),則由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。從法律的規(guī)定和征地實(shí)踐來看,這種以產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償?shù)闹贫龋瑢?shí)際是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而對與被征收土地因市場供求關(guān)系形成的土地收益毫無關(guān)系。
二、現(xiàn)行征收土地補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)成本大于效率
現(xiàn)行征收土地補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)屬于不完全補(bǔ)償制度設(shè)計(jì),與當(dāng)今社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制不能匹配,以耕地產(chǎn)值確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能反映現(xiàn)實(shí)農(nóng)村土地實(shí)際收益。在86年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是以單一種植為主,而今在市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)民家庭土地承包經(jīng)營體制是以土地為主的多種經(jīng)營,完全參與了市場競爭;耕地年產(chǎn)值已經(jīng)不能完全的反映農(nóng)民土地的實(shí)際收益價值,耕地年產(chǎn)值只是農(nóng)作物產(chǎn)量與價格的函數(shù),其高低與被征土地地區(qū)的建設(shè)用地土地供求關(guān)系、城市等級、土地利用、被征土地位置、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、土地供應(yīng)市場價格等眾多因素?zé)o關(guān);農(nóng)產(chǎn)品的市場供求價格與建設(shè)用地供求市場價格沒有必然的聯(lián)系,且是不穩(wěn)定的指標(biāo),兩個價格的市場溢價也沒有必然聯(lián)系。耕地年產(chǎn)量受自然界因素影響較大,如果前三年連續(xù)遇到自然災(zāi)害,顆粒無收年產(chǎn)量必將為零或下降,從而直接影響產(chǎn)值,如果此時被征收補(bǔ)償豈不是為零嗎?實(shí)踐中按年產(chǎn)值計(jì)算出來的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根本不能解決失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。從理論上講,土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定很大程度上與被征地所處的區(qū)位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件等緊密相關(guān),而與土地年產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)性并不明顯。概括的說,現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度游離于土地市場價格之外,已產(chǎn)生較大的社會負(fù)面影響。嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民權(quán)益。建立市場補(bǔ)償制度,不僅要補(bǔ)償所征收土地本身的通常價值,還必須補(bǔ)償其“特別價值”(1794年《普魯士一般邦法》)以減輕日益加重的政治的、社會的、經(jīng)濟(jì)的成本。
年產(chǎn)值是農(nóng)作物產(chǎn)量與價格的函數(shù),其高低受所處地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和社會經(jīng)濟(jì)條件的影響,與被征地的區(qū)位等地價因素?zé)o關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品價格是不
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