【鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層治理問題探究開題報告（含提綱）3000字】

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層治理問題研究開題報告目錄TOC\o"1-2"\h\u15927一、論文選題的意義 120292二、論文選題的意義現(xiàn)狀 213790(一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀 25502（二）國外研究現(xiàn)狀 223106（一）基本概念分析 318236（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村基層治理之間的聯(lián)系 323535（三）鄉(xiāng)村振興背景下推動農(nóng)村基層治理的重要意義 38863二、當前農(nóng)村基層治理存在的主要問題 4146281.基層治理中群眾參與不足 428272.基層治理內(nèi)容失衡 454783.基層治理主體軟弱 4299094.基層治理方法落后 47925三、當前農(nóng)村基層治理存在問題的主要原因 4152241.群眾的傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固 4309054.基層政府內(nèi)形式之風盛行 57753四、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推進農(nóng)村基層治理的對策建議 552631.構(gòu)建農(nóng)村基層治理現(xiàn)代理念 5163922.創(chuàng)新農(nóng)村基層治理體制 523493.提升基層干部素質(zhì) 5101764.加強基層治理過程中的行為規(guī)范 520335.完善基層治理保障制度 530160四、論文研究方法 531316五、參閱文獻 622035六、論文撰寫進展計劃 7論文選題的意義在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下探討農(nóng)村基層治理發(fā)展問題，對于實現(xiàn)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化具有重要理論與實際意義。在理論意義方面，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村基層治理的相關(guān)文獻研究、理論基礎(chǔ)有很多，但是將兩者結(jié)合，分析在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村基層治理的探究很少，本文正好對此有著一定的理論價值。在實際意義方面，主要從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角下剖析當前農(nóng)村基層治理中存在的問題，并根據(jù)農(nóng)村的實際情況分析其原因，最后按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的總目標，提出切實可行的治理對策，這對于解決當前農(nóng)村的基層治理困境、推進農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化具有重要的實際價值。論文選題的意義現(xiàn)狀(一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀通過查閱相關(guān)的文獻資料，梳理目前我國對于農(nóng)村基層治理的研究現(xiàn)狀，重點研究了以下幾個方面：一是關(guān)于農(nóng)村基層治理概念的闡述。學者賀雪峰認為，農(nóng)村治理是“一種鄉(xiāng)村社會的管理模式，或者說是村民如何實現(xiàn)自主管理，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的有序發(fā)展”。另一位學者郭正林將其細化，他認為農(nóng)村基層治理是“各種組織包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民委員會、七站八所等共同作用于鄉(xiāng)村社會，從而管理好鄉(xiāng)村社會的一種活動”。二是關(guān)于農(nóng)村基層治理取面臨的主要問題。白鋼認為，在農(nóng)村基層治理中存在的最大問題就是“鄉(xiāng)村病”仍然十分突出，“鄉(xiāng)村病”就是指鄉(xiāng)村中一直存在的問題，包括農(nóng)民群眾的思想觀念落后、基層干部入行政不作為、政府與農(nóng)民群眾不和等等。三是關(guān)于農(nóng)村基層治理良性發(fā)展的對策探討。陳家剛認為，近幾年我國對于農(nóng)村的改革激活了農(nóng)村的發(fā)展動力，此前由政府一元主導治理的農(nóng)村格局發(fā)生改變，逐步向多元化調(diào)整，形成“官民共治”的格局。總體而言，我國學術(shù)界對于農(nóng)村基層治理的研究，正逐步走向深層次，不僅將目光鎖定在當前的困境中，還放在長遠的未來發(fā)展。（二）國外研究現(xiàn)狀由于國情的不同，國外對于相關(guān)研究的重點主要是在公民自治上。美國學者托克維爾在研究美國地方公民自治中發(fā)現(xiàn)，美國的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于縣之前，縣又成立于州之前，而州又成立于聯(lián)邦之前”，因而在美國，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市之間是彼此平等、相互獨立的，并且與其自身相關(guān)的一切事務上各自擁有獨立自主的決定權(quán)，“新英格蘭的居民沒有一個人會承認州有權(quán)干預純屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益”。此外，還有德國、韓國、法國、日本等國家，也有著鄉(xiāng)村基層治理模式。德國在上世紀六十年代提出了鄉(xiāng)村競賽發(fā)展計劃，韓國提出了名為“新村運動”的振興農(nóng)村發(fā)展計劃，法國在21世紀初提出了農(nóng)村發(fā)展計劃，日本也提出了名為“造村運動”的振興農(nóng)村發(fā)展計劃。三、論文的基本框架結(jié)構(gòu)和主要觀點19824一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推進農(nóng)村基層治理的重要性25862（一）基本概念分析50491.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵2.25200農(nóng)村基層治理的概念解析31165（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村基層治理之間的聯(lián)系1.17063優(yōu)化農(nóng)村基層治理體系是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求27632.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村基層治理具有指導意義262783.農(nóng)村基層治理發(fā)展對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有推動作用（8044三）鄉(xiāng)村振興背景下推動農(nóng)村基層治理的重要意義1.推動農(nóng)村基層治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求2.推動農(nóng)村基層治理是鞏固黨在農(nóng)村農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求3.推動農(nóng)村基層治理是滿足人民群眾美好生活需要的必然要求15023二、當前農(nóng)村基層治理存在的主要問題273661.基層治理中群眾參與不足群眾參與互動性不強1.2基層治理中村民參與度低23512.基層治理內(nèi)容失衡2.1缺乏專業(yè)人才2.2選擇性治理現(xiàn)象較多41593.基層治理主體軟弱3.1基層政府內(nèi)形式之風盛行3.2宗族勢力龐大263954.基層治理方法落后4.1缺乏相關(guān)法律制度4.2基層治理中法律公信力較低三、當前農(nóng)村基層治理存在問題的主要原因229881.群眾的傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固1.1群眾思想落后1.2認識不深刻98942.基層黨政領(lǐng)導對基層治理認識不足225773.基層政府缺乏專業(yè)人才3.1基層黨政領(lǐng)導對基層治理能力不足3.2基層黨政領(lǐng)導基層治理創(chuàng)新力退化294024.14230基層政府內(nèi)形式之風盛行14261四、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推進農(nóng)村基層治理的對策建議209061.構(gòu)建農(nóng)村基層治理現(xiàn)代理念37071.1加強宣傳教育，改變?nèi)罕娝枷胗^念1.29962樹立農(nóng)村基層治理的服務理念與意識256362.創(chuàng)新農(nóng)村基層治理體制325932.1構(gòu)建多元主體共同參與的協(xié)商互動機制168732.2構(gòu)建多元主體參與農(nóng)村基層治理的監(jiān)督機制224562.3構(gòu)建“三治合一”的農(nóng)村基層治理體制285993.提升基層干部素質(zhì)12553.1引入真正的專業(yè)人才126723.2合理制定基層治理內(nèi)容72104.加強基層治理過程中的行為規(guī)范112584.1徹底杜絕基層政府中形式之風270294.2基層政府與農(nóng)村宗族之間建立良好共處模式52045.完善基層治理保障制度105855.1制定相關(guān)法律制度109305.2提高基層干部依法行政水平94365.3增強農(nóng)村基層治理中法律公信力論文研究方法文獻資料法：本文先通過文獻查閱，簡述了鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村基層治理的相關(guān)概念，接著將兩者結(jié)合，探討了鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村基層治理之間的關(guān)系。案例分析法：本文以部分村莊為案例進行分析，再結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體目的與要求，探討了推進農(nóng)村基層治理的有效對策。實地調(diào)查法：通過實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村目前在基層治理上主要存在的問題是農(nóng)民缺乏治理思想、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與宗族之間關(guān)系不暢、基層干部行政不作為、相關(guān)法律制度不完善等等，并分析了上述問題產(chǎn)生的原因。五、參閱文獻[1]王亞華,舒全峰.中國鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導力與公共服務動機[J].公共管理與政策評論,2019,8(05):23-31.[2]董宇.國家治理視域下農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)研究[J].云南行政學院學報,2019,21(05):12-17.[3]金軍.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)村基層治理創(chuàng)新研究[J].山東農(nóng)業(yè)工程學院學報,2019(09):13-17.[4]王思怡.農(nóng)村基層治理法治化研究[J].河北企業(yè),2019(09):147-148.[5]楊華晶.轉(zhuǎn)型時期中國農(nóng)村基層社會的治理[A]..《上海法學研究》集刊（2019年第10卷總第10卷）——上海市法學會社會治理研究會文集[C].:上海市法學會,2019:5.[6]蔣紅丹.鄉(xiāng)村振興背景下完善農(nóng)村治理體系問題研究[J].現(xiàn)代交際,2019(16):248-249.[7]陳升,張發(fā)棟.中國鄉(xiāng)村基層治理知識圖譜分析——基于多領(lǐng)域的比較研究[J].華中農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2019(05):97-111+170-171.[8]陸銀輝,胡建電,倪彬.新時代基層社會治理中農(nóng)村文化禮堂建設(shè)：從空間聚合到精神融合——以浙江省余姚市為例[J].行政與法,2019(08):79-86.[9]馬楊悅.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村治理法治化問題探討[J].居業(yè),2019(08):125+127.[10]周畢芬.提升農(nóng)村基層黨組織治理能力探析[J].中共珠海市委黨校珠海市行政學院學報,2019(04):33-36.[11]莫申容.新時代農(nóng)村基層治理創(chuàng)新研究[J].社會與公益,2019(08):13-15.[12]汪明勇.自治、法治、德治“三治合一”激活農(nóng)村基層治理[J].決策,2019(08):64-65.[13]郭政華.“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略下的基層黨組織建設(shè)探析[J].淮南職業(yè)技術(shù)學院學報,2019,19(04):34-36.[14]陳明明,吳國清.鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村基層黨組織治理能力探究[