旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游電子合同管理與服務(wù)規(guī)范》（LB-T 086-2023）

ICS03.200中華人民共和國旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LB/T086—2023旅游電子合同管理與服務(wù)規(guī)范Managementandservicespecificationoftourismelectroniccontract2023-09-09發(fā)布2023-12-09實(shí)施中華人民共和國文化和旅游部發(fā)布ILB/T086—2023前言 1范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4合同內(nèi)容 4.1基本要求 4.2簽訂主體及身份信息 4.3旅游行程 4.4旅游活動 4.5旅游費(fèi)用 4.6權(quán)利義務(wù) 4.7生效、變更與解除 5操作規(guī)范 5.1合同簽訂 5.2合同變更 5.3合同解除 6簽訂系統(tǒng) 6.1基本要求 6.2身份登記核驗(yàn) 6.3簽訂管理 6.4備份存儲 6.5系統(tǒng)管理 7應(yīng)用與查證 7.1應(yīng)用要求 7.2查證要求 8安全與保密 8.1安全要求 8.2保密要求 9查詢驗(yàn)證渠道 9.1全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺 9.2旅游經(jīng)營者提供的渠道 參考文獻(xiàn) LB/T086—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由中華人民共和國文化和旅游部提出。本文件由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC210）歸口。本文件起草單位：文化和旅游部市場管理司、北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院。1LB/T086—2023旅游電子合同管理與服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了旅游電子合同的主要內(nèi)容、操作規(guī)范、簽訂系統(tǒng)、應(yīng)用與查證、安全與保密和查詢驗(yàn)證渠道及上述內(nèi)容涉及的字段要求。本文件適用于旅游活動中具有合法資質(zhì)的旅游經(jīng)營者在法定經(jīng)營范圍內(nèi)與旅游者或其代理人簽訂的旅游電子合同。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T36298電子合同訂立流程規(guī)范GB/T36319電子合同基礎(chǔ)信息描述規(guī)范GB/T36320第三方電子合同服務(wù)平臺功能建設(shè)規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T36298、GB/T36319、GB/T36320界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。旅游電子合同tourismelectroniccontract在旅游活動中，旅游經(jīng)營者與旅游者或其代理人，以數(shù)據(jù)信息為載體，通過電子通信手段設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。接口interface信息系統(tǒng)之間的連接協(xié)議。電子簽名electronicsignature數(shù)字電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。［來源：GB/T36320—2018，3.9］時間戳unixtimestamp字符或編碼信息的序列，用于標(biāo)識何時發(fā)生特定事件。旅游ERP服務(wù)商tourismERPserviceprovider為旅游業(yè)提供ERP產(chǎn)品的軟件服務(wù)商。注：ERP企業(yè)資源規(guī)劃（EnterpriseResourcePlanning）2LB/T086—2023第三方旅游電子合同服務(wù)平臺thethird-partytourismserviceplatformofelectroniccontract獨(dú)立于旅游電子合同簽訂雙方，具備身份登記核驗(yàn)、簽訂管理、合同備份與調(diào)用等功能，能實(shí)現(xiàn)旅游電子合同在線簽訂及處理的信息系統(tǒng)。［來源：GB/T36320—2018，3.11，有修改］旅游電子合同簽訂系統(tǒng)tourismelectroniccontractsigningsystem在線簽訂及處理旅游電子合同的信息系統(tǒng)，一般具備身份登記核驗(yàn)、簽訂管理、備份存儲以及系統(tǒng)管理等功能。4合同內(nèi)容4.1基本要求4.1.1旅游電子合同應(yīng)以文化和旅游行政部門制定的最新版旅游合同示范文本為基礎(chǔ)。4.1.2旅游經(jīng)營者組織和安排旅游活動，宜主動向旅游者或其代理人提供旅游電子合同簽訂服務(wù)。4.2簽訂主體及身份信息4.2.1簽訂主體旅游電子合同簽訂主體應(yīng)包括：——具有合法資質(zhì)的旅游經(jīng)營者；——旅游者；——經(jīng)旅游者集合授權(quán)的代理人（如有）。4.2.2身份信息4.2.2.1簽訂主體應(yīng)如實(shí)填寫身份信息，身份信息應(yīng)以字符串類型構(gòu)成。4.2.2.2旅游經(jīng)營者的身份信息包括但不限于如下字段：——單位名稱；——法定代表人/負(fù)責(zé)人；——注冊地址；——聯(lián)系方式；——統(tǒng)一社會信用代碼；——若旅游經(jīng)營者為旅行社，應(yīng)填寫旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證號。4.2.2.3旅游者的身份信息包括但不限于如下字段：——姓名與性別；——聯(lián)系電話與聯(lián)系地址；——證件類型與證件號碼；——緊急聯(lián)系人及其聯(lián)系電話；——可能對本人旅游造成負(fù)面影響或者可能影響同團(tuán)其他旅游者旅游的健康狀況信息；——與未成年旅游者同行的監(jiān)護(hù)人姓名及其聯(lián)系電話。4.2.2.4代理人為自然人，代理人身份信息應(yīng)包括但不限于如下字段：——姓名與性別；——聯(lián)系電話與聯(lián)系地址；——證件類型與證件號碼。3LB/T086—20234.2.2.5代理人為企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)或其他社會團(tuán)體等法人和非法人組織，應(yīng)提供旅游者名單及身份信息，其中旅游者身份信息應(yīng)符合4.2.2.3要求。代理人身份信息包括但不限于如下字段：——單位名稱；——法定代表人/負(fù)責(zé)人；——注冊地址；——聯(lián)系方式；——統(tǒng)一社會信用代碼。4.3旅游行程旅游行程應(yīng)對時間安排、出發(fā)地、途經(jīng)地、結(jié)束地、行程描述等明確約定，且宜符合旅游行程字段要求。旅游行程字段要求見表1。表1旅游行程字段要求字段設(shè)置類型行程名稱字符串類型出發(fā)日期結(jié)束日期出發(fā)地城市字符串類型結(jié)束地城市字符串類型行程信息字符串類型第一天數(shù)值類型途經(jīng)城市字符串類型行程描述字符串類型第二天數(shù)值類型途經(jīng)城市字符串類型行程描述字符串類型第三天數(shù)值類型途經(jīng)城市字符串類型行程描述字符串類型4.4旅游活動旅游活動應(yīng)對交通安排、住宿安排、用餐標(biāo)準(zhǔn)、游覽安排、購物安排（如有）等明確約定，且宜符合旅游活動字段要求。旅游活動字段要求見表2。4LB/T086—2023表2旅游活動字段要求項目字段設(shè)置類型交通交通工具類型字符串類型住宿名稱字符串類型聯(lián)系地址字符串類型住宿時間字符串類型用餐用餐標(biāo)準(zhǔn)字符串類型游覽景點(diǎn)名稱字符串類型游覽時長數(shù)值類型自由活動時間信息字符串類型購物（如有）購物地點(diǎn)字符串類型購物場所名稱字符串類型主要商品信息字符串類型最長停留時長數(shù)值類型4.5旅游費(fèi)用旅游費(fèi)用應(yīng)對總費(fèi)用、另行付費(fèi)項目（如有）、交納期限和交納方式等明確約定，且宜符合旅游費(fèi)用字段要求，其中可經(jīng)簽訂雙方協(xié)商一致以補(bǔ)充協(xié)議的形式進(jìn)一步約定。旅游費(fèi)用字段要求見表3。表3旅游費(fèi)用字段要求字段設(shè)置類型總費(fèi)用（元）數(shù)值類型數(shù)值類型數(shù)值類型數(shù)值類型費(fèi)用交納期限費(fèi)用交納方式字符串類型注：帶*項目為選填項目。4.6權(quán)利義務(wù)旅游電子合同應(yīng)依法對簽訂主體的權(quán)利義務(wù)明確約定，且宜符合權(quán)利義務(wù)字段要求。權(quán)利義務(wù)字段要求見表4。表4權(quán)利義務(wù)字段要求項目字段設(shè)置類型旅游經(jīng)營者權(quán)利字符串類型義務(wù)字符串類型旅游者權(quán)利字符串類型義務(wù)字符串類型旅游電子合同應(yīng)依法對合同生效、變更與解除條款明確約定，且宜符合合同生效、變更與解除字段要求。合同生效、變更與解除字段要求見表5。5LB/T086—2023表5合同生效、變更與解除字段要求項目字段設(shè)置類型合同生效生效條件字符串類型生效時間時間類型合同變更變更條件字符串類型變更生效條件字符串類型變更生效時間時間類型變更通知方式字符串類型變更費(fèi)用承擔(dān)字符串類型合同解除解除條件字符串類型解除生效條件字符串類型解除生效時間時間類型解除通知方式字符串類型解除費(fèi)用承擔(dān)字符串類型4.8.1除4.1~4.7內(nèi)容外，旅游電子合同內(nèi)容還宜包含：——旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)（如有）；——違約責(zé)任與爭議處理方式；——必要的附件；——雙方依法約定的其他補(bǔ)充事項。4.8.2基于單項旅游服務(wù)簽訂的旅游電子合同可參考4.1~4.7并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。5操作規(guī)范5.1合同簽訂5.1.1簽訂途徑旅游電子合同簽訂宜通過旅游電子合同簽訂系統(tǒng)進(jìn)行，通過手機(jī)短信、電子郵件等其他電子數(shù)據(jù)交換方式簽訂可作為補(bǔ)充。5.1.2簽訂主體身份核驗(yàn)旅游經(jīng)營者應(yīng)對旅游者/代理人等簽訂主體的身份進(jìn)行核驗(yàn)。5.1.3合同創(chuàng)建旅游經(jīng)營者創(chuàng)建旅游電子合同時，宜通過合同范本、合同模板等功能完成創(chuàng)建，完成后應(yīng)以手機(jī)短信、電子郵件、電話等方式向旅游者發(fā)出提示通知。5.1.4合同簽署5.1.4.1旅游電子合同應(yīng)使用從全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺獲取的唯一合同編碼與二維碼（合同編碼與二維碼簡稱統(tǒng)一編碼簽訂前旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)將統(tǒng)一編碼放置在旅游電子合同首頁。5.1.4.2旅游電子合同應(yīng)通過電子簽名進(jìn)行簽署并添加時間戳。6LB/T086—20235.1.4.3旅游電子合同簽署后，應(yīng)通過接口對接方式實(shí)時上傳到全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺進(jìn)行備案。5.1.4.4殘障人士、老年人、未成年人等旅游者不能通過電子簽名進(jìn)行簽訂的，應(yīng)由其委托代理人/法定代理人代簽。5.2合同變更5.2.1旅游電子合同的條款可依法進(jìn)行變更，變更后應(yīng)通過雙方的電子簽名進(jìn)行確認(rèn)，并添加時間戳。5.2.2旅游電子合同宜通過以下途徑變更：——通過補(bǔ)充協(xié)議約定變更內(nèi)容，并通過接口對接方式實(shí)時更新到全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺；——作廢原旅游電子合同，重新簽訂合同，并實(shí)時上傳到全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺。5.2.3旅游電子合同變更完成后，旅游經(jīng)營者應(yīng)通過手機(jī)短信、電子郵件、電話等方式向旅游者發(fā)送變更結(jié)果的通知。5.3合同解除5.3.1旅游電子合同可協(xié)商解除或依法解除。5.3.2旅游電子合同屬雙方協(xié)商解除的，應(yīng)通過電子簽名完成解除程序，并添加時間戳。6簽訂系統(tǒng)6.1基本要求6.1.1旅游電子合同簽訂系統(tǒng)類型：——第三方旅游電子合同服務(wù)平臺；——旅游經(jīng)營者自建，具備旅游電子合同簽訂管理功能的信息系統(tǒng)；——旅游ERP服務(wù)商提供，具備旅游電子合同簽訂管理功能的信息系統(tǒng)。6.1.2旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置如下核心功能模塊：——身份登記核驗(yàn)；——簽訂管理；——備份存儲；——系統(tǒng)管理。6.1.3旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)接入全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺。系統(tǒng)接入與合同上傳應(yīng)符合旅游電子合同簽訂系統(tǒng)接入與上傳字段要求。旅游電子合同簽訂系統(tǒng)接入與上傳字段要求見表6。表6旅游電子合同簽訂系統(tǒng)接入與上傳字段要求項目字段設(shè)置類型系統(tǒng)接入供應(yīng)商字符串類型接口編號字符串類型系統(tǒng)版本號字符串類型聯(lián)系人字符串類型CA廠商字符串類型合同上傳統(tǒng)一編碼字符串類型業(yè)務(wù)類型字符串類型合同數(shù)據(jù)本文件第4章要求注：CA指證書授權(quán)中心（CertificationAuthority）7LB/T086—20236.1.4旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)具備旅游電子合同實(shí)時自動備案的技術(shù)支撐。6.2身份登記核驗(yàn)6.2.1旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)支持下列相關(guān)文件信息的上傳：——簽訂主體身份的登記信息；——簽訂主體的相關(guān)授權(quán)書。6.2.2旅游電子合同簽訂系統(tǒng)宜為簽訂主體提供多種身份核驗(yàn)方式，包括：——身份證核驗(yàn)；——手機(jī)號核驗(yàn)；——短信核驗(yàn)；——企業(yè)工商信息核驗(yàn)。6.2.3旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)具備以手機(jī)短信或電子郵件等方式向簽訂主體發(fā)送登記核驗(yàn)結(jié)果通知的功能。6.3簽訂管理6.3.1旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)支持合同模板調(diào)用、合同編輯等功能。6.3.2旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)支持電子簽名、添加時間戳，以保證合同安全性和有效性。6.3.3旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)支持合同未簽訂提醒、變更、解除等功能。6.4備份存儲6.4.1旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)支持完全備份、差異備份、增量備份等多種數(shù)據(jù)備份方式。因不可抗力發(fā)生簽署中斷時，應(yīng)支持進(jìn)行災(zāi)難備份。6.4.2旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)支持對旅游電子合同簽訂過程中的簽訂內(nèi)容及簽訂痕跡進(jìn)行歸檔或存儲，歸檔或存儲期限應(yīng)≥5年，自合同履行完畢之日起計算。6.5系統(tǒng)管理6.5.1用戶管理。旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)支持用戶管理功能，通過權(quán)限設(shè)置保證旅游經(jīng)營者、旅游者正常使用的同時，防止非法用戶和無權(quán)限用戶使用。6.5.2日志管理。旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)支持對旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商、旅游者的操作行為和操作數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。6.5.3查詢管理。旅游電子合同簽訂系統(tǒng)應(yīng)提供旅游電子合同在線查詢、瀏覽及管理服務(wù)。應(yīng)支持按簽訂時間、業(yè)務(wù)類型、簽訂主體、合同狀態(tài)等多種方式查詢。7應(yīng)用與查證7.1應(yīng)用要求7.1.1旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)依法應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)信息，且應(yīng)履行告知義務(wù)。7.1.2旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)主動識別、保護(hù)重要數(shù)據(jù)，且應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。7.1.3在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或緊急情況下，為保護(hù)旅游者的生命健康和財產(chǎn)安全所必需，或者根據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)依法配合行政部門收集、調(diào)用相關(guān)信息，并提供必要的支持與協(xié)助。8LB/T086—20237.1.4文化和旅游行政部門可通過旅游電子合同并結(jié)合實(shí)際，對不合理低價游行為進(jìn)行識別、預(yù)警。7.2查證要求旅游電子合同發(fā)生糾紛、異議時，若簽訂主體無法提供原始載體，經(jīng)全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺備案的旅游電子合同可作為簽訂各方的復(fù)制件使用。8安全與保密8.1安全要求8.1.1旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家計算機(jī)信息系統(tǒng)安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護(hù)等相關(guān)規(guī)定。8.1.2旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)采用滿足有關(guān)要求的設(shè)備，采取技術(shù)和管理措施，配備合格的人員，保障旅游電子合同簽訂系統(tǒng)安全運(yùn)行。8.1.3旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商接入全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺時，應(yīng)保證接口安全、數(shù)據(jù)完整有效。8.1.4旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)保證每一份電子合同應(yīng)有唯一合法的CA。8.1.5第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商提供的服務(wù)應(yīng)滿足信息安全等級保護(hù)制度的要求。8.2保密要求8.2.1旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)具有符合國家有關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、設(shè)備和管理制度。8.2.2旅游經(jīng)營者、第三方旅游電子合同服務(wù)平臺服務(wù)商、旅游ERP服務(wù)商應(yīng)對旅游電子合同