山西省臨縣-柳林-臨汾天然氣(煤層氣)利用工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

專(zhuān)業(yè)編制可行性研究報(bào)告了解更多詳情..咨詢公司網(wǎng)址PAGEPAGE31專(zhuān)業(yè)編制可行性研究報(bào)告了解更多詳情..咨詢公司網(wǎng)址山西省臨縣-柳林-臨汾天然氣（煤層氣）利用工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）PAGE1021總則1.1評(píng)價(jià)任務(wù)由來(lái)山西省臨縣-柳林-臨汾天然氣（煤層氣）利用工程由山西省國(guó)際電力天然氣股份有限公司投資興建，工程輸氣規(guī)模4.99×108m3/a，總投資118684萬(wàn)元，工程等級(jí)為大型。氣源主要依托鄂爾多斯盆地東緣煤層氣，榆林—濟(jì)南天然氣管網(wǎng)干線天然氣作為備用氣源。供氣范圍為臨縣、柳林縣、離石、交口縣、鄉(xiāng)寧縣、臨汾市等，供氣對(duì)象為沿線居民用戶、商業(yè)用戶、小型工業(yè)用戶及沿線大型工業(yè)用戶。線路途徑山西省呂梁市的臨縣、方山縣、離石市、柳林縣、石樓縣、交口縣和臨汾市的隰縣、大寧縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣、襄汾縣、堯都區(qū)（詳見(jiàn)附圖1，地理位置圖），長(zhǎng)度為471km，管道設(shè)計(jì)壓力6.0MPa，管徑為508mm，管材選用L450螺旋縫埋弧焊鋼管和直縫埋弧焊鋼管，管道壁厚采用6.3mm、7.9mm、8.7mm、11.1mm、12.7mm五種規(guī)格。沿線設(shè)臨縣輸氣首站、柳林、石口、鄉(xiāng)寧分輸站、臨汾末站以及自控和通信等配套系統(tǒng)，全線設(shè)置閥室29個(gè)。山西省是煤層氣資源大省，資源量達(dá)10萬(wàn)億立方米，約占全國(guó)的1/3。主要分布在沁水、河?xùn)|、西山、霍西、寧武五大煤田，其中以沁水和河?xùn)|煤田最為富集，蘊(yùn)藏量占全省煤層氣總量的96.5%。山西省“十一五”規(guī)劃已經(jīng)把煤層氣開(kāi)發(fā)利用列為重點(diǎn)項(xiàng)目，在全省煤層氣（天然氣）產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中明確提出要在“十一五”期間，在全省全力打造全國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)利用基地，使之成為山西新興支柱產(chǎn)業(yè)之一。呂梁地區(qū)和臨汾地區(qū)是山西省能源重化工基地，也是新興的工業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和提高人民生活質(zhì)量迫切需要引進(jìn)和廣泛使用煤層氣或天然氣。隨著煤層氣開(kāi)采量的增加，不僅可以充分發(fā)揮我省的自然資源，又可緩解國(guó)家燃?xì)赓Y源緊張的局面，并進(jìn)一步拉動(dòng)全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于調(diào)整山西省的能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)是十分必要的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)要求，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。山西省國(guó)際電力天然氣股份有限公司于2009年8月委托山西省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。為滿足報(bào)告書(shū)編制的技術(shù)要求，準(zhǔn)確把握新建工程環(huán)境影響情況，項(xiàng)目編制組對(duì)沿線的地形、地貌、土壤、植被、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和沿線200-500m內(nèi)的村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位、林場(chǎng)、水源地等進(jìn)行了全面調(diào)查，積極收集本區(qū)已有的環(huán)境現(xiàn)狀等信息資料，并委托環(huán)境監(jiān)測(cè)和遙感解析，在此基礎(chǔ)上，按國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及有關(guān)規(guī)定，對(duì)環(huán)境空氣、水環(huán)境、噪聲、固廢、生態(tài)環(huán)境等環(huán)境要素進(jìn)行環(huán)境影響的分析和評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)區(qū)進(jìn)行了公眾參與。綜合環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果，于2010年1月完成了《山西省臨縣-柳林-臨汾天然氣（煤層氣）利用工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（送審稿）。報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中得到了省、市、縣環(huán)保局及項(xiàng)目所在市縣林業(yè)、國(guó)土、文物、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)的大力支持與幫助，在此表示衷心感謝。1.2評(píng)價(jià)目的和指導(dǎo)思想略1.3國(guó)家法律法規(guī)略1.4評(píng)價(jià)重點(diǎn)和評(píng)價(jià)等級(jí)1.4.1評(píng)價(jià)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及項(xiàng)目途徑區(qū)的環(huán)境狀況，本次評(píng)價(jià)的的主要內(nèi)容包括工程分析、建設(shè)項(xiàng)目周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)（生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、水環(huán)境及聲環(huán)境等）、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響的分析和預(yù)測(cè)（生態(tài)環(huán)境、環(huán)境空氣、水及噪聲）、路由評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)、公眾參與、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃等。1.4.2評(píng)價(jià)時(shí)段與評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)時(shí)段環(huán)境影響評(píng)價(jià)分兩個(gè)時(shí)段，工程建設(shè)期和工程運(yùn)營(yíng)期。評(píng)價(jià)重點(diǎn)路由評(píng)價(jià)（選址選線的環(huán)境合理性分析）；生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；公眾參與調(diào)查與分析；環(huán)境保護(hù)措施與技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。2工程概況2.1工程名稱、建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模及特性1）項(xiàng)目名稱：山西省臨縣-柳林-臨汾天然氣（煤層氣）利用工程2）建設(shè)單位：山西省國(guó)際電力天然氣股份有限公司3）建設(shè)地點(diǎn)：山西省呂梁市（臨縣、方山縣、離石市、柳林縣、石樓縣、交口縣）和臨汾市（隰縣、大寧縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣、襄汾縣、堯都區(qū)）4）建設(shè)性質(zhì)：新建5）建設(shè)規(guī)模：輸氣規(guī)模為4.99×108m3/a，線路長(zhǎng)度為471km，管道設(shè)計(jì)壓力6.0MPa，管徑為508mm，管材選用L450螺旋縫埋弧焊鋼管和直縫埋弧焊鋼管，管道壁厚為6.3mm、7.9mm、8.7mm、11.1mm、12.7mm規(guī)格。沿線設(shè)臨縣輸氣首站、柳林、石口、鄉(xiāng)寧分輸站、臨汾末站以及自控和通信等配套系統(tǒng)，全線設(shè)置閥室29個(gè)。6）工程建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容主要由輸氣管道（包括穿越工程）、站場(chǎng)閥室及附屬輔助工程、施工便道、施工臨建、供電通訊工程等部分組成。7）建設(shè)工期：2010年7月至2011年11月。①線路工程施工：2010年7月至2011年11月，分段進(jìn)行471km管道施工安裝。②站場(chǎng)工程施工：2010年7月至2011年11月，臨縣首站，柳林、石口、鄉(xiāng)寧分輸站、臨汾末站施工安裝。③清管掃線、試壓、干燥：2011年11月清管掃線、試壓、干燥。2.2煤層氣資源本工程的氣源主要依托鄂爾多斯盆地東緣煤層氣，榆林—濟(jì)南天然氣管網(wǎng)干線天然氣作為備用氣源。2.3供氣方案1）供氣范圍本工程供氣范圍為臨縣、離石、柳林、石口、鄉(xiāng)寧、臨汾城域內(nèi)的城市用氣，供氣對(duì)象為居民用戶、商業(yè)用戶、小型工業(yè)用戶及沿線大型工業(yè)用戶。2）供氣規(guī)模工程輸氣規(guī)模為4.99×108m3/a。2.4項(xiàng)目組成本項(xiàng)目主要工程內(nèi)容包括主體工程、輔助工程、公用工程和環(huán)保工程，其中主體工程包括輸氣管線工程和站場(chǎng)工程兩部分。輸氣管線工程：包括471km輸氣管道敷設(shè)工程，以及相應(yīng)的管道防腐、陰極保護(hù)、管道開(kāi)挖和穿越工程。站場(chǎng)工程：主要包括臨縣輸氣首站、柳林、石口、鄉(xiāng)寧分輸站、臨汾末站及工藝設(shè)備選型及安裝等。2.5施工方案分析2.5.1管道敷設(shè)1）管道敷設(shè)的要求管道采用溝埋敷設(shè)，管道沿線宜埋設(shè)在季節(jié)性凍土層以下，線路管頂平均埋深為1.6m。根據(jù)地形條件，采用彈性敷設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)冷彎管（R=40D）和預(yù)制熱煨彎頭（R=6D），以適應(yīng)管道在平面和豎向上變化的安裝要求。管道一般采用溝上組焊、分段下溝、溝下連頭的敷設(shè)方式，局部地段受條件限制時(shí)，也可以采用溝下組焊方式。2）焊接、檢驗(yàn)管道焊接采用半自動(dòng)焊為主、手工下向焊為輔的方式。本工程所有管道環(huán)向焊縫均采用100%射線照相檢驗(yàn)。3）清管、試壓、干燥管道在下溝回填后清管和試壓，清管和試壓應(yīng)分段進(jìn)行。2.5.2管道開(kāi)挖回填管道施工采用機(jī)械與人工相結(jié)合的方法，開(kāi)挖的土、石、渣料臨時(shí)堆放于管溝作業(yè)帶一側(cè)，分層堆放，表土在下，生土在上，待管道安裝完畢后回填，先填生土，后鋪表土；另一側(cè)放置管道和施工機(jī)械。管道采用汽車(chē)運(yùn)輸，地面焊接后，用吊管機(jī)整體吊放在管溝內(nèi)，局部地段采用地下焊接。管溝開(kāi)挖、堆土、管道施工安裝的機(jī)械設(shè)備和施工人員活動(dòng)，均在15m寬的施工作業(yè)帶內(nèi)。2.6工程占地、拆遷情況及土石方平衡工程占地770.1hm2，其中永久占地4.0hm2，臨時(shí)占地766.1hm2。2.6.2土石方平衡本項(xiàng)目土石方工程主要包括管道敷設(shè)、穿越工程、站場(chǎng)平整、施工便道、施工臨建等。工程土石方開(kāi)挖量150.4萬(wàn)m3，填方量136.0萬(wàn)m3，回填利用方量80.8萬(wàn)m3，取土場(chǎng)取土量為55.2萬(wàn)m3，產(chǎn)生棄方量69.6萬(wàn)m3。棄方來(lái)自石方段輸氣管線和頂管穿越鉆孔過(guò)程產(chǎn)生的淤泥，棄于棄渣場(chǎng)。2.7組織機(jī)構(gòu)本工程歸山西國(guó)際電力天然氣股份有限公司管理。公司是負(fù)責(zé)煤層氣的分配、輸送和調(diào)度、經(jīng)營(yíng)等技術(shù)管理的最高機(jī)構(gòu)；同時(shí)負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的安全、消防、勞動(dòng)、衛(wèi)生和全體職工的教育培訓(xùn)等工作。公司內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)管理調(diào)度控制中心、教育培訓(xùn)中心和其它職能部門(mén)。公司下設(shè)首站及分輸站、管線和銷(xiāo)售管理所、工程隊(duì)、安全管理部門(mén)等。根據(jù)建設(shè)部（85）城勞字第5號(hào)關(guān)于《城市各行業(yè)編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，以及相似城市的有關(guān)機(jī)構(gòu)人員的設(shè)置情況，結(jié)合本工程規(guī)模和供氣范圍，充分考慮本工程運(yùn)行的智能化程度較高的特點(diǎn)，擬定本工程勞動(dòng)定員總計(jì)120人?？偛抗ぷ魅藛T工作場(chǎng)所設(shè)在太原，其他機(jī)構(gòu)的人員平均分配到首站和分輸站站場(chǎng)辦公。其中首、末站內(nèi)各設(shè)置30人，分輸站內(nèi)各設(shè)置20人。2.8施工期環(huán)境影響因素2.8.1施工期環(huán)境影響因素項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響因素可概括為兩大類(lèi)：生態(tài)影響因素和環(huán)境污染因素。生態(tài)影響因素主要為工程永久占地和臨時(shí)占地對(duì)土壤和植被的破壞，以及由此產(chǎn)生的對(duì)局部生態(tài)結(jié)構(gòu)及生態(tài)景觀影響等。環(huán)境污染因素主要為建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固廢等污染物對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，此外施工噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境也會(huì)造成一定影響。2.9運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響因素管道運(yùn)行期間對(duì)環(huán)境的影響分為正常和事故兩種情況。2.9.1正常情況下的環(huán)境影響本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境影響主要為“三廢“排放及噪聲對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)造成環(huán)境污染，依據(jù)煤層氣開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)期排放“三廢”類(lèi)型簡(jiǎn)單。2.9.2非正常情況下的環(huán)境影響通過(guò)類(lèi)比調(diào)查管道潛在的各種災(zāi)害（事故隱患）大體分為三類(lèi)：1）自然災(zāi)害造成的災(zāi)害，包括洪水、地震及地質(zhì)方面（如滑坡、崩塌、沉陷、泥石流等）災(zāi)害；2）人類(lèi)活動(dòng)造成的災(zāi)害，如：劈山開(kāi)路、開(kāi)礦、山體或河流開(kāi)采建筑材料、毀林開(kāi)荒、誤操作等；3）人為破壞、偷氣、偷盜設(shè)備材料；設(shè)備老化、管道腐蝕穿孔等。本管道輸送的介質(zhì)屬甲類(lèi)易燃?xì)怏w，且管道輸送壓力較高，潛在著火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)性。管道運(yùn)行期間若管道破裂發(fā)生天然氣泄漏，遇明火將發(fā)生或早爆炸事故，對(duì)周?chē)h(huán)境將造成較大的影響，尤其是在短期內(nèi)這種影響是比較顯著的。為減少管道泄漏的事故風(fēng)險(xiǎn)，沿線考慮29座緊急截?cái)嚅y室，最大間距不大于32km。一旦管道破裂發(fā)生天然氣泄漏，由于壓力的變化，截?cái)嚅y室回自動(dòng)關(guān)閉。天然氣中主要成分為甲烷，無(wú)其它特征污染物。2.10選址可行性分析本工程線路及場(chǎng)站選址，充分考慮了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展及用氣規(guī)劃、地形條件及經(jīng)濟(jì)可行性；重要河流、公路和鐵路穿越時(shí)，采用定向鉆穿越方式施工，基本不會(huì)對(duì)下游河道產(chǎn)生影響；其它河流由于規(guī)模較小，且為季節(jié)性河流，采用大開(kāi)挖方式穿越，在施工中做好導(dǎo)流、圍堰的情況下，對(duì)環(huán)境影響不大，線路避開(kāi)了重要的城鎮(zhèn)、水源地保護(hù)區(qū)等，評(píng)價(jià)認(rèn)為該工程擬定的施工方式及線路方案基本可行。2.11清潔生產(chǎn)分析本工程的清潔生產(chǎn)生產(chǎn)分析包括工藝設(shè)備與全過(guò)程控制、節(jié)能降耗、環(huán)境管理制度、清潔生產(chǎn)措施等部分。本工程采用的輸氣工藝與自控水平能滿足沿線各市、縣的城市天然氣供應(yīng)。管道管材選擇合理、管道施工安全可靠，本工程輸配系統(tǒng)采用不增壓、天然氣密閉輸送工藝，無(wú)動(dòng)力加壓等消耗，工藝具有良好的節(jié)能效益，符合清潔生產(chǎn)要求。管道運(yùn)輸?shù)哪芎暮统杀揪h(yuǎn)低于鐵路運(yùn)輸，且不受地形、氣候、運(yùn)力緊張季節(jié)的影響，損耗和成本低，輸送產(chǎn)品的質(zhì)量也更有保證，符合國(guó)家清潔生產(chǎn)要求。2.12產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃的符合性1）產(chǎn)業(yè)政策的符合性天然氣（煤層氣）為國(guó)家鼓勵(lì)使用的清潔能源，本項(xiàng)目為天然氣輸送管道工程，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本），天然氣管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)屬于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，因此本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。2）項(xiàng)目與《煤層氣（礦井瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》一致性分析規(guī)劃還指出，“十一五”期間，“地面煤層氣的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)是建設(shè)沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣兩大煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于《煤層氣（礦井瓦斯）開(kāi)發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》的實(shí)現(xiàn)，也符合煤層氣管網(wǎng)規(guī)劃。3）對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)性天然氣（煤層氣）作為一種優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的能源和化工原料，它的開(kāi)發(fā)利用，不僅可以改善能源結(jié)構(gòu)、而且有利于保護(hù)和改善環(huán)境，減輕因燃煤引起的SO2和酸雨的污染，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)沿線地區(qū)的生態(tài)工程建設(shè)，對(duì)于保護(hù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量以及實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。PAGE3自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境3.1自然環(huán)境現(xiàn)狀3.1.1地形地貌線路所經(jīng)地區(qū)位于山西省西部，總體走向?yàn)閺谋钡侥?。工程大部分線路區(qū)在呂梁山脈布設(shè)，主要地形地貌為黃土丘陵和黃土高原中低山區(qū)，地勢(shì)從北到南呈現(xiàn)出由高到底的變化趨勢(shì)，地形復(fù)雜，溝谷縱橫、溝深坡陡、黃土久經(jīng)沖蝕形成峭壁等。3.1.2氣象呂梁市屬大陸性半干旱氣候，夏季受太平洋海洋氣團(tuán)控制；冬季受極地大陸性氣候控制；春秋兩季則受這兩種氣團(tuán)交替影響。春季干燥多風(fēng)，降雨較少，夏季炎熱雨量集中，秋季涼爽氣候宜人，冬季寒冷雨雪稀少。臨汾市地處半干旱、半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，屬溫帶大陸性氣候，四季分明，雨熱同期。氣溫的特點(diǎn)是冬寒夏熱。全市氣候的主要特征是：冬季寒冷干燥，降雪稀少；春季干旱多風(fēng)，秋季陰雨連綿；夏季酷熱多暴雨，伏天旱雨交錯(cuò)。3.1.3水文、泥沙工程在呂梁境內(nèi)穿越及伴行河流有湫水河、北川河、三川河和屈產(chǎn)河；在臨汾境內(nèi)穿越及伴行河流主要為昕水河、洲川河、鄂河。上述河流均屬黃河流域，為黃河河口——龍門(mén)段的黃河一級(jí)支流。3.1.4工程地質(zhì)1）地質(zhì)構(gòu)造項(xiàng)目區(qū)地處呂梁山脈中段呂梁復(fù)背斜的核部及東翼，核部產(chǎn)狀比較平緩。西翼以南北向斷裂與鄂爾多斯地臺(tái)的東緣相鄰，東翼總體呈向東南傾斜的波狀褶皺，與汾西復(fù)向斜相接。由于多次構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的疊加，造成了自西向東褶皺軸線走向呈北、北東-南東-北北東、北東向的變化，構(gòu)造輪廓呈“N”字形。區(qū)內(nèi)構(gòu)造以復(fù)雜的平緩褶皺為主，伴以一些斷裂。構(gòu)造線方向主要是北東-南西向、北西-南東向兩組。它控制著沿線地區(qū)的地層分布、巖石的節(jié)理裂隙發(fā)育、地形地貌的景觀以及礦產(chǎn)、地下水的分布。項(xiàng)目區(qū)處于山西地震帶中西部。屬典型的板內(nèi)構(gòu)造地震區(qū)，其特點(diǎn)是強(qiáng)度大、震源淺，破壞性地震多為主震余震型，小震多屬震群型或單個(gè)突發(fā)型。2）地層路線走廊帶內(nèi)出露的主要地層為奧陶系、石炭系、另有第三系、第四系不均勻覆蓋于其上。3）沿線不良地質(zhì)概況管道沿線不良地質(zhì)現(xiàn)象有坍塌、滑坡、壓礦、采空區(qū)等。具體位置需要在下步勘查工作中落實(shí)壓礦、采空情況。管道不宜敷設(shè)在由于地震而可能引發(fā)的滑坡、坍塌地段。3.1.5水文地質(zhì)管道經(jīng)過(guò)地區(qū)地下水類(lèi)型及含水巖組主要為變質(zhì)巖碎屑巖類(lèi)裂隙水、碳酸鹽巖類(lèi)溶裂隙水和黃土碎屑巖類(lèi)孔隙裂隙水含水巖組。變質(zhì)巖碎屑巖類(lèi)裂隙水本組含水巖系由前五臺(tái)系變質(zhì)巖、長(zhǎng)城系砂巖、中寒武統(tǒng)徐莊組下段砂巖組成，前五臺(tái)系黑云斜長(zhǎng)片麻巖，出漏厚度大于100m，風(fēng)化裂隙較為發(fā)育，裂隙帶發(fā)育深度為40～60m，長(zhǎng)城系石英巖狀砂巖，厚度23～48m。徐莊組底部石英砂巖夾沙質(zhì)頁(yè)巖，厚度約15m。碳酸鹽巖類(lèi)溶裂隙水本組含水巖系由寒武系、奧陶系地層組成。整個(gè)巖組溶裂隙發(fā)育，但游泳巖性的差異紀(jì)構(gòu)造的控制，地表以下巖溶裂隙發(fā)育程度呈層性和地段的不均一性。黃土碎屑巖類(lèi)孔隙裂隙水，本組含水巖系由石炭系中通本溪組和上統(tǒng)太原組組成，主要含水層為太原組K2、K3、K4、等夾層灰?guī)r，煤層灰?guī)r厚度2～9m，裂隙巖溶發(fā)育。本溪組底部厚度約10m的鋁土質(zhì)巖是區(qū)域性隔水層。富水季節(jié)，單泉涌水量100～500m3/日。碎屑巖類(lèi)孔隙裂隙水含水巖系由石炭系上統(tǒng)山西組，二疊系下石盒子組組成，主要由頁(yè)巖和夾砂巖組成，出露厚度9～105m。含水層為夾層砂巖，砂巖單厚0.3～3m不等。其中山西組底部的硬質(zhì)砂巖最后，達(dá)2～17.6m。補(bǔ)給來(lái)源為大氣降水，至半山坡受頁(yè)巖的阻隔而滲出，循環(huán)途徑極短。水質(zhì)良好，為HCO3—CaMg型，礦化度<0.5克/升，總硬度15德度。項(xiàng)目區(qū)地下水資源主要分布在山丘區(qū)內(nèi)的各條河道上，上游多為變質(zhì)巖類(lèi)裂隙水，區(qū)內(nèi)降水量較大，自然植被較好，水源較為充足；中下游一般為碎屑巖類(lèi)裂隙水，區(qū)內(nèi)地形支離破碎，水土流失嚴(yán)重，河川基流很不穩(wěn)定。此外碳酸鹽類(lèi)巖溶水是呂梁境內(nèi)的主要地下水資源之一，區(qū)內(nèi)碳酸鹽類(lèi)地層出露較廣，約在4000km2左右，在出露內(nèi)形成了一系列的泉水，如柳林泉等，受山前斷層影響，一部分作為平原區(qū)的補(bǔ)給水源。3.1.6土壤、植被1）土壤土壤因所處地理環(huán)境和土壤成因的不同，受自然和人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)影響。項(xiàng)目區(qū)土壤包括耕作土壤和自然土壤。項(xiàng)目區(qū)主要土壤類(lèi)型有：黃棉土、褐土棕壤、栗褐土、山地草甸土、潮土等。輸氣線路沿線主要土壤類(lèi)型為褐土、黃棉土和粗骨土等。褐土主要集中平川區(qū)，耕作土壤表層有機(jī)質(zhì)含量?jī)H1.14%，未開(kāi)墾的自然土壤較高，有機(jī)質(zhì)為4.7%。黃棉土廣泛分布于呂梁山西部的黃土丘陵溝壑區(qū)，土壤表層有機(jī)質(zhì)含量為0.66%。2）植被植被分為自然植被和農(nóng)作物兩大類(lèi)，宏觀地看，項(xiàng)目區(qū)土石山區(qū)植被好，多為天然林草，丘陵區(qū)植被較差，平原區(qū)則以農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林為主，植被覆蓋率在60%以上的主要是土石山區(qū)的天然林草。從垂直分布看，海拔在1400m以下的主要是疏林灌叢，疏林為殘存的白皮松和側(cè)柏，次生灌叢多為沙棘、虎榛子、黃薔薇、胡枝子等，草主要為白羊草和蒿類(lèi)；海拔在300-1700m為低針葉和闊葉混交林，植物群落以油松、山楊混交林為主；海拔在1600-2150m為小葉林帶，植物群落以中幼齡級(jí)的油松純林、山楊、白樺為主，間有混交出現(xiàn)；海拔在1800-2600m為針葉林帶，植物群落以華北落葉松為主，其次還有山楊、白樺等；海拔在2550-2830m則為亞高山灌叢草帶。植覆蓋率在30%以下的多為黃土丘陵區(qū)的荒山荒坡，背坡植被較好，一般在10-30%之間，生長(zhǎng)有針茅、白羊草、堿草、胡枝子等，陽(yáng)坡植被較差，一般在10%以下，不少地方寸草不生。3.1.7水土流失根據(jù)《關(guān)于劃分國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過(guò)的臨縣、方山縣、柳林縣、中陽(yáng)縣、石樓縣、交口縣、隰縣、大寧縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣為黃河河龍區(qū)間多沙粗沙治理區(qū)，為國(guó)家級(jí)水土流水重點(diǎn)治理區(qū)。根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB50434-2008）5.0.2，按照項(xiàng)目所處的水土流失防治區(qū)劃分，項(xiàng)目區(qū)水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)采用一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。由于線路較長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)區(qū)的地形地貌、植被覆蓋度、坡度、土壤類(lèi)型等因子差別較大，因此沿線土壤侵蝕強(qiáng)度分布情況不同，具體情況如下。極強(qiáng)度侵蝕區(qū)：該區(qū)分布比較零散，破碎度較高，主要分布在呂梁山西部山腳，坡度較大地帶。中強(qiáng)度侵蝕區(qū)：主要分布在呂梁山西部黃土丘陵溝壑區(qū)，呂梁山高海拔地帶幾呂梁山地向東部平川區(qū)過(guò)渡地帶，包括沿黃四縣。輕度侵蝕區(qū)：主要分布在各大支流及呂梁山山麓一帶植被覆蓋度較高、坡度中等的區(qū)域。微度侵蝕區(qū)：主要分布在植被覆蓋度很高、植被長(zhǎng)勢(shì)較好的山地及植被覆蓋度較高且地形較平緩的區(qū)域。3.1.8生物1）野生動(dòng)物項(xiàng)目所在地區(qū)的野生動(dòng)植物資源主要集中在呂梁山林場(chǎng)區(qū)域內(nèi)，野生動(dòng)物分屬4綱24目213種，其中鳥(niǎo)類(lèi)有14目16科160種，獸類(lèi)6目16科36種；屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物有褐馬雞、金雕、黑鸛、金錢(qián)豹四種；國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有蒼鷹、大鳶、烏雕、獵隼鴛鴦、黃羊、麝等、山豬20種。上述野生動(dòng)物一般生活在深山區(qū)，線路偶能見(jiàn)到的野生動(dòng)物只有野兔等。2）野生植物項(xiàng)目所在地區(qū)野生植物資源分屬139科945種，其中木本植物57科115屬294中，草本植物72科651中。根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目所在地區(qū)（離石和臨汾地區(qū)）的林地資源呈上升趨勢(shì)，其中灌木林、疏林地、未成林地造林面積都有大幅度的增加，有林地面積略微增加，苗圃面積基本不變，而木材產(chǎn)量逐年減少，林地增加是國(guó)家加快林業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、大力提倡植樹(shù)造林的結(jié)果。3.1.8礦產(chǎn)資源項(xiàng)目區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，尤其以煤炭資源著名，煤種齊全，有氣煤、肥煤、焦煤、無(wú)煙煤等，煤質(zhì)優(yōu)良，含灰分一般在15%以上。鐵礦石在資源分布也較為廣泛，呂梁市境內(nèi)的鋁礬石資源也非常豐富，總儲(chǔ)量可達(dá)3.01×109t，是僅次于煤鐵的第三大資源，并且大部分埋藏較淺，易于開(kāi)采，是山西省鋁工業(yè)發(fā)展的后備基地，除此以外，項(xiàng)目區(qū)還有部分有色金屬、非金屬、稀有金屬及放射性物質(zhì)和建材等礦產(chǎn)。3.2社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀工程穿越呂梁境內(nèi)的臨縣、方山縣、離石市、柳林縣、石樓縣、交口縣等縣市，在臨汾境內(nèi)穿越隰縣、大寧縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣、襄汾縣和堯都區(qū)等縣市。臨縣位于山西省中部西側(cè)，西隔黃河與陜西為鄰，地處晉西黃土高原，東倚呂梁山，西俯黃河水，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，631個(gè)行政村，國(guó)土面積2979km2，面積和人口均為全省第二大縣，縣政府駐地為臨泉鎮(zhèn)。2007年臨縣總?cè)丝跒?8.6萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口13萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為22.2%。柳林縣位于呂梁山西麓，東鄰離石，西靠黃河，北與臨縣交界，南與中陽(yáng)、石樓接壤。現(xiàn)轄5鎮(zhèn)20鄉(xiāng)，國(guó)土面積1295km2，縣政府駐地柳林鎮(zhèn)。2007年柳林總?cè)丝跒?9.9萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口8.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為27.4%。石樓縣位于呂梁山西麓，黃河?xùn)|岸。東以黃云山、石樓山為界與交口縣相鄰，南與隰縣、永和縣接壤；北與中陽(yáng)縣、柳林縣毗連；西隔黃河與陜西省清澗縣相望?，F(xiàn)轄4鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，國(guó)土面積1736km2，縣政府駐靈泉鎮(zhèn)。2007年石樓總?cè)丝跒?0.8萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口3.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為29.6%。隰縣位于臨汾市西北邊緣，東臨汾西，西連永和，南與蒲縣、大寧接壤，北與石樓、交口毗鄰。現(xiàn)轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，國(guó)土面積1415.3km2。2007年隰縣總?cè)丝跒?0.2萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口2.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為24.5%。大寧縣位于山西省呂梁山南端，臨汾市西陲?？h境北與永和縣接壤，南同吉縣毗連；東與蒲縣、隰縣為鄰，西與陜西省延長(zhǎng)縣隔黃河相望?，F(xiàn)轄2鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，國(guó)土面積963km2，縣駐地昕水鎮(zhèn)。2007年大寧總?cè)丝跒?.2萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口1.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為30.6%。吉縣地處黃河中游，東以石頭山、金崗嶺、姑射山為界與蒲縣、堯都區(qū)、鄉(xiāng)寧接壤，西臨黃河與陜西宜川相望，南以下張尖為界與鄉(xiāng)寧昌寧鎮(zhèn)相接，北以處壑溝為界與大寧相臨?，F(xiàn)轄3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，國(guó)土面積1777.26km2，縣駐地吉昌鎮(zhèn)。2007年吉縣總?cè)丝跒?0.5萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口2.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為22.9%。鄉(xiāng)寧縣位于山西省臨汾市西南端，西隔黃河與陜西為鄰。現(xiàn)轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，國(guó)土面積2031km2，縣政府駐昌寧鎮(zhèn)。2007年鄉(xiāng)寧總?cè)丝跒?2.8萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口5.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為22.8%。臨汾地處山西省西南部，黃河中游。南北最大縱距170多公里，東西最大橫距約200km，全市總面積20275km2，占全省13%。2007年臨汾市總?cè)丝跒?17.2萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口151.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為36.4%。管道沿線分布有多條鐵路、公路和其他鄉(xiāng)縣道路，交通運(yùn)輸情況較便利。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，沿線各縣市加大文教、衛(wèi)生、廣播和通信的投入力度。3.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀實(shí)地踏勘，管線經(jīng)過(guò)的臨縣、離石市、柳林縣、鄉(xiāng)寧縣、襄汾縣和堯都區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，也是我省煤炭生產(chǎn)的重點(diǎn)縣市，209國(guó)道上運(yùn)輸車(chē)輛較多，空氣質(zhì)量相對(duì)較差。結(jié)合收集的監(jiān)測(cè)資料也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，工礦企業(yè)較多的地區(qū)、煤炭生產(chǎn)地區(qū)，空氣質(zhì)量較差，經(jīng)濟(jì)且發(fā)達(dá)地區(qū)如石樓、隰縣、石口、吉縣，又處于山區(qū)和林區(qū)，空氣質(zhì)量明顯要好。項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝夜噪聲監(jiān)測(cè)值均達(dá)標(biāo)。4環(huán)境影響因子識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選4.1環(huán)境影響因子識(shí)別項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響分為施工、運(yùn)營(yíng)兩個(gè)階段。建設(shè)期包括設(shè)計(jì)、開(kāi)挖回填、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。工程可能引發(fā)的主要環(huán)境問(wèn)題有：生態(tài)破壞、大氣污染、水體污染、噪聲及固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。運(yùn)營(yíng)期的影響主要是管道沿線各站場(chǎng)排污、壓縮機(jī)組噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。4.1.1施工期環(huán)境影響因素分析施工期環(huán)境影響因素主要來(lái)自管道敷設(shè)施工過(guò)程中的施工帶清理、開(kāi)挖管溝、修筑施工便道、管道穿跨越工程、施工機(jī)械、車(chē)輛和人員踐踏等活動(dòng)對(duì)土壤的擾動(dòng)和植被的破壞。另外，工程臨時(shí)和永久性占地對(duì)土地利用類(lèi)型以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有一定影響。河流等穿跨越工程對(duì)地表水體的水質(zhì)影響等。1）作業(yè)帶清理、開(kāi)挖管溝和修建施工便道本工程施工棄土棄渣主要來(lái)自于敷設(shè)管道本身轉(zhuǎn)換的土方和開(kāi)挖造成土壤松散、回填后剩余的土方。管線在平原地區(qū)的棄土比較少，在滿足“管溝回填土應(yīng)高出地面0.3m”的要求后，基本能做到挖填平衡。當(dāng)管線在山區(qū)和丘陵區(qū)會(huì)有一定的棄渣量，會(huì)對(duì)植被造成破壞或造成水土流失。管線施工過(guò)程會(huì)導(dǎo)致植被破壞和土壤結(jié)構(gòu)、組成和理化性質(zhì)發(fā)生變化，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和植被恢復(fù)造成一定影響。本工程的施工機(jī)械、設(shè)備和車(chē)輛產(chǎn)生的機(jī)械噪聲在短時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)局部環(huán)境造成影響。2）穿跨越工程河流穿越采用定向鉆穿越，對(duì)環(huán)境影響較小，對(duì)水生生物和河流水質(zhì)不會(huì)造成影響。鉆屑和廢棄泥渣如果進(jìn)入水體，會(huì)使河水中的懸浮物增加，但對(duì)水體水質(zhì)影響不大。公路、鐵路穿越采用定向鉆穿越，不破壞路面，一般可以保證正常的交通運(yùn)行不受影響，不會(huì)對(duì)道路穩(wěn)定性帶來(lái)不利影響。3）管道試壓管道試壓采用空氣做為介質(zhì)，管道試壓后污染物主要為泥沙、焊接廢物及懸浮物等，處置好對(duì)環(huán)境影響不大。4）站場(chǎng)建設(shè)站場(chǎng)建設(shè)將永久占有土地，從而改變土地的使用功能，主要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的影響。5）其它施工期施工人員產(chǎn)生一定量的生活污水、生活垃圾，對(duì)環(huán)境會(huì)有一些影響。4.1.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響因素分析本工程運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響分為正常生產(chǎn)狀態(tài)的環(huán)境影響和事故發(fā)生狀態(tài)時(shí)的環(huán)境影響兩種情況。1）正常生產(chǎn)狀態(tài)時(shí)對(duì)環(huán)境的影響煤層氣（天然氣）運(yùn)營(yíng)期間采用密閉輸送，因此正常情況下對(duì)環(huán)境的影響主要來(lái)自工藝站場(chǎng)的污染物排放。2）事故狀態(tài)對(duì)環(huán)境的影響管線工程在發(fā)生事故的情況下對(duì)環(huán)境的影響相對(duì)較大，尤其是在短期內(nèi)，這種影響是顯著的。當(dāng)管道因?yàn)槟撤N因素影響發(fā)生破裂、斷裂事故，則具有較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性。一旦發(fā)生天然氣泄漏，遇明火將發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。4.2評(píng)價(jià)因子篩選工程在施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響比較顯著，而且生態(tài)環(huán)境影響因素復(fù)雜和多樣，因此以生態(tài)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)因子為最重要；在運(yùn)營(yíng)期，事故風(fēng)險(xiǎn)可能造成的環(huán)境影響的評(píng)價(jià)最重要。1）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容土地利用性質(zhì)變化、土壤和植被種類(lèi)、生物多樣性、農(nóng)業(yè)生態(tài)、森林資源、動(dòng)物遷徙、環(huán)境敏感地區(qū)、水生生物、水土流失等。2）水環(huán)境影響的評(píng)價(jià)因子地表水：PH、COD、氰化物、揮發(fā)酚、氟化物、氨氮、石油類(lèi)、SS、大腸菌群等；站場(chǎng)廢水：PH、BOD5、COD、SS、石油類(lèi)、氨氮、總磷等。3）空氣環(huán)境影響的評(píng)價(jià)因子甲烷、NOx（包括NO2）、非甲烷總烴（總烴）、可吸入顆粒物（PM10）、TSP等。4）環(huán)境噪聲的評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容包括施工期噪聲、廠界噪聲、運(yùn)營(yíng)期機(jī)組噪聲等。5）社會(huì)環(huán)境的評(píng)價(jià)內(nèi)容敏感目標(biāo)、人群、交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。6）事故風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)因子站場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)度、管道穿孔風(fēng)險(xiǎn)度、腐蝕穿孔失效概率、管道斷裂風(fēng)險(xiǎn)、管段相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值、總危險(xiǎn)系數(shù)等。5選址選線的環(huán)境合理性分析從線路、站場(chǎng)與縣級(jí)及以上城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)相對(duì)關(guān)系來(lái)看，線路、站場(chǎng)均遠(yuǎn)離重要城鎮(zhèn)建成區(qū)，基本都符合“線路應(yīng)盡可能避開(kāi)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)”的線路走向選擇原則，對(duì)臨縣縣城、離石城區(qū)、柳林縣城、石樓縣城、隰城縣城、吉縣縣城、鄉(xiāng)寧縣城等重要城鎮(zhèn)建設(shè)影響不大。從線路、站場(chǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)城集鎮(zhèn)相對(duì)關(guān)系來(lái)看，線路、站場(chǎng)和集距離均在200米之外，對(duì)城集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)影響不大。從線路、站場(chǎng)與周邊村莊相對(duì)關(guān)系來(lái)看，管線沿線村莊分布相對(duì)不太密集，基本上管線是沿村莊邊緣而過(guò)，沒(méi)有從中穿越而過(guò)的村莊。參考《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183-2004)液化石油氣管道與居民區(qū)、村鎮(zhèn)、重要公共建筑物不應(yīng)小于30m，本管線與最近的村莊居民點(diǎn)都控制在50m以外，滿足要求。環(huán)評(píng)要求在施工階段嚴(yán)格按照《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行，與沿線村莊生產(chǎn)建筑、公共建筑、居住建筑的距離符合環(huán)保和安全的要求，并在沿線村莊附近設(shè)立預(yù)警機(jī)制，杜絕對(duì)村莊造成不利影響。如受條件限制，個(gè)別地段的確難以滿足與村莊間的防火安全距離等要求，須結(jié)合撤村并點(diǎn)、生態(tài)移民等對(duì)村莊進(jìn)行搬遷。各輸氣站場(chǎng)嚴(yán)格按防火規(guī)范布置平面，站場(chǎng)內(nèi)的電氣設(shè)備及儀表按防爆等級(jí)不同選用不同的設(shè)備；站場(chǎng)內(nèi)利用道路進(jìn)行功能分區(qū)，將生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開(kāi)，減少生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的相互干擾，減少危險(xiǎn)隱患，同時(shí)便于生產(chǎn)管理；本項(xiàng)目主要參照《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中對(duì)天然氣站場(chǎng)的安全防火距離要求，站場(chǎng)、閥室與周邊村莊、企業(yè)、道路等相對(duì)距離基本滿足國(guó)家規(guī)范要求。依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，站場(chǎng)及閥室與周邊村莊、企業(yè)、道路、高壓輸電線路等距離滿足天然氣站場(chǎng)及閥室的防火間距要求，在正常運(yùn)行情況下，對(duì)周邊村莊、企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全性影響比較小。6清潔生產(chǎn)分析本工程的清潔生產(chǎn)分析包括工藝設(shè)備與全過(guò)程控制、節(jié)能降耗、環(huán)境管理制度、清潔生產(chǎn)措施等部分。本工程清潔生產(chǎn)管理要求要符合下表中各項(xiàng)指標(biāo)要求詳見(jiàn)表6-1。清潔生產(chǎn)中的環(huán)境管理要求表6-1指標(biāo)要求環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)，污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制和排污許可證管理要求環(huán)境審核按照ISO14001建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系，環(huán)境管理手冊(cè)、程序文件及作業(yè)文件齊備生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境管理開(kāi)展清潔生產(chǎn)基礎(chǔ)和技能培訓(xùn)建立員工清潔生產(chǎn)與環(huán)保意識(shí)，提高員工落實(shí)清潔生產(chǎn)措施的素質(zhì)制定清潔生產(chǎn)操作規(guī)程參照環(huán)境管理體系作業(yè)文件及同類(lèi)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范操作，減少粗放式作業(yè)導(dǎo)致的各種“跑冒滴漏”及安全事故的發(fā)生健全清潔生產(chǎn)管理規(guī)章制度嚴(yán)格崗位責(zé)任制，實(shí)施節(jié)獎(jiǎng)超罰的管理制度，使清潔生產(chǎn)措施落到實(shí)處生產(chǎn)設(shè)備的使用、維護(hù)、檢修管理制度有完善的管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，提高設(shè)備利用和使用效果生產(chǎn)用水、電、氣、管理安裝計(jì)量?jī)x表，并制定嚴(yán)格的定量考核制度，完善清潔生產(chǎn)審計(jì)基礎(chǔ)環(huán)境管理事故、非正常生產(chǎn)狀況應(yīng)急管理有具體的應(yīng)急預(yù)案，減少事故，非正常生產(chǎn)損失環(huán)境管理機(jī)構(gòu)建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)境管理制度健全、完善并納入日常管理環(huán)境管理計(jì)劃制定近、遠(yuǎn)期計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理記錄運(yùn)行數(shù)據(jù)，并建立環(huán)保檔案污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)水、氣、聲等主要污染源、主要污染物均應(yīng)具備自動(dòng)監(jiān)測(cè)手段信息交流具備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)相關(guān)的環(huán)境管理原輔料供應(yīng)方、協(xié)作方、服務(wù)方服務(wù)協(xié)議中要明確原輔材料的包裝、運(yùn)輸、裝卸等過(guò)程中的安全要求及環(huán)保要求有害廢物轉(zhuǎn)移的預(yù)防嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)對(duì)有毒、有害廢物處理要求執(zhí)行，建立臺(tái)帳、定期檢查7生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)原則7.1.1評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)等級(jí)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定為二級(jí)。7.1.2評(píng)價(jià)對(duì)象以項(xiàng)目建成后及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程為中心，評(píng)價(jià)其土壤環(huán)境、生態(tài)植被、土地利用、水土流失、景觀生態(tài)等。7.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查地面調(diào)查以實(shí)地調(diào)查為主，普查、詳查相結(jié)合的方法。對(duì)工程占地范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了詳查（見(jiàn)照片），對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了普查，并通過(guò)對(duì)技術(shù)人員、政府管理部門(mén)、農(nóng)民等訪問(wèn)調(diào)查，了解評(píng)價(jià)范圍內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀以及近幾年各種因素的變化、水土流失、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃與設(shè)想等。7.2.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀情況評(píng)價(jià)區(qū)植被類(lèi)型分布根據(jù)遙感解譯結(jié)果，評(píng)價(jià)區(qū)植被類(lèi)型主要分為草地、灌木林、果園、闊葉林、農(nóng)田、疏林地、無(wú)植被地段、針葉林八類(lèi)，其中農(nóng)田所占比例最大，無(wú)植被地段也占比例較大，林地主要集中在林場(chǎng)。植被覆蓋率達(dá)到30.58%，其中呂梁地區(qū)植被覆蓋率為27.7%，臨汾地區(qū)植被覆蓋率為33.1%。土地利用現(xiàn)狀根據(jù)遙感解譯結(jié)果，評(píng)價(jià)區(qū)土地利用類(lèi)型為：草地、城鎮(zhèn)、村莊、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、公路用地、溝渠、灌木林地、旱地、河流水面、坑塘水面、荒地、裸地、內(nèi)陸灘涂、其他林地、水工建筑用地、水澆地、水庫(kù)水面、特殊用地、鹽堿地、有林地、園地、沼澤地。其中以旱地、有林地、荒地、草地為主，分別占評(píng)價(jià)區(qū)面積的31.93%、12.57%、11.96%、10.11%。土壤侵蝕現(xiàn)狀工程沿線主要地形地貌為黃土丘陵和黃土高原中低山區(qū)，無(wú)植被地占評(píng)價(jià)區(qū)總面積的25.62%。從遙感解譯影像特征分析，土壤侵蝕程度劇烈侵蝕和微度侵蝕比例較高，分別占到了評(píng)價(jià)區(qū)總面積的25.76%和24.265%，極強(qiáng)烈侵蝕占評(píng)價(jià)區(qū)總面積的22.11%。中度侵蝕和強(qiáng)度侵蝕比例較小，分別占到了評(píng)價(jià)區(qū)總面積的8.46%和6.42%，這和當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、地質(zhì)情況以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘的實(shí)際情況相符合。生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型及特征根據(jù)遙感影像解譯和實(shí)地調(diào)查，評(píng)價(jià)區(qū)共有4種生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型。農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)分布廣，以小麥、玉米、谷子等旱地作物為主；林地生態(tài)系統(tǒng)以有林地、灌木林地、疏林地和荒草地為主的植被體系。水域生態(tài)系統(tǒng)以河流為中心，沿水域周?chē)L(zhǎng)著柳樹(shù)等喬木和耐水濕的草類(lèi)，以及河邊灘涂和溝渠等；村鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)中以農(nóng)村居民用地、建制鎮(zhèn)為中心的道路和道路防護(hù)林等。7.3生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)耕地和無(wú)植被地段占的比重較大，因此生產(chǎn)力維持在較低的水平。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的林地集中分布于五個(gè)林場(chǎng)，且比較集中，因此耕地和林地對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和變化起到很重要的作用。整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于一般狀態(tài)。7.4生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)管道施工臨時(shí)占地為766.1hm2，永久占地為4.0hm2，管道的開(kāi)挖和管道鋪設(shè)是逐段施工，每段施工期最多耽誤一季糧食作物的耕種。一般條件下，沿線農(nóng)田年平均畝產(chǎn)約350kg，則臨時(shí)占地?fù)p失產(chǎn)量約1112t，損失費(fèi)用189萬(wàn)元；永久占地?fù)p失產(chǎn)量約21t，損失費(fèi)用3.6萬(wàn)元。施工中對(duì)植被的影響，主要是施工作業(yè)帶占?jí)簠^(qū)和臨時(shí)占地區(qū)對(duì)植被的影響。保守計(jì)算，施工作業(yè)帶內(nèi)的活立木蓄積量為0.17萬(wàn)立方。輸氣管道沿線的部分區(qū)段現(xiàn)狀水土流失比較嚴(yán)重。水土流失是制約該項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建設(shè)綠色工程，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要因素之一。水土保持科措施學(xué)布設(shè)和落實(shí)將非常重要。施工完成后，根據(jù)管道安全性的要求，在管道軸心線兩側(cè)各5m范圍內(nèi)不得種植深根性植物，從而對(duì)林網(wǎng)布局的連通性和連接度等有一定影響。工程投入運(yùn)營(yíng)后的最初幾年，由于施工作業(yè)帶被破壞的植被尚未完全恢復(fù)，出現(xiàn)水土流失，可能對(duì)景觀有一定的影響；隨著植被的恢復(fù)，施工期破壞的景觀條件將得到恢復(fù)，景觀的整體功能將逐步得到恢復(fù)，總體而言，對(duì)景觀的影響一般不會(huì)太大。7.6生態(tài)影響的防護(hù)、恢復(fù)和補(bǔ)償措施根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行特點(diǎn)，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-非污染生態(tài)影響》的規(guī)定，生態(tài)影響的防護(hù)與恢復(fù)的原則是：1）自然資源損失的補(bǔ)償原則由于項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)自然資源（主要指灌叢、草地和少量的稀樹(shù)植被）會(huì)由于項(xiàng)目施工和運(yùn)行受到一定程度的損耗，而由于當(dāng)?shù)刈匀粭l件較差，這些資源的恢復(fù)速度較慢，因此必須執(zhí)行自然資源損失的補(bǔ)償原則。2）區(qū)域自然體系生態(tài)完整性受損的恢復(fù)原則盡管該工程的建設(shè)使區(qū)域自然體系生態(tài)完整性受損程度很低，但對(duì)管線臨時(shí)占地應(yīng)實(shí)行生態(tài)完整性受損的恢復(fù)措施。3）人類(lèi)需求與生態(tài)完整性維護(hù)相協(xié)調(diào)的原則項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行是人類(lèi)利用自然資源滿足人類(lèi)需求的行為，這種行為往往與生態(tài)完整性的維護(hù)發(fā)生矛盾，生態(tài)保護(hù)的措施就在于盡力減緩這種矛盾，在自然體系可以承受的范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)利用資源，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步服務(wù)。7.7生態(tài)管理措施生態(tài)環(huán)境管理是政府環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家和地方制訂的有關(guān)自然資源與生態(tài)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等所進(jìn)行的技術(shù)含量很高的行政管理工作。對(duì)自然資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)影響實(shí)施有效管理是其日常工作的一個(gè)重要組成部分。因此，本評(píng)價(jià)根據(jù)線路建設(shè)的性質(zhì)、規(guī)模、生態(tài)影響的程度和范圍，項(xiàng)目所在地的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等一系列因素，要求管理單位根據(jù)自身管理體系的現(xiàn)狀、線路建成后相應(yīng)的管理情況、評(píng)價(jià)提出的生態(tài)管理與恢復(fù)的內(nèi)容，具體制定生態(tài)管理制度，并配套相應(yīng)的管理內(nèi)容和支持。下述監(jiān)督管理方案供管理者參考：1）管理目標(biāo)①防止沿線生境進(jìn)一步破碎化；②防止區(qū)域自然體系生產(chǎn)能力進(jìn)一步降低；③防止水土流失的日趨嚴(yán)重；④防止區(qū)域內(nèi)人的活動(dòng)壓力進(jìn)一步擴(kuò)大；⑤嚴(yán)格執(zhí)行施工破壞的恢復(fù)措施，避免帶來(lái)新的生態(tài)破壞和損失。2）指標(biāo)不低于現(xiàn)狀綠地覆蓋率。3）保障系統(tǒng)①資金支持；②管理體系支持；③管理制度支持。8空氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)線路途徑柳林縣、離石市（自來(lái)水公司）、臨縣、吉縣SO2都不同程度超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)分別為：1.117、0.067、0.10、0.017倍，其它地區(qū)不超標(biāo)；PM10除柳林地區(qū)超標(biāo)外，均不超標(biāo)。工程穿越呂梁境內(nèi)的臨縣、方山縣、離石市、柳林縣、石樓縣、交口縣等縣市，在臨汾境內(nèi)穿越隰縣、大寧縣、吉縣、鄉(xiāng)寧縣、襄汾縣和堯都區(qū)等縣市。實(shí)地踏勘，管線經(jīng)過(guò)的臨縣、離石市、柳林縣、鄉(xiāng)寧縣、襄汾縣和堯都區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，也是我省煤炭生產(chǎn)的重點(diǎn)縣市，209國(guó)道上運(yùn)輸車(chē)輛較多，空氣質(zhì)量相對(duì)較差。結(jié)合收集的監(jiān)測(cè)資料也說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，工礦企業(yè)較多的地區(qū)、煤炭生產(chǎn)地區(qū)，空氣質(zhì)量較差，經(jīng)濟(jì)且發(fā)達(dá)地區(qū)如石樓、隰縣、石口、吉縣，又處于山區(qū)和林區(qū)，空氣質(zhì)量明顯要好。8.2環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)1）施工揚(yáng)塵影響施工揚(yáng)塵造成的污染是短期、局部的影響，施工完成后就會(huì)消失，在施工期通過(guò)加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地的管理，完善圍欄、灑水等環(huán)保措施，可以將揚(yáng)塵對(duì)周?chē)h(huán)境的影響降到最小程度。本工程施工運(yùn)輸車(chē)輛主要是管材運(yùn)輸車(chē)輛，運(yùn)輸車(chē)輛不是連續(xù)的，數(shù)量有限且分散。根據(jù)實(shí)地調(diào)查，管線沿209國(guó)道走向平行布設(shè)，施工增加的運(yùn)輸車(chē)輛相對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛很少。2）車(chē)輛廢氣施工車(chē)輛廢氣主要為NOX，CO和碳?xì)浠衔铮捎谑┕て陂g車(chē)輛具有不確定性，而且排放量較小、影響持續(xù)時(shí)間短，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣污染程度輕微。營(yíng)運(yùn)期廢氣主要產(chǎn)生于分輸站、管線煤層氣泄漏、清管廢氣、事故排放。煤層氣泄漏主要是由于設(shè)備密封不嚴(yán)引起，屬于無(wú)組織排放，其泄漏速率低于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下的事故泄漏。參照其他工程，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境影響輕微。根據(jù)可研估算，事故放空煤層氣為可供銷(xiāo)售氣量的5‰，即最大年煤層氣事故排放量為250萬(wàn)m3/a。處理方式為點(diǎn)火炬，煤層氣屬于清潔能源，點(diǎn)火炬后主要污染物成分為水和CO2，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境影響程度輕微。項(xiàng)目年清管次數(shù)為1次，產(chǎn)生量為425m3/a，處理方式為點(diǎn)火炬，與事故排放氣類(lèi)似，點(diǎn)火炬后主要污染物成分為水和CO2，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境影響程度輕微。根據(jù)上述分析可知，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境空氣影響輕微。9聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值部分超標(biāo)。9.2聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)不同施工階段，使用不同的施工機(jī)械設(shè)備，因而產(chǎn)生不同施工階段噪聲，施工期噪聲主要來(lái)自不同施工階段所使用的不同施工機(jī)械的非連續(xù)性作業(yè)噪聲。晝間大部分機(jī)械在40m左右范圍內(nèi)就能滿足施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)機(jī)械影響范圍較大，但在200m范圍內(nèi)能滿足施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)；夜間大部分機(jī)械在40m左右范圍內(nèi)能滿足施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。4）施工噪聲影響分析根據(jù)沿線主要環(huán)境（聲環(huán)境）保護(hù)目標(biāo)統(tǒng)計(jì)表，單純考慮施工產(chǎn)生的噪聲，線路200m分布有不少村莊，施工期間如果不采取任何措施，施工噪聲對(duì)村莊居民有一定影響。但是比較沿線交通造成的噪聲，施工產(chǎn)生的噪聲對(duì)居民的影響很小。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，分輸站場(chǎng)界晝夜噪聲值均超出《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348－2008）1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。但是由于分輸站位置均設(shè)在距離村莊200m之外，同時(shí)環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)較為保守，由此可以看出分輸站基本不會(huì)對(duì)周?chē)用顸c(diǎn)產(chǎn)生噪聲污染。并且預(yù)測(cè)未考慮到其它衰減因素，預(yù)測(cè)結(jié)果偏于保守，其對(duì)居民點(diǎn)的影響是輕微的，在可接受的范圍內(nèi)。為進(jìn)一步降低噪聲影響，環(huán)評(píng)要求設(shè)置噪聲控制距離（200m），在此范圍內(nèi)不得建設(shè)聲環(huán)境敏感目標(biāo)。同時(shí)要求建設(shè)單位在廠界四周設(shè)置隔聲墻來(lái)進(jìn)一步降低廠界噪聲，一般降噪量可達(dá)15dB(A)左右。10地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)1）線路穿越對(duì)地表水環(huán)境的影響根據(jù)線路的布設(shè)，線路避開(kāi)了城市水源地保護(hù)區(qū)和泉域的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。管線施工時(shí)，選擇枯水期進(jìn)行施工，在穿越河流的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)段，采用定向穿越方式。工程土石方施工過(guò)程中，由于地表土松散且裸露時(shí)間較長(zhǎng)，容易誘發(fā)局部水土流失，雨季尤為顯著。施工過(guò)程中不合理的棄土、棄渣，可能使附近河流輸沙量增加，河床淤積。同時(shí)在施工期間對(duì)地表水的流速、流量及水生生物也會(huì)造成一定影響。由于施工時(shí)間較短，在采取相應(yīng)的環(huán)保及水保措施后，管網(wǎng)工程對(duì)穿越的河流、溝渠生態(tài)影響在可接受的范圍之內(nèi)2）、施工營(yíng)地生活污水對(duì)地表水環(huán)境的影響本管道沿線社會(huì)依托條件較好，大部分管線區(qū)段基本不需單獨(dú)建設(shè)施工營(yíng)地，經(jīng)沿線的踏勘，施工期可臨時(shí)租借民房和輔助生活設(shè)施。施工產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾將排入民用設(shè)施中，對(duì)周?chē)h(huán)境影響不大。分輸站實(shí)行雨污分流制。雨水通過(guò)有序的管網(wǎng)收集后，排放到外面的溝渠。由于分輸站運(yùn)行期間不產(chǎn)生污染物，實(shí)地調(diào)查其他工程已經(jīng)建成的分輸站，實(shí)行封閉管理，站內(nèi)非常干凈，因此雨水可以直接排放。營(yíng)運(yùn)期工程污水排放類(lèi)型簡(jiǎn)單，主要由生活污水、場(chǎng)地清洗水環(huán)節(jié)組成。生活污水處理后，回用于道路灑水及綠化。水污染源主要為分輸站的生活廢水，水中污染物主要為COD、油類(lèi)、SS，污水最大產(chǎn)生量為6307t/a，采用地埋式一體化污水處理設(shè)備處理，處理后用于沿線綠化帶的綠化，不外排，對(duì)周?chē)h(huán)境無(wú)明顯影響。11固體廢物對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)本工程施工期的固體廢物主要為開(kāi)挖填平過(guò)程產(chǎn)生的棄土石方；水泥等原料的包裝袋；管道焊接時(shí)產(chǎn)生的焊條頭和打磨時(shí)產(chǎn)生的廢棄砂輪；施工人員的少量生活垃圾。1）生活垃圾生活垃圾來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)施工人員，由于管線較長(zhǎng)，施工點(diǎn)較多且分散，每個(gè)施工點(diǎn)人員數(shù)為30-120人，平均生活垃圾產(chǎn)生量為108/a，環(huán)評(píng)要求在施工點(diǎn)設(shè)置垃圾筒，集中收集后運(yùn)到當(dāng)?shù)爻鞘猩罾l(wèi)生填埋場(chǎng)。對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境基本無(wú)影響。2）廢棄土方本項(xiàng)目挖填方平衡后產(chǎn)生棄方為69.6萬(wàn)m3，棄于沿線設(shè)置的棄渣場(chǎng)。運(yùn)行期的固體廢物主要是各站場(chǎng)產(chǎn)生的清管時(shí)產(chǎn)生的廢渣、分離器分離除塵的廢渣和生活垃圾。施工期固體廢物對(duì)周?chē)h(huán)境的影響主要表現(xiàn)在：1）管線沿線多丘陵、沖溝，如果將施工過(guò)程中產(chǎn)生和大量的棄土傾入自然沖溝、河道，勢(shì)將堵塞河道，阻礙河道行洪安全，加劇洪水災(zāi)害發(fā)生的頻率和危害；在平原區(qū)，由于農(nóng)業(yè)墾殖指數(shù)高，公路交通網(wǎng)絡(luò)密集，如建設(shè)過(guò)程中亂挖亂填，不采取有效防治措施，必將損壞農(nóng)田，降低農(nóng)田生產(chǎn)力，影響鐵路、公路運(yùn)輸及河流行洪安全，并給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)造成一定影響。2）固體廢物中的細(xì)微顆粒等隨風(fēng)飛揚(yáng)，它們含有對(duì)人體有害的成分，在風(fēng)力作用下，固體廢物中的有害物質(zhì)和致病菌會(huì)進(jìn)入大氣中污染空氣，并進(jìn)一步危害人體健康從而對(duì)大氣環(huán)境造成污染。生活垃圾若不及時(shí)清運(yùn)，氣溫高時(shí)也會(huì)產(chǎn)生惡臭。施工期產(chǎn)生的大量固體廢物若不及時(shí)采用相應(yīng)的保護(hù)措施，勢(shì)必給自然環(huán)境和人群健康造成不良的影響。12社會(huì)環(huán)境影響1）有利影響工程施工為沿線居民創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，工程建設(shè)期間需要大量的人力和物力，提供一定的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員的收入，改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量有一定作用。工程實(shí)施，對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)來(lái)講，是一次發(fā)展的好機(jī)遇。2）不利影響①工程占地對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響工程建設(shè)期間，要占用部分耕地、果園和林地，對(duì)農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的損失。但是由于線路較長(zhǎng)，這些損失分散到整個(gè)線路，對(duì)每個(gè)受影響的個(gè)體來(lái)說(shuō)，影響較小。②施工對(duì)交通設(shè)施的影響管線在穿越公路或鐵路時(shí)，尤其是高速公路和鐵路，如果不能科學(xué)、文明施工，影響原公路的正常通行，甚至交通中斷。造成當(dāng)?shù)鼐用裼捎诔鲂胁槐阋鸾?jīng)濟(jì)損失。③施工開(kāi)挖對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響施工工程如果不能文明施工，或者對(duì)沿線的基礎(chǔ)設(shè)施如光纜、地下管線等不是充分了解的情況下，一旦開(kāi)挖過(guò)程將這些基礎(chǔ)設(shè)施破壞，將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ町a(chǎn)生影響，尤其線路較長(zhǎng)，一旦破壞國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施，甚至可能產(chǎn)生重大的影響或經(jīng)濟(jì)損失。如果在灌溉期間損壞水利設(shè)施，將影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。④外來(lái)施工人員對(duì)沿線居民的影響施工期間加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工人員的管理，如果管理不善，引起治安問(wèn)題，將影響沿線居民的正常生活。13水土保持根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)造成水土流失、誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，凡在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中造成水土流失的，都必須采取措施對(duì)水土流失進(jìn)行治理。結(jié)合本工程的總體布局和項(xiàng)目特點(diǎn)，確定本工程水土流失防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，工程永久和臨時(shí)占地歸在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)；項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外，可能由于開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成水土流失或危害的區(qū)域計(jì)入直接影響區(qū)。13.1預(yù)測(cè)結(jié)果及綜合分析1）擾動(dòng)原地表面積預(yù)測(cè)2）損壞水土保持設(shè)施預(yù)測(cè)損壞的水土保持設(shè)施面積為770.1hm2。3）棄土預(yù)測(cè)本項(xiàng)目土石方工程主要包括管道敷設(shè)、穿越工程、站場(chǎng)平整、施工便道、施工臨建等。工程土石方開(kāi)挖量150.4萬(wàn)m3，填方量136.0萬(wàn)m3，回填利用方量80.8萬(wàn)m3，取土場(chǎng)取土量為55.2萬(wàn)m3，產(chǎn)生棄方量69.6萬(wàn)m3。棄方來(lái)自石方段輸氣管線和頂管穿越過(guò)程產(chǎn)生的淤泥，棄于棄渣場(chǎng)。4）預(yù)測(cè)結(jié)果及綜合分析本工程原地表土壤流失量為10653.5t，其中基本建設(shè)期原地表土壤流失量為2703.9t，自然恢復(fù)期原地表土壤流失量為7949.7t。詳見(jiàn)表13.2-2。13.2水土流失防治方案防治措施總體布局應(yīng)遵循系統(tǒng)工程原理，把握好局部與整體、單項(xiàng)與綜合、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，爭(zhēng)取以投資省、效益好、可操作性強(qiáng)的水土保持防治措施，有效地控制水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失。根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)工程水土流失防治分區(qū)及水土流失特點(diǎn)，結(jié)合管線和站場(chǎng)主體工程的總體布局、施工工藝、建設(shè)時(shí)序及其水土保持功能評(píng)價(jià)，本著預(yù)防為主，治理為輔，因地制宜，因害設(shè)防，分區(qū)防治的原則，進(jìn)行防治措施總體布局。水土流失防治措施布置總體思路是以防治水土流失，恢復(fù)植被，恢復(fù)和改善項(xiàng)目區(qū)沿線的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)主體工程正常安全運(yùn)行為最終目的；以盡量降低對(duì)周邊環(huán)境的影響為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)配合主體工程設(shè)計(jì)中已有的水土保持措施進(jìn)行綜合規(guī)劃布設(shè)水土流失防治措施體系。根據(jù)以上水土流失防治措施布置的總體思路，水土保持措施總體格局為工程措施與植物措施緊密結(jié)合，“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的防護(hù)體系，在站場(chǎng)和閥室占地等“點(diǎn)”狀位置，以截排水、綠化工程措施為主，結(jié)合臨時(shí)性防護(hù)措施；在管線沿線“線”狀位置，以水工保護(hù)工程、土地整治措施為主，植物措施為輔；在整個(gè)項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域的“面”上，以“點(diǎn)”、“線”為基礎(chǔ)，形成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的水土流失防治體系。①管線：水工保護(hù)措施，如邊坡防護(hù)和擋土墻、排水溝、擋土坎等；管線作業(yè)帶防治分區(qū)以挖方土體的臨時(shí)擋護(hù)措施為主；根據(jù)線路的坡度采取不同的整地方式，整地方式包括水平溝整地、魚(yú)鱗坑、穴狀整地等，并種植適宜的植物。②施工便道道路邊坡防護(hù)、布設(shè)臨時(shí)排水溝，工程完工后土地整治、恢復(fù)原地貌和植被。③施工輸電線路土地整治，恢復(fù)植被，加強(qiáng)管理措施。④施工臨建區(qū)以臨時(shí)防護(hù)為主，布設(shè)臨時(shí)排水溝，工程完工后恢復(fù)原地貌和植被。⑤取棄土場(chǎng)合理的取土、堆渣工藝，作好攔擋、排水、邊坡防護(hù)、頂部平整和綠化措施。水土保持方案堅(jiān)持水土保持工程與主體工程“三同時(shí)”的原則，根據(jù)主體工程施工進(jìn)度及水土保持工程特點(diǎn)，確定完成全部防治工程的期限和年度計(jì)劃，在制定具體計(jì)劃時(shí)，首先要在可能產(chǎn)生水土流失的地段采取防治措施，其次，部分工程在主體工程建設(shè)前就要布設(shè)水土保持措施，優(yōu)先安排排水工程和土地整治工程，植物措施按完工季節(jié)穿插進(jìn)行，但必須控制在秋季和春季，在主體工程竣工后及時(shí)布設(shè)水土保持措施。在時(shí)序安排上，一般依次采取臨時(shí)措施、工程和土地整治措施、植物措施。PAGE3714工程風(fēng)險(xiǎn)分析本工程輸送介質(zhì)天然氣（煤層氣）為可燃物質(zhì)，火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)為甲B類(lèi)。本工程輸氣管線和工藝站場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中，存在著因誤操作、管道腐蝕、自然災(zāi)害或人為因素等引發(fā)事故的可能。由于本工程管道輸送的介質(zhì)為易燃易爆物品，輸氣管線長(zhǎng)，且具有一定的輸送壓力，因此可能發(fā)生的最大事故是管線和容器的破裂，造成大量天然氣泄漏，遇明火發(fā)生燃燒和爆炸，因此對(duì)可能發(fā)生重大環(huán)境污染事故隱患進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。本評(píng)價(jià)將依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ／T169—2004)，針對(duì)輸氣管道可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定性、定量的分析，預(yù)測(cè)和評(píng)估危害結(jié)果，提出相應(yīng)的事故防范措施和應(yīng)急方案，為工程設(shè)計(jì)和安全生產(chǎn)提供指導(dǎo)。以美國(guó)DPS統(tǒng)計(jì)的天然氣管道事故造成的死亡事故統(tǒng)計(jì)資料為類(lèi)比基礎(chǔ)。90年代后，美國(guó)天然氣管道事故造成的死亡人數(shù)為6.3×10-8人/(km·a)。本項(xiàng)目管線總長(zhǎng)471km，則可計(jì)算出本項(xiàng)目管線的死亡風(fēng)險(xiǎn)值為3×10-5人/a。14.1事故防范措施1)選擇輸線路走向時(shí)，避開(kāi)復(fù)雜地質(zhì)段，尤其易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段，以減少由于天然氣泄露引起的火災(zāi)、爆炸事故對(duì)居民的危害；2)對(duì)管道沿線人口密集、房屋距管線較近等敏感地區(qū)，提高設(shè)計(jì)系數(shù)，增加管線壁厚，以增強(qiáng)管道抵抗外部可能造成破壞的能力；3)各輸氣站場(chǎng)嚴(yán)格按防火規(guī)范布置平面，站場(chǎng)內(nèi)的電氣設(shè)備及儀表按防爆等級(jí)不同選用不同的設(shè)備；4)站內(nèi)所有設(shè)備、管線均應(yīng)做防雷、防靜電接地；5)安裝火災(zāi)檢測(cè)儀表、消防自控設(shè)施；6)選用低噪聲設(shè)備，減少對(duì)環(huán)境噪聲影響；7)緊急情況下，天然氣采用火炬燃燒放空；8)在可能發(fā)生天然氣泄露或積聚的場(chǎng)所應(yīng)按照《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3063-94)的要求設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。9)設(shè)立緊急關(guān)斷系統(tǒng)。在管線進(jìn)出站等處設(shè)置緊急切斷閥，對(duì)一些明顯的故障實(shí)施直接切斷，也可通過(guò)SCADA系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程關(guān)斷，還可以完成全系統(tǒng)關(guān)斷。10)為減輕輸氣管線腐蝕，在特殊地段進(jìn)行防腐，并進(jìn)行電流陰極保護(hù)；11)分輸站內(nèi)設(shè)有安全泄放系統(tǒng)，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)超壓時(shí)，通過(guò)設(shè)在系統(tǒng)中的安全閥或手動(dòng)放空閥，自動(dòng)或手動(dòng)放空；12)站場(chǎng)內(nèi)利用道路進(jìn)行功能分區(qū)，將生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開(kāi)，減少生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的相互干擾，減少危險(xiǎn)隱患，同時(shí)便于生產(chǎn)管理；13)加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位相互間的配合，作好銜接、交叉部分的協(xié)調(diào)，減少設(shè)計(jì)誤操作，使總體設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)級(jí)。在施工過(guò)程中一方面需要建立和實(shí)施健康、安全和環(huán)境管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)理制度，另一方面需要不斷強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量安全意識(shí)，提高施工人員的技術(shù)水平。選擇有豐富經(jīng)驗(yàn)的單位進(jìn)行施工，并有優(yōu)秀的第三方對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，減少施工誤操作。管線必須在竣工驗(yàn)收，并達(dá)到要求后方可運(yùn)行。本工程線路大部分沿公路鋪設(shè)，人類(lèi)活動(dòng)頻繁，應(yīng)針對(duì)性的做好以下工作：①?gòu)?qiáng)化操作人員技術(shù)培訓(xùn)，提高操作管理水平和處理緊急事故的應(yīng)變能力；②在管道埋地處設(shè)立明顯的警示牌和其他標(biāo)示物；③通過(guò)與當(dāng)?shù)卣蜕鐖F(tuán)組織合作，向管道沿線居民宣傳《石油天然氣管道保護(hù)條例》，使人們知法守法，并同違法行為做斗爭(zhēng)；④加大巡檢力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)警。取得地方政府的積極支持和配合，堅(jiān)決打擊各種破壞輸氣管道及其附屬設(shè)施的犯罪活動(dòng)。1)嚴(yán)格控制輸氣氣質(zhì)；2)按照相關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行管道壁厚的測(cè)量，對(duì)嚴(yán)重管壁減薄的管段，及時(shí)維修更換，避免爆管事故發(fā)生；3)每半年檢查管道安全保護(hù)系統(tǒng)(如截?cái)嚅y、安全閥、放空系統(tǒng)等)，使管道在超壓時(shí)能夠得到安全處理，使危害影響范圍減少到最低程度；4)在公路、河流穿越點(diǎn)的標(biāo)志不僅清楚、明確，并且其設(shè)置應(yīng)能從不同方向，不同角度均能看清；5)加大巡視頻率，提高巡視的有效性，每天檢查管道運(yùn)行情況，查看地表情況，并關(guān)注在此地帶的人員活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)對(duì)管道安全有影響的行為，應(yīng)及時(shí)制止、采取相應(yīng)措施并向上級(jí)報(bào)告；6)對(duì)穿越河流等敏感地段的管道應(yīng)每年檢查一次；7)在洪水期，應(yīng)特別關(guān)注河流穿越段管道的安全；8)分輸站事故放空時(shí)，應(yīng)注意防火；9）定期或不定期地組織巡查，尤其在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，保證管線的安全運(yùn)行。4114.2綜合應(yīng)急方案和框架A綜合應(yīng)急方案①發(fā)生事故后，先是搶救傷員，同時(shí)采取防止事故蔓延或擴(kuò)大的措施。險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)，必須組織搶救隊(duì)和救護(hù)隊(duì)。②防止第二次災(zāi)害事故的發(fā)生，采取措施防止殘留危險(xiǎn)物品的燃燒和爆炸、可燃?xì)怏w、液體的繼續(xù)泄露、懸吊物墜落和垮塌等。③建立警戒區(qū)、警戒線，撤離無(wú)關(guān)人員，禁止非搶救人員入內(nèi)，對(duì)有毒物品和可燃?xì)怏w、液體泄露的場(chǎng)所，采取防毒措施，切斷電源、火種和斷絕交通。2）應(yīng)急方案框架事故應(yīng)急方案框架又稱現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)劃，是事故發(fā)生應(yīng)急救援工作的重要組成部分，對(duì)防止事故發(fā)生、發(fā)生事故后有效控制事故、最大限度減少事故造成的損失有積極意義。根據(jù)本工程管道的特點(diǎn)，編制了管道事故應(yīng)急方案如下：1）管道爆裂、天然氣大量泄露的處理當(dāng)管道某處有較大泄露時(shí)，全線的流量及壓降均發(fā)生變化；全線壓力下降，越接近漏氣點(diǎn)的地方下降幅度越大；漏氣點(diǎn)前段管道的流量比漏氣以前增大，漏點(diǎn)后面管段流量則減少。若管線爆破、裂口，破裂處大量天然氣外泄，使全線壓力急劇下降，處于裂口下游管段的站場(chǎng)，因氣體從管道中倒流外泄，流量計(jì)指針將倒轉(zhuǎn)回零以下，應(yīng)采取以下措施：①正確分析判斷突然事故發(fā)生管段的位置，用最快的辦法切斷管段上、下游的截?cái)嚅y，放空破裂管段天然氣，同時(shí)組織人力對(duì)天然氣擴(kuò)散危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行警戒，嚴(yán)格控制一切可燃物可能發(fā)生的火源，避免發(fā)生著火爆炸和蔓延擴(kuò)大；②立即將事故簡(jiǎn)要報(bào)告上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，通知當(dāng)?shù)毓?、消防部門(mén)加強(qiáng)防范措施；③組織搶修隊(duì)伍迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)。在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照制定的搶修方案和安全技術(shù)措施，周密組織，分工負(fù)責(zé)，在確保安全的前提下進(jìn)行搶修；④對(duì)一時(shí)不能恢復(fù)和維持正常輸氣生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)通知各用戶。在停輸后應(yīng)利用管道內(nèi)尚余的氣量，針對(duì)不同的生產(chǎn)、生活特點(diǎn)，分情況進(jìn)行限額配給，努力減少事故的間接損失。2）管道堵塞的處理輸氣管道發(fā)生堵塞會(huì)引起管道憋壓引發(fā)事故或輸氣不暢影響生產(chǎn)等。引起管道堵塞的原因有：因污物過(guò)多或管道發(fā)生變形，閥桿斷脫使閥板下落；水合物堵塞等原因，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行情況判斷堵塞點(diǎn)的位置、分析堵塞原因，分別采取相應(yīng)的措施（見(jiàn)圖14.6-1）。當(dāng)發(fā)生水合物堵塞時(shí)，可采取以下措施：①堵塞段放噴降壓；②加入抑制劑，如甲醇、二干醇等，使水合物分解；③當(dāng)管道發(fā)生堵塞時(shí)，應(yīng)立即通知上游分輸站停止輸氣，下游用戶作好減少用氣的準(zhǔn)備。3）通訊事故的處理當(dāng)站間通訊中斷或與控制中心的聯(lián)絡(luò)中斷時(shí)，可以不影響供氣。此時(shí)現(xiàn)場(chǎng)操作人員要提高警惕、謹(jǐn)慎操作，密切注意運(yùn)行參數(shù)的變化，及時(shí)調(diào)整，判斷輸氣系統(tǒng)的工作是否正常。輸氣正常時(shí)，可按通訊中斷前的參數(shù)繼續(xù)運(yùn)行，并應(yīng)安排維修人員立即對(duì)通訊系統(tǒng)進(jìn)行檢查維修。1）組織機(jī)構(gòu)該工程應(yīng)成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急指揮小組，由經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，應(yīng)急指揮小組聽(tīng)從上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。應(yīng)急指揮小組根據(jù)于預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂，定期組織職工對(duì)事故預(yù)案進(jìn)行演練。同時(shí)派專(zhuān)人在事故結(jié)束后收集、整理所有的應(yīng)急記錄、文件等資料，并存檔。2）職責(zé)分工預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)各成員職責(zé)分工，需要明確的主要內(nèi)容有：①由誰(shuí)來(lái)報(bào)警、如何報(bào)警、向哪兒報(bào)警：②向上級(jí)匯報(bào)事故的時(shí)間、方式(人員和聯(lián)絡(luò)手段)：③誰(shuí)來(lái)組織搶險(xiǎn)、控制事故；④應(yīng)急器材的使用、分配等；⑤現(xiàn)場(chǎng)人員的醫(yī)療救護(hù)措施：⑥哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，負(fù)責(zé)采取措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、保護(hù)周?chē)赡苁苡绊懙穆毠?、居民及周?chē)脑O(shè)備、鄰近的建筑物；⑦明確與媒體的溝通渠道和事故信息對(duì)外發(fā)布的渠道；⑧當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)以及周邊環(huán)境達(dá)到了安全、環(huán)保部門(mén)認(rèn)可的對(duì)人身健康沒(méi)有危害的條件時(shí)，由誰(shuí)來(lái)宣布危害已解除，事故危害區(qū)域內(nèi)撤離疏散的人員可以返回；⑨明確規(guī)定在什么情況下、誰(shuí)來(lái)宣布應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉。15公眾參與調(diào)查略PAGE5216環(huán)境保護(hù)措施16.1施工期環(huán)境保護(hù)措施16.1.1水環(huán)境保護(hù)措施1）施工營(yíng)地不能設(shè)在水體旁，施工人員臨時(shí)居住點(diǎn)設(shè)置移動(dòng)式廁所、垃圾筒，并及時(shí)清運(yùn)。2）施工人員集中的居住點(diǎn)生活污水，應(yīng)設(shè)有臨時(shí)集水池、蒸發(fā)池、沉砂池等臨時(shí)性污水簡(jiǎn)易處理設(shè)施，澄清水就地潑灑或用于綠化。3）建材堆放時(shí)加以覆蓋，防止雨水沖刷；各類(lèi)筑路材料應(yīng)有防雨遮雨設(shè)施，水泥材料不得傾倒于地上，工程廢料要及時(shí)運(yùn)走；16.2.2大氣環(huán)境保護(hù)措施1）防塵措施水泥和其它易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體材料，應(yīng)安排在庫(kù)內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋，土料等多塵物料時(shí)，應(yīng)堆放整齊以減少受風(fēng)面積，并適當(dāng)加濕或蓋上苫布，裝卸時(shí)采取有效措施，減少揚(yáng)塵。臨時(shí)堆土石或者堆放的棄渣在大風(fēng)或者暴雨條件下要作好苫蓋措施。避免大風(fēng)時(shí)土方開(kāi)挖、運(yùn)輸、平攤。管溝開(kāi)挖周?chē)?chē)輛行駛較多的便道要經(jīng)常灑水，避免揚(yáng)塵。河流、鐵路、車(chē)輛行駛較多的公路穿越，村莊附近敷設(shè)時(shí)，開(kāi)挖處應(yīng)注意遮擋。管道打磨、焊接時(shí)，如距道路等敏感點(diǎn)近，應(yīng)注意遮擋。2）車(chē)輛揚(yáng)塵的減塵措施每個(gè)施工招標(biāo)段配備1臺(tái)灑水車(chē)，非雨日的早、中、晚來(lái)回灑水，減少揚(yáng)塵，縮短粉塵污染的影響時(shí)段，縮小污染范圍；3）搞好勞動(dòng)保護(hù)粉塵和燃油產(chǎn)生的污染物對(duì)人體健康都有影響，受影響的主要是施工人員，重點(diǎn)地區(qū)是施工現(xiàn)場(chǎng)，如拌和站和隧洞區(qū)，要搞好現(xiàn)場(chǎng)工作和施工人員的勞動(dòng)保護(hù)、按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定執(zhí)行。4）加強(qiáng)施工管理施工合同中要簽訂環(huán)境空氣保護(hù)條款，要求承包單位采取合理措施，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外的環(huán)境，避免由于施工操作引起的粉塵、有害氣體對(duì)環(huán)境的污染。委托監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。5）沿線村莊攔擋措施處沿布設(shè)的線路設(shè)置擋護(hù)措施。16.2.3聲環(huán)境保護(hù)措施噪聲源控制加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持機(jī)械潤(rùn)滑，降低運(yùn)行噪聲；采用先進(jìn)爆破技術(shù)。禁止夜間爆破。施工作業(yè)區(qū)統(tǒng)一爆破時(shí)間(如下午5:00～5:30)，降低噪聲影響歷時(shí)；采用濕法、微差松動(dòng)、小藥量爆破技術(shù)，降低噪聲10～20db；為防止交通混亂造成的人為噪聲污染，夜間應(yīng)減少施工車(chē)流量，限制工區(qū)內(nèi)車(chē)輛時(shí)速，并在路牌上標(biāo)明禁止施工車(chē)輛鳴笛；材料裝卸采用人扛和吊車(chē)吊運(yùn)，鋼管堆放不發(fā)生大的聲響；村鎮(zhèn)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行噪聲值監(jiān)測(cè)，可在夜間22時(shí)后進(jìn)行抽檢，監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》（GB12424-90）；對(duì)施工人員進(jìn)行文明施工教育，在距離村鎮(zhèn)較近的工地施工時(shí)，或在村內(nèi)的生活營(yíng)地中不要喧嘩、吵鬧，特別是晚10時(shí)之后，不要發(fā)生人為噪聲，影響周?chē)用瘢患訌?qiáng)施工環(huán)境管理。為了有效地控制施工噪聲影響，除落實(shí)有關(guān)的控制措施外，還必須加強(qiáng)施工環(huán)境管理，由環(huán)境部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，施工單位在工程承包時(shí)，應(yīng)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容列入承包合同，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)施工噪聲的控制措施和有關(guān)主管部門(mén)的要求。做好宣傳工作，倡導(dǎo)科學(xué)管理和文明施工，施工單位在進(jìn)行高噪施工作業(yè)前應(yīng)取得地方政府的支持，張貼施工告示與說(shuō)明，取得當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫馀c諒解；施工時(shí)應(yīng)做好施工人員的環(huán)保意識(shí)教育，降低人為因素噪聲的噪聲污染。同時(shí)，禁止夜間進(jìn)行高噪施工。隔音措施采用隔音設(shè)備。施工場(chǎng)地采用圍擋措施。施工人員、操作人員的防護(hù)措施高噪聲環(huán)境的施工人員應(yīng)配備必要的噪聲防護(hù)物品，分輸站運(yùn)行期間實(shí)行輪班制度，操作人員每天工作時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)。16.2.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1)強(qiáng)化施工階段的環(huán)境管理，為了保證環(huán)境保護(hù)措施得到落實(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)將環(huán)境保護(hù)內(nèi)容作為合同條款納入到合同中，要求施工單位按評(píng)價(jià)要求科學(xué)、合理施工，項(xiàng)目單位定期對(duì)工程施工情況進(jìn)行監(jiān)督。2)加強(qiáng)施工隊(duì)伍職工環(huán)境教育，規(guī)范施工人員行為。教育職工愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)施工場(chǎng)所周?chē)徊菀荒荆浑S意摘花折木，嚴(yán)禁砍伐、破壞施工帶以外的作物和樹(shù)木，盡量減少對(duì)植被的破壞。3)嚴(yán)格劃定施工作業(yè)帶，在施工帶內(nèi)施工。在保證施工順利進(jìn)行的前提下，盡量減少施工占地面積。嚴(yán)格限制施工人員及施工機(jī)械活動(dòng)范圍。在林地、果園內(nèi)施工，更應(yīng)該注意這一點(diǎn)，以最大限度減少對(duì)林木和果園的破壞。4)管線占用耕地時(shí)，施工中應(yīng)執(zhí)行分層開(kāi)挖、分層回填的操作規(guī)范。管溝開(kāi)挖時(shí)要將表土和底層土分別堆放，回填時(shí)也應(yīng)分層回填，盡可能保護(hù)農(nóng)田原有的土壤環(huán)境?；靥顣r(shí)，還應(yīng)留足適宜的堆積層，防止因降水、徑流造成地表下陷和水土流失。回填后剩余的棄土應(yīng)在施工場(chǎng)地周?chē)鸁o(wú)行洪功能的沖溝填土造田、墊高站場(chǎng)基地等，不得隨意丟棄。5)做好施工的組織安排工作，減輕損失。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)組織施工，盡量減小對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞造成的損失。施工期應(yīng)選擇在一季作物生長(zhǎng)期間完成，盡量不占用兩季作物的生長(zhǎng)時(shí)問(wèn)。穿越河流選擇枯水期進(jìn)行。6)妥善處理施工期間產(chǎn)生的各類(lèi)污染物，防止對(duì)重點(diǎn)地段的生態(tài)環(huán)境造成重大污染。管道施工中遺留的管道外層保溫、防腐等工序廢棄物要及時(shí)清除，以免長(zhǎng)期留存于土壤中。7)作好土地的復(fù)墾工作。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，按照國(guó)務(wù)院的《土地復(fù)墾規(guī)定》進(jìn)行復(fù)墾。凡受到施工車(chē)輛、機(jī)械破壞的地方要及時(shí)修整恢復(fù)原貌，植被一時(shí)難以恢復(fù)的可在來(lái)年予以恢復(fù)。施工便道與地方協(xié)商，需要的便道保留使用，其余恢復(fù)原土地利用類(lèi)型。8)穿越河流和沖溝時(shí)，要避開(kāi)雨季，并采取相應(yīng)的水土保護(hù)措施。9)項(xiàng)目單位要聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理，監(jiān)理單位即要做好工程質(zhì)量監(jiān)理，更要做好環(huán)保監(jiān)理，要求施工單位在規(guī)定的施工作業(yè)面內(nèi)文明施工，禁止在施工人員進(jìn)入作業(yè)面以外區(qū)域，以盡可能減小施工期對(duì)土地和植被的破壞。16.2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)保護(hù)措施1）對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)償措施根據(jù)施工勞動(dòng)力需求情況，對(duì)一些一般性的工作，應(yīng)盡可能地由當(dāng)?shù)氐拿窆?lái)承建，這可以緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，同時(shí)也可以避免外來(lái)人員將一些流行病帶入庫(kù)區(qū)。管線征占地造成農(nóng)業(yè)損失，尤其永久征用耕地，其造成的損失的長(zhǎng)期的，一定要辦好征地手續(xù)，作到“占補(bǔ)平衡”，同時(shí)作好好補(bǔ)償和安置工作，防止因工程建設(shè)使失地人口生活水平降低。管線占用林地的要在林業(yè)主管部門(mén)辦理林地征用手續(xù)，并作好補(bǔ)償和植被恢復(fù)工作。嚴(yán)格在作業(yè)帶內(nèi)施工，減少占地面積，從而減少農(nóng)業(yè)損失。2）對(duì)炸藥貯存的管理措施加強(qiáng)炸藥的管理，明確固定的管理人員，對(duì)管理人員必須提前進(jìn)行安全管理使用培訓(xùn)；嚴(yán)格作好炸藥使用人、使用量的記錄工作。3）交通暢通保護(hù)措施為盡量減少公路發(fā)生擁堵現(xiàn)象，在穿越交通設(shè)施段科學(xué)、文明施工。4）人群健康保護(hù)措施妥善處理各種廢水和生活垃圾，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒。③管理措施為保證居住人員的生命安全和正常的生活條件，臨時(shí)住房的設(shè)計(jì)和施工必須符合安全和消防的有關(guān)規(guī)范；加強(qiáng)管理和教育施工人員不要擅自拿取居民的東西，不要擅自摘取農(nóng)民的瓜果蔬菜，以免引起社會(huì)矛盾。施工時(shí)期要對(duì)施工人員加強(qiáng)安全教育，杜絕安全事故發(fā)生。5）事故防范加強(qiáng)事故防范措施，作好事故應(yīng)急預(yù)案。16.2.7水土保持措施管線：作好水工保護(hù)措施，如邊坡防護(hù)和擋土墻、排水溝、擋土坎等；管線作業(yè)帶防治分區(qū)以挖方土體的臨時(shí)擋護(hù)措施為主；根據(jù)線路的坡度采取不同的整地方式，整地方式包括水平溝整地、魚(yú)鱗坑、穴狀整地等，并種植適宜的植物。施工便道；道路邊坡防護(hù)、布設(shè)臨時(shí)排水溝，工程完工后土地整治、恢復(fù)原地貌和植被。施工輸電線路：土地整治，恢復(fù)植被，加強(qiáng)管理措施。施工臨建區(qū)：以臨時(shí)防護(hù)為主，布設(shè)臨時(shí)排水溝，工程完工后恢復(fù)原地貌和植被。取棄土場(chǎng)：合理的取土、堆渣工藝，作好攔擋、排水、邊坡防護(hù)、頂部平整和綠化措施。16.2.8固體廢物處理措施1）、為降低和消除施工期剩余建筑材料等固體廢物對(duì)環(huán)境的影響，要按計(jì)劃和施工的操作規(guī)程嚴(yán)格控制其物量，盡量減少剩余材質(zhì)，對(duì)于剩余材質(zhì)要將其有序地存放好，妥善保管，也可供周邊地區(qū)修補(bǔ)鄉(xiāng)村道路或建筑用，減輕廢棄材料對(duì)環(huán)境的影響。2）、工程在營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)分撿后玻璃廢物、塑料廢物、金屬物質(zhì)等送去回收再利用，垃圾中的有機(jī)質(zhì)則可以進(jìn)行堆肥，剩余的廢料運(yùn)往指定的垃圾場(chǎng)。另外在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)注意對(duì)廢物進(jìn)行遮蓋，防止沿途拋灑。采取上述措施后，固體廢物對(duì)環(huán)境的影響不大。16.3運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施16.3.1水環(huán)境保護(hù)措施分輸站污水采用地埋式污水處理裝置處理后，非采暖期用于沿線綠化帶綠化，采暖期廢水儲(chǔ)存，然后在非采暖期用于綠化，不外排。16.3.2聲環(huán)境保護(hù)措施運(yùn)行期聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為職工。首先應(yīng)從設(shè)備安裝期基礎(chǔ)減振工作開(kāi)始，選用低噪聲設(shè)備，保證廠界噪聲達(dá)1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。合理規(guī)劃廠區(qū)總平面布置，根據(jù)項(xiàng)目特征，合理種植枝繁葉茂的喬木，起到消聲減噪作用。16.3.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工。作好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，立即啟動(dòng)預(yù)案，作好事故防范和保護(hù)措施。

17環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、投資及損益分析17.1環(huán)境管理環(huán)境保護(hù)管理與監(jiān)督是工程管理的重要組成部分，是工程環(huán)境保護(hù)工作能夠有效實(shí)施的關(guān)鍵。環(huán)境保護(hù)管理與監(jiān)督的主要內(nèi)容包括制訂環(huán)境管理的目標(biāo)、設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、制訂環(huán)境管理任務(wù)、開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理、確定并執(zhí)行環(huán)境管理計(jì)劃等。17.2監(jiān)測(cè)計(jì)劃為了搞好工程建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境管理，更好地發(fā)揮工程的綜合效益，有必要監(jiān)測(cè)掌握工程沿線的環(huán)境質(zhì)量狀況。現(xiàn)提出環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以便對(duì)施工期的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行觀測(cè)和分析研究，為工程管理工作提供科學(xué)依據(jù)。為了準(zhǔn)確地掌握施工過(guò)程中施工設(shè)備及方法對(duì)環(huán)境的影響程度，以確保施工場(chǎng)地附近居民的生活不受到嚴(yán)重影響，了解工地現(xiàn)場(chǎng)情況，使施工過(guò)程減少不必要的麻煩的損失，根據(jù)施工期的主要污染類(lèi)別及其排放情況，制訂監(jiān)測(cè)計(jì)劃。17.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理措施建設(shè)單位成立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理組織，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體系，配備一定的硬件設(shè)施，以加強(qiáng)對(duì)潛在事故的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)消除，將事故控制在萌芽狀態(tài)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，盡量縮小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響范圍，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)環(huán)境的影響。17.4施工期環(huán)境監(jiān)理方案在項(xiàng)目建設(shè)期間，建設(shè)單位須聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，重點(diǎn)對(duì)位于林場(chǎng)內(nèi)的工程進(jìn)行監(jiān)理，其費(fèi)用納入環(huán)保投資中。環(huán)境監(jiān)理主要應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：=1\*GB3①項(xiàng)目施工期的臨時(shí)防護(hù)措施，如揚(yáng)塵防護(hù)設(shè)施、固廢是否按環(huán)評(píng)要求處置等；=2\*GB3②建設(shè)單位是否嚴(yán)格遵照施工作業(yè)寬度，是否存在越界施工現(xiàn)象；=3\*GB3③建設(shè)單位在施工結(jié)束后對(duì)臨時(shí)占地是否采取生態(tài)恢復(fù)措施、場(chǎng)站內(nèi)綠化設(shè)施是否完成，水土保持措施和水工保護(hù)措施是否落實(shí)等；=4\*GB3④對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)段的施工實(shí)施旁站監(jiān)