工程造價管理（第五版）課件 4.7 施工招標評標辦法

第四章交易階段工程造價控制第七節(jié) 施工招標評標辦法（1）第七節(jié) 施工招標評標辦法2007年國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設(shè)部等九部委56號令發(fā)布的《標準施工招標文件》和2010年住建部建市[2010J88號《房屋建筑和市政工程標準施工招標文件》規(guī)定了施工招標的評標辦法。介紹如下。一、經(jīng)評審的最低投標價法1.評標內(nèi)容及標準評標內(nèi)容及標準見表4-30。第七節(jié) 施工招標評標辦法第七節(jié)

施工招標評標辦法第七節(jié) 施工招標評標辦法第七節(jié) 施工招標評標辦法2.評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法評標時，評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，根據(jù)上述的評標內(nèi)容及量化標準進行評審和價格折算。

對不低于其成本的投標報價，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人。第七節(jié)

施工招標評標辦法3.評標程序(l)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交評標內(nèi)容及標準中要求的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)標準對投標文件進行初步評審。如果有一項不符合評審標準的，作廢標處理(適用于未進行資格預(yù)審的)。第七節(jié) 施工招標評標辦法(2)投標作廢標的規(guī)定。①不符合"評標內(nèi)容及標準"規(guī)定的任何一種情形的。②串通投標、弄虛作假或有其他違法行為的。③不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。第七節(jié) 施工招標評標辦法(3)投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。①投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。②總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。第七節(jié)

施工招標評標辦法(4)詳細評審。①評標委員會按詳細評審標準規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。第七節(jié) 施工招標評標辦法

②評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底(或控制價)，使得其投標報價可能低于其成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。第七節(jié) 施工招標評標辦法(5)投標文件的澄清和補正。①在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。第七節(jié) 施工招標評標辦法

②澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。③評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。第七節(jié) 施工招標評標辦法(6)評標結(jié)果。①除招標文件授權(quán)評標委員會直接確定中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。②評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。第七節(jié)

施工招標評標辦法第四章交易階段工程造價控制第七節(jié) 施工招標評標辦法（2）二、綜合評估法1.評標內(nèi)容及標準評標內(nèi)容及標準見表4-31。第七節(jié) 施工招標評標辦法第七節(jié) 施工招標評標辦法第七節(jié) 施工招標評標辦法第七節(jié)

施工招標評標辦法第七節(jié) 施工招標評標辦法第七節(jié) 施工招標評標辦法2.評標方法采用綜合評估法評標，評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照評分規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的，由招標人自行確定。第七節(jié) 施工招標評標辦法3.評審標準形式評審標準、資格評審標準、響應(yīng)性評審標準均見評標內(nèi)容與標準表。4.分值構(gòu)成與評分標準分值構(gòu)成見評標內(nèi)容與標準表;評標基準價計算方法見評標內(nèi)容與標準表;投標報價的偏差率計算公式見評標內(nèi)容與標準表。施工組織設(shè)計評分標準、項目管理機構(gòu)評分標準、投標報價評分標準、其他因素評分標準見評標內(nèi)容與標準表。第七節(jié)

施工招標評標辦法5.評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交標評標內(nèi)容與標準表中規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)標評標內(nèi)容與標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。第七節(jié) 施工招標評標辦法投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理:①不符合標評標內(nèi)容與標準的內(nèi)容。②串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的③不按評標委員會要求澄清、說明或補正的④投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。第七節(jié)

施工招標評標辦法(2)詳細評審。評標委員會按標評標內(nèi)容與標準規(guī)定的量化因素和分值進行打分并計算出綜合評估得分。①按標評標內(nèi)容與標準規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A。②按標評標內(nèi)容與標準規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構(gòu)計算出得分B。第七節(jié)

施工招標評標辦法③按標評標內(nèi)容與標準規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C。④按標評標內(nèi)容與標準規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。⑤評分分值計算保留小數(shù)點后兩位小數(shù)點后第三位"四舍五入"。⑥投標人得分=A+B+C+D。第七節(jié)

施工招標評標辦法評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投